铁路工程质量事故报告制度

铁路工程质量事故报告制度篇一：工程质量事故报告和调查处理制度十、工程质量事故报告和调查处理制度 1 总则 为保证建设工程质量，维护国家、企业财产和员工生命安全，严肃质量事故报告与处理，减少和杜绝质量事故的发生，根据国务院建设工程质量管理条例 （XX年279 号令） 、铁道部铁路建设工程质量事故处理规定 （铁建设XX48 号） 、成绵乐公司工程质量管理办法 、 中铁五局(集团)有限公司施工生产安全管理办法 （中铁五安XX238 号） 、 中铁五局质量监督管理办法 （中铁五安XX330 号） 、 安全质量事故责任追究办法 （中铁五安XX73号） ，特制定本规定。 本制度适用于中铁五局成绵乐铁路工程指挥部所有的工程项目发生质量事故的调查处理。 在工程建设过程中或工程竣工后，凡因测量错误、不按设计和施工规范要求施工而造成工程质量低劣、强度不够、结构尺寸或建筑安装位臵偏离等不符合设计文件或达不到该工程所采用的国家、铁道部及成绵乐客运专线质量标准，需作返工、加固补强或报废等处理的，均构成工程质量事故。 2 工程质量事故划分 工程质量事故按其直接经济损失划分为工程质量特别重大事故、工程质量重大事故、工程质量较大事故、工程质量一般事故、工程质量问题。 工程质量特别重大事故：直接经济损失 1000 万元（含）及以上；或直接导致铁路交通重大及以上事故，或对运输生产、安全以及铁路建设安全、工期、投资等产生重大影响。工程质量重大事故：直接经济损失 300 万元（含）至 1000 万元（不含） ；或直接导致铁路交通较大事故，或对运输生产、安全以及铁路建设安全、工期、投资等产生很大影响。 工程质量较大事故：直接经济损失 30 万元（含）至300 万元（不含） ；或直接导致铁路交通一般事故，或对运输生产、安全以及铁路建设安全、工期、投资等产生较大影响。 工程质量一般事故：直接经济损失 30 万元（不含）以下、5000 元以上；或直接导致铁路交通一般事故，或对运输生产、安全以及铁路建设安全、工期、投资等产生一般影响。 工程质量问题：直接经济损失 5000 元以下，且对铁路交通、运输生产、安全以及铁路建设安全、工期、投资等未产生影响。 直接经济损失是指单位工程一次发生工程质量事故后，为达到质量要求需要整修、返工、报废、加固补强等产生的材料费、机械费及人工费等的总和(不包括停工、窝工或影响其他施工工序等间接损失费用)。 3 事故报告 工程质量事故发生后，事故发生单位（项目部或架子队）必须立即采取紧急处理措施（包括暂时停工） ，及时向局指挥部安全质量部报告，各项目部同时向其上级主管单位报告；局指挥部安全质量 部 12 小时之内填写质量事故单报告监理站、和成绵乐公司相关部门。发生重大质量事故，造成人员伤亡还应及时向检察院、安全生产监督管理局等部门报告工程质量事故书面报告内容包括： 工程项目、时间、地点及建设相关单位； 简要经过、伤亡人数、直接经济损失情况； 原因初步分析； 采取的应急措施及事故控制情况； 处理方案及工作计划； 事故报告单位。 事故发生后，事故单位应当保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大；妥善保存事故现场重要痕迹、物证，并拍照或录像；凡影响下一道工序的工程质量事故，未经处理前应做出隔离标识，并不得继续施工，以免事故进一步扩大。监理站接到质量事故报告后，随即组织有关人员现场查看，同时根据事故现场情况下达指示。局指挥部根据监理站的指示，立即采取相应措施，查清事故原因并提出处理意见报监理站，抄报项目部、项目管理室，并确定质量事故等级；同时上报局安质部。 事故调查和处理 事故发生后，事故单位应当保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大；因抢救人员、疏通交通等原因，需要移动物件时，应做出标识，绘制现场平面简图并做好书面记录，妥 善保存事故现场重要痕迹、物证，并拍照或录像；凡影响下一道工序的工程质量事故，未经处理前应做出隔离标识，并不得继续施工，以免事故进一步扩大。对工程质量事故的调查处理，必须严格按照“四不放过”的原则,即事故原因没有查清楚不放过,事故责任者没有得到严肃处理不放过,广大职工没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过。工程质量事故原因分析及处臵权限： 当发生工程质量问题时，由事故单位（项目部）根据相关单位的要求对不满足要求的实体建筑进行返工处理并达到要求为止。 工程质量事故的处理，还应遵循有关行业、地方政府的有关规定，按工程质量事故的性质确定处理权限，报告并接受有关部门的检查、调查。 工程质量事故责任者的划分： 在事故责任分析时，根据事故调查所确认的事实，通过对直接原因和间接原因的分析，确定事故中的责任人； 主要责任者：是指在其职责范围内，不履行或者不正确履行职责，对造成的损失负主要责任的人； 次要责任者：是指在其职责范围内，不履行或者不正确履行职责，对造成的损失负次要责任的人； 主要领导责任者：是指在其职责范围内，对直接主管的工作不负责任，不履行或者是不正确履行职责，对造成的损失负主要 领导责任的管理者；次要领导责任者：是指在其职责范围内，对应管的工作或者参与决定的工作，不履行或者不正确履行职责，对造成的损失负次要领导责任的管理者。 事故的直接责任者：是指在其职责范围内，不履行或者不正确履行职责，对造成的损失起决定性作用的人员。事故的间接责任者：是指在其职责范围内，不履行或者不正确履行职责，对造成的损失起间接作用的人。 对事故责任人的处罚按中铁五局和成绵乐公司有关规定执行。 凡隐瞒事故、因质量事故受到业主书面批评或受到社会媒体、行业、政府的通报批评，造成了恶劣的社会影响，将按相关规定对有关责任者和领导责任者进行加重处罚。 有下列情况之一者，按隐瞒事故处理： 发生质量事故后，不按规定时间上报、谎报或擅自处理的； 事故发生后，有意破坏现场，阻碍、干扰调查工作正常进行以及提供伪证者； 事故发生后使用掩饰手段未如实上报者； 有意缩小事故损失，降低事故等级者； 没有按本规定向主管部门逐级上报的。 有下列情节之一的，对有关责任者可以从轻处罚或减轻处 篇二：铁路工程质量管理制度铁路项目工程质量管理制度 编制: 审核: 审批: XX 年 9 月 目 录一 图纸管理和图纸会审制度 . 1 二 施工图现场核对制度 .2 三 专项施工方案和作业指导书编制审查制度 . 2 四 施工质量交底制度 .4 五 工程测量和监控制度 .4 六 原材料、半成品质量管理制度 .6 七 试验室、拌和站管理制度 .9 八 工程试验检测和试验制度 .11 九 工程质量“三检”制度 .13 十 质量验收制度 . 13 十一 持证上岗培训制度 .15 十二 质量责任追究制度 .15 十三 工程质量检查制度 .18 十四 施工日志填写制度 .19 十五 质量教育和培训制度 .19 十六 首件工程引路制度 20 十七 钢架加工厂质量管理制度 21 质量管理制度一 图纸管理和图纸会审制度 1 图纸管理 1）保管 图纸原件统一由工程管理部安排专人登记、保管，工程管理部门按图纸分类进行统一登记，进行分类管理。 2）最新版的管理 图纸更改后，工程管理部图纸管理责任人应负责将旧图换出，并对旧图作出处理，若要保留的，加盖作废章，单独保存。 3）项目经理部所有管理人员都对图纸负有保密职责，不能泄露图纸内容，更不能将图纸复印给本项目以外的人。4）使用和发放、回收 （1）本项目经理部只能使用由业主单位审核并加盖施工图审批专用章的图纸作为施工作业的依据。 （2）工程管理部负责图纸发放和回收，填写图纸发放/回收/作废登记表 ，对于废旧图纸应加盖作废章，单独保管。 （3）工程管理部发放的图纸应有发放人签名及发放日期，图纸在使用过程中应妥善保存，杜绝丢失和严重损坏，最后交回到工程管理部。 2 图纸会审 施工图纸会审是一项重要的技术工作，必须在施工前进行。施工图纸会审是为了更深入地了解设计意图，熟悉施工设计图纸，以便准确地完成施工任务。 1）图纸会审的组织工作 （1）图纸会审由建设单位组织，施工单位协助。由施工单位提出会审时间要求，并与建设单位共同协商确定。（2）施工单位图纸会审时由项目总工召集，工程管理部及有关专业技术人员参加。图纸会审应填写会审记录，编入技术资料归档。 2）图纸会审工作 （1）会审前对所有设计图纸进行认真熟悉，并经内部会审，各专业提出的问题要集中、明确，做到有准备地进行会审。 （2）图纸会审时由各专业指定专人发言，提出施工疑难问题的处理意见及图纸差错的修改方法。（3）会审过程中对会审决定的问题，指定技术人员一一做好记录并填写好图纸会审记录。有变更设计的要做好详细的会商记录。 （4）会审中提出的问题要做到处理意见明确，方案可行，对涉及经济问题的要同时办好经济洽商。 （5）图纸会审中各专业交叉出现的问题，由土建为总协调，共同确定处理意见。 二 施工图现场核对制度 1 项目经理部、作业队各主管工程师应高度重视施工图现场核对工作，根据国家相关规程、规范（指南） 、标准和有关规定，对施工图进行现场核对和确认，提高施工图的完整性、准确性和符合性，发现施工图与现场实际、地质等情况不符时，必须及时向建设、监理和设计单位书面报告，并提出合理化建议。 2 因施工图明显差错、施工图与现场实际不符，工程管理部未向建设、监理和设计单位报告，或未按建设单位要求进行纠正、完善造成的工程质量事故，相关人员必须承担相应的责任。 3 对施工图设计与现场情况不相符的地方，主管工程师应积极与设计人员联系，取得认同后及时办理设计变更，否则应维持原设计内容并遵照原图施工。 4 在工程施工期间，通过地质的揭示等原因经常产生与现场实际不符的设计，应按照业主明文规定的设计变更管理办法，及时办理变更手续，确保施工的顺利进行。 三 专项施工方案和作业指导书编制审查制度 1 专项施工方案编制审查 1）为落实安全质量责任,加强安全质量技术管理,防止安全质量事故,按照建设部危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法 、 煤运通道项目建设管理规定和铁路部门有关规定，制定本办法。 2）专项施工方案应包括相应的技术、监控、应急措施等内容，具有实用性、可操作性。 3）专项施工方案是进行现场安全质量管理的实施性文件，一经审核批准必须严格落实执行，专职安全质量管理人员进行现场监督。 4）专项施工方案编制完成后应报监理单位，必要时报建设单位进行审批。 5）编制重大危险性工程专项施工方案后，必须组织专家进行论证审查并修改完善， 经施工单位项目总工、监理单位、建设单位批准后实施。6)专项施工方案在执行完毕后进行归档保存。 2 作业指导书编制审查 1）总则 （1）为提高工程质量和安全文明施工水平，规范作业指导书的编审流程，提高标准化管理水平，增强作业指导书内容的科学性、可行性和经济性，特制定本制度。 （2）施工作业指导书是控制施工质量的指导性文件，它是施工人员进行作业的主要依据之一。编制作业指导书的目的，是使施工人员了解所要进行作业的基本情况，明确作业的深度，掌握工艺流程、操作方法步骤、质量标准、安全措施、节约措施等，从而提供技术、质量、组织和安全保证。 （3）作业指导书按施工图纸、工艺标准及施工现场实际情况进行编写，根据工程实际需要可按专业、工艺、设备编写通用作业指导书。 （4）作业指导书由专业技术员、技术负责人或专业工程师在施工前编写。 （5）作业指导书必须有项目经理部总工批准才能执行。 （6）作业指导书必须在施工前结束审批程序。 （7）技术人员按作业指导书的内容监督指导施工，发现差异、遗漏情况及时对其进行补充、修改、完善，为施工总结提供详细资料。 2）主要内容及施工程序 （1）作业指导书编制依据。 （2）已批准的施工图和设计变更及设备出厂的技术文件。 （3）已批准的施工组织总设计和专项施工方案设计。（4）合同规定采用的规程规范等。 （5）工程施工设备和现场条件。 （6）类似工程的施工经验、专题报告等可作为参考资料。 （7）所有依据的文件必须是体系内的有效文件。 （8）依据中要注明依据文件的名称、文号或编码等。(9)工艺流程、作业方案、操作方法、检验方案。 (10) 安全、质量指标及主要质量控制点验评级别。 (11)主要安全文明施工措施、环保措施、组织措施、原材料节约措施等。 3）审批执行 篇三：工程质量事故报告和调查处理制度发文编号：CTG-AZB-017 号 关于颁布实施工程质量事故报告和调查处理制度的通知 各项目队： 现颁布工程质量事故报告和调查处理制度 ，望认真组织学习，遵照执行。 二六年二月二十三日 工程质量事故报告和调查处理制度 第一章 总 则 第一条为及时有效地调查处理工程质量事故，达到汲取教训、改进管理之目的，特制定本制度。 第二条 本制度适用于中铁隧道集团武广客运专线XXTJ标建设工程。 第三条 本制度所说“以上” 、 “以下”均含本数，“不满” 、 “超过” 、 “不足”均不含本数。 第二章 细 则 第四条 建设工程质量事故是指由于建设责任导致工程质量达不到规定标准，需作返工、加固处理，或造成人员伤亡、财产损失，或对铁路行车安全造成一定影响的事故。 第五条 建设工程质量事故分为特别重大事故、重大事故、大事故、一般事故。 具有下列情形之一者，属工程质量特别重大事故 直接经济损失 1000 万元及以上； 一次死亡 10 人及以上； 具有下列情形之一者，属工程质量重大事故 直接经济损失 300 万元及以上，1000 万元以下； 死亡 3 人及以上，10 人以下； 具有下列情形之一者，属工程质量大事故 直接经济损失 30 万元及以上，300 万元以下； 死亡 1 人及以上，3 人以下； 属工程质量一般事故：直接经济损失 30 万元以下；第六条 工程质量事故的报告 工程质量事故发生后，事故发生单位必须在 12 小时之内向建设管理单位报告，并通知有关单位和质量监督机构。并在事故发生后 24 小时内由项目部向集团公司报告。 集团公司安质处接到重大质量事故报告后，24 小时内上报中铁工程总公司安质处。 项目部按季度统计工程质量事故情况，每季度末月 20 日前，将“工程质量事故情况统计表” 、 “工程质量事故件名表”报集团公司安质处。 第七条 工程质量事故调查及责任处理 1、 对工程质量事故的调查处理，必须做到查明事故发生的经过、原因，查明事故责任单位及主要责任者，提出防止类似事故再次发生的措施，并按工程质量事故调查报告(附件 2)形成事故调查报告。 2、事故发生单位应如实向调查组提供事故有关情况。任何单位和个人不得阻碍、干扰调查组的正常工作。 3、工程质量事故发生后，现场负责人应立即采取有效措施，抢救人员，防止事故扩大，并保护事故现场。 4、工程质量事故处理实行分级管理制度。工程质量特别重大事故的调查处理按照国务院特别重大事故调查程序暂行规定办理。工程质量重大事故由建设管理单位调查并提出处理意见