XX农村土地分配制度

XX 农村土地分配制度篇一：农村土地制度四项新规农村土地制度四项新规 1完善农村土地承包政策。稳定农村土地承包关系并保持长久不变，在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下，赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。在落实农村土地集体所有权的基础上，稳定农户承包权、放活土地经营权，允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资。有关部门要抓紧研究提出规范的实施办法，建立配套的抵押资产处置机制，推动修订相关法律法规。切实加强组织领导，抓紧抓实农村土地承包经营权确权登记颁证工作，充分依靠农民群众自主协商解决工作中遇到的矛盾和问题，可以确权确地，也可以确权确股不确地，确权登记颁证工作经费纳入地方财政预算，中央财政给予补助。稳定和完善草原承包经营制度，XX 年基本完成草原确权承包和基本草原划定工作。切实维护妇女的土地承包权益。加强农村经营管理体系建设。深化农村综合改革，完善集体林权制度改革，健全国有林区经营管理体制，继续推进国有农场办社会职能改革。 2引导和规范农村集体经营性建设用地入市。在符合规划和用途管制的前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价，加快建立农村集体经营性建设用地产权流转和增值收益分配制度。有关部门要尽快提出具体指导意见，并推动修订相关法律法规。各地要按照中央统一部署，规范有序推进这项工作。 3完善农村宅基地管理制度。改革农村宅基地制度，完善农村宅基地分配政策，在保障农户宅基地用益物权前提下，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让。有关部门要抓紧提出具体试点方案，各地不得自行其是、抢跑越线。完善城乡建设用地增减挂钩试点工作，切实保证耕地数量不减少、质量有提高。加(来自: 小龙文 档网:XX 农村土地分配制度)快包括农村宅基地在内的农村地籍调查和农村集体建设用地使用权确权登记颁证工作。 4加快推进征地制度改革。缩小征地范围，规范征地程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。抓紧修订有关法律法规，保障农民公平分享土地增值收益，改变对被征地农民的补偿办法，除补偿农民被征收的集体土地外，还必须对农民的住房、社保、就业培训给予合理保障。因地制宜采取留地安置、补偿等多种方式，确保被征地农民长期受益。提高森林植被恢复费征收标准。健全征地争议调处裁决机制，保障被征地农民的知情权、参与权、申诉权、监督权。 篇二：农村土地流转合同(XX 版)附件 2 农村土地流转合同 流转方(甲方)： 联系方式： 受让方(乙方)： 联系方式： 根据农村土地承包法律法规和政策的有关规定，订立本合同，双方共同遵守。 第一条：甲方受_组_名农户委托以_(转包、转让、互换、租赁、入股)形式将该组共计_亩(其中原纳税面积土地_亩、非纳税面积土地_亩)土地经营权流转给乙方从事农业生产，流转期限_年(_年_月_日至_年_月_日)，流转费用每年(人民币大写)_元整，包括_，_，_，付款时间为每年_月_日前。 第二条：流转期内，乙方享有生产经营自主权；产品处置收益权和_、_的权利，并接受发包方依法管理和监督。 第三条：流转期内，乙方承担维护土地的农业用途，不得用于非农建设；依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害和_、_等义务。 第四条：流转期最后一年，乙方应于_年_月_日前向甲方交齐当年流转费用后，方可使用流转土地，否则，甲方有权收回流转给乙方的土地。第五条：流转期满，乙方应保证流转的土地达到流转时上地等级和质量。 第六条：因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡(镇)人民政府或者街道办事处等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。 第七条：双方约定条款。 1、流转经营期间，除粮食直补由甲方享受外，其他惠农补贴政策归乙方享受。 2、流转经营期间，种植业政策性农业保险保费由乙方交纳，理赔款由乙方享受。 3、如遇人力不可抗拒的灾害，土地不能正常经营，本合同顺延一年（不收租金） 。 4、流转期满（必须要到春季作物收割完成以后，才能收回土地） ，如果甲方继续同意流转，乙方享有优先权。 第八条：本合同自签订之日起生效，合同一式三份，流转双方各执二份，乡镇人民政府农村土地承包管理部门备案一份。 第九条：合同未尽事宜由甲乙双方协商解决。甲方： （签字盖章） 代表人： 乙方： 村委会见证： 村民小组见证 监证机关： （签字） 年 （公章）负责人： 年 年月日 （签字） 月日（签字） 月 日（公章）承办人： 篇三：浅析农村土地征用制度浅析农村土地征用制度 摘要：土地征用是指国家为了社会公共利益的需要，按照法律、法规规定的批准权限和程序批准，并依法给予农村集体和个人补偿后，将农民集体所有土地转变为国家所有的行为。土地征用是保证国家公共设施和公益事业建设所需土地的一项重要措施。当前，随着我国工业化、城镇化的快速发展，非农建设用地的需求越来越大，在现行体制条件下，政府只有通过加大征地规模来保障用地需求。但是，由于现行征地制度本身的设计缺陷，加之地方政府在征地过程中的一些违规操作，经常发生损害农民利益的事，引发了激烈的社会矛盾。现存的土地征用制度与构建社会主义和谐社会以及新农村建设的基本要求相悖，改革已是大势所趋。 关键词：土地征用；农村土地 1 我国农村土地征用制度现状简析 我国农村土地产权制度的现状 我国现存的各相关法律都明确规定了农村的土地除属于国家所有的外，均属于农民集体所有；但作为农村土地所有者的集体对土地的所有权是非常不完整的，现行法律规定农用地转为非农用地必须先转为国有，即国家或政府可以“公共利益需要”来限定集体对土地的处置。但由于“集体”这个概念本身也是非常模糊的，这导致在实际处置土地时，农民根本没什么话语权，更谈不上所有权，以致农民利益经常受到损害。 就当前而言，农民的土地所有权主要是通过其土地承包经营权来体现和实现的。可实际来看，农民们只有耕种权、部分收益权、少量的处分权以及受限制的转让转租权。正是由于我国农村土地产权的不清晰，以致很多地方政府打着“发展经济”的口号，以各种理由大肆征用农民土地，以致引发了激烈的社会冲突，土地征用极其混乱。 我国现行土地征用制度的特征 征地的主体是国家，它是一种国家行政行为因而具有强制性。国家为了公共利益地需要， 可以依照法律规定对土地实行征用，只有国家才能在国家建设征用土地的法律关系中充当征用主体。国家与土地被征用的集体组织的地位是不平等的，土地征用并非基于双方