一把手不直接分管,制度

一把手不直接分管,制度篇一：“五个不直接分管”制度“五个不直接分管”制度 1、党政“一把手”不直接分管财务工作。党政“一把手”不直接分管、审批财务工作，由分管领导具体负责，完善财务管理制度，明确审批程序，实行分级负责制度，数额较小的由分管财务领导的审批，数额较大的开支须经领导班子集体审批。定期向全体班子成员报告单位财务运行情况，及时进行财务公开，接受民主监督。 2、党政“一把手”不直接分管组织人事工作。组织人事工作由分管领导具体负责，机关中层干部提拨任用、干部人事调动及重要岗位人员变动和下属党组织班子领导的任免等，要经班子集体讨论决定。机关中层干部提拨任用要根据干部管理权限，严格按照干部选拔任用工作规定的原则、标准、程序进行。 3、党政“一把手”不直接分管单位建设工程招投标工作。按规定应进行招投标的工程建设项目，依法进入有形建筑市场，按照国家、省、州、县有关规定进行招投标，实行公开、公平竞争，任何人不得插手和干预招投标活动。不需要进行招投标的工程，要经领导班子集体研究决定，不允许个人内定施工单位。工程建设、招投标及竞价承包等一些重大问题要经班子集体讨论决定。招投标及竞价承包的方法、程序、结果要及时向班子和干部职工公开，接受干部群众的 监督。工程建设及招标组织工作要确定一名分管领导具体负责， “一把手”要对组织实施情况进行监督检查。4、党政“一把手”不直接分管行政审批工作。确定由分管领导具体负责， “一把手”要加强对行政审批工作的领导和监督，但不干涉行政审批的具体业务工作。 5、党政“一把手”不直接分管物资采购工作。小额度的物资采购，由各部门提出计划，经分管领导批准后，由党政办负责采购。较大额度的物资采购，分管领导应请示主要领导同意后执行。凡采购列入政府采购目录的物资，要经班子集体研究后，由采购中心实行集中采购。 “一把手”不得直接决定和从事任何大宗物资采购事宜。 篇二：一把手六个不分管制度敦煌市住房和城乡建设局 党政“一把手” “六个不直接分管”和 “末位表态”制度 第一条 为规范“一把手”权力运行，强化对“一把手”权利的监督制约，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，根据中共酒泉市委关于进一步加强党风廉政建设的决定和敦煌市领导干部监督管理暂行规定的要求，结合住建局实际，制定本制度。 第二条 本制度规定的“六个不直接分管”是指党政“一把手”不直接分管人事、财务（物资采购） 、行政审批、工程招投标、工程项目建设和行政执法工作。末位表态制度是指党政“一把手”在重大事项决策时末位发表意见，末位综合归纳集中各分管领导意见，集思广益，在坚持原则和民主集中的基础上综合意见、科学决策。 第三条 党政“一把手” “六个不直接分管”的执行内容： 1. 不直接分管人事。人事工作由分管人事领导具体负责。干部提拨任用应严格按照党政领导干部选拨任用工作条例的原则、标准、程序进行；干部提拨任用、人员调入及重要岗位人员变动，由分管人事领导提交局领导班子会议集体研究决定。 2. 不直接分管财务（物资采购） 。财务（物资采购）工作由分管财务领导具体负责。分管财务领导要完善财务管理制度， - 1 - 明确审批程序，实行分级负责制和“会签制” ；对 XX元以下的财务支出和物资采购，由分管财务领导审批；XX元以上的财务支出和物资采购，由分管财务领导提交局领导班子会议集体研究决定；凡列入政府采购目录的物资，必须由市采购办实行政府采购。3. 不直接分管行政审批。行政审批工作按照领导分工，由各分管领导具体负责，涉及重大事项，由分管领导提交局领导班子会议集体研究决定。 4. 不直接分管工程招投标。工程招投标工作由分管招投标领导具体负责。对应招标的工程项目，严格按照国家、省、市有关规定进行招投标。 5. 不直接分管工程项目建设。工程项目建设由分管和挂项领导具体负责。工程项目建设分管和挂项领导要严格执行工程项目建设程序履行、组织管理、竣工验收、资金拨付等管理制度。涉及工程项目建设的重要事项由分管和挂项领导提交局领导班子会议集体研究决定。 6. 不直接分管行政执法。行政执法工作由分管行政执法领导具体负责。在行政执法过程中要进一步严明执法纪律，严格执法程序，提高执法效果，对发现的违规违法问题由分管领导提交局领导班子会议集体研究后作出处罚决定，做到执法权与处罚权两权分离。 第四条 凡属局领导班子会议集体研究决定事项，实行党政“一把手” “末位表态”制度。 - 2 - 第五条 “一把手”对本单位的人事、财务（物资采购） 、行政审批、工程招投标、工程项目建设和行政执法工作负总责，班子成员根据工作分工，对职责范围内的工作负直接领导责任，构建“副职分管、正职监管、集体决策、民主监督”工作机制。第六条 各分管领导要增强廉洁自律意识、慎重规范用权，定期向领导班子报告工作情况，有关事项应及时向干部群众公开，主动接受监督。 第七条 局纪委要加强廉政风险防控工作，从人事、财务（物资采购） 、行政审批、工程招投标、工程项目建设和行政执法等方面的关键环节入手，深入查找廉政风险点，有针对性地制定防控措施，形成职责明确、程序严密、运行科学、管理有效的防控工作模式，对分管领导履行职责情况进行监督检查，并通报监督检查情况。 第八条 本制度自印发之日起执行。 - 3 - 篇三：一把手“五个不直接分管”和“末位表态”制度一把手“五个不直接分管”和“末位表态”制度 第一条 为进一步建立健全程序严密、制约有效、运转协调、集体领导、科学决策的权力运行机制，从制度上、机制上加强对领导班子、特别是一把手的监督，建立 “副职分管，正职监管，集体领导，民主决策”的工作机制，促进权力公开、公正、规范、透明运行。根据中国共产党党内监督条例(试行)和县纪委的有关规定，结合本局实际，制定本制度。 第二条 本制度规定的 “五个不直接分管”是指一把手不直接分管人事、财务、项目备案、行政审批、物资采购等五项工作。实行一把手监管督查，分管领导负责落实执行的管理体制。 “末尾表态”具体指在班子集体决策重大事项及其他重要会议上，一把手或受委托主持会议的负责人应在其他班子成员或全体参会人员充分发表意见的基础上最后发表意见。 第三条 一把手“五个不直接分管”的执行内容： （一） 局长