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文档简介
聚力打造乡村振兴高质量发展 先行区 实施方案以系统化思维进行谋划,加快推进农民集中居住。该区把“城镇村联动”作为主攻方向,协同推进“人的城镇化”和乡村振兴战略,将镇区作为乡村振兴重要支点,推动乡镇分类特色发展;对 139 个行政村、961 个自然村进行重新规划、梯次推进。经过一年多努力,该区首批 10 个特色田园乡村现已基本建成,7 个整村推进项目共启动建设房屋 1528 套。在充分调研论证基础上,该区出台政策鼓励农民进城入镇,按照“不强制、重引导、多支持”和“拆建挂钩、整体平衡、兜底保障”思路,引导农民自愿“能进城不留镇,能进镇不留村”。2017 年以来,累计搬迁农民 4483 户,其中 2944 户选择进城入镇、1539 户选择集中居住。以幸福大道为轴线,该区重点培育香溢王庄、梨园人家、水韵双河、活力朱瓦、田园河西“五朵金花”特色组团,实行产业、社区、生态、文化、旅游“五位一体”推进。以聚力农民增收为重点,构建产业支撑性型社区。*区委副书记、区长*说:“建设特色田园乡村,不仅要解决村民住得好的问题,还要解决村民如何生活得好的问题。”为此,*区委、区政府把产业规划和特色村规划一并考虑,在兴建居住区同时,同步解决产业发展问题。该区突出效益导向发展高效农业,实施“双十”工程,重点打造近郊 10 万亩休闲农业和乡村旅游核心区,示范带动一产接二连三发展;重点抓好 2000 亩以上连片高效农业示范园建设,培育效益高的富民产业。目前,10 个特色村均组建了土地股份合作社,把进城入镇的农民土地入股,实现规模经营,解决离村群众后顾之忧,满足就地安置农民从业需求,让农民在获取土地流转收益同时还可获得劳务收入。同时,在每个特色村内都规划招引“三来一加”项目,重点解决“5060”人员就业增收难题。关庙镇水汉村引进服装加工和折袋项目,吸引本地务工人员 50 余名,人均月收入千元,村集体年可增加收入 15 万元。此外,每个特色村还通过土地增减挂钩,增加集体资产超过 1000 万元,年可实现收入超过 50 万元。以优化人居环境为突破口,全面对标提升公共服务。为了给进城入镇和就地安置群众提供良好的生产、生活、居住环境,2017 年*区实施镇村建设“1+10”工程,投入建设资金 7.86 亿元,全年新建“小镇客厅”11 个,农贸市场 10 个,打造精品示范街 33 条,新建、扩建 8 个乡镇卫生院,创成 23 个省示范村级卫生室,新建二类水冲式公厕 27 座,全面完成年度改厕任务,新建(改建)11 座生态型公益墓地并免费提供给农户使用,全面提升镇域环境,兴建 9 座污水处理厂及 200 公里管网,拆除 145 个养殖场、转产 36 个,治理达标畜禽养殖场 1198 个,极大地改善了人民群众生产生活条件。与此同时,按照“围绕集中居住区布局产业、围绕党群服务中心配套服务”思路,该区对照基层基本公共服务功能配置标准,集成布局文体活动、社会治理
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