乡“十一五”的工作总结及“十二五”工作思路

乡“十一五”工作总结及“十二五”工作思路铭传乡是合肥地区最大的山区乡，地处江淮分水岭脊背，系台湾首任巡抚刘铭传、著名淮军将领张树声的故乡。全乡总人口万，面积 146 平方公里，辖 16 个行政村和 2 个社区。境内“三圩、三山、两水、一院”等旅游景点远近闻名，可谓是山青水秀、人杰地灵、物华天宝。一、过去五年及 XX 年工作总结“十一五”规划实施以来，在县委、县政府的正确领导下，铭传乡党委、政府团结带领全乡广大干群，克服种种困难和不利因素，紧紧围绕全县“创争”目标，积极打造“生态、人文、旅游”铭传，以“挖掘人文资源，发展旅游产业；打造一村一品，发展特色农业；营造绿水青山，建设生态铭传；注重改善民生，构建和谐铭传”为定位，以振兴铭传经济为中心，以加强党的执政能力建设为主线，以构建和谐促进发展为目标，不断增强党委、政府工作活力和实效，并分年度有重点地开展各项工作（XX 年为“乡村道路建设年” 、XX 年为“荒山绿化年” 、XX 年为“基础设施建设推进年” 、XX 年为“荒山绿化巩固年” ） ，极大地推动了全乡经济社会事业的又好又快发展。截至目前，铭传乡今年已实现工农业总产值亿元。铭传乡党委也被评为全县“五个好”乡镇党委。（一）招商引资促发展几年以来，铭传乡牢固树立“发展为上，投资为本”的理念，进一步加强对招商引资工作的领导，优化投资发展环境，出台政策激励机制，拓宽招商引资领域，做到 “以商招商、以情招商、资源招商、宣传招商” ，促进经济社会快速发展。利用山、水、人文、特色农业等资源优势，突出抓好农业和旅游招商，收效十分明显。浙商投资的铭传丝厂、台商投资的小团山香草农庄和聚星湖生态庄园等经营得红红火火。另外，通过招商引资，加快了荒山绿化进度，几年来，成功转包山场 13000 多亩，已绿化近 10000 亩，大大改善了铭传乡的生态环境，促进了生态旅游的发展。XX 年已完成招商引资任务 8000 万元。（二）特色农业富群众近年来，以结构调整为主线，做好常规农业，做优特色农业，做活产业经营，促进了农业生产，增加了农民收入，保持了农业和农村经济发展的良好态势。铭传乡蚕桑产业发展良好，拥有桑园 1XX多亩，已成为 XX 县六大特色产业带之一；许多耕地四面环山，在天然屏障的作用下，一直是丰乐种业、中农种业、丰宝种业、隆平高科等公司进行油菜、水稻、棉花、芝麻等作物制种的基地，良种繁育面积达 4000 亩；以大葱协会、养鸡合作社、蚕桑合作社等为代表的合作经济组织发挥巨大带动作用，肥西老母鸡养殖基地户年均增收达 2 万元；多次组织村（社区）书记和苗木大户等到 XX 等地学习考察苗木花卉产业，助推了苗木花卉产业大发展，已实现荒山绿化 1 万多亩，发展苗木花卉 3000 多亩。（三）抓好民生铸和谐XX-XX 年，全乡完成“村村通”水泥路 60 多公里，完成组组通砂石路 210 多公里，打通旅游通道 30 多公里，遍布全乡的公路网，方便了人们的出行，改善了群众的生产生活条件。总投资 500 多万元的三河敬老院、建筑面积 1300 多平方米的计生服务大楼等都已全部投入使用；乡行政服务中心、综合文化站建设项目业已竣工，即将投入使用；新建或改（扩）建了 18 个村（社区）活动室。以铭传大道建设为代表的集镇建设基本完工；南分路街道东西街开发初见成效，沿街楼房整齐划一；完成了南分路街道数据电视工程；自来水管网建设基本完工。同时，加大文明创建力度，彻底整治了南分路、聚星和井王街道垃圾横飞、占道经营、乱搭乱建、乱停乱放等问题，集镇面貌大为改观。计划生育工作全面达标，并在 XX 年度考评中取得了全县第一的好成绩；铭传卫生院大楼、两个新建村卫生站全部投入使用，新型农村合作医疗参保率达95%，城镇居民医保 100%完 XX 县下达指标；义务教育“以县为主，县乡共管”的管理体制逐步完善，校安工程基本完工；农村低保覆盖及合格率达 100%，五保户集中供养率达 40%。为做好社会稳定工作，加大矛盾纠纷排查调处力度，按照“出现的早，化解得了，控制得住，处置的了”的要求，把矛盾化解在基层；强化社会治安综合治理，依法打击各种违法犯罪活动；加强安全监管，在全乡众多石料厂和砖瓦厂中未出现一起安全事故；积极引导群众崇尚科学、文明、健康生活方式，群众精神面貌大为改观。（四）新农村建设改面貌启明新农村建设示范点、井王社区油坊村民组和建设村朱老家村民组等土地置换安置点工程全面完工，整齐的房屋、宽敞的道路、靓丽的绿化，无不展现出一幅如诗如画的新农村画卷；功能齐全的配套设施极大地方便了群众生产生活。XX 年，10个村 600 多亩的建设用地置换项目全部完工并通过验收；农村集体土地确权发证和村庄布点规划试点工作也取得了成功。XX 年，8 个村 300 多亩土地置换工作也已完成，等待上级部门的验收。另外，突出抓好基层组织建设和基层民主政治建设，夯实了执政基础，提高了执政能力。但由于受到地理位置偏远和思想观念陈旧等因素的制约，我们的工作还存在不少困难和问题：工业经济发展缓慢，税源不多；招商引资项目难引进，入驻率不高；全民创业意识不强，思想解放程度不够；农村基础设施仍较薄弱，干部作风有待改进，还有令人民群众不满意的地方等等。这些问题必须引起我们高度重视，并在今后的工作中采取有效措施切实加以解决。二、未来五年及 XX 年工作打算跻身百强，犹如逆水行舟，不进则退。站在新历史起点上展望“十二五” ，铭传乡将以科学发展观为指引，紧紧围绕“科学发展当先锋，全国百强争先进，率先建成全省城乡一体化示范区”的奋斗目标，继续实施打造“生态园林、人文旅游、特色农业、和谐稳定之乡”战略，做好招商引资、荒山绿化、道路建设、集镇建设、旅游规划和产业结构调整等大事，以实施城镇带动战略加速城乡一体化进程，全面提升人民群众物质文化生活水平、乡村干部依法行政水平、社会安全稳定水平，实现经济社会持续快速健康发展，向建党 90 周年献礼。为此，我们在今后的工作中突出“六个注重”：一是注重招商引资工作；二是注重生态环境建设；三是注重旅游产业发展；四是注重特色农业发展；五是注重基础设施建设；六是注重基层党建工作。XX 年是“十二五”的第一年，为开好局、起好头，全乡经济社会预期目标是：实现财政预算收入 1200 万元；生产总值亿元，增长 8%；人均纯收入 6500 元，增长 8%；完成招商引资 亿元；完成固定资产投资 5000 万元；人口出生率控制在 12以内；新型农村合作医疗参保率达到 100%。为实现上述目标，明年我们将狠抓“七个方面”工作：（一）狠抓招商引资工作，增强发展动力要发展，资金、资源、人才缺一不可，而铭传乡地处偏远、交通不便，资金和人才尤为匮乏，这就要求我们要加大招商引资力度，引进资金为发展带来更强的动力，引进人才为发展带来更新的理念。明年，我们将继续扬长避短，发挥山水、人文、特色农业等资源优势，出台更加优惠的政策，提供更为优质的服务，加大农业和旅游产业招商力度。另外，要通过招商引资办法，实现工业经济突破，增加税源，壮大财力，增强铭传发展动力。XX 年，铭传乡招商引资工作重点是，积极与名邦集团商讨在原聚星粮站修建度假村一事，全力做好前期准备工作，争取明年能够进入项目施工阶段；铭传作为全县蚕桑大乡，明年将积极争取源牌集团入驻铭传，形成“生产、深加工、销售”一条龙的茧丝绸产业；继续对原有入驻项目加大投资力度，加快工程建设进度。（二）狠抓造林绿化工作，优化生态环境对于铭传来说， “生态就是资源，保护就是发展” ，要通过招商引资和个体承包的办法，继续加大荒山绿化力度，加快道路两侧绿化，把铭传乡打造成为 XX 市名副其实的“后花园” 。积极与名邦、嘉禾、鼎汉（加拿大）等公司寻求合作，争取引进规模以上苗木企业，努力把铭传建设成一个集园林景观和苗木花卉生产为一体的产业园，进一步优化生态环境的同时，促进经济的发展，在全乡起到示范带动作用。确立今后铭传乡的发展方向，即带动千家万户发展苗木产业，致富一方。（三）狠抓旅游产业发展，培育经济亮点做好全乡旅游总体规划，深挖淮军人文资源，寻找革命遗址线索，加快刘铭传旧居修复进度，完善刘铭传墓园和刘铭传生平陈列馆配套功能，提升铭传的历史文化底蕴；进一步做好对山山水水、人文资源的包装推介工作；完善乡村公路路网建设，做好旅游通道两侧的硬化和绿化工作，优化旅游资源的外部环境；完成小团山香草农庄会所建设，加大对聚星湖这一旅游品牌的宣传力度，利用小团山香草农庄和聚星湖生态庄园两个农家乐示范点的带动作用，大力发展农家休闲娱乐，加快乡村旅游综合开发，努力把旅游产业培育成铭传新的经济亮点。（四）狠抓各项三农工作，稳固农业基础1、大力发展特色农业。充分依托中国中部花木城这个平台，发挥山岗荒地多的优势，优先发展苗木花卉产业，明年计划发展苗木花卉 4000 亩；在蚕桑产业上计划新增桑园 1000 亩，并将重点放在新技术推广和产业链延伸上，以提高蚕桑产业效益；继续扩大良种繁育面积，使其成为一大特色。同时，继续发挥大葱协会、养鸡协会、植保协会、养殖合作社、蚕桑合作社等合作经济组织的带动作用，大力发展无公害蔬菜、山场养殖等特色农业，以促进“农业增效，农民增收” 。2、进一步抓好新农村建设。一是继续做好建设用地置换工作，为铭传发展做好土地储备；二是抓好土地流转工作，发展现代农业；三是做好农民技能培训和转移就业服务，促进群众增收致富；四是继续抓好清洁家园工作，加快推进文明乡村建设。3、落实各项农业政策。积极申报“一事一议”财政奖补项目，认真贯彻落实林业、土地、涉农补贴、动物防疫、土壤有机质提升、政策性农业保险等强农惠农政策，切实减轻农民负担，保障农民合法权益。4、继续加大农业投入。充分利用江淮分水岭综合治理项目和磨墩湖水库移民后期扶持政策，加强农业基础设施建设，改善农村生产生活条件；增加科技投入，加大农业科技宣传普及力度，促进农业产业调优升级。（五）狠抓集镇建设，提升对外形象我乡地处偏远，集镇建设落后，配套设施薄弱，道路交通尚不发达。处在我国城镇化发展这一关键时期，我乡将紧紧把握住这一历史机遇，将集镇建设工作推上一个新台阶。明年我乡将进一步加大集镇改造力度，根据县委、县政府提出的“七个一”工程，结合我乡实际，将集镇建设分为“一心、两轴”有序进行。一心是指打通原南分路与原南金路新建一商业中心；“两轴”指以铭传大道的景观为轴，以及垂直于铭传大道的商业轴线。努力将集镇建设成为铭传乡政治、经济、文化和科技信息服务中心，以发展蚕桑、苗木、林业、旅游产业为主、其他产业为辅的商贸繁荣的绿化生态集镇。继续加强乡村道路建设和道路养护管理工作，以方便群众出行；改善投资环境，筑牢旅游产业基础；完成自来水引水和进村入户工作，解决群众用水难问题；充分利用土地置换项目，加快推进新农村建设，完善基础设施配套、优化发展环境，以尽快提升铭传对外形象。（六）狠抓社会事业发展，促进和谐稳定统筹发展社会事业，优先发展教育事业，全面完成学校布点规划和校安工程；力争幼儿园入园率达 90%、初中毕业生升学率达 95%；推进教育创新，实施素质教育；强化校园管理，提高教学质量。明年我乡的工作重点是分路中心校的建设，目前已上报县教育局，争取明年列入项目，进入建设阶段。加强农村基层文化网络建设，继续实施农家书屋、文化下乡、广播电视“村村通”等惠民工程，实现文化信息资源共享；积极开展群众性文化体育活动。加大公共卫生基础设施投入力度，改善农村医疗卫生条件，扩大新型农村合作医疗、社会医疗救助和城镇医保覆盖面，完善农村三级卫生服务网络，做好初级卫生保健工作，完成公共卫生均等化服务工作各项指标。进一步加强社会救助体系建设，确保困难群体、特殊群体的基本生活保障；确保农村低保年度复核率达 100%、五保集中供养率达 50%；加大殡葬改革力度，力争火化率达 100%。继续抓好人口与计划生育工作，提高服务质量，稳定低生育水平；抓好人口普查相关后续工作。全力维护社会稳定。加强社会治安综合治理，健全群防群治工作网络和应急处理机制，完善矛盾纠纷排查调处机制，针对关键领域、关键部位、关键时期，制定和完善各类应急预案，确保一旦发生群体性事件和重大突发事件，能够及时果断处置；加强信访稳控工作，畅通信访渠道，着力化解群众怨气，理顺群众情绪；继续按照“属地管理、分级负责” 、 “谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则，建立重点案件、重点对象包保责任制。加强安全生产管理，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，在思想上高度重视，在行动上全面推进安全生产工作。加强食品药品安全监管，特别要注重对饭店、校园餐厅、农家宴席的卫生和药品质量的监管。抓好民主法制建设。加强法制宣传教育，着力培养群众法治观念，营造崇尚法治的良好社会氛围。加快农村民主化进程，充分发挥村级廉勤委作用，推进“阳光村务工程”建设；抓好村级换届选举工作，切实保障群众民主权利。抓好精神文明建设。大力实施公民道德建设实施纲要 ，大力开展精神文明创建活动，提高村民综合素质和乡村文明程度。另外，还要关心支持老龄、妇幼、共青团和残疾人工作，积极做好土地、民政、武装、统计、宗教、外事、环保、财务管理等各项工作，力争能在全县的年终考评中争先进位。（七）狠抓政府自身建设，提高执政能力善谋发展之策，激发政府创造力。把发展作为第一要务，把服务作为永恒主题，以创新的精神，培植铭传发展新优势。牢固树立终身学习不间断、解放思想不停步的理念，适应新形势，把握新机遇，引领新时代，使政府工作更具前瞻性。坚持按制度办事、按规则办事、按程序办事，重大事项问计于基层、求教于群众、借智于专家，使政府决策更具科学性。认真办好人大代表的议案、建议及政协提案，不断提升群众对政府工作的满意度。践行实干之风，提高政府执行力。坚持“三先三不论”即：先干不争论、先试不议论、先做不评论。对有利于铭传经济发展，有利于人民群众利益的事，就要大力扶持，努力营造“想干事，能干事，干成事，不出事”的良好工作氛围。加强机关效能建设，强化目标责任管理，实行过程控制，进一步提高政府执行力，确保各项工作一抓到底、抓出成效。弘扬廉洁之气，提升政府公信力。把依法行政、廉洁从政作为政府工作的基本准则，把从严治政作为政府建设的重中之重，一切行政行为必须在宪法和法律允许范围内进行，做到出师有理、办事有据、公开透明、运转高效。认真推行政务和事务公开，完善电子政务，增强政府工作透明度，保障人民群众的知情权和参与权，努力建设让人民满意的政府。铭传乡是合肥地区最大的山区乡，地处江淮分水岭脊背，系台湾首任巡抚刘铭传、著名淮军将领张树声的故乡。全乡总人口万，面积 146 平方公里，辖 16 个行政村和 2 个社区。境内“三圩、三山、两水、一院”等旅游景点远近闻名，可谓是山青水秀、人杰地灵、物华天宝。一、过去五年及 XX 年工作总结“十一五”规划实施以来，在县委、县政府的正确领导下，铭传乡党委、政府团结带领全乡广大干群，克服种种困难和不利因素，紧紧围绕全县“创争”目标，积极打造“生态、人文、旅游”铭传，以“挖掘人文资源，发展旅游产业；打造一村一品，发展特色农业；营造绿水青山，建设生态铭传；注重改善民生，构建和谐铭传”为定位，以振兴铭传经济为中心，以加强党的执政能力建设为主线，以构建和谐促进发展为目标，不断增强党委、政府工作活力和实效，并分年度有重点地开展各项工作（XX 年为“乡村道路建设年” 、XX 年为“荒山绿化年” 、XX 年为“基础设施建设推进年” 、XX 年为“荒山绿化巩固年” ） ，极大地推动了全乡经济社会事业的又好又快发展。截至目前，铭传乡今年已实现工农业总产值亿元。铭传乡党委也被评为全县“五个好”乡镇党委。（一）招商引资促发展几年以来，铭传乡牢固树立“发展为上，投资为本”的理念，进一步加强对招商引资工作的领导，优化投资发展环境，出台政策激励机制，拓宽招商引资领域，做到 “以商招商、以情招商、资源招商、宣传招商” ，促进经济社会快速发展。利用山、水、人文、特色农业等资源优势，突出抓好农业和旅游招商，收效十分明显。浙商投资的铭传丝厂、台商投资的小团山香草农庄和聚星湖生态庄园等经营得红红火火。另外，通过招商引资，加快了荒山绿化进度，几年来，成功转包山场 13000 多亩，已绿化近 10000 亩，大大改善了铭传乡的生态环境，促进了生态旅游的发展。XX 年已完成招商引资任务 8000 万元。（二）特色农业富群众近年来，以结构调整为主线，做好常规农业，做优特色农业，做活产业经营，促进了农业生产，增加了农民收入，保持了农业和农村经济发展的良好态势。铭传乡蚕桑产业发展良好，拥有桑园 1XX多亩，已成为 XX 县六大特色产业带之一；许多耕地四面环山，在天然屏障的作用下，一直是丰乐种业、中农种业、丰宝种业、隆平高科等公司进行油菜、水稻、棉花、芝麻等作物制种的基地，良种繁育面积达 4000 亩；以大葱协会、养鸡合作社、蚕桑合作社等为代表的合作经济组织发挥巨大带动作用，肥西老母鸡养殖基地户年均增收达 2 万元；多次组织村（社区）书记和苗木大户等到 XX 等地学习考察苗木花卉产业，助推了苗木花卉产业大发展，已实现荒山绿化 1 万多亩，发展苗木花卉 3000 多亩。（三）抓好民生铸和谐XX-XX 年，全乡完成“村村通”水泥路 60 多公里，完成组组通砂石路 210 多公里，打通旅游通道 30 多公里，遍布全乡的公路网，方便了人们的出行，改善了群众的生产生活条件。总投资 500 多万元的三河敬老院、建筑面积 1300 多平方米的计生服务大楼等都已全部投入使用；乡行政服务中心、综合文化站建设项目业已竣工，即将投入使用；新建或改（扩）建了 18 个村（社区）活动室。以铭传大道建设为代表的集镇建设基本完工；南分路街道东西街开发初见成效，沿街楼房整齐划一；完成了南分路街道数据电视工程；自来水管网建设基本完工。同时，加大文明创建力度，彻底整治了南分路、聚星和井王街道垃圾横飞、占道经营、乱搭乱建、乱停乱放等问题，集镇面貌大为改观。计划生育工作全面达标，并在 XX 年度考评中取得了全县第一的好成绩；铭传卫生院大楼、两个新建村卫生站全部投入使用，新型农村合作医疗参保率达95%，城镇居民医保 100%完 XX 县下达指标；义务教育“以县为主，县乡共管”的管理体制逐步完善，校安工程基本完工；农村低保覆盖及合格率达 100%，五保户集中供养率达 40%。为做好社会稳定工作，加大矛盾纠纷排查调处力度，按照“出现的早，化解得了，控制得住，处置的了”的要求，把矛盾化解在基层；强化社会治安综合治理，依法打击各种违法犯罪活动；加强安全监管，在全乡众多石料厂和砖瓦厂中未出现一起安全事故；积极引导群众崇尚科学、文明、健康生活方式，群众精神面貌大为改观。（四）新农村建设改面貌启明新农村建设示范点、井王社区油坊村民组和建设村朱老家村民组等土地置换安置点工程全面完工，整齐的房屋、宽敞的道路、靓丽的绿化，无不展现出一幅如诗如画的新农村画卷；功能齐全的配套设施极大地方便了群众生产生活。XX 年，10个村 600 多亩的建设用地置换项目全部完工并通过验收；农村集体土地确权发证和村庄布点规划试点工作也取得了成功。XX 年，8 个村 300 多亩土地置换工作也已完成，等待上级部门的验收。另外，突出抓好基层组织建设和基层民主政治建设，夯实了执政基础，提高了执政能力。但由于受到地理位置偏远和思想观念陈旧等因素的制约，我们的工作还存在不少困难和问题：工业经济发展缓慢，税源不多；招商引资项目难引进，入驻率不高；全民创业意识不强，思想解放程度不够；农村基础设施仍较薄弱，干部作风有待改进，还有令人民群众不满意的地方等等。这些问题必须引起我们高度重视，并在今后的工作中采取有效措施切实加以解决。二、未来五年及 XX 年工作打算跻身百强，犹如逆水行舟，不进则退。站在新历史起点上展望“十二五” ，铭传乡将以科学发展观为指引，紧紧围绕“科学发展当先锋，全国百强争先进，率先建成全省城乡一体化示范区”的奋斗目标，继续实施打造“生态园林、人文旅游、特色农业、和谐稳定之乡”战略，做好招商引资、荒山绿化、道路建设、集镇建设、旅游规划和产业结构调整等大事，以实施城镇带动战略加速城乡一体化进程，全面提升人民群众物质文化生活水平、乡村干部依法行政水平、社会安全稳定水平，实现经济社会持续快速健康发展，向建党 90 周年献礼。为此，我们在今后的工作中突出“六个注重”：一是注重招商引资工作；二是注重生态环境建设；三是注重旅游产业发展；四是注重特色农业发展；五是注重基础设施建设；六是注重基层党建工作。XX 年是“十二五”的第一年，为开好局、起好头，全乡经济社会预期目标是：实现财政预算收入 1200 万元；生产总值亿元，增长 8%；人均纯收入 6500 元，增长 8%；完成招商引资 亿元；完成固定资产投资 5000 万元；人口出生率控制在 12以内；新型农村合作医疗参保率达到 100%。为实现上述目标，明年我们将狠抓“七个方面”工作：（一）狠抓招商引资工作，增强发展动力要发展，资金、资源、人才缺一不可，而铭传乡地处偏远、交通不便，资金和人才尤为匮乏，这就要求我们要加大招商引资力度，引进资金为发展带来更强的动力，引进人才为发展带来更新的理念。明年，我们将继续扬长避短，发挥山水、人文、特色农业等资源优势，出台更加优惠的政策，提供更为优质的服务，加大农业和旅游产业招商力度。另外，要通过招商引资办法，实现工业经济突破，增加税源，壮大财力，增强铭传发展动力。XX 年，铭传乡招商引资工作重点是，积极与名邦集团商讨在原聚星粮站修建度假村一事，全力做好前期准备工作，争取明年能够进入项目施工阶段；铭传作为全县蚕桑大乡，明年将积极争取源牌集团入驻铭传，形成“生产、深加工、销售”一条龙的茧丝绸产业；继续对原有入驻项目加大投资力度，加快工程建设进度。（二）狠抓造林绿化工作，优化生态环境对于铭传来说， “生态就是资源，保护就是发展” ，要通过招商引资和个体承包的办法，继续加大荒山绿化力度，加快道路两侧绿化，把铭传乡打造成为 XX 市名副其实的“后花园” 。积极与名邦、嘉禾、鼎汉（加拿大）等公司寻求合作，争取引进规模以上苗木企业，努力把铭传建设成一个集园林景观和苗木花卉生产为一体的产业园，进一步优化生态环境的同时，促进经济的发展，在全乡起到示范带动作用。确立今后铭传乡的发展方向，即带动千家万户发展苗木产业，致富一方。（三）狠抓旅游产业发展，培育经济亮点做好全乡旅游总体规划，深挖淮军人文资源，寻找革命遗址线索，加快刘铭传旧居修复进度，完善刘铭传墓园和刘铭传生平陈列馆配套功能，提升铭传的历史文化底蕴；进一步做好对山山水水、人文资源的包装推介工作；完善乡村公路路网建设，做好旅游通道两侧的硬化和绿化工作，优化旅游资源的外部环境；完成小团山香草农庄会所建设，加大对聚星湖这一旅游品牌的宣传力度，利用小团山香草农庄和聚星湖生态庄园两个农家乐示范点的带动作用，大力发展农家休闲娱乐，加快乡村旅游综合开发，努力把旅游产业培育成铭传新的经济亮点。（四）狠抓各项三农工作，稳固农业基础1、大力发展特色农业。充分依托中国中部花木城这个平台，发挥山岗荒地多的优势，优先发展苗木花卉产业，明年计划发展苗木花卉 4000 亩；在蚕桑产业上计划新增桑园 1000 亩，并将重点放在新技术推广和产业链延伸上，以提高蚕桑产业效益；继续扩大良种繁育面积，使其成为一大特色。同时，继续发挥大葱协会、养鸡协会、植保协会、养殖合作社、蚕桑合作社等合作经济组织的带动作用，大力发展无公害蔬菜、山场养殖等特色农业，以促进“农业增效，农民增收” 。2、进一步抓好新农村建设。一是继续做好建设用地置换工作，为铭传发展做好土地储备；二是抓好土地流转工作，发展现代农业；三是做好农民技能培训和转移就业服务，促进群众增收致富；四是继续抓好清洁家园工作，加快推进文明乡村建设。3、落实各项农业政策。积极申报“一事一议”财政奖补项目，认真贯彻落实林业、土地、涉农补贴、动物防疫、土壤有机质提升、政策性农业保险等强农惠农政策，切实减轻农民负担，保障农民合法权益。4、继续加大农业投入。充分利用江淮分水岭综合治理项目和磨墩湖水库移民后期扶持政策，加强农业基础设施建设，改善农村生产生活条件；增加科技投入，加大农业科技宣传普及力度，促进农业产业调优升级。（五）狠抓集镇建设，提升对外形象我乡地处偏远，集镇建设落后，配套设施薄弱，道路交通尚不发达。处在我国城镇化发展这一关键时期，我乡将紧紧把握住这一历史机遇，将集镇建设工作推上一个新台阶。明年我乡将进一步加大集镇改造力度，根据县委、县政府提出的“七个一”工程，结合我乡实际，将集镇建设分为“一心、两轴”有序进行。一心是指打通原南分路与原南金路新建一商业中心；“两轴”指以铭传大道的景观为轴，以及垂直于铭传大道的商业轴线。努力将集镇建设成为铭传乡政治、经济、文化和科技信息服务中心，以发展蚕桑、苗木、林业、旅游产业为主、其他产业为辅的商贸繁荣的绿化生态集镇。继续加强乡村道路建设和道路养护管理工作，以方便群众出行；改善投资环境，筑牢旅游产业基础；完成自来水引水和进村入户工作，解决群众用水难问题；充分利用土地置换项目，加快推进新农村建设，完善基础设施配套、优化发展环境，以尽快提升铭传对外形象。（六）狠抓社会事业发展，促进和谐稳定统筹发展社会事业，优先发展教育事业，全面完成学校布点规划和校安工程；力争幼儿园入园率达 90%、初中毕业生升学率达 95%；推进教育创新，实施素质教育；强化校园管理，提高教学质量。明年我乡的工作重点是分路中心校的建设，目前已上报县教育局，争取明年列入项目，进入建设阶段。加强农村基层文化网络建设，继续实施农家书屋、文化下乡、广播电视“村村通”等惠民工程，实现文化信息资源共享；积极开展群众性文化体育活动。加大公共卫生基础设施投入力度，改善农村医疗卫生条件，扩大新型农村合作医疗、社会医疗救助和城镇医保覆盖面，完善农村三级卫生服务网络，做好初级卫生保健工作，完成公共卫生均等化服务工作各项指标。进一步加强社会救助体系建设，确保困难群体、特殊群体的基本生活保障；确保农村低保年度复核率达 100%、五保集中供养率达 50%；加大殡葬改革力度，力争火化率达 100%。继续抓好人口与计划生育工作，提高服务质量，稳定低生育水平；抓好人口普查相关后续工作。全力维护社会稳定。加强社会治安综合治理，健全群防群治工作网络和应急处理机制，完善矛盾纠纷排查调处机制，针对关键领域、关键部位、关键时期，制定和完善各类应急预案，确保一旦发生群体性事件和重大突发事件，能够及时果断处置；加强信访稳控工作，畅通信访渠道，着力化解群众怨气，理顺群众情绪；继续按照“属地管理、分级负责” 、 “谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则，建立重点案件、重点对象包保责任制。加强安全生产管理，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，在思想上高度重视，在行动上全面推进安全生产工作。加强食品药品安全监管，特别要注重对饭店、校园餐厅、农家宴席的卫生和药品质量的监管。抓好民主法制建设。加强法制宣传教育，着力培养群众法治观念，营造崇尚法治的良好社会氛围。加快农村民主化进程，充分发挥村级廉勤委作用，推进“阳光村务工程”建设；抓好村级换届选举工作，切实保障群众民主权利。抓好精神文明建设。大力实施公民道德建设实施纲要 ，大力开展精神文明创建活动，提高村民综合素质和乡村文明程度。另外，还要关心支持老龄、妇幼、共青团和残疾人工作，积极做好土地、民政、武装、统计、宗教、外事、环保、财务管理等各项工作，力争能在全县的年终考评中争先进位。（七）狠抓政府自身建设，提高执政能力善谋发展之策，激发政府创造力。把发展作为第一要务，把服务作为永恒主题，以创新的精神，培植铭传发展新优势。牢固树立终身学习不间断、解放思想不停步的理念，适应新形势，把握新机遇，引领新时代，使政府工作更具前瞻性。坚持按制度办事、按规则办事、按程序办事，重大事项问计于基层、求教于群众、借智于专家，使政府决策更具科学性。认真办好人大代表的议案、建议及政协提案，不断提升群众对政府工作的满意度。践行实干之风，提高政府执行力。坚持“三先三不论”即：先干不争论、先试不议论、先做不评论。对有利于铭传经济发展，有利于人民群众利益的事，就要大力扶持，努力营造“想干事，能干事，干成事，不出事”的良好工作氛围。加强机关效能建设，强化目标责任管理，实行过程控制，进一步提高政府执行力，确保各项工作一抓到底、抓出成效。弘扬廉洁之气，提升政府公信力。把依法行政、廉洁从政作为政府工作的基本准则，把从严治政作为政府建设的重中之重，一切行政行为必须在宪法和法律允许范围内进行，做到出师有理、办事有据、公开透明、运转高效。认真推行政务和事务公开，完善电子政务，增强政府工作透明度，保障人民群众的知情权和参与权，努力建设让人民满意的政府。铭传乡是合肥地区最大的山区乡，地处江淮分水岭脊背，系台湾首任巡抚刘铭传、著名淮军将领张树声的故乡。全乡总人口万，面积 146 平方公里，辖 16 个行政村和 2 个社区。境内“三圩、三山、两水、一院”等旅游景点远近闻名，可谓是山青水秀、人杰地灵、物华天宝。一、过去五年及 XX 年工作总结“十一五”规划实施以来，在县委、县政府的正确领导下，铭传乡党委、政府团结带领全乡广大干群，克服种种困难和不利因素，紧紧围绕全县“创争”目标，积极打造“生态、人文、旅游”铭传，以“挖掘人文资源，发展旅游产业；打造一村一品，发展特色农业；营造绿水青山，建设生态铭传；注重改善民生，构建和谐铭传”为定位，以振兴铭传经济为中心，以加强党的执政能