住房资金管理中心“十五”的工作总结和“十一五”工作思路

住房资金管理中心“十五”工作总结和“十一五”工作思路XX 年是“十五”计划最后一年，我单位根据区政府要求，对“十五”工作进行了回顾，对“十一五”工作目标和思路进行了调研，现将“十五”工作总结和“十一五”工作思路汇报如下：“十五”工作回顾“十五”时期是高速发展的五年，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，在区委、区府和上级房改部门的正确领导和指导下，牢牢抓住发展这个主题，以走在前列、干在实处的精神为指导，敢为人先，敢于创新，超额完成“十五”计划工作目标，各项指标在全市名列前茅，创立了工作中众个“亮点” ，多次得到省、市有关部门领导的肯定。一、公积金归集在非公有制企业取得突破性开展。 “十五”期间，共计归集住房公积金万元（今年 9 月底止数据，下同） ，比“九五”期间的万元，增加万元，增幅达%。净归集万元，比“九五”期间的万元，增加了万元，增幅达%。目前累计公积金余额已达 68392 万元。在全市增幅达到首位，余额名列第二。工作中，我们采取切实可行的六项措施，使归集工作取得了显著的业绩。一是主动上门，促进归集。由于相当一部分企业对住房公积金制度认识不足,住房中心采用主动上门工作方式,宣传法规，盯住不放，一抓到底，直到企业为职工缴存住房公积金。二是通过解决职工投诉，以点带面促进归集。采用“解决一个,带动一批”的方式，促使企业为职工建立住房公积金制度。三是提高服务水准，促进归集。以良好的服务水准，热情的服务态度，熟练的服务技能，便利的服务程序，促进归集。四是协同部门配合，促进归集。加强与工商、招商、工会、银行等部门协商，提前介入，宣传前移，共同做好企业工作，扩大归集。五是加强宣传，促进归集。利用电视、报纸等媒体开展宣传，印制办事指南等各种宣传资料进行宣传，设立政务公开、电话自动查询平台配合宣传，提高住房公积金制度的社会认同度。六是审时度势及时调整归集政策。每年我们根据工资调整情况及当地的经济形势，及时向政府提出住房公积金归集政策的调整意见，就住房公积金归集的工资基数、比例、最低基数作出规定。通过努力，归集比例从各 6%，提高到目前的 10-12%，企业最高达到 15%。二、公积金贷款在抢抓机遇中超常规发展。我区的个人住房公积金抵押（组合）贷款（以下简称“个贷” ）起始于 1998 年。 “九五”末，发生“个贷”254 户、资金 1684 万元，余额 1570 万元。“十五”期间，共计发生“个贷”4708 户，贷出资金 万元，至目前贷款余额万元。在全市各县、区中名列首位。工作中我们主要采取了以下措施：一是瞄准时机，抓机遇。 “十五”期间，我们在分析全国房地产市场的形势后，看到新一轮的房市高潮将会出现，而房市高潮的出现，必将激发广大职工的购房热潮，从而带动职工住房贷款需求的增加。我们审时度势不失时机地调整“个贷”政策，降低贷款门槛，放宽贷款条件，增加贷款额度、扩大贷款范围、增加办贷人员，建立与受托银行直送渠道，缩短审批时限，设立办贷大厅， “个贷”工作取得了超常发展。XX 年最高峰时期，连续半年，每月贷款额均保持在 3000-5000 万元左右，相当于“九五”期间一年多的贷款额。二是总结经验，完善机制。 “十五”期间，针对“个贷”工作高速发展的态势，不断完善各项工作机制，保证了“个贷”工作的顺利发展。1、专人负责机制。为适应形势， “中心”在内部人员紧张的情况下，长期落实两名同志专门负责“个贷”工作，专设“个贷”的接洽，进行咨询、面谈、初审、联系银行，有力地保证了“个贷”工作的进行，使前来借贷人员能及时得到满意的回答。2、透明、公开的办事机制。为使广大职工掌握、了解“个贷”政策，共享“个贷”优惠贷款，我们及时发文在报刊中登载政策，在政务公开栏、办事指南、专设的电话自动查询平台中公开办事程序，让广大职工在第一时间了解“个贷”政策和具体的办事程序。3、公开、公平的优良服务机制。坚持政策面前人人平等的原则，符合贷款条件的我们热情周到办理，不符合条件的热情做好解释工作。坚决杜绝搞人情贷，关系贷。决不乱开政策口子，决不搞违规性的交易。坚决做到执行政策公正、公平。服务周到，解释清楚，百问不烦，以良好的服务推进“个贷”工作的发展。4、严格审批负责机制。我们在内部建立了层层把关制度。接柜人负责对借款人贷款情况真实性、偿贷能力、资信情况的初审，科长初审，主任会议审批。5、风险跟踪机制。严格“个贷”风险管理，我们与银行一起，每月检查借款人的还款情况，对极个别逾期还贷对象进行分析，采用各种措施催讨。由于我们对逾期还贷对象盯得紧，至目前未出现不还贷的现象，最低限度地控制了贷款风险。三、公积金执法在保障职工权益方面谱写新篇章。 “十五”期间，随着我们对住房公积金条例宣传力度的加大，社会上对条例的认识度也越来越提高，职工投诉案例大幅度上升。为保障职工权益，我们开展了职工住房公积金投诉案件的处理工作，维护了法规的严肃性，保障了职工权益。一是以法规为依据，坚决维护职工的合法权益。对事实清楚的职工住房公积金投诉，我们及时受理、登记、处理，使职工合法权益得到保障。坚持做到件件投诉有登记，件件投诉有答复。五年来共受理职工住房公积金投诉 243 件，结案 213 件，使1770 名职工通过投诉建立住房公积金制度。二是坚持原则，讲究方法。在处理中，坚持法规原则不动摇，坚持保障职工权益原则不动摇，采用灵活多样的方式；把企业主请上来，宣传法规，达成共识；到企业去，宣传法规，建立公积金。对个别经宣传教育后态度欠佳的企业同时采用司法的、行政的手段，督促其为职工建立住房公积金制度。四、各项资金运行在确保安全第一的发展观中稳步增值。XX 年 9 月底止，全区各项住房资金总额已达 77303 万元，其中：住房公积金 68392 万元，维修基金 5251 万元，单位住房资金 1246 万元，各项提留基金 2414 万元。与“九五”末资金总额24517 万元相比，增加 52786 万元，各项提留基金比“九五”末的 899 万元，净增 1515 万元。在资金总额快速递增的大好形势面前，我们及时抓好资金的安全运行与稳步增值两项关键工作。一是在思想上高度重视资金安全运行和稳步增值的重要性。安全是资金的生命线，失去生命线就是失去了一切。增值则是提高住房中心抵御风险能力，增加国家财富的重要方面。五年期间，我们始终如一地紧绷安全这根弦不放松。二是坚持“四不”原则。各项住房资金的流向坚决做到不拆借、不担保、不购买债券、不存放于政府批准外的金融机构，严格限定于“个贷”及沉淀于政府批准的金融机构内。杜绝资金运作中的一切违规操作现象。三是严格制度，规范操作。我们建立了交叉兼职制度，复核制度，帐款分离制度，核对制度，日清月结制度，收支“两条线”制度等行之有效的安全保障制度。使一切资金运作处于严密的相互监督之下，保证各项住房资金的安全运作。四是严格按上级有关住房资金会计核算办法执行。各项住房资金运算，从帐册、会计科目设置、报表、统计等严格按上级规定的会计核算办法，从而保证会计核算的规范化、制度化。今年市、区二级审计部门审计后，充分肯定了住房中心的做法。五、住房货币补贴在坚持公平和效率的前提下全面实施。我区的住房货币补贴工作， “十五”期间得到了全面的实施，工作进度和质量位于全市第一。住房货币补贴是项系统工程，为做到补贴的合理、公正，必须弄清每位补贴职工在实物分房期间已享受的各类住房优惠情况，而政府和单位给职工的住房优惠，体现的内容繁多，有的是享受房改购房，有的是享受集资建房，有的是租住公房，有的是享受资金补助，有的享受多套住房，有的既分了房也补助了资金，且时间跨度有 10 余年，积淀的各类住房矛盾十分复杂。这些情况不搞清楚，就会使住房补贴失去公正、合理性，影响住房制度改革的进程，为此，我们在上级的重视和相关部门的配合下，周密部署，全力以赴地抓好住房清理和货币补贴工作。一抓调研与政策的制订。为使清房和住房补贴政策既符合上级的规定又切实本区的实际。我们召开了从一般职工到区级领导参加的各类人员座谈会30 几个，听取情况，收集意见，形成了具有较强针对性，操作性的住房清理和资金补贴政策草稿，为区委、区府领导当好参谋。二抓数据测算。为了解货币补贴的总量金额，我们对全区住房情况进行了地毯式调查，初步掌握了财政应承担的资金总量。为领导决策提供了比较正确的依据。三抓及时汇报，取得领导重视。住房清理和货币补贴工作涉及广大干部职工利益，影响面广。为此，我们从政策确定到实施中出现的重大问题及时向各级领导汇报，取得了领导的高度重视。区委书记办公会议、区委常委会，区长常务会议，住房委员会会议，清房领导小组会议多次听取和研究住房清理和货币补贴工作。领导的重视，为我们做好工作，提供了强有力的基础。四抓动员和培训。基于住房清理工作的困难性和矛盾的突出性，我们重视了发动工作。一是全区范围召开动员大会，并由刘新华书记、王志明副区长分别对清房和货币补贴工作进行动员；二是各单位进行动员培训。人数较多的大单位，我们直接上门帮助动员和培训。使全区上下形成了一种利于工作开展的氛围。五抓强有力的工作班子。为保证清房和货币补贴工作顺利进展，除清房办从各单位抽调 4 名人员外，本单位所有工作人员分别编入 4 个小组，共同打好这一战役。六抓各部门协调。清房和货币补贴涉及财政、组织、纪检、人事等众多部门。我们对出现的问题随时与他们进行汇报和协调，保证两项工作的顺利进行。七抓政策的补充和修正。一个文件不可能把长期积累的住房问题涵盖。为此，我们对工作中出现的新情况，新问题，及时讨论研究，补充和完善相关政策，形成一套有针对性的政策和规定。八抓严把政策和审核关。工作中坚持做到每个对象严格审核，一份资料不能少，一个对象不能漏，公示时间不能缺。有一人清房未结束，或清房款未交齐不能审批住房补贴。坚持政策面前一律平等，决不乱开政策口子。通过两年工作，至 XX 年 9 月底止，全区累计审核清房人数 8264 人，审批住房补贴 9668 人次，金额万元，收缴清房款 256 万元，收回住房 1 套。工作中由于坚持了政策，讲究了工作方法，住房补贴这一住房制度变革上的重大改革措施得以在本区顺利、平稳的实施，工作进度名列全市各县（市、区）前茅。六、经济适用房建设在以民为本的政绩观中创新开发路子。XX 年区委、区府对本单位经济适用房建设提出了新任务。面对这一新情况，我们进行了认真的调研，分别向区政府提出XX 区经济适用房开发建设实施意见 、 XX 区第一批经济适用房分配对象意见的政策草稿。开发中我们创造性地实施了“搭车”开发、收购开发、分散开发的新路子，取得了一定的成效，这种开发建设的新形式得到了省、市有关部门领导的肯定。成绩来之不易。五年来，我们抢抓发展机遇，在困难中经受考验，在竞争中赢得发展，付出了艰辛的劳动，取得了辉煌的成绩。回顾五年工作，我们也清醒地看到工作中仍存在不少矛盾和问题：一是住房公积金支取的安全性和方便性有待于进一步提高；二是公积金贷款风险亟需进一步控制；三是窗口人手紧，办公场所拥挤的问题，迫切需要解决；四是服务管理、服务考核需进一步强化。对于这些困难和问题，我们将高度重视，并采取切实措施，认真加以解决。“十一五”工作思路和目标“十一五”是单位各项工作进入成熟发展的阶段，我们一定要正视形势、坚定信心，正视成绩、谦虚谨慎，正视困难、急流勇进，正视机遇、乘势而上，努力把各项工作做得更好。“十一五”工作总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大、十六届四中全会、十六届五中全会精神，坚持以人为本，全面落实科学发展观，树立正确政绩观，强化依法行政，充分调动好发展积极性，努力兼顾好发展协调性，着力维护好发展环境，为推进北仑两次创业作贡献。综合考虑发展环境和我们的现实基础，确定“十一五”各项工作预期目标为：住房公积金年归集额保持 36000 万元以上，年净归集额保持在 11000 万元以上， “十一五”末归集余额达 123000 万元以上。住房公积金贷款年发生保持在 400 户以上，金额 6000 万元以上，贷款余额保持在 47000 万元以上，逾期贷款保持在%以下，并力争控制在%以下。各项资金年增值保持在 1650 万元以上，净增值保持在 600 万以上。及时处理各类公积金投诉案件。完成区政府下达的经济适用房开发建设任务，落实好购房对象。严格把关做好清房和住房货币补贴审核、审批工作。为实现上述目标，我们将重点抓好五方面工作一、坚持科学发展观，统领全局工作以科学发展观统领住房公积金管理工作，使住房公积金制度的建立，进一步促进住房分配机制转换，加快城镇住房建设。促使职工安居乐业，利于企业增强凝聚力，稳定职工队伍和企业发展，利于吸纳农民工进城就业，加快生产要素向城镇集聚，推进城市化进程，利于经济和社会和谐、持续、健康发展。二、采取多种措施，确保目标完成针对目前公积金归集工作中的难点尤其是民营企业、台资企业归集难、执法难的问题，积极引导员工发扬“三千”精神，千言万语话条例 ，千方百计搞协商，千辛万苦解投诉，进一步扩大公积金归集人数和归集额度。妥善解决职工投诉案。审时度势，完善贷款政策、公积金支取政策，支持职工购房。严格按照上级部门要求，管理好资金运转，保持资金稳步增值。继续探索开发新路子，采取多种形式确保经济适用房建设。分析新情况，拟定经济适用房分配新方案，改善社会弱势群体居住条件。三、创新管理模式，加强风险预控主动研究安全管理模式，解决公积金支取安全问题、贷款风险预控问题。借鉴银行资金管理方式，研究实行公积金存折式支取、密码式支取，研究“个贷”优劣情况考核制度，不断完善公积金支取政策、公积金贷款政策，确保资金安全运行。四、加大管理力度，提升服务形象导入“4f”服务理念，要求员工服务态度好、服务效率高、服务质量优、服务形象佳。做到群众利益放在首位，主动服务意识强、服务态度热情、服务周到、细致，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。各项服务措施到位，与时俱进，创新工作方式，一个窗口对外，工作人员授权到位，按承诺期限办结，努力提高办事效率。实行好“服务承诺制” 、 “首问责任制” 、 “ab 岗工作制” 、 “一次告知、两次办结制” 。在服务经济和社会发展方面，做到围绕中心、服务大局，全心全意为基层、为群众、为企业服务，想方设法办实事，办好事，为切实改善投资软环境尽心尽责。按有关规定公开办事方式、办事程序、办事条件、办事结果，严格依法行政公开执法，廉洁自律。五、加强自身建设，提高执政能力进一步构建行为规范、运转协调、公正高效的管理体制，不断提高应急处置、依法行政和全面履行职责的能力，推进依法行政、科学行政和民主行政，强化班子建设，加强党组中心组学习，健全党组议事等规则。加强员工学习、培训、教育，完善激励机制，提高员工工作能力，全面激发员工作积极性，把住房资金管理中心建设成为创新、务实、高效的团队。XX 年是“十五”计划最后一年，我单位根据区政府要求，对“十五”工作进行了回顾，对“十一五”工作目标和思路进行了调研，现将“十五”工作总结和“十一五”工作思路汇报如下：“十五”工作回顾“十五”时期是高速发展的五年，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，在区委、区府和上级房改部门的正确领导和指导下，牢牢抓住发展这个主题，以走在前列、干在实处的精神为指导，敢为人先，敢于创新，超额完成“十五”计划工作目标，各项指标在全市名列前茅，创立了工作中众个“亮点” ，多次得到省、市有关部门领导的肯定。一、公积金归集在非公有制企业取得突破性开展。 “十五”期间，共计归集住房公积金万元（今年 9 月底止数据，下同） ，比“九五”期间的万元，增加万元，增幅达%。净归集万元，比“九五”期间的万元，增加了万元，增幅达%。目前累计公积金余额已达 68392 万元。在全市增幅达到首位，余额名列第二。工作中，我们采取切实可行的六项措施，使归集工作取得了显著的业绩。一是主动上门，促进归集。由于相当一部分企业对住房公积金制度认识不足,住房中心采用主动上门工作方式,宣传法规，盯住不放，一抓到底，直到企业为职工缴存住房公积金。二是通过解决职工投诉，以点带面促进归集。采用“解决一个,带动一批”的方式，促使企业为职工建立住房公积金制度。三是提高服务水准，促进归集。以良好的服务水准，热情的服务态度，熟练的服务技能，便利的服务程序，促进归集。四是协同部门配合，促进归集。加强与工商、招商、工会、银行等部门协商，提前介入，宣传前移，共同做好企业工作，扩大归集。五是加强宣传，促进归集。利用电视、报纸等媒体开展宣传，印制办事指南等各种宣传资料进行宣传，设立政务公开、电话自动查询平台配合宣传，提高住房公积金制度的社会认同度。六是审时度势及时调整归集政策。每年我们根据工资调整情况及当地的经济形势，及时向政府提出住房公积金归集政策的调整意见，就住房公积金归集的工资基数、比例、最低基数作出规定。通过努力，归集比例从各 6%，提高到目前的 10-12%，企业最高达到 15%。二、公积金贷款在抢抓机遇中超常规发展。我区的个人住房公积金抵押（组合）贷款（以下简称“个贷” ）起始于 1998 年。 “九五”末，发生“个贷”254 户、资金 1684 万元，余额 1570 万元。“十五”期间，共计发生“个贷”4708 户，贷出资金 万元，至目前贷款余额万元。在全市各县、区中名列首位。工作中我们主要采取了以下措施：一是瞄准时机，抓机遇。 “十五”期间，我们在分析全国房地产市场的形势后，看到新一轮的房市高潮将会出现，而房市高潮的出现，必将激发广大职工的购房热潮，从而带动职工住房贷款需求的增加。我们审时度势不失时机地调整“个贷”政策，降低贷款门槛，放宽贷款条件，增加贷款额度、扩大贷款范围、增加办贷人员，建立与受托银行直送渠道，缩短审批时限，设立办贷大厅， “个贷”工作取得了超常发展。XX 年最高峰时期，连续半年，每月贷款额均保持在 3000-5000 万元左右，相当于“九五”期间一年多的贷款额。二是总结经验，完善机制。 “十五”期间，针对“个贷”工作高速发展的态势，不断完善各项工作机制，保证了“个贷”工作的顺利发展。1、专人负责机制。为适应形势， “中心”在内部人员紧张的情况下，长期落实两名同志专门负责“个贷”工作，专设“个贷”的接洽，进行咨询、面谈、初审、联系银行，有力地保证了“个贷”工作的进行，使前来借贷人员能及时得到满意的回答。2、透明、公开的办事机制。为使广大职工掌握、了解“个贷”政策，共享“个贷”优惠贷款，我们及时发文在报刊中登载政策，在政务公开栏、办事指南、专设的电话自动查询平台中公开办事程序，让广大职工在第一时间了解“个贷”政策和具体的办事程序。3、公开、公平的优良服务机制。坚持政策面前人人平等的原则，符合贷款条件的我们热情周到办理，不符合条件的热情做好解释工作。坚决杜绝搞人情贷，关系贷。决不乱开政策口子，决不搞违规性的交易。坚决做到执行政策公正、公平。服务周到，解释清楚，百问不烦，以良好的服务推进“个贷”工作的发展。4、严格审批负责机制。我们在内部建立了层层把关制度。接柜人负责对借款人贷款情况真实性、偿贷能力、资信情况的初审，科长初审，主任会议审批。5、风险跟踪机制。严格“个贷”风险管理，我们与银行一起，每月检查借款人的还款情况，对极个别逾期还贷对象进行分析，采用各种措施催讨。由于我们对逾期还贷对象盯得紧，至目前未出现不还贷的现象，最低限度地控制了贷款风险。三、公积金执法在保障职工权益方面谱写新篇章。 “十五”期间，随着我们对住房公积金条例宣传力度的加大，社会上对条例的认识度也越来越提高，职工投诉案例大幅度上升。为保障职工权益，我们开展了职工住房公积金投诉案件的处理工作，维护了法规的严肃性，保障了职工权益。一是以法规为依据，坚决维护职工的合法权益。对事实清楚的职工住房公积金投诉，我们及时受理、登记、处理，使职工合法权益得到保障。坚持做到件件投诉有登记，件件投诉有答复。五年来共受理职工住房公积金投诉 243 件，结案 213 件，使1770 名职工通过投诉建立住房公积金制度。二是坚持原则，讲究方法。在处理中，坚持法规原则不动摇，坚持保障职工权益原则不动摇，采用灵活多样的方式；把企业主请上来，宣传法规，达成共识；到企业去，宣传法规，建立公积金。对个别经宣传教育后态度欠佳的企业同时采用司法的、行政的手段，督促其为职工建立住房公积金制度。四、各项资金运行在确保安全第一的发展观中稳步增值。XX 年 9 月底止，全区各项住房资金总额已达 77303 万元，其中：住房公积金 68392 万元，维修基金 5251 万元，单位住房资金 1246 万元，各项提留基金 2414 万元。与“九五”末资金总额24517 万元相比，增加 52786 万元，各项提留基金比“九五”末的 899 万元，净增 1515 万元。在资金总额快速递增的大好形势面前，我们及时抓好资金的安全运行与稳步增值两项关键工作。一是在思想上高度重视资金安全运行和稳步增值的重要性。安全是资金的生命线，失去生命线就是失去了一切。增值则是提高住房中心抵御风险能力，增加国家财富的重要方面。五年期间，我们始终如一地紧绷安全这根弦不放松。二是坚持“四不”原则。各项住房资金的流向坚决做到不拆借、不担保、不购买债券、不存放于政府批准外的金融机构，严格限定于“个贷”及沉淀于政府批准的金融机构内。杜绝资金运作中的一切违规操作现象。三是严格制度，规范操作。我们建立了交叉兼职制度，复核制度，帐款分离制度，核对制度，日清月结制度，收支“两条线”制度等行之有效的安全保障制度。使一切资金运作处于严密的相互监督之下，保证各项住房资金的安全运作。四是严格按上级有关住房资金会计核算办法执行。各项住房资金运算，从帐册、会计科目设置、报表、统计等严格按上级规定的会计核算办法，从而保证会计核算的规范化、制度化。今年市、区二级审计部门审计后，充分肯定了住房中心的做法。五、住房货币补贴在坚持公平和效率的前提下全面实施。我区的住房货币补贴工作， “十五”期间得到了全面的实施，工作进度和质量位于全市第一。住房货币补贴是项系统工程，为做到补贴的合理、公正，必须弄清每位补贴职工在实物分房期间已享受的各类住房优惠情况，而政府和单位给职工的住房优惠，体现的内容繁多，有的是享受房改购房，有的是享受集资建房，有的是租住公房，有的是享受资金补助，有的享受多套住房，有的既分了房也补助了资金，且时间跨度有 10 余年，积淀的各类住房矛盾十分复杂。这些情况不搞清楚，就会使住房补贴失去公正、合理性，影响住房制度改革的进程，为此，我们在上级的重视和相关部门的配合下，周密部署，全力以赴地抓好住房清理和货币补贴工作。一抓调研与政策的制订。为使清房和住房补贴政策既符合上级的规定又切实本区的实际。我们召开了从一般职工到区级领导参加的各类人员座谈会30 几个，听取情况，收集意见，形成了具有较强针对性，操作性的住房清理和资金补贴政策草稿，为区委、区府领导当好参谋。二抓数据测算。为了解货币补贴的总量金额，我们对全区住房情况进行了地毯式调查，初步掌握了财政应承担的资金总量。为领导决策提供了比较正确的依据。三抓及时汇报，取得领导重视。住房清理和货币补贴工作涉及广大干部职工利益，影响面广。为此，我们从政策确定到实施中出现的重大问题及时向各级领导汇报，取得了领导的高度重视。区委书记办公会议、区委常委会，区长常务会议，住房委员会会议，清房领导小组会议多次听取和研究住房清理和货币补贴工作。领导的重视，为我们做好工作，提供了强有力的基础。四抓动员和培训。基于住房清理工作的困难性和矛盾的突出性，我们重视了发动工作。一是全区范围召开动员大会，并由刘新华书记、王志明副区长分别对清房和货币补贴工作进行动员；二是各单位进行动员培训。人数较多的大单位，我们直接上门帮助动员和培训。使全区上下形成了一种利于工作开展的氛围。五抓强有力的工作班子。为保证清房和货币补贴工作顺利进展，除清房办从各单位抽调 4 名人员外，本单位所有工作人员分别编入 4 个小组，共同打好这一战役。六抓各部门协调。清房和货币补贴涉及财政、组织、纪检、人事等众多部门。我们对出现的问题随时与他们进行汇报和协调，保证两项工作的顺利进行。七抓政策的补充和修正。一个文件不可能把长期积累的住房问题涵盖。为此，我们对工作中出现的新情况，新问题，及时讨论研究，补充和完善相关政策，形成一套有针对性的政策和规定。八抓严把政策和审核关。工作中坚持做到每个对象严格审核，一份资料不能少，一个对象不能漏，公示时间不能缺。有一人清房未结束，或清房款未交齐不能审批住房补贴。坚持政策面前一律平等，决不乱开政策口子。通过两年工作，至 XX 年 9 月底止，全区累计审核清房人数 8264 人，审批住房补贴 9668 人次，金额万元，收缴清房款 256 万元，收回住房 1 套。工作中由于坚持了政策，讲究了工作方法，住房补贴这一住房制度变革上的重大改革措施得以在本区顺利、平稳的实施，工作进度名列全市各县（市、区）前茅。六、经济适用房建设在以民为本的政绩观中创新开发路子。XX 年区委、区府对本单位经济适用房建设提出了新任务。面对这一新情况，我们进行了认真的调研，分别向区政府提出XX 区经济适用房开发建设实施意见 、 XX 区第一批经济适用房分配对象意见的政策草稿。开发中我们创造性地实施了“搭车”开发、收购开发、分散开发的新路子，取得了一定的成效，这种开发建设的新形式得到了省、市有关部门领导的肯定。成绩来之不易。五年来，我们抢抓发展机遇，在困难中经受考验，在竞争中赢得发展，付出了艰辛的劳动，取得了辉煌的成绩。回顾五年工作，我们也清醒地看到工作中仍存在不少矛盾和问题：一是住房公积金支取的安全性和方便性有待于进一步提高；二是公积金贷款风险亟需进一步控制；三是窗口人手紧，办公场所拥挤的问题，迫切需要解决；四是服务管理、服务考核需进一步强化。对于这些困难和问题，我们将高度重视，并采取切实措施，认真加以解决。“十一五”工作思路和目标“十一五”是单位各项工作进入成熟发展的阶段，我们一定要正视形势、坚定信心，正视成绩、谦虚谨慎，正视困难、急流勇进，正视机遇、乘势而上，努力把各项工作做得更好。“十一五”工作总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大、十六届四中全会、十六届五中全会精神，坚持以人为本，全面落实科学发展观，树立正确政绩观，强化依法行政，充分调动好发展积极性，努力兼顾好发展协调性，着力维护好发展环境，为推进北仑两次创业作贡献。综合考虑发展环境和我们的现实基础，确定“十一五”各项工作预期目标为：住房公积金年归集额保持 36000 万元以上，年净归集额保持在 11000 万元以上， “十一五”末归集余额达 123000 万元以上。住房公积金贷款年发生保持在 400 户以上，金额 6000 万元以上，贷款余额保持在 47000 万元以上，逾期贷款保持在%以下，并力争控制在%以下。各项资金年增值保持在 1650 万元以上，净增值保持在 600 万以上。及时处理各类公积金投诉案件。完成区政府下达的经济适用房开发建设任务，落实好购房对象。严格把关做好清房和住房货币补贴审核、审批工作。为实现上述目标，我们将重点抓好五方面工作一、坚持科学发展观，统领全局工作以科学发展观统领住房公积金管理工作，使住房公积金制度的建立，进一步促进住房分配机制转换，加快城镇住房建设。促使职工安居乐业，利于企业增强凝聚力，稳定职工队伍和企业发展，利于吸纳农民工进城就业，加快生产要素向城镇集聚，推进城市化进程，利于经济和社会和谐、持续、健康发展。二、采取多种措施，确保目标完成针对目前公积金归集工作中的难点尤其是民营企业、台资企业归集难、执法难的问题，积极引导员工发扬“三千”精神，千言万语话条例 ，千方百计搞协商，千辛万苦解投诉，进一步扩大公积金归集人数和归集额度。妥善解决职工投诉案。审时度势，完善贷款政策、公积金支取政策，支持职工购房。严格按照上级部门要求，管理好资金运转，保持资金稳步增值。继续探索开发新路子，采取多种形式确保经济适用房建设。分析新情况，拟定经济适用房分配新方案，改善社会弱势群体居住条件。三、创新管理模式，加强风险预控主动研究安全管理模式，解决公积金支取安全问题、贷款风险预控问题。借鉴银行资金管理方式，研究实行公积金存折式支取、密码式支取，研究“个贷”优劣情况考核制度，不断完善公积金支取政策、公积金贷款政策，确保资金安全运行。四、加