交公粮制度

交公粮制度篇一：蔡克振蔡克振，祖籍广东中山（今珠海市） ，1931 年生。1955 年毕业于中南美术专科学校，1963 年至 1966 年由中央文化部派遣赴越南美术学院留学，漆画研究生毕业。回国后在广州美院任教。研究漆画，长期从事漆画创作和美术教育工作。 曾任：广州美院附中教导主任、工艺系主任、教授、硕士研究生导师。 现任：广州美术学院咨询委员、教授。 广东省美术家协会漆画艺术委员会主任 中国美术家协会漆画艺术委员会主任 主要作品： 1977 年漆画报春在“日本东京中国工艺美术优秀作品展”展出，由日本“西武集团”收藏。 1979 年漆画百合花获第五届全国美展优秀作品，由中国美术馆收藏。 1980 年创作大型漆壁画葵乡 ，安装于北京人大会堂广东厅。 1986 年漆画芦花鸡 、 瓶中百合等参加北京中国漆画展分别由中国工艺珍品馆、前苏联东方艺术博物馆、澳大利亚悉尼中国园及广东美术馆收藏。 漆画荷花玉兰 、 三月凯里 、 霸王别姬 、 人间遍种自由花陈毅像 、 漆祖之光等分别参加“中国现代漆画展” 、 “1996北京广州美院展” 、 “XX建党八十周年美展” 、 “XX厦门首届全国漆画展” 、 “XX北京国际美术双年展漆画展” 。出版著作： 有关漆画及工艺美术等多篇论文在国内报刊发表。 漆画漆画克振自选文集 、 蔡克振漆画作品选由岭南美术出版社出版。 1953 至 1955 年 于中南美术专科学校绘画系毕业后留校任教。参加武汉市防汛斗争，评为武汉市二等功臣，漫画鱼的对话在全国各报刊发表，并参加第三届全国美展，中国美术馆收藏。 1963 年 由中央文化部选送派赴越南河内美术学院研究漆画，受教于越南著名漆画家黄积铸教授。 1964 年 在越南学习，到西山古寺研究越南古代漆艺。漆画金鱼 、 交公粮完成。同年 8 月回国度假，在京参加“京剧改革”学习班学习毛泽东文艺思想。同年 10 月，为中国工艺美术展及沈福文先生访越作翻译。 道不孤 德有邻蔡克振漆彩人生启示录 “道不孤”之“道”既是老子开篇所讲“道可道，非常道”中的那个“道” ；也是 成语“羊肠小道” 、 “康庄大道”里的那个“道” 。蔡先生倾 毕生之精力致力于中国现代漆画事业的开拓、创造与发展，致 力于传承有着数千年悠久传统的中华漆文化崇尚自然的“天人 合一”之“道”。由于他的艰苦卓绝，由于他对民族传统文化 精神内涵的深刻领悟，和他对现代文化走向的认真思考，以及 他“桃李无言”的品格修为，蔡克振在近半个世纪的漫长岁月 里，几乎是用自己的全部心血与才智，与他的学生及志同道合 者们一起将中国现代漆画这一条羊肠小道走成了康庄大道。这 又印证了鲁迅先生的那句名言：世上原本没有路，走的人多了 便成了路。对于中国现代漆画事业之开拓与建设、对于中华 漆文化传统之“道”的传承与弘扬，蔡克振承上启下、功不可 没，此“道不孤”之所谓也！ “德有邻”者， “德”字除了字面之伦理道德含义外，按我想法还有一价值观的深层内核。蔡克振的漆艺人生、他的现代 漆画创作、他的漆画理论研究以及他对漆画艺术人才诲人不倦 的教育培养，无不体现着一种扎根于中华民族传统文化土壤、 渗透着中华民族文化精神的价值观，在今天，这个价值多元与 价值失落混杂难辨，而价值观严重失序的时代， 这一价值观尤 其值得国人重视。事实上这一价值回归的趋向正在日益受到越 来越多的国人与外国人的尊重。以上只是我撰文时的最初想法。待接到蔡克振先生电邮传来的 书稿，拜读之下更加深了我的这些看法与想法。深感蔡先生的 这本自选文集漆话漆画对于后学堪称一本漆艺人生启示 录，不只对于从事漆画、热爱漆画艺术的人们是抵达彼岸的津 梁，对于中国现代美术史研究是极有历史价值的文献资料，并 且对于热爱东方文化、关注世界当代文化前途与走向的人，尤能引发许多深刻的思考。 我所接触到的当代优秀漆艺家几乎都有一个共同品质，即对“漆”的无限倾情和对漆艺事业的矢志不移。他们对于“漆” 的痴迷程度经常让我感动、他们对于漆工艺之“冷、慢、苦、 烦” （据蔡克振先生的总结，详见本书前言）之特性的忍耐程 度以及对传统漆艺的守望精神更是令我惊叹和佩服。这一品质 在当今两位中国漆画家蔡克振先生和乔十光先生身上显得尤为 鲜明突出。他们为实现老一辈漆画家雷圭元先生和沈福文先生 的夙愿，为振兴中国漆画事业努力工作。虽然两位在中华传统 漆艺的传承、中国现代漆画的创作实践和现代漆艺教育等领域 的坚守与开拓着力点不一样，学术见解也不尽相同，但对漆画 事业的矢志不移毫无疑问是他们共同的品质。我曾反复寻思难 道这些仅仅只是来自于“漆”的魅力吗？我认为：对于中国 现、当代美术的研究而言，探寻造就这一品质的深层原因是一 个有意义并且也有趣味的课题。 蔡克振的漆话漆画 ，为我们提供了研究这一课题的颇有价值的线索。蔡克振与漆结缘，和上世纪六十年代初中国与越南的一次国际 文化交流有关，而且是受当时的国家领导人的嘱托。这样一段 具体的美术史材料至少可以从几个方面丰富我们对新中国美术 史的认识： 1、新中国现代漆画艺术的发展曾经受过越南现代漆画艺术的较大影响（值得研究的是这一影响的具体情况，当然也包括越现代漆画与法国现代绘画的关系） ； 2、文革前，从国家领导人到艺术家都有强烈的发展民族美术的 理想和愿望，是文革中断了这一发展进程； 3、借鉴外来美术，从来就是发展民族美术的未曾间断的策略与 路径，而且外来美术并非仅仅只有西方美术。这段史料再一次 说明了中国文化超强的学习能力（包括蔡先生书中提到的日本 现代漆艺与中国现代漆画的因缘） ； 4、亚洲国家现代美术之路的异同。 具体到蔡克振先生的漆艺人生与漆画艺术成就，这段史料更是研究的出发点。蔡克振是新中国培养的第一代知识分子，在他身上既有中国传统文人的美德，又有新中国赋予它的第一代知 识分子的集体主义理想，他因此而踏实勤奋、孜孜不倦、从艺 严谨、教学认真，报效国家和人民。对于蔡克振这一代人来 说，都是天经地义的事情，文集中多次提到周恩来总理主张派 人去越南学习漆画的事，可见它在蔡克振心中的分量。蔡先生 在最近给我的信中也说：“我从越南学习回国，按国家和周总 理的指示和希望，我是努力去做的，希望将我国传统漆艺从保 守的旧工艺行业中摆脱出来，成为能反映和表现现代生活的绘 画艺术，同时也摆脱装饰小品和图案的朿缚，在题材、造型、色彩和表现手法上主张创新。在材质使用方面主张保护漆艺的精神传统，强调人品即漆品。希望把多年的材质之争回到 艺术之点而非物理之点上来。 ” 这段自白充分表明蔡先生对漆艺事业矢志不移的忠贞品质，不 只来自于“漆”的魅力，更多来自他报效国家和人民的热忱。 学习借鉴越南现代漆画因而成为他传承中华传统漆艺、推动中国现代漆画创作实践和现代漆艺教育发展的出发点与着力点。 “他山之石，可以攻错。他山之石，可以攻玉。 ”（毛诗?小 雅?鹤鸣 ）蔡克振不仅创造了自己独特的漆画艺术风格，也由 于他多方面的努力，把中国现代漆画的发展推进到了一个新的 阶段。 篇二：政经教案第一课 学会理财和消费 导入部分 1、让各位同学谈谈自己对钱的认识。 2、分享自己的理财经历。 讲授新课 第一节 聚焦货币 一、货币商品交换长期发展的产物 一般等价物：可以和其他一切商品相交换的商品。 货币：从商品中分离出来，固定地充当一般等价物的商品。 1、货币的职能： （1）价值尺度 案例：新学期入校，置办学习和生活用品时，商品的标价。 （2）流通手段 案例：“王老汉卖牛” （3）资料卡片：“货币的其他职能” （4）讨论：“钱是万能的” 2、货币的演变 实物货币金属货币信用货币电子货币 二、支票、信用卡等信用工具 讨论：你认识支票、信用卡等信用工具吗？ 1、支票 （1）含义：支票是这样一种票据，由出票人签发，委托办理支票存款业务的银行或者其他金融机构在见票时无条件支付确定的金额给收款人或者持票人。 （2）形式：转账支票、现金支票 （3）记载事项：表明支票的字样 无条件支付的委托 确定的金额 付款人名称 出票日期出票人签章 讨论：“空头支票” 2、信用卡 （1）含义：是银行发给资金信用较好的公司及有稳定收入的个人，以便利其购买商品或取得服务的信用凭证。（2）类别： 贷记卡、准贷记卡 （3） 用途：增加安全感，简化收款手续，节约社会劳动力，促进商品销售，刺激社会需求 第二节 商品价格的奥妙 一、了解商品价格 案例：“LED 电视价格之战“ 1、商品的定价 （1）大多数商品和服务的价格实行市场调节 （2）极少数商品和服务的价格实行政府指导价或政府定价 案例：“滚筒洗衣机的价格战” 2、商品的交换 (1)商品交换活动的产生 案例：“淘宝网的发展” （2）商品顺利交换的益处 二、学会合理消费 1、消费的类型 2、影响消费行为的因素 （1）冲动型消费行为受偶然因素影响 （2）理智型消费行为社会文化、家庭背景、个人能力、消费情景等 案例：“省钱一族” （3）资料卡片：“常见的消费心理” 3、合理消费的基本要求 （1）水平适度（2）结构合理 （3）方式得当第三节认识个人投资 一、个人投资 案例：“业余投资者小李” 1、个人投资的方式 （1）直接投资 （2）间接投资 2、投资收益与投资风险 投资收益分为经常收入与资本利得 二、个人投资工具 1、储蓄 （1）储蓄存款的收益是利息 （2）储蓄机构办理储蓄业务，必须遵循“存款自愿、取款自由、存款有息、为储户保密”的原则 （3）资料卡片：“利息的计算” 2、股票 （1）股票是股份公司制度的有机构成要素，是向股份公司投资入股的凭证，也是取得一定权利的所有权证书。（2）股票在市场上交易时形成的价格是股票价格。 3、债券 （1）政府债券 （2）金融债券 （3）公司债券 4、房地产个人投资房地产分为两种 （1）购置房地产后转卖获得差价 （2）购置房地产后用于出租、从租金中获利 总结本节重点内容 作业课本 25 页 探究与实践 3 第二课走进经济圈 导入部分 1、引入“自然人”与“企业法人”的区别。 2、让学生谈谈对于企业的认识。 讲授新课 第一节 了解市场经济 一市场经济与宏观调控 案例：“资源”和”资源配置“ 1、市场经济及其基本特征 （1）市场经济的平等性：在市场中，经济活动的参加者之间的关系式平等的。 （2）市场经济的竞争性：经济活动的参加者之间存在着广泛的竞争。 （3）市场经济的法制性：社会经济运行有健全的法制基础，生产者和经营者的经济活动依据市场经济的法则进行。 （4）市场经济的开放性：市场不是相互封闭的，全国是一个统一的大市场，并同世界市场连在一起。 讨论：一些地方政府为了地方利益不惜利用行政的、经济的、技术的，甚至法律的手段，限制商品的生产要素自由流通，保护本地市场和企业，你如何看待这种现象？ 2、市场经济调节的局限性自发性、盲目性、滞后性 案例：苹果变成“伤心果” 3、国家宏观调控 （1）国家宏观调控的含义：国家运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。 主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。 （2）国家宏观调控的手段经济手段、法律手段、行政手段 案例：根据材料分析国家分别使用了宏观调控的哪种手段 二、市场活动必须遵循的交易原则 案例：“没有规矩，不成方圆” 1、自愿原则 案例：马面鱼的红火之道2、平等原则 3、公平原则 4、诚实信用原则 第二节 做现代企业人 一、企业是最重要的市场主体 讨论：谈谈你所知道的企业或公司。 1、企业 企业是以营利为目的从事生产经营活动，向社会提供商品或服务的经济组织。 资料卡片：“企业法人” 2、公司是企业的重要形式 （1）公司是依法设立，由法定数额的股东所组成，以营利为目的的企业法人。 资料卡片：公司设立遵循的条件。 （2）股份有限公司和有限责任公司 案例：“美菱”的发展 二、企业的经营和发展 案例：鞍钢的自主创新 1、企业提高经济效益的途径 （1）采用先进技术，用现代科学技术武装企业。 （2）采用现代管理方法，提高企业经营管理水平。 2、企业在市场上依法平等竞争 案例：吉利收购沃尔沃 第三节 了解税收与劳动者的权利义务 一、依法纳税是公民的基本义务 1、税收的基本特征和种类 （1）税收的基本特征强制性、无偿性、固定性 （2）税收的种类我国税收分为流转税、所得税、资源税、财产税和行为税 5 大类，共 20 多种。 资料卡片：相关税收的含义 篇三：论村民村民*问题 改革开放 30 年来，我国经济与社会得到了巨大的发展，与此同时，民主政治建设也取得长足地进步。其中最令人瞩目的当属被誉为?世界六大民主之一?和我国?四大政治制度?的村民*制度。村民*是改革开放后，亿万农民的伟大创造，肇始于广西农村，在国家的强力推动下，村民*制度日趋完善，已经从一个襁褓婴孩、懵懂少年，成长为风华正茂的青年，日渐成熟和自信。 溯本求源，中国乡村治理的历程 一、皇权与传统的中国乡村社会 在传统的中国乡村社会里上存在着两种秩序和力量：一种是?官制?秩序或国家的力量，另一种是乡土秩序或民间力量。在传统的乡村社会皇权政治并不是人们想象的那样无所不能，封建统治者在农村广大地区?鞭长莫及，?正所谓?皇权不下乡?。连接这两种秩序和力量的是乡绅阶层，为此，历代统治者都设法拉拢乡绅、抑制家族或宗族的自主性力量，以免这些力量对皇权政治构成威胁或消解了皇权统治。 ?当国家与乡绅阶层的关系协调或比较协调时，国家就相对稳定，即所谓政通人和；反之，当乡绅阶层对国家持批判态度、不合作态度时，农村社会就开始进入了造国家反的风雨飘摇之中?，这就是中国历史上独特的王朝更迭的周期循环现象的根源之一。 ?为了控制目的而把民众分成小单位的基本思想，连同其变异形式和更细致的形式（最著名的是保甲制）在封建时代，甚至晚清至民国时代仍行之不辍?。 从秦代开始，在县以下就建有乡、亭、里三级基层政权组织。汉承秦制，汉书 百官表：大率十里一亭，亭有长，十亭一乡，乡有三老、有秩、蔷夫、游徼。三老掌教化，蔷夫职听讼、收赋税，游徼徼循、禁贼盗。 百官志：亭有亭长，以禁盗贼，里有里魁，尽有什伍，善恶以告。本注曰：里魁一里百家，什主十家，伍主五家，以相检察。到宋代农村推行保甲制度，分都保、大保、保三级，500 家为一都保，设都保正主之，50 家为一大保，设大保长主之，10 家为一保，设保长主之。 但是，由于国家的能力有限，而以家族（宗族）为代表的乡村社会力量又不断抵制，传统中国的历代政权都未能在乡村社会真正建立正式的国家行政机构。历代的乡里组织，基本上操控在乡绅阶层的手中。 二、晚清和民国初年的乡村政权建设 20 世纪以来，国家为了致力于现代化建设，越来越重视在基层社会建立政权组织，以便增强对乡村社会的动员能力，更有效地从乡村社会汲取资源。 中国现代化早期的?国家建设?是在民族主义以及现代化的招牌下进行的。晚清和国民政府在乡村社会进行基层政权建设时几乎都采取了?乡村*?形式。虽然以所谓的?*?、?民权?为口号，但究其实质仍是?官治?和?绅治?。当时就有人指出：?今日称地方*者，不曰*，曰官治也，吾则曰非惟官治，亦绅治也，绅治、官治，一而二，二而一者也。? 事实上，清末?新政? 虽倡行?乡镇*?，却根本未实际推行，当初，它之所以倡行?乡镇*?主要还是为了维持其日益飘摇的统治，正如有学者所指出的，?清末的地方*是保守的清政府与同样保守的地方绅士为互利而互相合作以期在一个正在变化的世界中保持他们的政治权力的企图?。民国初年虽推行了一段?地方*?，基本上也是流于形式，所谓?民选?的乡村领袖依然是乡绅阶层和流氓地痞，同传统的乡里领袖并无二致。30 年代以后国民政府再次恢复保甲制，保甲人员大都仍由乡村豪绅、地主、地痞、流氓充任，这些人成了地方的实际统治者。 不过，与传统社会不同的是，在 20 世纪前半期，乡绅阶层已普遍?退化?、堕落；同时，国家在乡村基层的政权建设中又未及时完成?官僚化?，未将乡村精英分子吸收到政治体系中；加之上层政治的动荡、混乱和腐败，使乡绅阶层进一步丧失了向上进取的信心，从而促使他们向?赢利型经纪人?转变。他们往往借用国家的名义巧取豪夺以中饱私囊，使乡村社会陷入国家和乡村经纪人的双重盘剥之下，加剧了近代中国乡村社会的破产、衰败。 三、新民主主义革命时期和建国 30 年的村政改造 在新民主义革命时期和建政时期，其村政建设目标是不同的：革命时期村政建设的主旨是发动、组织农民；而建政时期村政建设则主要是为了实现政治一体化。 1. 革命时期：“一切权力归农会” 中国传统乡村社会里农民注重家族或宗族的连接，自然村落亦是聚族而居形成的，除了家族（宗族）和村庄的利益，根本就没有所谓的阶级利益，也没有阶级意识。中国共产党依靠农民来革命的关键是唤醒农民的阶级意识、重新组织农民。其办法是组织农民?打土豪、分田地?，?打土豪?是为了打击和消解乡绅阶层的势力，?分田地?则是通过改变土地所有权来争取农民的支持，并灌输阶级和革命意识。在 20、30 年代，中国共产党深入农村发动组织农民时所建立的组织是农民协会（简称?农会?） ，它是集乡村行政、司法、武装、政党、教育诸功能于一体的准政权组织，当时中国共产党主张?一切权力归农会?。 2. 建国初期：以村政府取代农会 在中国共产党夺取全国政权后的头几年里，其乡村政权的建设始终是其整体制度变化的一个环节，处在不断变化中。 在中国共产党的建政时期，农会仍是村政的主要组织形式，那时农会的主要职能是推动和完成土地改革。土地改革之初，政府派出大批土改工作队进驻乡村，在土改中一部份积极分子被吸收为农会干部和中国共产党党员，成为乡村社会的新的领导者，取代了传统的乡绅或旧的乡村?精英?。这些以贫下中农积极分子为骨干的新的乡村领导者在政治和组织上与党和政府保持着紧密联系，成为国家深入乡村社会的一支主要力量。尽管那时政权组织只设在区、乡一级，但这些新崛起的乡村权力精英却帮助国家把政治权力延伸到村庄之中，土地改革和建立基层政权是相互配合、相互推进的，土地改革的过程即建政过程。 土地改革结束后，政务院（中央人民政府）于 1950年 12 月颁发了乡（行 政村）人民代表会议组织通则和乡（行政村）人民政府组织通则 ，在革命时期建立的农会的基础上设立了村政权组织。那时实行的是?小乡制?，?乡?与?行政村?基本上属于同一层级，乡或行政村是由一个或几个较大的自然村联合组建而成的，设乡或行政村人民代表会议和乡或行政村人民政府。因此，建国初期的农村基层政权组织为两级结构：有的在县以下设立区和行政村政权；有的在县以下设立区公所，作为县政权的派出机关，在区公所之下设立乡政权。1954 年以后逐步撤销了行政村建制，后一种结构形式取代前一种结构形式，而成为普遍的农村基层政权组织形式。此时的村政较为简单，主要是催交公粮、维持治安、按上级政府指示动员农民从事生产活动、组织农民参加大型工程建设。村政的建立为贯彻国家的意志和政治领导及动员起了极为重要的作用。3. 人民公社：建国初期的农会及随后在农会基础上建立的村政权并未维持多久。1952 年试行农业生产合作社组织，1956 年又用高级合作社取代之，紧接着于 1958 年全面改行人民公社制度，在此过程中农村集体经济组织转变为?政社合一?的基层政权组织，逐渐取代了村的政府职能。由国家发动、推行的农业合作化和人民公社化，把党政合一、垂直领导的农村基层组织形式?植入?到乡村社会中。 自从人民公社制度全面建立后，?农民职业终身化，农民身份遗传化，农民活动区域绝对固定化?，农民从此被完全丧失了迁徙自由、择业自由和生产自由。公社经由村社组织民兵、党支部、大队、小队、农会、妇联、共青团等各种关系联系起来。承担着从组织农业生产、落实上级下达的计划任务、交纳公粮或农业税收、决算分配、管理社区集体资产到维持社会治安等几乎所有的乡村政治、经济、社会活动的管理任务。人民公社的三级管理体系在制度上进一步巩固了国家对乡村社会的强力整合与控制，彻底消灭了传统乡村社会旧的?经纪体制?。在推行公社化的过程中，国家用社会主义的公共生活和集体生产方式取代了农民的传统生活方式，彻底改变了农村社会和农民的生存方式，使乡村的社会生活军事化、经济生活行政化、精神生活一统化，政治权力成了无所不能的东西。 四、国家与乡村社会关系的重构 从党的十一届三中全会算起，村民*权利走过了三十余年积累、发展的历程，历经了四个阶段的跨越和飞跃。 第一阶段:村民*权利的萌生。这一阶段从 1978 年党的十一届三中全会召开，到 1987 年六届全国人大常委会第二十三次会议颁布中华人民共和国村民委员会组织法（试行） ，大约用了十年的时间。 众所周知，党的十一届三中全会重新确立了解放思想，实事求是的思想路线，全党把工作重心转移到了经济建设上来，迎来了改革开放的新时期。改革率先从农村取得突破。家庭联产承包责任制的推行，逐步理顺了农村最基本的生产关系，使农民获得了生产经营自主权，解放了生产力，也使得干部靠上面任命、生产和分配以集体为单位的管理体制失去了依托。改革人民公社体制，建立起与农村经济改革相适应的新型管理体制，已成为经济改革的内在要求和 亿万农民群众的共同心愿。80 年代初，广西罗城、宜山一些地方农民自发组成的村委会，在组织群众发展生产、兴办公益事业、制定村规民约、维护社会治安上发挥了显著作用。农民的这一伟大创造立即得到党和政府的高度重视和充分肯定，认为这是与农村经济体制改革相适应的新的组织管理形式。1982 年五届全国人大第五次会议颁布的新宪法 ，明确了村委会是群众性*组织的法律地位。不久，中央下发文件，要求各地开展建立村委会的试点工作。从 1983 年到 1985 年，伴随着撤销人民公社、实行政社分开、恢复乡镇政府的进行，村委会也普遍建立起来。废除人民公社体制，又不使农村陷入无组织、无秩序状态，而是在党的领导下，尊重农民的民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务，解决了我国农村社会主义基层管理体制的重大问题。村委会的普遍建立，标志着我国亿万农民在党的领导下，开始找到了重新组织自己，扩大基层民主，实行村民*的新路，标志着村民*权利的萌生。第二阶段：村民*在较大范围内的初步行使。这一阶段从 1988 年 6 月 1 日村委会组织法正式试行开始，到 1998年 11 月 4 日修订后的村委会组织法正式颁布，大约也用了十年的时间。 1987 年 11 月 24 日，六届全国人大常委会第二十三会议审议通过了村委会组织法（试行） ，1988 年 6 月 1 日村委会组织法正式试行。这是第一部依据宪法制定的较为具体的规范村民*权利的基本法律。该法指出，村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性*组织，其主任、副主任和委员，由村民直接选举产生、撤换或补选；村委会向村民会议负责并报告工作，村民会议由 18 周岁以上的村民组成，涉及全村村民利益的问题，村委会必须提交村民会议讨论决定；村规民约由村民会议讨论制定，但不得与宪法、法律和法规相抵触；村委会办理本村公共事务和公益事业的费用收支帐目应当按期公布，接受村民和本村经济组织的监督。1994 年，中央直接召开了?全国农村基层组织建设工作会议?，这次会议及随后下发的中发【1994】10 号文件，明确提出了完善村民选举、村民议事、村务公开、村规民约等项制度的具体任务，从而使村民*向着具体化、制度化的方向不断发展。在党中央和国务院的直接推动下，以贯彻村委会组织法为契机，村民*逐步铺开。选举的民主化、规范化程度逐届提高，实现了村委会干部由最初的委任制到选举制、从等额选举到差额选举、从间接选举到直接选举的转变。以?民主选举、民主决策、民主管理、民主监督?为主要内容的村民*体制框架初步构筑，村民*精神逐步深入人心，植根于广阔的农村大地。 第三阶段：村民*权利得到进一步的保障。这一阶段大约是十五大召开后到十六大召开前的五年时间。村民*权利进一步完善，亿万村民群众在基层公共事务行使村民*权利的道路越走越宽阔。1997 年 9 月，中国共产党十五大充分肯定了发展基层民主的重大意义，并把它作为我国政治体制改革和民主法制建设的重要组成部分，明确指出：?扩大基层民主，保证人民群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最广泛的实践。? 1998 年 10 月，中国共产党十五届三中全会进一步把在政治上?坚持中国共产党的领导，加强农村社会主义民主政治建设，进一步扩大基层民主， 保证农民依法直接行使民主权利?，全面推进村民*，作为我国农村跨世纪发展的重