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党建,规范化建设篇一:党建标准化建设的意义和方法党建标准化建设的意义和方法 摘要:中国共产党在发展的过程中始终将党的建设作为一项重要的工作来对待,重视党建工作也是我党有效应对不同发展阶段挑战,始终保持党的先进性,带领全国人民共同建设和发展社会主义和谐社会的关键所在,而要全面保障党建工作实践开展的效率与质量,强化党的执政能力,加强党建标准化建设是十分必要的,这就要求我们在当前阶段要更加深入的认识党建标准化建设的开展意义,并要从党建工作的实际出发,探索党建标准化建设的科学方法,为新时期的党建工作开展提供指导,基于此,本文将针对党建标准化建设的意义与方法展开分析与探讨。 关键词:党建;标准化建设;意义;方法 中国共产党十七届四中全会上对于党的建设明确提出了“不断提高党的建设科学化水平”的要求,而党建科学化必然要以标准化建设作为基础,与此同时,一些基层党组织所表现出来的纪律涣散、战斗力弱、党建工作缺乏实效等问题,也需要通过加强党建工作的标准化建设来予以解决,加快推进党建标准化建设已经成为当前阶段各级党委及基层党组织的必然选择,这也是充分发挥党建工作对于党的发展的重要作用与价值,实现党的健康成长与发展的必然选择。 一、党建标准化建设的内涵 党建标准化建设就是党的建设与标准化的有机结合,因此,要理解党建标准化建设的内涵,首先要了解什么是标准化。从定义上来看,标准化是为在一定的范围内获得最佳秩序,对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动,包括制定、发布及实施标准的过程,标准化建设的最根本目的就是为了改善相关事物的运行秩序,提高解决相关问题的效率。放在党建工作中来看,就是通过对党建工作的标准化建设,以标准化所涵盖的简化、统一化、系列化、通用化、组合化以及模块化等方法手段,优化党建工作中所涉及的各项因素的结构及运行秩序,在科学规划、分工的基础上提高关键要素的有效共享与合理化利用水平,进而保证党建工作的规范化、高效化开展,提升党的建设的科学化水平,强化各级党委、党组织的生命力、战斗力以及对广大基层党员的凝聚力与号召力,带领 广大党员更好的发挥出在社会各行各业、各工作岗位中的模范带头作用,以标准化的工作制度、工作程序、组织建设、考核体系等来保证党建各项工作的开展实效,为增强党的执政能力,巩固党的执政地位,保持党的先进性与廉洁性提供有力的保障。二、党建标准化建设的意义 1.有利于提升中国共产党的领导能力与水平 中国共产党作为我国的执政党,在战争年代以及新中国建立以来的发展过程中,带领全中国人民创造了从摆脱压迫、民族独立、人民当家作主,到摆脱贫困落后、生产力发展、民族崛起,建立起人民当家作主的社会主义现代化国家的一系列历史性奇迹,这些也证明了中国共产党的领导能力。但社会发展是一个复杂和变化的过程,在当前以及未来的发展道路中还存在着许许多多新的问题和挑战,复杂的国内外环境,与不断变化的社会矛盾,无时无刻不对党的领导能力进行着考验,也对党的建设工作提出越来越高的要求。在这样的形势下,党通过推进党建标准化建设,能够很大程度上提高党建工作开展的规范性与实效性,以标准化的制度建设、组织建设、程序建设、考核体系建设等手段的综合运用,充分发挥出党建工作对于中国共产党的自我完善的积极作用,使党在持续的自我成长与自我完善下,不断强化自身的执政能力、国家治理能力、决策能力,提升中国国产党作为执政党的领导能力与领导水平,进而领导全国各地方、各阶层、各民族力量共同为社会主义的建设而努力奋斗,更好的解决社会建设与发展过程中所存在的问题和矛盾,这样才能够全面推进社会主义建设伟大事业的发展。 2.有利于强化基层党组织的凝聚力与战斗力 基层党组织是联系党中央和基层党员、党员和人民群众的重要环节,同时也是中国共产党内部组织结构的基本组成部分,因此,基层党组织的建设在党建工作中也是十分关键的。分布在各个地区、各行各业的基层党组织是党领导各类企事业单位、社会机构,引导各类企事业单位、社会机构正确发展方向的重要纽带,同时基层党组织的引导作用发挥也是基层单位、机构健康发展的重要保障,这就要求基层党组织必须要有较强的凝聚力与战斗力,只有这样才能够带领基层单位机构攻坚克难,实现党组织自身以及基层单位机构的发展。在基层党建工作开展过程中全面推进标准化建设,能够以标准化的理念,通过结合基层党建工作实际 的标准制定、落实,科学客观的评价,以及基于工作开展效果评价的动态化调整,不断提高基层党建工作开展的规范性与效率性,通过有效的基层党组织建设,强化基层党组织领导班子的综合素质,提高基层党员干部及普通党员的工作能力,并通过党建过程中对于基层党员思想的积极引导与教育,磨练基层党组织成员的党性与思想政治觉悟,增强基层党组织的内部凝聚力,提升基层党组织的战斗力,进而更好的发挥出基层党组织的作用与价值,通过基层党组织来有效巩固党的领导,塑造强有力的执政党形象。3.有利于拓展和巩固中国共产党的群众基础 坚持践行党的群众路线是中国共产党在长期的战斗与成长过程中总结出来的宝贵经验,也是党取得革命胜利、人民解放和社会主义发展的成绩的制胜法宝,可以说中国共产党所取得的胜利实质上是广大人民群众的胜利,党的群众基础也是中国共产党生存与发展的基石。要拓展和巩固中国共产党的群众基础,关键在于党要取得广大人民群众的广泛信任,提升党在人民群众当中的影响力,增强党对广大人民群众尤其是各阶层各领域优秀人才的新引力,不断为党的发展注入新鲜血液。在党建工作当中通过推进标准化建设,提高党建工作的实效性,能够更好的提升各级党组织的战斗力与凝聚力,凸显中国共产党优秀的领导能力,使党真正做好中国工人阶级、全中国人民、中华民族的先锋队,发挥好在各个领域的模范带头作用,并将党的强大实力、先进思想、廉洁作风以及良好的发展远景展现在全中国人民的面前,让全中国人民看到中国共产党领导下的社会主义中国发展的宏伟蓝图,进而对中国共产党报以更坚定的信心,同时也吸引社会各界更多的优秀人才加入到中国共产党的队伍中来,不断扩大党组织、党员的覆盖范围,从思想和行动等多个方面联系和团结广大群众,更有力的巩固党的群众基础,使党和群众融为坚实的一体,在人民群众广泛的拥护和支持下,领导人民共同实现中国特色社会主义事业的建设与发展目标。 4.有利于推动党的建设科学化水平的提升 “全面推进党的建设新的伟大工程,不断提高党建的建设科学化水平”是中国共产党十七届四中全会对党建工作提出的重要要求,也是很长一段时间内我们在党建工作中所要努力完成的重要任务,要提高党的建设的科学化水平就必须要有科学的思想理论作为指导,有科学的工作制度作为保障,有科学的工作方法来 保证党建工作实践的成效,而这些又要以党建标准化建设作为基础。在党建工作中全面推进标准化建设,以标准化的思维理念为党建工作思想理论创新提供启发,并通过科学的整合、精简、统一、分解、组合、匹配等手段,确立标准化的党建工作制度,规范化的党建工作程序,高效化的党建工作方法,结合以标准为依据的党建工作考核机制,在党建工作实践中共同发挥作用,这也能够为党建工作的创新以及党的建设科学化水平的提升奠定良好的基础,借助党建标准化建设的功能与价值发挥,使党建工作的效率与效果得到大幅度的提升,进而更有效的推动党建科学化建设的进程,保证我们党的全面、健康、稳定、长远的发展。三、党建标准化建设的科学方法 1.把握实际,立足基层,做好基础性调研工作 一切从实际出发是辩证唯物主义世界观所提出的根本要求,也是以辩证唯物主义思想为指导思想的无产阶级政党中国共产党在各项工作开展中始终坚持的重要指导原则,更是始终保持党的先进性的关键依仗,在党建标准化建设的过程中,要保证标准化建设各个环节与各项决策的正确性与有效性,也必须要以客观实际为基础,一切从当前实际出发,实事求是的开展各项工作。党的十八大报告中明确提出了“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 ”的党建新目标,服务型执政党的建设是现阶段党建目标的重要内容,要真正提高党服务社会、服务广大人民群众的能力,就必须要在党建过程中深入了解人民群众的需求,基层党组织是联系党和基层群众的重要纽带,也是了解广大人民群众实际需求的切入点,因而在党建标准化建设的各项决策确定前,必须要以基层党组织作为发散点,要求基层党员干部深入到群众当中,切实做好党建标准化建设的基础性调研工作。通过广泛的意见征集,亲身走访,深入体验等多种调研方式,了解基层群众对于党的领导、服务的实际需求,了解党建标准化建设开展的基础条件,了解党建标准化建设工作开展所面临的实际困难与挑战,所存在的实际问题与薄弱环节,以此作为党建标准化工作开展的主要发力点,深入的展开研究与讨论,找出解决实际问题,巩固薄弱环节,攻坚克难的有效路径,为党建标准化建设指明工作的目标方向。 2.从严治党,规章先行,加强工作制度标准化建设 “从严治党”是中国共产党为保持党的廉洁性、先进性以及鲜活的生命力所 提出的治党原则,也是党建工作开展所必须遵循的重要方针,要实现从严治党的目标,建立严格规范的规章制度为党的治理与建设工作提供制度依据是其必不可少的前提条件,而在党建标准化建设过程中也要将工作制度的标准化建设作为关键的先行环节来加以重视。标准化的制度建设首先就要以符合各级党组织的工作实际条件为基础依据,以指导和促进党建工作有效开展为目标,全面考虑各方面影响要素以及党建工作开展的各个环节,对现有的工作制度进行标准化的修订和完善。要遵循党章的总体要求,把握标准化建设的总体思路,立足自身实际,对各级党支部原有的工作制度文件进行深入研读和重新审视,以上下统一的标准,修改其中不利于党建工作高效开展的内容,增加有利于党建工作开展与党支部有效管理的制度内容,如对党支部书记通用工作标准 、 发展党员工作实施办法 、 党员组织关系管理办法 、 党总支、党支部“达标创先”工作考核办法等相关制度的标准化修订,确保制度的统一性、规范性、可行性和实用性,避免因规章制度标准不统一所造成的运行不畅,影响制度的实施效果以及党建工作的开展水平。3.规范记录,统一标准,加强党建资料标准化管理 资料管理也是党建工作中的重要部分,各类相关的档案资料中记录着各级党支部的发展情况、以往工作开展情况、成员信息资料、制度条例、工作总结、学习教育记录、会议记录等重要的信息,这些信息能够为各级党支部的工作改善与未来发展提供重要研究材料和指导依据,而要充分发挥这些档案资料的价值,建立标准化的资料记录模版也是十分必要的。在进行党建标准化建设的过程中,各级党支部要进一步加强对各类资料的标准化管理,针对各类档案资料的实际内容、功能与作用价值,按照内容清晰明确,重点突出,整洁规范的要求,制定各类档案材料相适应的统一化标准化的记录模版,在实际的档案资料整理中加以运用,避免记录不规范影响档案资料的使用价值发挥,造成资料管理上的不便,影响党建工作的开展效率。为了使各级党支部的档案资料管理人员及所有党员能够准确掌握标准化资料记录模版的使用,还应将标准化记录模版融入到党员日常的学习教育内容当中,组织党员进行学习,强调党建资料标准化管理的重要性,使标准化的资料填写、信息记录成为广大党员的习惯,促进党建标准化建设的开展。此外,为了更有效提高党建档案资料等重要信息的管理效率,在标准化建设过程 篇二:坚持与党建规范化建设结合起来坚持与党建规范化建设结合起来。基层党组织的作用如何,直接关系到基层治理法治化的成效。需要基层组织健全基层综合管理服务平台,依法管理基层事务,及时反映和协调群众各方面各层次利益诉求,化解各种矛盾和纠纷,标本兼治、重在治本,做好教育引导工作,形成社会治理人人参与的局面,夯实基层执政基础。 坚持教育和整治相结合。坚持法制宣传教育与法治实践相结合,把握法制宣传教育和依法治理的工作规律,突出宣传法治实践的重要作用,创新工作理念,拓展工作领域,完善工作机制,改进方式方法,体现法制宣传教育和依法治理的时代性、规律性和创造性,不断提高法制宣传教育的实际效果。 坚持部门工作与系统工作有机结合。把村级依法治理工作贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各个领域,紧紧围绕县委、县政府重大决策部署,建立健全依法促进科学发展、加快发展的体制机制,推动各项工作法治化、规范化、制度化。 着力提升村级基层组织建设水平 1、加强领导班子建设。对不健全不团结、群众满意率低、存在严重问题或经济社会发展缓慢和多年没有起色的基层党组织班子要坚决进行组织调整;对思想观念陈旧、缺乏开拓创新精神、素质能力不能适应工作要求的领导班子成员, 要加强教育培训,促其尽快整改提高。在班子调整中,要把选优配强党组织书记作为首要任务,注重选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任基层党组织书记,有针对性地开展以党组织书记为重点的基层党员干部全员培训,努力提升统班子带队伍抓发展的能力。2、加强村级基层组织建设。深化基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督实践,进一步提高村委会管理基层公共事务、兴办公益事业和服务群众的能力。全面推行党群民主议事会、村民监督委员会、村民代表会议、民主评议等村民自治制度,切实增强村民自我管理、自我教育、自我服务的能力。通过政策引导,大力扶持农村基层建立各种公益性民间组织、专业经济合作组织,建立健全运转制度,积极开展活动,提高村民组织化程度,发挥社会组织在推进民风建设及科学发展、和谐发展中的重要作用,加大整顿涣散村级组织,针对个别“问题村” 、 “困难村” 、 “矛盾村”下猛药,为畅通服务群众“最后一公里”扫清障碍,进一步密切党群干群关系。3、推进村级民主管理。 全面推行“四议两公开”等有效的村民民主自治做法,切实提升村民自治能力和水平,保障村民的知情权、参与权、决策权和监督权,畅通利益表达和诉求渠道,确保小事村内民主协商解决,大事、难事由基层自治组织协助上级部门依法依规按程序解决。完善村民议事体制和制度,推进党务、村务全过程公开,逐步形成对村干部行使权力的监督制约机制和村民权益的自我保障机制,推进民主决策、民主管理和民主监督,切实维护村民的合法权益。结合各村实际,进一步修订完善村规民约 ,并做到家喻户晓,使其更加适应经济社会发展新要求、切合村民群众新期待、符合文明进步新趋向,进一步提高村民群众村民自我管理、自我约束能力。4、强化党员教育管理。积极改进基层党组织活动方式,通过召开民主议事会、工作交流会、民情恳谈会等形式,增强组织生活的吸引力。进一步推进党员承诺践诺活动,促使党员在推动发展、服务群众、促进和谐中履行责任,促进党员先锋模范作用的发挥,增强基层党组织的生机和活力。5、加强基层群团组织建设。积极探索新形势下村级基层群团组织设置模式,建立完善组织机构,搭建活动平台,充分发挥共青团和妇联组织在推进村级依法治理工作中的作用。篇三:非公企业党建规范化建设 12 条标准非公企业党建规范化建设 12 条标准 为进一步提升非公企业党建工作水平,激发企业活力,促进企业健康发展。根据县委关于在全县非公企业党组织中发展活力和谐企业创建活动的通知精神,围绕开展以组织建设保障化、教育培训系统化、组织资源整合化、创先争优经常化、作用发挥有效化、企业发展和谐化为主要内容的六化建设,结合我县实际,制定本 12 条标准。 第一条:组织设置配备合理。企业按照党员人数和工作需要建立党委、党总支或党支部,党委、党总支下设党支部,党支部下设党小组,做到组织体系健全。群团组织配套完善,根据群团组织相关章程,及时成立工会、团组织、妇代会等群团组织。推行企业决策层与党组织 双向进入,交叉任职,建立党组织班子与企业决策层定期例会制度,经常性沟通思想、参与企业重大问题的决策。推行党群组织“交叉任职、一人多职,提倡党组织书记担任工会主席,团组织、妇代会负责人是党员的,应进入党组织领导班子;提倡群团组织交叉兼职。 第二条:党员队伍素质优良。党务工作者思想政治素质好,懂经营会管理,党务工作经验丰富、善于做思想政治工作。推进党员人才工程。党员队伍结构合理,全面实行党员发展三推优三公示三票决责任追究等制度,并建立数量稳定、素质优良的入党积极分子队伍;建立党组织班子成员联系人才制度,加大在优秀人才中发展党员力度;党员培养措施扎实,围绕企业生产经营和党员、职工实际需求,定期组织发展专业技能培训,每年至少开展一次技术比武会。每年至少把 1 名优秀人才发展为党员,把 2 名党员培养成优秀人才,把 1 名优秀党员人才培养成经营管理人才。 第三条:阵地台帐建设规范。企业党组织活动阵地达到“六个一”目标。即一块党组织牌子、一个党员活动室(有活动室牌子、有党旗、有党建园地、有桌椅) 、一个党务公开栏(党组织基本情况、党组织年度工作目标、民主评议党员情况、党员发展事前公示情况、党费缴纳情况、入党积极分子队伍情况、党员活动开展情况、党员光荣榜) 、一套工作制度(三会一课制度、厂务和党务公开制度、党员教育管理制度、党员发展程序图) 、一套学习资料(政治理论、业务知识、入党培训教材、党报党刊) 、一个远程教育站点(电脑、彩电或投影仪、开通电信宽带) 。阵地实现党群组织共建共享,形成设施共有、一室多用、资源共享、一体服务的格局。台帐规范健全。建立完善统一的工作台帐(五表两册) 。 “五表”即企业基本情况登记表、企业党组织情况登记表、活力和谐企业创建情况申报表、企业党建活动发展情况登记表、党员活动考勤表。两册即党员名册、入党积极分子名册。 第四条:活动经费保障到位。每年党组织活动经费列入企业财务计划,根据企业党组织工作需要,按不低于职工年度工资总额千分之五编制年度预算,做到专款专用,确保非公企业党建工作顺利开展。 第五条:组织生活开展经常。每月组织 1 次政治理论和先进典型的学习生活,帮组党员树立正确的世界观、人生观和价值观。每年召开 2 次以上党员专题组织生活会,帮助党员寻找差距、明确方向,并结合专题组织生活会,认真做好年度民主评议党员工作。 第六条:党群工作同步推进。加强工作融合,建立目标同向、措施同订、资源同享、队伍同建、检查同步、考核同抓的“六同”机制,把群团工作纳入党建工作的总体规划,定期交流沟通,确保工作成效。 第七条:党员作用有效发挥。围绕“双带双创”的要求,在党员相对集中的车间、班组设立 党员创新示范岗开展技术研发攻关、管理挖掘降耗等创新活动。以车间、班组、科室为单位,划分党员责任区,明确责任区的职责任务,发挥党员的引领、示范和带动作用。成立由中层管理人员党员和技术骨干党员组成的党员议事会,以直接参与企业决策会议、向企业管理层提出意见建议等方式,为企业生产经营管理当好参谋助手。建立有企业党员参加的服务队,引导党员开展公益性、服务性活动。 第八条:劳资关系和谐提升。全面执行劳动合同制度,规范劳动用工,依法实施集体合同制 度。建立以工资集体协商为主要形式的工资决策机制和工资正常增长机制,依法足额支付工资,严格执行最低工资标准。依法参加各类社会保险,承担社会责任。落实安全生产责任,定期开展安全生产教育和培训,为职工提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品,重视职工生活设施建设。健全劳动争议调解组织和制度,依法调处劳动争议,化解劳资矛盾,融洽内部关系。第九条:企业文化活动丰富。定期组织开展群众性精神文明创建活动,丰富职工业余文化生活。积极培育企业精神、企业文化和企业团队精神,增强集体荣誉感,形成共同的价值取向。 第十条:经济效益明显增强。结合有效投入推进年”活动,加大项目推进速度。重视自主创新能力,加大技改投入,全面实施知识产权战略,增强企业核心竞争力。充分挖掘企业生产潜能,最大限度地发挥企业生产能力。 第十一条:节能减排效果明显。加强污染治理,废水、废气、废渣、噪声处理达到环保审批要求。建立预防环境污染的应急预案,每年组织环保知识宣传教育,重点污染企业安装在线监测监控设备。加强资源利用率,增加技术改造投入,节能降耗,加强资源综合利用率(转 载于: 小 龙 文档网:党建,规范化建设),努力创建资源节约型企业。第十二条:社会责任切实履行。以“村企结对” “双千万结对帮扶”等形式,引导企业和党员职工投身驻地经济社会建设和公益事业,参与新农村建设,在回报社会、为民服务中展现良好的精神风貌;主动做好与驻地党委政府沟通工作,为企业科学发展争取资源、赢得支持;加强与周边村居组织联系,协调解决矛盾冲突,为企业发展赢得良好的外部环境。 德清县委组织部 XX 年 8 月 4 日 非公有制企业党组织规范化建设标准要求 一、阵地建设、企业大门要挂有党组织的牌子。 2、配备“三室”:党组织办公室、党员活动室、党员电教室。 (三室):要有标准党旗、标准门牌、档案资料、制度板面等) 3、党组织办公室要配齐办公桌椅、档案橱等必要的办公设备。 4、党员电教室要配备电视机、VCD、电教资料片库等设备。 5、厂区要有厂务、党务公开栏。 6、厂区要有体现科学发展和党建工作标语口号。 二、档案资料 1、四簿一册一表 四簿:党组织会议记录簿、党员大会记录簿、党组织活动记录簿、流动党员登记簿; 一册:点名册; 一表:党员登记表。 2、企业党组织文件档案 3、党组织主题实践活动档案 4、民主生活会档案。 5、流动党员档案 6、发展党员档案。 7、党费收缴管理档案。 8、企业党组织参与重大决策记录档案。 三、制度建设 1、企业党组织网络2、企业党组织工作职责 3“三会一课”制度 4、党费收缴管理制度 5、流动党员管理制度 6、民主生活会制度 7、党员联系职工制度 8、民主评议党员制度 9、发展党员工作制度 10、电教播放制度 11、党支部自身建设制度 12、党建工作指导员制度 四、主题活动 结合非公有制企业的实际,积极探索发挥非公有制企业党组织作用的有效方式和途径,因地、因企制宜,开展灵活多样的活动,切实发挥党组织在企业中的政治核心作用。 1、开展“五个好” (领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、经营业绩好、职工群众反映好)企业党组织创建活动。 2、开展党、工、团、妇共建活动。坚持把工建、团建工作纳入党建目标管理责任制,把工建、团建工作作为企业党建的重要内容通盘考虑,确立“以党建带工建、团建、妇建;抓工建、团建、妇建促党建”的整体工作思路。3、开展“三岗”活动,即“党员示范岗” 、 “职工代表示范岗” 、 “青年文明岗活动” ,充分发挥广大职工的积极性,促进企业快速发展。 关于加强规模以上非公有制企业党组织规范化建设的意见 为了巩固和扩大规模以上非公有制企业党建工作推进月活动成果,促进全市规模以上非公有制企业党建工作的规范化建设和党建工作整体水平的提高,现就全市规模以上非公有制企业党组织规范化建设工作提出如下意见: 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思
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