公务员制度复习

公务员制度复习篇一：国家公务员制度期末复习资料本复习资料根据国家公务员制度第二版编写 舒放 王克良主编 第一章 概论 1、公务员和公务员制度的含义是什么？ 公务员是指依法履行公务、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员 公务员制度是指对公务员进行管理所依据的法律、法规和规章的总称 2、建立公务员制度的意义： (1)有利于按照分类管理的原则，把机关干部从大一统的干部队伍中分离出 来，建立符合行政机关特点的科学的人事管理制度 (2)有利于加强国家行政机关的廉政建设。 (3)有利于促进公务员机关人事管理工作的科学化、法制化，同时，这对其他 机关以及企业、事业单位的人事制度改革，也必将起到推动和促进作用。 3、国外公务员是如何产生的？ （1）在反对“恩赐官职制”和“政党分肥制”的过程中，逐步确立了国家公 务员制度。代表是英国 （2）主要在反对“政党分肥制”的过程中确立了国家公务员制度。 （美国） （3）总结和仿效英、美等国公务员制度，建立起自己的国家公务员制度。 （日 本、法国、联邦德国） 4、国外公务员制度的基本内容有哪些？P16 （1）实行以考任制为核心的任用制度 国外公务员任用的形式主要有选任制、委任制、聘任制和考任制 （2）实行以工作实绩为基础的考核制度 5、英、美公务员制度的建立和发展 P17 英国：（1）英国的文官制度起源于政务官与事务官的分离 （2）实行官职考试补缺制度是英国文官制度的标志（英国文官制度形 成的一个重要标志是推行考试录用制度。 ） （3）英国政府颁布的两个枢密院令宣告了文官制度的建立 美国：美国的文官制度是在英国文官制度基础上，经过多次调整、改革而逐 步建立和完善起来的。 （1）克服官吏制度中的腐败现象是美国建立文官制度的直接起因 (2)彭德尔顿法奠定了美国文官制度的基础 第二章 公务员管理 1、公务员管理的基本原则有哪些？ （1） 公开公平原则：公开：政策法规公开、行政行为公开。公平：基于个人 知识、能力、水平基础上的人人平等。不受性别、家庭出身、民族、宗 教等限制，并逐步打破地域、身份的限制。任何人都可以通过公平竞争 进入、晋升。 （2）竞争择优原则：竞争在国家公务员制度中是公开、平等的。所有考试、 考核、录用等程序都是公开进行的。竞争既是手段也是目的，最终保证优 秀人才脱颖而出，实现优胜劣汰，使公务员队伍充满生机和活力。 （3）监督约束与激励保障并重原则：公务员执行公务过程中行驶的是国家公 权力，为防止以权谋私，必须对权力加以限制和监督；同时，也必须激励和保障公务员正常履行职责。 （4）功绩原则：功绩是国家公务员在贯彻执行党的基本路线中的工作实绩。 公务员的职务升降、考核、任免、奖励等，都以其在工作中的功绩为主要 依据。 （5）法制原则：制定法律规范，依照法规对国家公务员进行管理，国家公务 员依照法律、法规行政，并受法律保护。有关国家公务员考试、录用、任 免、升降等都必须按照国家公务员法律规定。 （6）分类管理原则：分为综合管理类、行政执法类、专业技术类等进行管理， 提高管理效能和科学化水平。 （7）党管干部与任人唯贤、德才兼备原则：党管干部原则是社会主义国家人 事制度坚持的根本原则。通过把党的组织路线、方针、政策按一定程序 转化为行政机关人事管理的法规，依此对政府机关工作人员进行管理。 2、国外公务员管理机构有哪些类型？P32 部外制（美、日） 、部内制（法、德） 、折衷制（英国）3、我国公务员管理的主要法律依据：公务员法和宪法 第三章 公务员的职责与权利 1、公务员的条件：具有中华人民共和国国籍；年满十八周岁；拥护中华人民共 和国宪法；具有良好的品行；具有正常履行职责的身体条件；具 有符合职位要求的文化程度和工作能力；法律规范的其他条件 2、公务员义务权利的概念和特点 公务员权利是指国家法律对公务员在履行职责、行使职权、执行公务的过程 中，可以作出某种行为，要求他人为或者不为某种行为的许可和保障 特点： 以身份和职责为前提； 职务权利不可放弃，滥用职务权利将受法律追究； 公务员权利的层次性（公民权利与公务员权利） ； 公务员权利的平等性（不因人而异） 。 公务员义务是指国家法律对公务员履行国家公职时，必须作出某种行为或不 得作出某种行为的限制与约束。分为必须作为的义务（职责性义务）和不得 作为的义务（禁止性义务） 。 特点：a、职务性 b、平等性 c、本位性 d、强制性 第四章 公务员职务与级别 1、我国公务员职务与级别制度由哪几部分构成？P62 职务：分为领导职务与非领导职务 领导职务分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局 级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。 级别：共 27 个级别 2、我国公务员的分类管理制度：我国公务员法确立了以职位分类为导向、职务 与级别相结合的分类管理制度。3、职位分类与品位分类的概念及区别 职位分类：是以职位为对象，以职位的工作性质、难易程度、责任大小及所 需资格条件为评价因素，把职位划分成不同的类别和等级，作为 人事管理基础的一种人事分类方法。 品位分类：指的是人事主管部门依据公务员个人所具备的资历、学历、能力、 身份等条件划分级别，确定其录用、考核、培训、晋升和工资福 利待遇的人事分类方法。以“人”为中心进行分类。 a、行政执法类 b、专业技术类 c、综合管理类5、公务员职务与级别的对应关系是：一职数级，上下交叉 第五章 公务员考试录用 1、简述我国公务员考试录用（含义） 指国家公务机关按照法律规定的条件和程序，面向社会采取公开考试、严格 考察的办法和按照德才兼备的标准，录用优秀人才担任主任科员以下及其他相关职务层次的非领导职务公务员的活动。公务员录用制度，就是关于公务 员录用的各种行为规范和标准的总称。主要内容包括录用的原则、标准、资 格条件、方法、程序和录用的组织权限。 2、考试录用公务员的意义？ 为国家选拔优秀人才确立了一个客观标准，真正做到“任人唯贤” ； 为国家选拔人才开辟了广阔的视野（变“相马”为“赛马” ） ； 可以抵制用人上的不正之风； 有助于激励和引导人们努力学习科学文化知识，提高全民族的文化素质。 3、公务员录用要遵守哪些原则？P71 a、公开原则 b、竞争原则 c、平等原则 d、择优原则 4、公务员考试录用过程中的法定程序包括什么？P74 （1）发布招考公告 （2）资格审查 （3）对资格审查合格者进行考试 （4）对考试合格者进行录用考试 （5）体检 （6）提出拟录用人员名单，予以公示 （7）审批、备案 （8）试用 第六章 公务员考核 1、公务员考核的含义、主要内容和意义？ 含义：是指公务员主管部门和各机关按照管理权限，依据一定的程序和方法， 对所管理的公务员的政治业务素质和履行岗位职责、完成工作目标任 务的情况，进行的了解、核实和评价。 内容：a、德，包括政治品德、职业道德、社会公德和个人品德 b、能，指业务知识和工作能力 c、勤，指事业心、工作态度、工作作风和勤奋精神 d、绩，指工作实绩。 e、廉，指廉洁自律的情况 意义：a、有利于客观公正的评价公务员，激励和鞭策公务员提高素质，努力 工作，争创一流业绩 b、有利于对公务员的严格管理和严格监督 c、有利于为公务员管理的其他环节打下基础和提供依据 2、公务员考核的方法有哪些？P97 a、领导考核与群众考核相结合 b、平时考核与定期考核相结合 c、定性考核与定量考核相结合 3、公务员考核的评定及等级（优秀、称职、基本称职、不称职） 第七章 公务员职务任免 1、公务员职务任免的含义和意义 含义：职务任免既是确认公务员地位高低、责任权重、权限大小、利益程度的 标志，又是合理使用人才、实现用人以治事的关键。广义的职务任免：是包括由于各种原因导致公务员职务产生、变更或消灭的全部行为过程。即是指任免机关根据有关法律法规和职务任免条件的要求，在其任免权限范围内，通过法定程序，任命（聘任）或免去公务员担任一定职务。 狭义的职务任免：是指办理职务任免的手续，任免文件。 意义 ：a、它是合理选拔使用国家公务员的重要制度保障。 b、它是提高公务员素质的必要手段，能够改善公务质量和民众的满意度。 c、它是管理公务员队伍的有效手段，是国家公务员接受监督的重要凭证，是实现公务员职务管理制度化的重要措施。 d、它是加强国家政权建设的重要保障，将改善我国的政治环境，推动民主政治及政治现代化的发展。 2、我国公务员任职的限制条件与任期制 限制条件：除了受到学历、智力、能力、性格等自身条件限制外，还在宏观上受到准备就职的机关和职务情况的制约。我国公务员法规定，公务员任职必须在规定的编制限额和职数内进行，并有相应的职位空缺 任期制是对公务员中的领导成员担任某一职务的任职届数、任职年限、任期内管理、任职期满后的去向安排等方面进行明确规范的一种制度。任期制的适用范围主要是领导成员，但不包括机关内设机构担任领导职务的公务员。 3、推行领导干部任期制的意义： ? 一是有利于形成正常的新老交替机制和干部退出机制，推进领导队伍的年 轻化。 ? 二是有利于加强对领导成员的监督管理，提高领导成员的工作能力。 ? 三是有利于维持领导队伍的稳定性 第八章 职务晋升 1、公务员职务升降的含义和意义 含义：指公务员职务的晋升和降低，简称为晋职和降职。即公务员机关根据 工作需要和公务员本人的工作表现，在其法定的权限范围内，依照法 定程序提高或降低公务员职务的行为。 意义：a、是保证各公务员机关职位获得合适人选、合理使用公务员的主要方 式，有利于优化公务员队伍。 b、是形成竞争激励机制、保持公务员队伍生机和活力的重要手段。 c、 有利于机关内部整体结构优化，是适才适用，职得其人、人事相宜 的有效办法。 d、能稳定公务员队伍和保障国家的长治久安。公平合理的职务升降是 避免本单位人才流失和吸引外部优秀人员的重要手段。2、职务晋升的基本原则：德才兼备、任人唯贤；群众公认；注重工作实绩；公 开、平等、竞争择优；逐级晋升为主、越级晋升为辅；依法实施，职数限额。 3、竞争上岗和公开选拔的概念、适用范围与程序有哪些？（非常重要） （1）竞争上岗 概念：是指当出现某些领导职务空缺时，在本机关或本系统内通过平等 竞争方式产生任职人选。 范围：主要适用于机关内设机构厅局级正职以下领导职务的选拔任用。 篇二：自考公务员制度复习重点自考复习重点-公务员制度 第 1 章 公务员制度的产生 (单选)则。 第一节 我国公务员的含义与推行公务员制度的意义 一、我国公务员与公务员制度的含义 (单选) （07-4）公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。 (多选) (单选) （07-4）根据我国公务员法的规定，法院院长属于公务员。 (单选) （08-4 第二节 我国公务员制度的产生与指导思想 一、资本主义国家公务员制度首选产生于美国 (单选) （08-4）世界上最早建立公务员制度的国家是英国。 (多选) 资本主义国家的公务员制度是资本主义市场经济的发展与推行资产阶级政党政治的产物。 (单选) 1855 年 5 础。 （论述） 二、我国公务员制度产生的原因 我国公务员制度的产生同发展社会主义的商品经济与市场经济有着密切的关系。可以形象地说,s 社会主义市场经济呼唤公务员制度。 商品经济与市场经济的发展对行政管理尤其是国家机关的人事管理提出了更高的要求，它要求，它要求我们改革原来不合时宜的干部人事制度，加快推行公务员制度。 （1）市场经济需要职业化高素质的管理人才。 公平交易、平等竞争的条件，要求形成国家调节市场，市场引导企业，使企业成为相对独立的商品生产者的新格局。市场经济还要求国家全方位地对外开放，积极参与国际竞争。就需要有各种新型的专门人才和管理人才。为此，建立一套适应社会主义市场经济发展的现代化管理体制，尤其是干部人事制度已刻不容缓。 （2）我国原有的干部人事制度不是适应市场经济的需要。我国原有的干部人事制度，是在革命战争年代形成的。建国以后又根据计划经济的需要进行了改进，选拔与培养了搭配优秀根部。随着社会主义现代化建设事业的发展，特别是党的十一届三中全会以来改革开发的深入进行，这种干部人事制度的弊端开始明显地暴露出来，诸如干部范围过宽，缺乏科学分类；管理权限过分集中，管人与管事脱节；管理方式缺乏单一陈旧，阻碍人才成长；管理制度不健全，科学化、民主化、法制化程度不高等等。上述干部人事制度的种种弊端相联系，与社会主义市场经济发展的要求极不适应。因此，必须进行改革，以适应发展社会 主义市场经济的需要。在我国，干部人事制度改革的出路是在发展与完善原根部人事制度的基础上推行公务员制度。（3） 而我国推行公务员制度 10 多年的事实证明，这种新型的政府人事管理制度，正适应了经济管理现代化的要求，已经大大促进了社会主义市场经济的发展。因此，我国社会主义市场经济与具有中国特色的公务员制度，是两种相互协调，促进社会主义事业发展的经济与政治制度。三、我国公务员制度产生与发展的历史进程 (多选) 我国公务员制度从酝酿到现阶段，这个过程可分为五个阶段: (单选) （05-4） 国家公务员暂行条例 ，于 1993年 8 月 19 日公布于世，自 1993 年 10 月 1 日起施行。 ； (单选) （07-4）我国公务员法从 四、我国推行公务员制度的指导思想 (单选) 坚持正确指导思想是公务员制度的灵魂。 第三节 我国公务员制度对原干部人事制度的继承与发展 (单选) （08-4）我国公务员制度从 1993 年 10 月 1日正式推行。 一、我国公务员制度对原干部人事制度的继承 （简答） （07-4）简述我国公务员制度同西方国家公务员制度相比的特点。 1.坚持党的基本路线，公务员不搞“政治中立” ；(单选) 党的基本路线是中国特色社会主义公务员制度的根本指导原则。 2.坚持党管干部的原则，公务员不搞“两管分途” ；3.坚持德才兼备的用人标准，公务员不单纯追求“才能”标准；(单选) 德才兼备、任人唯贤，是原根部人事工作的基本原则，是干部人事管理的核心 4.坚持全心全意为人民服务的宗旨，公务员不是独立的“利益集团” 。5.坚持中国特色的分类制度。 首先，在我国各级国家机关中，所有公务员不论职务高低，都按党和政府对他们的要求做人本事。 其次，我国公务员的职位分类制度实行以职位设置的科学性为基础，兼有我国传统的品位因素，即推行职位分类为主，职位分类与品位分类相结合的模式。 二、我国公务员制度对原干部人事制度的发展 (单选) 实行分类管理体制是针对我国传统的高度集中的人事观看制度弊端进行的改革。 (单选) (单选) 实行积极竞争机制是针对我国原干部人事管理长期存在的端“铁饭碗” 、做“铁交椅” ，而缺乏生机和活力所进行的改革。 (单选) 实行勤政廉政保障机制是针对我国原国家机关及其工作人员中滋生的消极、腐败现象所进行的 改革。(单选) 第 2 章 公务员义务与权利 (单选) 公务员的义务和权利通常会以明确的法律条予以规定，它构成了公务员法律规范的核心内容，是公务员法律关系不可缺少的基本要素。 第一节 公务员义务权利的含义与意义 一、公务员义务与权利的含义 (多选) 公务员在结构上具有非自主性、规范性和强制性三个要素。公务员权利在结构上具有自主性、规范性和保障性三个要素。 (单选) 公务员法中的权利主要是与公务员身份而非公民身份联系的权利。 第二节 公务员义务的内容 （简答）一、规定公务员义务的原则 （1）违法必究原则。 不论何种职位上的公务员，都必须模范遵守公务员的义务，不得违反，一旦违反，必须依法追究，并根据情节轻重和有关程序，作出相应的纪律处分。 （2）平等原则。任何公务员，不因其职务高低、党派、社会关系、宗教信仰及年龄、资历等原因而履行不平等的义务、任何人不得享有特权。 （3）服务与稳定原则。我国对公务员义务规定的目的，是为了国家机关事务的有效运行，所以，制定公务员义务时，即对公务员提出政治要求，又提出服务规则，以使公务员有效地为国家机关服务，并通过这种服务，使国家呈现安定团结的局面，以保持社会的和谐与稳定。 (多选) 二、我国公务员的义务 1.忠于宪法的义务； (单选) “模范地遵守宪法和法律”的核心内容在于对宪法的忠诚。 2.依法履职的义务； 3.为民服务的义务； 4.忠于国家的义务； 5.服从命令的义务； （简答）简述公务员服从命令义务的要求。 这项义务包括了“忠于职守”和“服从命令”两项基本邀请，这两项要求是科层制组织固有本性的表现，是宪法规定“实行工作责任制”的具体要求。 “忠于职守”的义务要求公务员在执行职务时，应当专心于职务工作，尽职尽责地完成本职工作，换句话说，公务员必须把全部工作时间和职务上的全部注意力用于职务的完成。 “服从命令”的义务要求公务员在执行职务的过程中，必需遵从上级依法作出的决定、决议、指示（令） 、通告（知）等一般性命令和针对特定公务员的个别性命令，以保证行政事务执行的统一性和效率性。 上级的命令应当具有合法性，具体来讲有三个方面的要求：第一，权限要合法；第二，内容要合法；第三，程序要合法。 6.保守秘密的义务；7.保持操行的义务； 8.公正清廉的义务； 9.其他法定的义务。(多选) 国家在通过法律为公务员设定保守秘密的义务时，需要正确处理以下两对矛盾： 一是公务员保守秘密的义务和公民享有知情权之间的矛盾； 二是公务员保守秘密和依法作证两个义务之间的矛盾。 三、公务员的法律责任 (多选) （08-4）当公务员不依法履行法定义务时，必须承担的法律责任主要有：（1）身份处分、 （2）行政处分、 （3）赔偿责任 、 （4）刑事责任。 第三节 公务员权利的内容 (多选) 一、规定公务员权利的原则（1）保护原则；（2）民主原则， （3）权利可放弃与不可放弃原则。 (多选) 二、我国公务员的权利 1.获得工作条件权；2.身份保障权；(单选) 身份保障权，又称职务保障权，也就是说，国家的任命行为一经产生，公务员的职务或身分就受到国家法律的保障，非因法定事由和非经法定程序不受职务或身份处分（免职、降职、辞退、处分） 。 3.获得报酬权；4.参加培训权；5.批评建议权；6.申诉控告权；7.申请辞职权；8.其他法定全。 （简答） （08-4）公务员权利的法律保障。 （1）行政复议。 公务员如对涉及本人的人事行政处理不服，在接到决定的一定期限内可向原处理机关申请复议。或者公务员或其家属认为国家机关违法要求履行义务的，家属认为没有依法发给抚恤金的，均可提出行政复议。(2) 申诉。公务员对涉及本人的人事出来决定不服，可在接到决定的一定期限内，向同级国家机关人事部门提出申诉。 （3）控告。 公务员对国家机关及其领导人侵犯其合法权益的行为，可以向上级监察机关等提出控告。 （4）诉讼权。 公务员还可以通过司法诉讼的方式维护自己的合法权益。 第 3 章 公务员职务与级别 第一节 公务员职务级别的含义与设置目的 一、公务员职务级别的含义(单选) 职务是公务员所承担的应该完成的任务，是机关对公务员职权、职责的委托。 (单选) 级别是反映公务员职务、能力、业绩、资历的综合标志。 （简答） 二、我国设置公务员职务级别的目的 1.为公务员管理提供科学的管理基础；(单选) 职务是机关与公务员之间产生权利义务关系的主要根据。 (2.增强职务与级别的激励作用；3.便于借鉴国外公务员分类制度的合理因素。单选) 职务设置是其他公务员管理环节的前提与基础。 （论述） 试述职位分类与品位分类的特点及国外分类制度给予我们的启 示。(单选) （07-4） （05-4）职位分类与品位分类两种分类方式各有长短。品位分类是以“人”为中心的分类，侧重人的资历条件。职位分类是以“事”为中心的分类 ，侧重职位的职务、职责与职权。品位分类相对简单，对于吸收教育程度较高的优秀人才，便于公务员流动；缺陷是不利于公务员的专业化发展。职位分类按职位的要求择人，利于公务员的专业化发展；缺陷是灵活性不足，不利于人才流动。两种分类方式近年来有相互兼容的发展趋势。以英国为代表的品位分类，开始重视公务员的专业化建设。以美国为代表的职位分类，开始重视通才的培养与流动。 从对国外分类制度的考察中给予我们的启示：一是职位分类制度与品位分类制度正在走向融合，而不是走向两个极端的“分流” 。二是在两种类型的分类制度中，类别划分的标准可能各异，却都划分公务员类别。三是在两种类型的分类制度中，公务员的职务序列都是根据类别设置的。四是职务与级别的功能是有区分的。在职位分类制度下，职务一般解决领导指挥关系，级别一般解决经济待遇。 (单选)（06-4）在人事分类中，职位分类强调的是以“事”为中心。 第二节 公务员的职位分类 一、职位分类的作用 (多选)（06-4） （04-4）构成公务员职位分类的因素有：工作性质、难易程度、责任大小和所需资格条件。 (单选)（08-4） （03-4）我国公务员的分类是一种以职位分类为主，职位分类和品位分类相结合的分类制度。 (多选) 职位分类制度的作用在于：（1）为职务设置提供基础；（2）为各项管理提供依据。 二、公务员职位类别的标准与类别的划分 (单选) 日本 1950 年以一般职员报酬法替代了国家公务员职阶法 ，以工资分类表代替了职位类别的划分。 (多选) 我国公务员职位类别划分：1，专业技术职位；2.行政执法类职位； (单选) 行政执法类职位主要集中在公安、海关、税务、工商、质检、药监、环保等 政府部门，且只存在于这些政府部门中的基层单位。 3.综合管理类职位；(单选)（08-4）综合管理类职位数量最大，是公务员职位的主体。4.法官、检察官类职位；5.其他类别职位。 三、公务员的职位设置(多选) 机关设置公务员职位所依据分四大要素为：职能、规格、编制限额额、职数以及结构比例。 第三节 公务员的职务 篇三：公务员制度复习资料公务员制度复习资料 一、填空题 1依法履行公职是从职能上对公务员规定的条件，也是公务员最本质的特征。 2在我国，中国共产党是执政党，民主党派是参政党而非在野党。 3公务员包括政党机关工作人员，这是有中国特色的公务员制度的一个重要特点。 4西方国家公务员制度实行“两官分途” 。 “两官”即政务类公务员和事务类公务员。 5党政机关干部的职务全部实行委任制。 6现代公务员制度最早起源于英国，至今已有 150年的历史。 7功绩制体现了“任人唯能”和“奖优罚劣”的思想，实现了担任政府职位“机会均等”的原则，有利于最大限度地调动公务员的积极性。 8按照我国现行干部管理体制，综合性的公务员管理机构，即党委组织部门和政府人事部门。 9公开原则 是实现平等竞争的前提，也是落实群众知情权、参与权、监督权的保证。 10公务员管理的平等主要是机会均等。 11监督约束与激励保障并重，是公务员制度的一个基本原理，也是公务员管理的本质特征之一。 12公务员的公务行为通常是指公务员行使职务权力、履行职务职责的活动。 13公务员一经任用，非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分，这被称为公务员的职务和身份保障权。 14模范遵守宪法和法律的核心意义是对于宪法的忠诚。 15公务员在执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见；上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行该决定或者命令，执行的后果由上级负责。 16.根据公务员义务的履行方式不同，可分为作为和不作为义务，公务员义务绝大部分都是作为义务。 17.公务员在法律上的义务权利关系就是公务员法律关系，公务员法律关系产生之时就是公务员义务权利产生之时。 18公务员的权利与义务与一般组织成员的权利与义务相区别的显著特征是其具有明显的法制性。 19对公务员权利义务的确认，是公务员行使行政职权，执行国家公务的有效保障。 20实行公务员制度的国家，公务员一般享有政治权利、经济权利、培训教育等权利。 21公务员一经任用，非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分，这被称为公务员的职务和身份保障权。 22模范遵守宪法和法律的核心是对于宪法的忠诚。 23公务员在执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见；上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行该决定或者命令，执行的后果由上级负责。 24世界各国尽管在政治制度、经济制度和历史文化上表现出一定的差异，但在公务义务的规定上却表现罗高的一致性。25公务员遵守纪律、恪守职业道德，就是要严格遵守公务员从事公务活动应当遵守的纪律要求与道德准则。 26我国从实际管理需要出发，自建立公务员制度开始就实行以职位分类制度为主的分类管理制度。 27公务员分类制度首创于美国，是管理科学理论发展的产物。 28职位包括职务、职权、职责三个要素，职务是职位的核心要素，是人和职位有机结合的基本单元，是职权与职责的结合。 29公务员职务序列包括职务名称、职务层次两个基本要素。 30我国根据公务员是否承担领导职责，将公务员职务分为领导职务与非领导职务两大类型。 31行政执法类职位主要集中在公安、海关、税务、工商、质检、药监、环保等政府部门，且只存在于这些政府部门中的基层单位 。 32公务员领导职务序列是各类公务员的共有职务序列。 33最高人民法院院长是国家级副职层次的领导职务。34领导职务中的县处级正职与非领导职务中的调研员职务层次相同。 35兼有职位分类与品位分类色彩的国家，级别与职务是确定公务员工资待遇的两个基本要素。 36我国设置统一的级别序列，作为平衡比较各类职务序列的标尺 37在我国，职务与级别的对应关系是“一职数级，上下交叉” 。 38我国公务员级别划分“向基层倾斜” ，越是级别低的职务对应越多的级别。 39办事员和科员职务职务对应的级别最多，都分别对应了 9 个级别。 40我国在人民警察、海关、驻外外交机构等特殊领域还设置了公务员衔级制度，以便在特定的工作场景下能够迅速辨识身份，理顺指挥关系，完成工作任务。 41我国是世界上最早实行考试录用政府官员的国家，起始于我国隋朝的科举制度。 42现代意义上的文官制度产生于 19 世纪的英国。 43公务员录用的适用范围首先应当限于担任非领导职务的人员 44德才兼备是我国公务员录用制度需遵循的标准。45公务员录用的方法，必须充分贯彻和体现公开、平等、竞争、择优原则。 46公务员考核的对象是已确定公务员身份的人员。 47我