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文档简介
区民政局年度工作总结20*年,*区民政工作在区委、区政府的正确领导和市民政局的具体指导下,在区人大、区政协的监督支持下,认真履行“维护民利、解决民生、落实民权”职责,深化“固本强基、阳光规范、服务一流”的工作要求,针对群众关心的热点难点问题狠抓落实,圆满完成了各项工作任务,获得“全省民政系统先进集体” ,有效发挥了民政工作在构建和谐社会中的基础作用。局婚姻登记处在全市民政系统窗口单位创先争优活动中,被评为“群众满意窗口”单位。一、20*年工作总结(一)抓重点,保民生, “三个群体”切身利益得到维护围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,着重解决好困难群体、特殊群体和优抚群体“三个群体”的实际困难,保障他们的基本生活,维护他们的切身利益。1、社会救助体系日益健全,困难群体基本生活切实改善。截止到 11 月,全区享受城市低保的对象共 4628 户 8346 人,农村低保对象共 1813 户2820 人。我局从保障困难群体的基本生活需求出发,加大救助力度,努力改善他们的生活。一是低保补助水平不断提高。城乡最低生活保障标准提高到 370 元/月,20*年 1 月-11 月,全区累计发放城市低保金万元,月人均补助达到元;累计发放农村低保金万元,月人均补助达到元,均超额完成省、市实事考核目标。二是医疗救助范围不断扩大。“五位一体”的城乡医疗救助体系进一步深化,开展了城镇低保户定点医院住院救助“一站式”服务,实施了农村低保户卫生院定额门诊救助,与千金大药房、三三一医院联合开展了“定点药房药品卡”救助和“定点医院门诊卡”救助,救助渠道不断拓展。到今年 11 月,累计共救助 9483 人 万元。三是临时救助和慈善救助的补充作用不断强化。今年来,共对 2769 人次困难群众给予临时救助和慈善救助,救助资金 75 万元。四是救灾救济工作及时有效。针对春荒、暴雨灾害,我们及时查灾核灾,准确掌握灾情动向,积极开展救灾工作,及时下发春荒、救灾救济款万元,紧急转移安置 2254 人,帮助困难群众 10760 人。五是防灾减灾能力建设不断加强。开展了以“防灾减灾 从我做起”的防灾减灾日主题活动,发放宣传书本、图片等宣传资料XX 多份,知识问答手册 3000 多份,板报宣传 2 次,群众防灾减灾意识进一步增强。2、社会福利事业不断推进,特殊群体供养水平切实提高。高龄老人、农村“五保”对象、城市“三无”人员和孤儿等特殊群体是社会福利的重点保障对象,我们采取资金补助与福利服务相结合的方式,推动社会福利向普惠方向发展。一是落实高龄补贴发放。为百岁老人、90 岁老人发放高龄补贴。进一步完善高龄补贴管理办法,实行高龄老人季度走访制度。二是养老服务体系建设继续推进。积极做好农村综合性养老服务和城市社区(居家)养老服务示范点建设工作,在七斗冲社区、姚家坝敬老院和沿河社区三个养老服务示范点,继续开展社区居家养老服务、日间养老服务等试点工作,实行上门照料、日托中心、康复站、成员互助等多种形式相结合的服务,取得了明显成效。集“光荣院、敬老院、福利院”三院合一的“中心敬老院”的项目已全面动工建设。三是五保户、 “三无”人员供养成果得到巩固。目前全区有五保对象共有 427 人,“三无”人员 187 人。 XX 年,我区分散供养五保户年供养标准提高到 4440 元,集中供养五保户供养标准提高到 5340 元,节日慰问、门诊救助和住院救助 692 人次万元。四是孤儿基本生活保障金全部按标准实行社会化发放。3、优抚安置工作日趋完善,优抚群体的合法权益切实维护。一是以开展双拥活动为契机,扎实开展走访慰问。春节、 “八一”期间,对特困优抚对象、进藏士兵家属及所有军烈属、15 个驻区部队进行走访慰问,送去慰问金和物资 25 万元。二是以落实优抚政策为重点,努力为优抚对象排忧解难。及时为 877 名重点优抚对象发放优抚金,发放各类抚恤补助万元;为 150 名 60 岁以上农村籍退伍军人建好了档案,发放生活补贴 103230 万元;落实好优抚对象医疗补助政策,为 358 名优抚对象参加了城镇职工基本医疗保险、居民医疗保险和新型农村合作医疗保险,支付临时救助、慰问 10 余万元;兑现了义务兵家庭优待金 43 万元;积极将5 户重点优抚对象纳入危房改造项目范畴,为优抚对象解决治病、住房、生活难问题。三是以“以人为本”理念,推进以自谋职业为主渠道的安置工作。今年接收、整理了 118 名退伍士兵的档案,应安置对象 65 人,基本完成了城镇退役士兵及转业士官的安置工作,发放自谋职业补偿金 85 万元。(二)抓难点,严规程,社会和谐秩序不断巩固从服务大局出发,严格工作流程,规范审核程序,加强城乡基层民主建设,突破危房改造工作难点,发挥民政协调处理功能,促进社会秩序稳定。1、严肃纪律,确保程序,全面完成社区换届选举。严格督促社区居委会在选举过程中“程序一个不少,公告一个不缺,动作一个不漏,时间节点一个不误” ,按照换届工作“5 个严禁,17 个不准,5 个一律”的要求,明确社区“两委”换届选举工作纪律,探索实施全程签字、代表监督、社会监督的新型监督模式,确保所有社区在规定日期前顺利完成社区换届选举。全区 46 个社区居委会,有 29个实行直接选举,17 个实行间接选举,直接选举率达到 63%,群众代表参选率大幅度提高。2、规范公开,健全机制,强化村级民主管理。强化村务公开的组织协调,层层成立村务公开领导小组、监督小组,健全村务公开网络机制,实行“四规范,一满意” (即规范公开内容、规范公开时间、规范公开形式、规范公开管理,公开的效果群众满意)的工作推进方式,采取“听、看、查、访”的方式,定期对全区 55 个村的村务公开和自治情况进行督查,村务公开率实现 100%,群众满意率达到 95%。3、全程公示,深化细节,落实危房改造任务。为突破农村危房改造工作在“对象审核、资金管理、工程质量”上的难点,我们对 120 户危房改造任务实行全程张榜公示,推行全程质量监督,联合城建、国土等部门严格手续备案和验收责任,做到政策公开、对象公开、补助标准公开。为防止个别村截留危房改造户补助资金,补助资金将继续实行社会化发放,并由区民政局和乡(镇)政府民政办将补助存折直接送发到危房改造户手中,消除社会稳定隐患。截止到 11 月底,全区 120 户危房改造对象已全部竣工,其中低保户 32 户,贫困残疾人 14 户,五保户 2 户,重点优抚对象 5 户,无房户 8 户。(三)抓热点,促发展,社会服务功能日益完善抓住文明城区创建、创先争优活动等机遇,加速城乡社区建设和社会组织建设,加强婚姻收养登记管理工作,发挥服务社会功能,促进社会事业全面协调发展。1、城乡社区建设工作取得新的进展。一是继续抓好社区工作用房、居民公益性服务设施建设。白关社区新建了社区用房,全区所有社区都有了“一站式” 、综合性、便民利民社区公共服务平台。二是着力推进社区服务共建。大力培育发展社区志愿者组织,创新志愿服务机制,各社区志愿者都达到居民总人数的 10%以上。依托社区党员代表议事等机制,推进了党务公开、居务公开,进一步拓宽社区党员、居民、驻区单位和社会组织参与社区事务的渠道。启动了学校、社区共建行动,构建学校与社区双向参与、互动发展的机制。三是深入开展农村社区建设。认真总结 XX 年农村社区试点建设的经验,继续在全区农村中开展农村社区建设试点,全力抓好“一个平台” (即农村社区机构和活动场所)、 “三个体系”(即组织体系、服务体系和文化体系)的建设,农村社区建设覆盖面超过 50%。2、社会组织建设工作进行新的尝试。今年,我区新登记社会团体 2 个,民办非企业单位 15 个。截止目前,已登记的社会团体 7 个,民办非企业单位 42 个。上半年,对所有登记社会组织进行了调查走访,同时进行了社会组织党组织建设工作调研。切实加强了对社会组织行政监管力度,对逾期未参加年度年检的社会组织下发了通知书,要求进行内部整改,整改不合格的予以注销。3、婚姻收养登记服务实现新的突破。一是登记合格率保持 100%。到今年 11 月,依法办理结婚登记 2153 对,离婚 512 对,收养 15 件,出具无婚姻登记证明 2900 人次。二是实行网络化服务。婚姻登记和收养登记服务全部实现网络系统办公。三是坚持便民措施。对老、弱、病、残以及有特殊要求的人群,实行预约登记、上门登记。婚姻登记高峰期,提前上班,延时下班,全力为当事人办理结婚登记。四是联合开展活动。与区妇幼保健所协作,对新婚夫妇开展优生优育宣传教育活动。4、圆满完成政区大典湖南卷株洲芦淞篇编纂工作。在编纂出版工程浩大,时间紧、任务重、要求高的情况下,圆满完成了政区大典湖南卷株洲芦淞篇约 6 万字的编纂工作。(四)抓关键点,重实效,民政自身能力建设不断强化围绕效能建设这个关键点,全面提高综合工作能力,切实加强机关自身建设。1、落实党风廉政建设责任制。紧密结合工作实际,把贯彻落实党风廉政建设责任制与民政业务工作同部署、同落实,对全局党风廉政建设工作进行了安排部署,细化目标、明确责任。坚持主要领导负总责,分管领导抓落实,进一步健全工作制度,规范运行机制,逐级逐项落实责任。凡涉及重大事项、大额资金拨付,坚持民主集中制原则,由领导班子集体研究,进行民主决策,并将有关事项及时向区委、区政府主要领导和分管领导请示和汇报。2、建立健全规章制度。严格落实岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、行政执法责任制、绩效考评制等制度。严格推行党务、政务公开制度,对工作职能、许可事项、办事流程等通过百件实事网上办、公开栏、会议等形式进行全方位公开,方便人民群众办事,接受群众监督。3、积极开展创先争优活动。根据创先争优活动要求,做到党员公开承诺上墙,领导点评不折不扣,着力注重“三个结合” 。一是注重结合主题活动,提升工作水平。通过每周的学习日及中心组学习等形式组织开展学习,提高干部理论知识水平。要求各股室结合民政工作中面临的现实问题开展专题调研,加强对工作实践的指导;二是注重结合重点工作,狠抓责任落实。把开展“民政干部进万家”活动作为加强干部队伍思想道德修养的实际行动,落实社会救助、危房改造等为民办实事项目,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益和需求;三是注重结合行风评议,推进廉政建设。通过民意测评等形式,广泛征求基层群众对民政工作的意见建议,发现问题,落实责任及时整改。(四)加强理论学习与培训。坚持理论学习不放松,紧扣中央、省、市、区的最新精神组织学习,不断增强政治理论素养。通过制定理论学习计划,使学习成为干部职工一项经常性的任务。及时组织对局干部职工、乡镇(街道)和社区(村)民政专干的政策业务培训,重点就社会救助、救灾救济、危房改造、基层政权建设、优质服务等方面进行学习和交流,民政干部队伍的工作水平不断提高。二、20*年工作思路20*年民政工作重点是:紧扣“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,着力完善基础民生保障,着力加强基层社会管理,着力拓展基本公共服务,切实推进我区民政工作稳步发展。(一)进一步完善社会救助体系建设。一是规范社会救助管理。进一步加强乡(镇、街道)社会救助站、村(社区)社会救助服务中心建设,健全和完善各项制度管理,着力推进社会救助档案管理和完善民主评议程序,全面落实“低收入家庭认定”工作。二是建立健全临时救助制度,出台关于建立临时救助制度的意见 ,明确临时救助范围、完善临时救助程序、落实临时救助经费。三是全面建立健全城镇低保户医疗救助“一站式”服务。四是加快完成“中心敬老院”建设,进一步加强敬老院、五保之家的基础管理。五是提高救灾减灾工作水平。进一步抓好突发自然灾害的防范和救助。强化自然灾害信息管理,建立自然灾害损失核查综合评估机制;继续抓好农村危房改造工作,提高民房防灾减灾能力。(二)进一步推进社会福利事业。一是总结经验,扩大居家养老服务试点,逐步建立满足城区老年人基本生活照料需求的居家养老服务体系。二是做好孤儿保障工作。贯彻落实关于加强孤儿保障工作的意见的实施意见,规范孤儿生活费的发放管理,保障孤儿的基本权益。三是加快慈善事业发展步伐。深入开展“慈善一日捐”等募捐活动,健全“慈善超市”运作机制,开发和拓展慈善品牌项目,探索建立政府救助与社会慈善捐助有效衔接机制。(三)进一步落实拥军优抚安置任务。一是深化双拥工作。着力健全“智力拥军、文化拥军、科技拥军、法制拥军”机制和活动,建立和谐军民关系。二是落实优抚政策。按照要求,推动形成“普惠”加“优待”的优抚保障模式,落实“义务兵优待金” ;继续开展优抚对象关爱行动,完善“五位一体”的新型优抚对象医疗保障制度。三是做好士兵退役安置工作。加大退役士兵技能培训力度,为退役士兵自谋职业创造条件。加大主动下访和双向沟通力度,做好重点人员和突出矛盾的疏导,完善和强化齐抓共管的工作机制。(四)进一步强化基层民主和城乡社区建设。一是深入开展村务公开和民主管理。二是推进社区管理改革。全面落实关于进一步加强社区建设的意见 ,调整和完善区委社区建设指导委员会工作机制;深化“选聘结合、政居分设”的社区管理体制改革。三是统筹城乡社区建设。继续做好农村社区建设试点工作,边试点边总结,逐步提炼农村社区建设工作体制和管理模式。四是积极开展社区志愿服务。抓好社区志愿服务工作站建设,推行社区志愿者注册、培训、时间储蓄和“星级”评定表彰等管理制度。20*年,*区民政工作在区委、区政府的正确领导和市民政局的具体指导下,在区人大、区政协的监督支持下,认真履行“维护民利、解决民生、落实民权”职责,深化“固本强基、阳光规范、服务一流”的工作要求,针对群众关心的热点难点问题狠抓落实,圆满完成了各项工作任务,获得“全省民政系统先进集体” ,有效发挥了民政工作在构建和谐社会中的基础作用。局婚姻登记处在全市民政系统窗口单位创先争优活动中,被评为“群众满意窗口”单位。一、20*年工作总结(一)抓重点,保民生, “三个群体”切身利益得到维护围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,着重解决好困难群体、特殊群体和优抚群体“三个群体”的实际困难,保障他们的基本生活,维护他们的切身利益。1、社会救助体系日益健全,困难群体基本生活切实改善。截止到 11 月,全区享受城市低保的对象共 4628 户 8346 人,农村低保对象共 1813 户2820 人。我局从保障困难群体的基本生活需求出发,加大救助力度,努力改善他们的生活。一是低保补助水平不断提高。城乡最低生活保障标准提高到 370 元/月,20*年 1 月-11 月,全区累计发放城市低保金万元,月人均补助达到元;累计发放农村低保金万元,月人均补助达到元,均超额完成省、市实事考核目标。二是医疗救助范围不断扩大。“五位一体”的城乡医疗救助体系进一步深化,开展了城镇低保户定点医院住院救助“一站式”服务,实施了农村低保户卫生院定额门诊救助,与千金大药房、三三一医院联合开展了“定点药房药品卡”救助和“定点医院门诊卡”救助,救助渠道不断拓展。到今年 11 月,累计共救助 9483 人 万元。三是临时救助和慈善救助的补充作用不断强化。今年来,共对 2769 人次困难群众给予临时救助和慈善救助,救助资金 75 万元。四是救灾救济工作及时有效。针对春荒、暴雨灾害,我们及时查灾核灾,准确掌握灾情动向,积极开展救灾工作,及时下发春荒、救灾救济款万元,紧急转移安置 2254 人,帮助困难群众 10760 人。五是防灾减灾能力建设不断加强。开展了以“防灾减灾 从我做起”的防灾减灾日主题活动,发放宣传书本、图片等宣传资料XX 多份,知识问答手册 3000 多份,板报宣传 2 次,群众防灾减灾意识进一步增强。2、社会福利事业不断推进,特殊群体供养水平切实提高。高龄老人、农村“五保”对象、城市“三无”人员和孤儿等特殊群体是社会福利的重点保障对象,我们采取资金补助与福利服务相结合的方式,推动社会福利向普惠方向发展。一是落实高龄补贴发放。为百岁老人、90 岁老人发放高龄补贴。进一步完善高龄补贴管理办法,实行高龄老人季度走访制度。二是养老服务体系建设继续推进。积极做好农村综合性养老服务和城市社区(居家)养老服务示范点建设工作,在七斗冲社区、姚家坝敬老院和沿河社区三个养老服务示范点,继续开展社区居家养老服务、日间养老服务等试点工作,实行上门照料、日托中心、康复站、成员互助等多种形式相结合的服务,取得了明显成效。集“光荣院、敬老院、福利院”三院合一的“中心敬老院”的项目已全面动工建设。三是五保户、 “三无”人员供养成果得到巩固。目前全区有五保对象共有 427 人,“三无”人员 187 人。 XX 年,我区分散供养五保户年供养标准提高到 4440 元,集中供养五保户供养标准提高到 5340 元,节日慰问、门诊救助和住院救助 692 人次万元。四是孤儿基本生活保障金全部按标准实行社会化发放。3、优抚安置工作日趋完善,优抚群体的合法权益切实维护。一是以开展双拥活动为契机,扎实开展走访慰问。春节、 “八一”期间,对特困优抚对象、进藏士兵家属及所有军烈属、15 个驻区部队进行走访慰问,送去慰问金和物资 25 万元。二是以落实优抚政策为重点,努力为优抚对象排忧解难。及时为 877 名重点优抚对象发放优抚金,发放各类抚恤补助万元;为 150 名 60 岁以上农村籍退伍军人建好了档案,发放生活补贴 103230 万元;落实好优抚对象医疗补助政策,为 358 名优抚对象参加了城镇职工基本医疗保险、居民医疗保险和新型农村合作医疗保险,支付临时救助、慰问 10 余万元;兑现了义务兵家庭优待金 43 万元;积极将5 户重点优抚对象纳入危房改造项目范畴,为优抚对象解决治病、住房、生活难问题。三是以“以人为本”理念,推进以自谋职业为主渠道的安置工作。今年接收、整理了 118 名退伍士兵的档案,应安置对象 65 人,基本完成了城镇退役士兵及转业士官的安置工作,发放自谋职业补偿金 85 万元。(二)抓难点,严规程,社会和谐秩序不断巩固从服务大局出发,严格工作流程,规范审核程序,加强城乡基层民主建设,突破危房改造工作难点,发挥民政协调处理功能,促进社会秩序稳定。1、严肃纪律,确保程序,全面完成社区换届选举。严格督促社区居委会在选举过程中“程序一个不少,公告一个不缺,动作一个不漏,时间节点一个不误” ,按照换届工作“5 个严禁,17 个不准,5 个一律”的要求,明确社区“两委”换届选举工作纪律,探索实施全程签字、代表监督、社会监督的新型监督模式,确保所有社区在规定日期前顺利完成社区换届选举。全区 46 个社区居委会,有 29个实行直接选举,17 个实行间接选举,直接选举率达到 63%,群众代表参选率大幅度提高。2、规范公开,健全机制,强化村级民主管理。强化村务公开的组织协调,层层成立村务公开领导小组、监督小组,健全村务公开网络机制,实行“四规范,一满意” (即规范公开内容、规范公开时间、规范公开形式、规范公开管理,公开的效果群众满意)的工作推进方式,采取“听、看、查、访”的方式,定期对全区 55 个村的村务公开和自治情况进行督查,村务公开率实现 100%,群众满意率达到 95%。3、全程公示,深化细节,落实危房改造任务。为突破农村危房改造工作在“对象审核、资金管理、工程质量”上的难点,我们对 120 户危房改造任务实行全程张榜公示,推行全程质量监督,联合城建、国土等部门严格手续备案和验收责任,做到政策公开、对象公开、补助标准公开。为防止个别村截留危房改造户补助资金,补助资金将继续实行社会化发放,并由区民政局和乡(镇)政府民政办将补助存折直接送发到危房改造户手中,消除社会稳定隐患。截止到 11 月底,全区 120 户危房改造对象已全部竣工,其中低保户 32 户,贫困残疾人 14 户,五保户 2 户,重点优抚对象 5 户,无房户 8 户。(三)抓热点,促发展,社会服务功能日益完善抓住文明城区创建、创先争优活动等机遇,加速城乡社区建设和社会组织建设,加强婚姻收养登记管理工作,发挥服务社会功能,促进社会事业全面协调发展。1、城乡社区建设工作取得新的进展。一是继续抓好社区工作用房、居民公益性服务设施建设。白关社区新建了社区用房,全区所有社区都有了“一站式” 、综合性、便民利民社区公共服务平台。二是着力推进社区服务共建。大力培育发展社区志愿者组织,创新志愿服务机制,各社区志愿者都达到居民总人数的 10%以上。依托社区党员代表议事等机制,推进了党务公开、居务公开,进一步拓宽社区党员、居民、驻区单位和社会组织参与社区事务的渠道。启动了学校、社区共建行动,构建学校与社区双向参与、互动发展的机制。三是深入开展农村社区建设。认真总结 XX 年农村社区试点建设的经验,继续在全区农村中开展农村社区建设试点,全力抓好“一个平台” (即农村社区机构和活动场所)、 “三个体系”(即组织体系、服务体系和文化体系)的建设,农村社区建设覆盖面超过 50%。2、社会组织建设工作进行新的尝试。今年,我区新登记社会团体 2 个,民办非企业单位 15 个。截止目前,已登记的社会团体 7 个,民办非企业单位 42 个。上半年,对所有登记社会组织进行了调查走访,同时进行了社会组织党组织建设工作调研。切实加强了对社会组织行政监管力度,对逾期未参加年度年检的社会组织下发了通知书,要求进行内部整改,整改不合格的予以注销。3、婚姻收养登记服务实现新的突破。一是登记合格率保持 100%。到今年 11 月,依法办理结婚登记 2153 对,离婚 512 对,收养 15 件,出具无婚姻登记证明 2900 人次。二是实行网络化服务。婚姻登记和收养登记服务全部实现网络系统办公。三是坚持便民措施。对老、弱、病、残以及有特殊要求的人群,实行预约登记、上门登记。婚姻登记高峰期,提前上班,延时下班,全力为当事人办理结婚登记。四是联合开展活动。与区妇幼保健所协作,对新婚夫妇开展优生优育宣传教育活动。4、圆满完成政区大典湖南卷株洲芦淞篇编纂工作。在编纂出版工程浩大,时间紧、任务重、要求高的情况下,圆满完成了政区大典湖南卷株洲芦淞篇约 6 万字的编纂工作。(四)抓关键点,重实效,民政自身能力建设不断强化围绕效能建设这个关键点,全面提高综合工作能力,切实加强机关自身建设。1、落实党风廉政建设责任制。紧密结合工作实际,把贯彻落实党风廉政建设责任制与民政业务工作同部署、同落实,对全局党风廉政建设工作进行了安排部署,细化目标、明确责任。坚持主要领导负总责,分管领导抓落实,进一步健全工作制度,规范运行机制,逐级逐项落实责任。凡涉及重大事项、大额资金拨付,坚持民主集中制原则,由领导班子集体研究,进行民主决策,并将有关事项及时向区委、区政府主要领导和分管领导请示和汇报。2、建立健全规章制度。严格落实岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、行政执法责任制、绩效考评制等制度。严格推行党务、政务公开制度,对工作职能、许可事项、办事流程等通过百件实事网上办、公开栏、会议等形式进行全方位公开,方便人民群众办事,接受群众监督。3、积极开展创先争优活动。根据创先争优活动要求,做到党员公开承诺上墙,领导点评不折不扣,着力注重“三个结合” 。一是注重结合主题活动,提升工作水平。通过每周的学习日及中心组学习等形式组织开展学习,提高干部理论知识水平。要求各股室结合民政工作中面临的现实问题开展专题调研,加强对工作实践的指导;二是注重结合重点工作,狠抓责任落实。把开展“民政干部进万家”活动作为加强干部队伍思想道德修养的实际行动,落实社会救助、危房改造等为民办实事项目,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益和需求;三是注重结合行风评议,推进廉政建设。通过民意测评等形式,广泛征求基层群众对民政工作的意见建议,发现问题,落实责任及时整改。(四)加强理论学习与培训。坚持理论学习不放松,紧扣中央、省、市、区的最新精神组织学习,不断增强政治理论素养。通过制定理论学习计划,使学习成为干部职工一项经常性的任务。及时组织对局干部职工、乡镇(街道)和社区(村)民政专干的政策业务培训,重点就社会救助、救灾救济、危房改造、基层政权建设、优质服务等方面进行学习和交流,民政干部队伍的工作水平不断提高。二、20*年工作思路20*年民政工作重点是:紧扣“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,着力完善基础民生保障,着力加强基层社会管理,着力拓展基本公共服务,切实推进我区民政工作稳步发展。(一)进一步完善社会救助体系建设。一是规范社会救助管理。进一步加强乡(镇、街道)社会救助站、村(社区)社会救助服务中心建设,健全和完善各项制度管理,着力推进社会救助档案管理和完善民主评议程序,全面落实“低收入家庭认定”工作。二是建立健全临时救助制度,出台关于建立临时救助制度的意见 ,明确临时救助范围、完善临时救助程序、落实临时救助经费。三是全面建立健全城镇低保户医疗救助“一站式”服务。四是加快完成“中心敬老院”建设,进一步加强敬老院、五保之家的基础管理。五是提高救灾减灾工作水平。进一步抓好突发自然灾害的防范和救助。强化自然灾害信息管理,建立自然灾害损失核查综合评估机制;继续抓好农村危房改造工作,提高民房防灾减灾能力。(二)进一步推进社会福利事业。一是总结经验,扩大居家养老服务试点,逐步建立满足城区老年人基本生活照料需求的居家养老服务体系。二是做好孤儿保障工作。贯彻落实关于加强孤儿保障工作的意见的实施意见,规范孤儿生活费的发放管理,保障孤儿的基本权益。三是加快慈善事业发展步伐。深入开展“慈善一日捐”等募捐活动,健全“慈善超市”运作机制,开发和拓展慈善品牌项目,探索建立政府救助与社会慈善捐助有效衔接机制。(三)进一步落实拥军优抚安置任务。一是深化双拥工作。着力健全“智力拥军、文化拥军、科技拥军、法制拥军”机制和活动,建立和谐军民关系。二是落实优抚政策。按照要求,推动形成“普惠”加“优待”的优抚保障模式,落实“义务兵优待金” ;继续开展优抚对象关爱行动,完善“五位一体”的新型优抚对象医疗保障制度。三是做好士兵退役安置工作。加大退役士兵技能培训力度,为退役士兵自谋职业创造条件。加大主动下访和双向沟通力度,做好重点人员和突出矛盾的疏导,完善和强化齐抓共管的工作机制。(四)进一步强化基层民主和城乡社区建设。一是深入开展村务公开和民主管理。二是推进社区管理改革。全面落实关于进一步加强社区建设的意见 ,调整和完善区委社区建设指导委员会工作机制;深化“选聘结合、政居分设”的社区管理体制改革。三是统筹城乡社区建设。继续做好农村社区建设试点工作,边试点边总结,逐步提炼农村社区建设工作体制和管理模式。四是积极开展社区志愿服务。抓好社区志愿服务工作站建设,推行社区志愿者注册、培训、时间储蓄和“星级”评定表彰等管理制度。20*年,*区民政工作在区委、区政府的正确领导和市民政局的具体指导下,在区人大、区政协的监督支持下,认真履行“维护民利、解决民生、落实民权”职责,深化“固本强基、阳光规范、服务一流”的工作要求,针对群众关心的热点难点问题狠抓落实,圆满完成了各项工作任务,获得“全省民政系统先进集体” ,有效发挥了民政工作在构建和谐社会中的基础作用。局婚姻登记处在全市民政系统窗口单位创先争优活动中,被评为“群众满意窗口”单位。一、20*年工作总结(一)抓重点,保民生, “三个群体”切身利益得到维护围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,着重解决好困难群体、特殊群体和优抚群体“三个群体”的实际困难,保障他们的基本生活,维护他们的切身利益。1、社会救助体系日益健全,困难群体基本生活切实改善。截止到 11 月,全区享受城市低保的对象共 4628 户 8346 人,农村低保对象共 1813 户2820 人。我局从保障困难群体的基本生活需求出发,加大救助力度,努力改善他们的生活。一是低保补助水平不断提高。城乡最低生活保障标准提高到 370 元/月,20*年 1 月-11 月,全区累计发放城市低保金万元,月人均补助达到元;累计发放农村低保金万元,月人均补助达到元,均超额完成省、市实事考核目标。二是医疗救助范围不断扩大。“五位一体”的城乡医疗救助体系进一步深化,开展了城镇低保户定点医院住院救助“一站式”服务,实施了农村低保户卫生院定额门诊救助,与千金大药房、三三一医院联合开展了“定点药房药品卡”救助和“定点医院门诊卡”救助,救助渠道不断拓展。到今年 11 月,累计共救助 9483 人 万元。三是临时救助和慈善救助的补充作用不断强化。今年来,共对 2769 人次困难群众给予临时救助和慈善救助,救助资金 75 万元。四是救灾救济工作及时有效。针对春荒、暴雨灾害,我们及时查灾核灾,准确掌握灾情动向,积极开展救灾工作,及时下发春荒、救灾救济款万元,紧急转移安置 2254 人,帮助困难群众 10760 人。五是防灾减灾能力建设不断加强。开展了以“防灾减灾 从我做起”的防灾减灾日主题活动,发放宣传书本、图片等宣传资料XX 多份,知识问答手册 3000 多份,板报宣传 2 次,群众防灾减灾意识进一步增强。2、社会福利事业不断推进,特殊群体供养水平切实提高。高龄老人、农村“五保”对象、城市“三无”人员和孤儿等特殊群体是社会福利的重点保障对象,我们采取资金补助与福利服务相结合的方式,推动社会福利向普惠方向发展。一是落实高龄补贴发放。为百岁老人、90 岁老人发放高龄补贴。进一步完善高龄补贴管理办法,实行高龄老人季度走访制度。二是养老服务体系建设继续推进。积极做好农村综合性养老服务和城市社区(居家)养老服务示范点建设工作,在七斗冲社区、姚家坝敬老院和沿河社区三个养老服务示范点,继续开展社区居家养老服务、日间养老服务等试点工作,实行上门照料、日托中心、康复站、成员互助等多种形式相结合的服务,取得了明显成效。集“光荣院、敬老院、福利院”三院合一的“中心敬老院”的项目已全面动工建设。三是五保户、 “三无”人员供养成果得到巩固。目前全区有五保对象共有 427 人,“三无”人员 187 人。 XX 年,我区分散供养五保户年供养标准提高到 4440 元,集中供养五保户供养标准提高到 5340 元,节日慰问、门诊救助和住院救助 692 人次万元。四是孤儿基本生活保障金全部按标准实行社会化发放。3、优抚安置工作日趋完善,优抚群体的合法权益切实维护。一是以开展双拥活动为契
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