人畜共患病应急处理制度

人畜共患病应急处理制度篇一：重大动物疫病防治应急预案重大动物疫病防治应急预案_方案计划 重大动物疫病（口蹄疫、禽流感）是指已被国家列入的动物一类传染病和已被国际动物卫生组织（oie）列入的a 类传染病。口蹄疫是由口蹄疫病毒引起的人畜共患病。禽流感（高致病性禽流感）是由 a 型流感病毒引起的禽类烈性传染病。 为了确保重大动物疫病发生时，能够及时、快速、高效、有序地进行应急处理，确保我镇畜牧业的健康发展，确保人体健康，根据中华人民共和国动物防疫法及有关法律法规，特制定本应急预案。 一、重大动物疫病防治原则 坚持以封锁、扑杀、无害化处理和免疫、消毒、监测、检疫为主。 二、应急指挥系统及部门职责 （一）重大动物疫病的防治，实行政府主要领导和有关部门主要负责人负责制。发生疫情时，由政府立即组织民兵武装、公安、财政、畜牧、卫生、工商、等有关部门，动员社会各方面的力量，运用法律、行政、经济、科学技术手段，遵循“早、快、严、小”的灭病原则，按照本预案的规定，统一指挥、统一行动、协调配合，采取紧急预防、控制和扑灭措施，尽快扑灭疫情。(二) 某某镇重大动物疫病防治工作由镇人民政府防治重大动物疫病指挥部负责。镇防制重大动物疫病指挥部由镇长任指挥长，财政、公安、民兵武装、交通、工商、卫生、畜牧等为成员单位，负责指挥全镇重大动物疫病的控制和扑灭工作；镇防制重大动物疫病指挥部办公室设在镇畜牧站，由镇分管农业工作的副镇长任办公室主任，具体负责疫情的诊断、收集、疫情报告、分析疫情发展态势、确定疫情等级、提出启动和停止预案的建议等工作，代表指挥部组织、协调各村、各单位落实预案 ，并监督实施。镇防治重大动物疫病指挥部负责统一组织本文来自文秘写作网领导全镇重大动物疫病的预防和控制工作，决定启动和停止应急预案，决策有关重大事项。 根据国务院、全国防治重大动物疫病总指挥部和中华人民共和国动物防疫法及有关法律、法规的规定，各有关部门要切实履行各自的职责。 1、畜牧兽医站： （1）负责重大动物疫病和疫情的监测、调查、核实、上报，分析疫情发展态势，并对疫情作出全面评估； （2）诊断疫病，确认疫情，划定疫点、疫区、受威胁区，提出封锁建设，并参与组织实施； （3）对设点内病畜禽及同群畜禽的扑杀和无害化处理、疫区和受威胁区的消毒等实施监督和指导； （4）组织对易感动物进行紧急免疫接种； （5）对疫区的动物和动物产品的生产、加工、贮藏、运输、销售等活动实施监督与管理； （6）负责紧急防疫疫苗、药品、器械等物资的组织、贮备和调配； （7）负责测算病畜禽和同群畜禽的扑杀、消毒、紧急免疫接种、补贴等所需资金及资金使用计划； （8）组织扑疫人员的法制、技术培训，调集动物防疫和防疫监督人员参加疫情的控制和扑灭工作； （9）负责中华人民共和国动物防疫法等法律、法规的宣传工作，动员群众对疫点、疫区内的畜禽依法防疫和扑疫； （10）制定扑灭紧急疫情的实施计划，为政府组织扑疫提供依据。 2、财政所： 负责安排防疫资金预算，强化资金管理，并根据扑灭紧急疫情的需要，及时拔付资金。 负责组织民兵开展救助，协助公安作好安全保卫工作。4、派出所： 协助做好疫点、疫区的封锁，戒严，采取强制处理的社会治安管理和安全保卫工作。 5、工商所： 根据疫区封锁的规定关闭疫区内的易感动物及其产品 的交易市场。 6、民政： 负责疫区受灾群众的安抚和救济工作。 7、卫生： 负责疫区内人群的疫情监测、预防监测接触病源人员的检查诊断及发病人群的治疗工作。 8、村委会： 要积极配合镇政府和各部门做好防治禽流感知识的宣传，一旦出现疫情，应积极协助做好防治工作和群众工作。9、其它部门： 严格按照国务院、上级人民政府的有关规定和本部门的职能、切实履行职责，为扑灭紧急疫情提供方便和支持。三、应急措施 （一）疫情发生后，镇指挥部要立即上报市指挥部并根据本预案的要求，召开紧急会议，对扑疫工作进行安排和部署；明确责任人，实行责任制；制定扑疫工作方案；组织人员、物资、资金，采取强有力的技术措施，组织扑疫，督促有关部门落实各自的职责。 （二）疫情的扑灭程序： 1、报告疫情 一级疫情在 6 小时内逐级上报到全国总指挥部办公室；二级疫情在 12 小时内逐级上报到全国总指挥部办公室；三级疫情按照疫情报告制度逐级上报。 2、疫情的调查和确认 （1）牲畜口蹄疫由省动物防疫监督机构确认，禽流感疫情由省级动物防疫监督机构确认。 （2）调查内容：疫情发生的地点、范围、并畜禽头（只）数及同群畜禽头（只）数、发病原因。 3、安排和部署 根据调查的情况及时召开会议，通报疫情，制定扑疫工作方案，明确责任安排和部署扑疫工作。 4、封锁 划定疫点、疫区和受威胁区，由嘉峪关市人民政府对疫区下达封锁令，实行全面封锁，关闭疫区的屠宰场（点） 、活畜交易市场，严禁易感动物进出。 5、消毒 按照消毒规范，对疫区和受威胁区实施强制消毒，杀灭病源。 6、紧急预防接种 对受威胁区及相邻地区按照由外到内、由远到近的顺序，对易感动物实行紧急免疫接种，防止疫情的扩散。 7、处理病禽及同群畜禽 对病畜禽及同群畜禽坚决扑杀，并按照 gb16548-1996标准（即：畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程 ）的要求，作无害化处理；对扑杀的病畜禽及同群畜禽登记造册，签字后分别报指挥部和有关部门备查；对病禽扑杀、无害化处理拍照、摄像、资料存档。 疫区最后一头病畜禽扑杀处理后，口蹄疫须经 14 天的封锁消毒，禽流感须经 21 天的封锁，没有新的病畜禽出现，且经动物防疫监督机构核实后，由发布封锁令的人民政府，下达解除封锁令，方能解除封锁。9、扑灭紧急疫情的总结。 紧急疫情扑灭工作完成后，要对扑疫措施、责任落实，物资、资金的投入、使用情况、效果及存在问题等进行认真总结，并形成书面材料，上报上级指挥部。 四、其它事项： （一） 资金保障 镇财政部门每年应根据当地情况安排动物疫病防治资金，用于物资购置、扑杀动物补助、疫情监控和处理等。 （二）凡镇境内从事动物饲养、经营、进出口贸易、屠宰、加工、运输等活动的单位和个人，都必须遵守本预案。 篇二：无害化处理制度无害化处理制度 1、当养殖场的生猪发生疫病死亡时，必须坚持“五不一处理”原则：即不宰杀、不贩运、不买卖、不丢弃、不食用，进行彻底的无害化处理。 2、养殖场必须根据养殖规模在场内下风口修一个无害化处理化尸池。 3、当养殖场发生重大动物疫情时，除对病死生猪进行无害化处理外，还应根据兽医主管部门的决定，对同群或染疫的生猪进行扑杀和无害化处理。 4、当养殖场的生猪发生传染病时，一律不允许交易、贩运，就地进行隔离观察和治疗。 5、无害化处理过程必须在驻场兽医和当地动物卫生监督机构的监督下进行、并认真对无害化处理的生猪、死因、体重及处理方法、时间等进行详细的记录、记载。 6、无害化处理完后，必须彻底对其圈舍、用具、道路等进行消毒、防止病原传播。 7、在无害化处理过程中及疫病流行期间要注意个人防护，防止人畜共患病传染给人。 免疫制度1、遵守动物防疫法 ，按兽医主管部门的统一布置和要求，认真做好口蹄疫、高致病蓝耳病、猪瘟等强制性免疫病种的免疫工作。 2、严格按场内制定的免疫程序做好其它疫病的免疫接种工作，严格免疫操作规程，确保免疫质量。 3、遵守国家关于生物安全方面的规定，使用来自于合法渠道的合法疫苗产品，不使用实验产品或中试产品。 4、在市动物疫病预防控制中心的指导下，根据本场实际，制定科学合理的免疫程度，并严格遵守。 5、建立疫苗出入库制度，严格按照要求贮运疫苗，确保药苗的有效性。 6、废弃疫苗按照国家规定无害化处理，不乱丢乱弃疫苗及疫苗包袋物。 7、疫苗接种及反应处置由取得合法资质的兽医进行或在其指导下进行。 8、遵守操作规程、免疫程度接种疫苗并严格消毒，防止带毒或交叉感染。 9、疫苗接种后，按规定佩戴免疫标识，并详细记入免疫档案。 10、免疫接种人员按国家规定作好个人防护。 11、定期对主要病种进行免疫效价监测，及时改时免疫 计划，完善免疫程度，使本场的免疫工作更科学更实效。兴义市艾森养殖场 二 O 一三年七月 篇三：乡应急管理制度XX 乡应急处置协调联动制度 （一）现场指挥。根据应急需要，成立由上级机关领导、事发地政府和相关部门负责人、有关专家等人员组成的现场指挥机构，迅速开展以下工作： 1、统一指挥协调现场应急处置工作； 2、对现场应急处置工作中的重大事项作出决策； 3、组织营救和救治受到伤害的人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员； 4、采取措施，组织消除突发公共事件的危害及危险源，划定危害区域，维持社会治安； 5、组织抢修破坏的公共交通、通讯、供水、供电、供气、供油等基础设施，保障事发地群众的基本生活； 6、向县政府及时报告应急处置、事态评估情况和工作建议。 （二）指挥权限。事发地、企事业单位、其他驻乡单位等都应服从现场指挥机构的统一指挥调配。 （三）应急联动。现场指挥机构根据应急处置的实际需要，成立若干工作组，按照职责分工，各司其职，协同作战，全力以赴做好各项应急处置工作： 1、技术专家组：由相关部门和单位的技术专家组成，参与现场应急处置方案的研究工作，鉴定和解答有关专业技术 问题。2、抢险救援组：由有关主管部门和公安、安全生产监管、消防等部门和单位组成，组织专业抢险和现场救援，开展现场处置，根据需要，随时调遣后续处置和增援队伍。3、医疗救护和卫生防疫组：由卫生、防疫、畜牧兽医等部门和单位组成，负责医疗救护、疾病控制、心理求助和人畜共患病疫情控制工作。 4、交通管制组：由公安、交通等部门和单位组成，负责事发地道路、水路交通管制工作，确保应急运输畅通。5、治安警戒组；由公安部门负责，实施现场警戒，保护事件现场，维护治安秩序。 6、人员疏散和安置组：由民政、公安、建设、交通等部门和单位组成，负责有关人员紧急疏散和安置工作，必要时采取强制疏散措施，并保证被疏散人员的基本生活。7、物资和经费保障组：由乡党政办、乡财政部门负责调集应急物资。 8、应急通讯组：由通讯管理和电信运营企业组成，负责应急通讯保障工作。 9、综合信息组：由乡政府办公室负责，现场应急指挥部抽调专人组成，负责综合文字、信息整理及报送工作。10、生活保障组：由乡政府协调组织相关部门做应急工作人员必需的食宿等生活保障工作。 XX 乡应急管理隐患排查制度（一）目的。坚持“居安思危、预防为主”的原则，把突发公共事件化解在基层、消灭在萌芽状态，有效预防和减少突发事件的发生。 （二）内容。本制度所称隐患是指生产经营、公共卫生、社会事业和公益服务、社会秩序等领域存在的下列行为或状态： 1、生产经营单位和个人违反法律、法规、规章、标准和规程的规定可能导致事故发生的； 2、生产经营单位和个人、监督管理部门在管理方面存在缺陷可能导致事故发生的； 3、生产经营场所、公共活动场所、农田、森林、工程设施和在建工程、单位内部场所、私人房地产等范围内存在的人的不安全行为和物的不安全状态； 4、易受地震、暴雨、雷电和洪水等自然灾害危害的场所和设施、设备等； 5、因激烈情绪或极端矛盾可能导致恶性上访或恶性斗殴的； 6、其他不安全、不稳定因素可能导致突发事件发生的。 （三）主体。乡政府和各部门是隐患排查治理的责任主体，行政负责人是第一责任人；各企事业单位主要负责人是 本单位隐患排查治理的第一责任人；乡各专项应急指挥机构是隐患排查治理的监管、监察主体。（四）权利和义务。乡直各单位要逐级建立和落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。任何单位和个人发现隐患，均有义务向直接责任单位、管理部门和监管监察部门反映；任何单位和个人均有权向监管监察部门反映责任单位、主管部门和监管单位在隐患排查治理中不作为或作为不当等行为。 （五）流程。乡级机关要定期组织对本单位、本辖区隐患进行排查，将排查情况按自然灾害、安全隐患、公共卫生和群体性事件四类分别建档造册。档案要专人管理，随时备查。 乡级机关对排查出来的风险隐患，能及时化解处理的要及时化解处理，一时不能化解处理的要制订化解处理方案，方案应包括以下内容：化解处理的目标任务；采取的方法和措施；经费和物质保障；具体责任单位和人员；处理的时限和要求；日常管理规范和应急预案。 乡级机关应定期及时地将排查出来的隐患分类汇总报送县专项应急指挥机构和县应急办，并由其分类汇总报送县政府。 乡各专项应急