人民代表大会制度怎样建立的

人民代表大会制度怎样建立的篇一：新中国人民代表大会制度的建立条件新中国人民代表大会制度的建立条件 新中国的成立和经济建设的展开，民主政治建设成为迫切需要解决的问题。 中国人民在长期革命斗争中的经验积累。抗日战争中，中共领导敌后抗日根据地军民在抗击日军的同时，积极进行民主政治建设，实行“三三制” ，调动了各阶级、阶层抗日的积极性。解放战争中，在解放区农村建立由选举产生的各级人民代表会议，在城市召开各界人民代表会议，满足了人民当家作主的愿望，也为后来建立人民代表大会制度积累了经验。 1 篇二：论如何完善我国的人民代表大会制度论如何完善我国的人民代表大会制度 XX 级法学 2 班 1117111028 王毛毛 人民代表大会制度是中华人民共和国的根本政治制度，是人民民主专政的政权组织形式，即政体。它是指我国的一切权力属于人民；人民在普选的基础上选派代表，按照民主集中制的原则，组成全国人民代表大会和各级人民代表大会，并集中统一行使国家权力；其他国家机关由人民代表大会产生，受人民代表大会监督，对人民代表大会负责；人民代表大会常务委员会向本级人民代表大会负责，人民代表大会向人民负责，并最终实现人民当家作主的一项根本政治制度。 这一政体比较完善地表现了我国人民民主专政的国家性质，即体现国家的统一与人民权利的统一，又保证了各级政府能够在民主的基础上集中处理国家事务，是我国各族人民在中国共产党的领导下，在长期的革命斗争中根据我国当时的国情由人民群众创造和发展起来 1 的，因而是适合我国人民民主专政的政体。 但是人民代表大会制度由于历史，社会变迁等因素也存在着众多的弊端。首先，从人民 2 代表大会制度的选举看，我国宪法规定，除依照法律被剥夺政治权利的人除外，凡年满 18 周岁的公民，不分民族，种族，性别，职业，家庭出身，宗教信仰，教育程度，财产状况，居住期限，都有选举权和被选举权。但是事实真的如此吗？我出生在一个普通的农村家庭，爸爸好像只在我很小的时候参与过村里事务的管理，而之后，村长，书记之类的似乎都是内定。连几百人的小村庄都无法实现真正意义上的民主，更何况一个偌大的国家呢！事实上，基层群众的选举权根本得不到保障。即使行使选举权，群众也存在众多盲选，对候选人不了解的情况。就如上次选举丰泽区人大代表，说实话，在投下选票的那一刻，我完全没有一种神圣的感觉。不是我缺少这种政治素养，而是我根本无从深入了解那两位优秀的候选人。由于盲选，导致不少当选代表缺乏才干，其德才与代表职务不对称，很多代表在大会期间一言不发，成为群众的“哑巴代表” 。而且多数代表属于兼职，根本没有时间和精力做好代表工 2 作。与此同时，选举的平等性也是相对的。城乡之间选举的差别，同等数量的城乡人口，在县以上各级人大代表选举中，农村每一位代表所代表的人口数 4 倍于城市每一代表所代表 4 的人口数。总的说来，我国人大代表选举制度存在的问题有 1：选举实践与选举理论不完全 适应；2：选民素质，候选人素质与选举目标不完全适应。 从人大代表制度中人大代表权利的行使看，一些人大代表缺乏参与政治生活的素质，没有主见，盲从地使用人民赋予他的权利，一方面，人大会成了领导报告会，人大代表围着报告转，对很多热点问题放任不管。所以，年年上述高房价，教育医疗等问题年年成为热门问题，因为年年不讨论，不解决。另一方面，人大会议期间缺少对官员们的问责和质询。这其中既有制度的原因，也有代表素质，传统观念等因素导致其不能发挥功能。很多人大代表质询意识不强，不愿甚至不敢行使质询权，还有部分代表不会运用甚至不知质询制度，而被质询的机关将被质询视为出丑，认为质询就是暴露自己的弱点。而且质询案立案条件过高，在我国也只存在书面质询而无口头质询，程序的繁琐也让代表们对质询望而却步。而在制度方面，现行宪法与有关法律规定的质询对象不一样。这种立法上的不协调也让质询权无从可施。1 2 莫纪宏主编宪法学 社会科学文献出版社 XX年 秦前红主编 新宪法学 武汉大学出版社 XX 年 6月 3 韩强 程序民主论 群众出版社 再者，现行法律对被质询机关答复的法律后果未作规定，不强调质询的法律责任和后果使质询制度入于“形式化， “走过场” 。 从人大制中人民代表大会及其它机关发挥的作用看，人大会议一年只开一次，其余时间处于闲置状态无法机构实行常态监督。人大权(来自: 小龙 文档 网:人民代表大会制度怎样建立的)力被严重架空。在人民眼中它只是个橡皮圆章，一不掌握财政大权，致使公款消费严重；二不掌握人事任免权，致使庸官贪官害国祸民；三 1 不掌握决策审批权，造成中国决策失误率居高不下；四不掌握监察权。而宪法第 71 条规定， 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会认为必要的时候，可以组织关于特定问题的调查委员会，并且根据调查委员会的报告做出相应的协议。可到目前为止，全国人大及其 4 常委会从未组织过任何特定问题的调查委员会。因而我们应该清楚地看到，我国人民代表 代表大会制度还不够完善，特别是在我国逐步完善社会主义市场经济的条件下，如何进一步发挥我国人大制的优越性，充分行使我国宪法赋予的人民代表大会的职权是值得我们深入研 5 究的。完善人民代表大会制度的恩物任重而道远，需要我们从各方面努力。一:理顺党和人 大的关系，改善党对人大的领导。理顺党政关系，首先要明确区分党的职能和国家职能的界限，杜绝以党代政，党政不分的现象。其次，党必须在宪法和法律的范围内活动，按照宪法和法律的规定进行执政，开展政治活动，尊重人大的决定和决议。二：完善人大的选举，主 3 要是 A 扩大直选范围，缩小间接选举；B 合理确定代表名额，加强人大效能；C 将竞争机制 5 引入人大代表选举；D 实行小选区制三:逐步建立专职代表制，这有利于代表发挥个人能动 性，充分讨论决定问题，同时也降低了决策成本，节省了大量人力和经费，决策效率大大提高，更能实现人民当家做主。四：大大增加例会会期，让人大代表有更多的时间权衡各方案的优缺点，为正确决策提供必要的时间条件；五：改革人民代表大会的议事程序和人民代表大会常务委员会的工作方式，完善违宪审查制度，设立宪法监督委员会和预算委员会；六：充分发挥质询制度的作用，修订宪法，将质询范围扩展到最高人民法院和最高人民检察院，使宪法和有关法律对质询制度的规定相链接 其实人大制的不完善还体现在一系列的社会事实中。胡小燕，第十一届全国人民代表大会代表，也是第一个农民工代表。她在大会上为人民讲话，真正做到了人大代表为人民。而在会议结束后，她的手机基本每天有几千通电话向她反映情况，这导致原本就有工作且收入不高的她陷入了极大的困扰中。她的遭遇表明了这个社会真的很缺少为人民说话的代表。 全国人民代表大会制度确实有其合理之处，但作为一个真正有思想的人，我们更应该看到它不合理的地方。这其中，既有制度的缺陷，也有政治环境的不利的原因。经济基础决定上层建筑，而上层建筑如果无法适应经济基础的变化，那么必然会影响经济基础的发展。不与而语，完善人大制将成为我国亟待解决的一项大事。 1 3 莫纪宏主编宪法学 社会科学文献出版社 XX年 韩强 程序民主论 群众出版社 4宪法学原理与案例教程 中国人民大学出版社 第三版 5 文正邦 宪法学教程 法律出版社 篇三：怎样理解我国的人民代表大会制度怎样掌握我国的人民代表大会制度 山东曹县第三中学苏长荣 274400 一 。人民代表大会制度是我国政权机关的组织形式，是我国的根本政治制度。这一 制度在我国的政治生活中的地位极为重要，是发展社会主义民主、建设社会主义政治文明的关键之一。因此，这一内容是教学中的一个重点，也是高考中必考的考点。掌握这一知识点 我们可以从“是什么” 、 “为什么” 、 “怎么样”的思路去理解。 1。是什么 政体是什么？政体与国体的关系是什么？我国的政体是什么？ 所谓政体，就是指国家政权的组织形式，即统治阶级采取何种形式去组织反对敌人、 保护自己的政权机关。 国体与政体紧密相连，国体决定政体，政体体现国体。由于历史条件和阶级力量对比 等具体情况的不同，国体相同的国家，可能采取不同的政体，但都体现同一特定阶级的专政。 中华人民共和国的政体是人民代表大会制度。 人民代表大会制度的含义是什么？内容是什么？ 人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国 家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。这一制度的基本内容包括：国家的一切权 力属于人民；人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织活动原则；等等。 我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点是什么？ 我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点，就是实行民主集中制原则。民主 集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 民主集中制是我国国家机构的组织和活动原则之一，是我国人民代表大会制度组织和 活动的基本原则，是我们党的根本组织制度和领导制度，是整个国家政治生活的根本原则和 制度。 民主集中制有三个表现： 第一，在人民代表大会与人民的关系方面，人民代表大会的代表由民主选举产生，对 人民负责，受人民监督。体现了国家的权力来自人民，由人民组织国家机构。 第二，在同级国家机构中（国家机关之间的横向联系），国家权力机关居于主导地位。 “一府两院”都由“人大”产生。 “人大”和“一府两院”之间是领导和被领导、监督和被 监督的关系，而不是相互领导、相互监督的关系。注意：法院、检察院分别依法独立行使审判权、监察权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉，但仍要受“人大”监督，对“人 大”负责。政府既要受“人大”监督，也受“法院、检察院”的监督。 （这是行政系统外的 监督） 第三，在中央和地方机构的关系方面（国家机关之间的纵向联系） ，实行“中央和地方 的国家机构和职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则” 。 人民代表大会制度地位是什么？ 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。而中国共产党领导的多党合作和政治协商 制度、民族区域自治制度是我国的基本政治制度。（生产资料公有制是我国的根本经济制度， 以公有制为主体，多种所有制共同发展是我国的基本经济制度） 2。为什么为什么说人民代表大会制度是我国的根本政治制度？ 第一，人民代表大会制度直接体现我国人民民主专政的国家性质。 我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。国家的这一根本性质决定了人民是国家和社会的主人，人民享有广泛的民主权利，特别是享有管理国家和社会的权力。我国所建立人民代表大会制度，的确是实现人民当家作主的基本途径，是最为理想的一种制度。这一制度的内容充分体现了人民当家作主，真正保证了人民群众参 加国家管理，充分体现了人民的意志和利益。 第二，人民代表大会制度是建立其他有关的国家管理制度的基础。 在我国，凡属于国家管理范围内的一切制度，都是由人民代表大会制度直接或间接创建的。 ，为什么说发展社会主义民主、建设社会主义政治文明必须坚持和完善人民代表大会制 度？ 必要性：是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的。我国的国家性质决定了我国实行人民代表大会制度，它能体现我国的国体，保证人民当家作主，是中国社会主义民主最鲜明的特点。 重要性：我国的人民代表大会制度在长期实践中不断得到巩固和完善，显示出强大的生命力和无比的优越性。它保障了人民当家作主；它动员了全体人民投身于社会主义建设；它保证了国家机关协调高效运转；它维护了国家统一和民族团结。 实践证明：人民代表大会制度是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度，也是我国的根本政治制度。 因此，建设社会主义民主政治，最重要的是坚持和完善人民代表大会制度，绝不能照搬西方的政治制度模式。 3.怎么样 怎么样对待我国的人民代表大会制度？ 对待我国的人民代表大会制度就是坚持和完善人民代表大会制度，坚持和完善人民代表大会制度有两层含义，一是坚持，二是发展和完善。 坚持和完善人民代表大会制度，首先，要坚持党的领导。这是坚持和完善人民代表大会制度的根本。 其次，要贯彻依法治国的基本方略。依法治国既从制度上、法律上保证人民当家作主，又从制度上法律上保证党的执政地位。 再次，要加强人大自身的建设。 一要加强立法职能，积极推进科学立法、民主立法，基本形成中国特色