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文档简介

司法局年度工作总结和 XX 年工作方案司法局 XX 年工作总结和 XX 年工作打算XX 年,在市委、市政府和省司法厅的正确领导下,全市司法行政系统着力推动法制宣传人本化、法律服务品牌化、社矫安帮规范化、基层基础实战化和队伍建设科学化,各项工作取得明显成效。1.法制宣传呈现新气象。一是“六五”普法中期考核创佳绩。开展“六五”普法中期考核,精心组织中期成果展,我市被推荐为全国“六五”普法中期考核先进市。二是“法律六进”更深入。深化和创新重点对象学法用法活动的内容和形式,开展全市公务员法治理念主题教育活动、农民工学法活动周、法治征文等主题活动,发放近 10 万册新市民学法手册 。三是法治文化大推进。实施“法治文化阵地广覆盖”工程,建成市级“法治文化主题公园” ,实施“市法制宣传教育中心”升级改造工程,推进“法治文化进地铁” ,命名第三批市级“法治文化建设示范点” 。在全国地级市中首家开展法治微电影大赛,受到全国普法办好评,并荣获全市宣传思想文化工作创新成果奖;在第十届全国法制漫画动画微电影作品征集活动中,我市选送作品共斩获 33 个奖项,获奖数居全国地级市首位,其中微电影作品获奖 12 项,占该类奖项总数的五分之一。各地积极开展了法治漫画、法治书画、法治楹联、法治文艺节目等法治文化作品的创作活动。四是传播平台有创新。充分挖掘网络、短信、微博等新媒体优势,办好法治文化网等普法网站,着力推进普法宣传从实体社会到虚拟空间的广覆盖。五是基层民主法治建设有新提升。深化基层民主法治创建活动和部门、行业依法治理工作,健全长效机制,省级民主法治示范村数量全省第一。2.法律服务得到新拓展。一是法律服务机制不断完善。进一步整合服务资源,拓宽服务领域,创新服务方式,探索政府购买公共法律服务,加快推动法律服务向基层延伸。二是助企惠民的法律服务产品不断推新。开展“阳光法务”党员行主题实践活动,组建“xx 市律师法律服务志愿团” ,建立“xx 市工商业联合会(总商会)中小企业法律服务中心” ,与市劳动争议仲裁院、市老龄协会、高新区知识产权局等签订法律服务协议。三是政府法律顾问工作不断深入。修订xx 市人民政府法律顾问工作规则 ,制定xx 市人民政府法律顾问工作考核办法 ,聘用新一届市政府法律顾问,提出各类有效法律意见、建议 360 余件。四是法律服务水平不断提升。加快选拔和培养领军型、骨干型及成长型人才,153 名律师入选首批“3212”工程人才名单,举办律师人才高端业务研修班,促进律师服务业做大做强做优。3.维护稳定取得新成效。一是职能作用进一步发挥。深入贯彻深化平安中国建设工作会议精神,制定关于进一步发挥司法行政职能作用积极深化平安苏州建设的意见 ,全面落实年度业务工作重点项目。二是矛盾纠纷调处力度进一步加大。加强两级调处中心和村(社区)调委会的实体化和规范化建设,县级市(区)调处中心事业编制建成率和规范化村(社区)调委会创建率分别达 50%和 60%以上;推进专业领域人民调解组织建设,县级市(区)层面全部建立环境保护纠纷人民调解委员会,推动人民调解组织向非公企业、商(协)会等“两新”组织延伸;完善人民调解工作机制,深化矛盾纠纷网格化排查预警机制,落实xx 市人民调解个案补贴办法 ,推广“两代表一委员”参与调解模式。三是社区矫正和安置帮教工作规范化建设进一步推进。开展“社区矫正规范化建设深化年”和“大练兵、大比武”活动,推进社区矫正循证矫正试点工作,县级市(区)社区矫正中心建设省内领先,刑释人员过渡性安置基地等工作载体建设深入推进, “两类人员”重新违法犯罪率控制在较低水平。4.基层基础建设迈上新台阶。一是基层组织建设得到加强。健全体制机制,切实保障基层司法行政工作扎实推进。工业园区成立司法局,设立司法工作办公室,着力打造综合性社会管理服务中心。各地积极创建“优秀司法所” ,基层司法行政工作考核机制不断健全,增强了基层单位实战能力。二是基层工作平台建设得到加强。稳步推进村(社区)便民法律服务站试点工作,加快推进各级法律服务中心建设,增强了基层法律服务的供给能力。三是基层工作机制建设得到加强。四是信息化应用得到加强。开发建设全市司法行政工作协作平台,积极参与市人口数据库和诚信平台建设。5.法治惠民收获新成果。一是法律援助工作有新突破。在全省率先推行法律援助经济困难标准审核与最低工资标准动态挂钩机制,保障水平全国最高;启动法律援助标准化试点。二是公证工作有新亮点。在全国率先探索建立公证服务标准化体系,制定公证质量管理规程省级地方标准,建立全市公证质量检验员制度;在全省率先推行公证服务八项承诺,在全市范围实行周六值班制度。三是司法鉴定和司法考试工作有新进展。开展司法鉴定业务质量巩固年活动,成立市司法鉴定协会专业委员会,在全省率先制定出台xx 市司法鉴定人助理管理办法 。圆满完成 3230 名考生参加的国家司法考试考务工作,在省内率先开通司法考试微信公众平台,首推流动服务模式,实现考务组织零差错。6.作风效能实现新提升。一是队伍建设展现新面貌。出台机关作风效能建设考核办法、教育培训积分考核办法,开展机关干部“大教育大培训”工作,创建“阳光司法凝心聚力”干部大讲堂品牌,开展“促进科学发展工作创新案例评比”活动,激发各地争先创优活力。二是党风廉政建设取得新成效。全面落实党风廉政建设责任制,积极开展“廉洁文化建设示范点” 、 “勤廉文化示范(优胜)单位”创建,获评 xx 市廉洁文化建设示范点;成功举办全省司法行政系统廉政文化建设现场推进会;市律协在全市新社会组织中率先建立党的纪律监督组织,推行律师党员“亮牌”执业;深化执法监督和执法评议工作,在全省率先出台xx 市司法行政机关执法质量考评实施细则 ,省内最早开展系统执法质量考评。三是信息和新闻宣传工作创造新佳绩。进一步发挥信息主导作用,在省、市媒体开设司法行政、法律服务等专版专栏,建立司法行政政务微博群,有效提升了司法行政的影响力。XX 年,全系统受市级以上表彰的集体和个人 215 个,其中受省级以上表彰的集体 24 个、个人 27 个。XX 年工作打算XX 年全市司法行政工作的总体思路是:深入学习贯彻党的十八届三中全会精神,全面落实中央、省、市政法工作会议、全省司法行政工作会议和市委十一届六次全会工作部署,以打造“人民满意的服务型司法行政机关”为目标,全面推进实战型司法行政机关建设,为我市加快建设“三区三城” 、率先基本实现现代化营造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。主要任务是:紧扣维护社会稳定、助推经济发展、增进人民福祉这“一条主线” ,精心组织党的群众路线教育实践活动这“一项活动” ,深入推进“四个全覆盖” ,认真实施“十项业务工作重点项目” 。重点做好以下两个方面的工作:(一)以改革创新精神推动司法行政工作跨越发展1.深入推进矛盾纠纷排查调处全覆盖。以创新有效预防和化解社会矛盾机制为主线,进一步强化主动调解、依法调解理念,切实提高矛盾纠纷化解能力。一是突出实战能力建设。以强化实战服务功能为目标,进一步深化网格化、动态排查模式,继续关注征地拆迁、劳动争议、环境污染等重点领域和重点环节,大力推动调解组织和力量向矛盾多发领域前移,切实加强信息情报研判分析、预警报告和应急处置工作,不断提高工作的主动性和针对性。二是突出调解网络建设。进一步健全人民调解工作体系,探索建立校园纠纷人民调解组织,完善医患、道路交通事故、劳动人事、环境保护、物业等专业性调解组织,继续推进人民调解工作向中小企业、专业市场、新经济组织、商会及行业协会等领域延伸。三是突出调解机制建设。进一步完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,建立调处化解矛盾纠纷综合机制,大力推进派驻人民调解工作室的规范化建设。今年上半年将分别召开公调、诉调对接工作推进会,增强预防和化解矛盾纠纷的强大合力。四是突出调解组织规范化建设。以打造实战平台为目标,进一步加强县级市(区) 、镇(街道)两级调处服务中心规范化建设,继续推进县级市(区)调处服务中心实体化建设,深入开展规范化村(社区)人民调解委员会创建,不断夯实基层基础工作。五是突出调解队伍建设。加快专职、专业人民调解员队伍建设步伐,深化人民调解员职称评聘工作,全面推行个案补贴制度,编印人民调解员工作手册,充分发挥行业协会服务指导作用,努力提高调解员队伍调解能力和工作绩效。2.深入推进公共法律服务全覆盖。着眼于满足不同群体多样化的法律服务需求,积极构建覆盖城乡的公共法律服务体系,加快法律服务业的发展,努力促进社会公平正义。一是大力加强公共法律服务平台建设。抓好实体和网络两个平台,着力打造网上网下、立体覆盖的法律服务网络。争取将公共法律服务均等化纳入苏州城乡一体化发展战略,大力推进县级市(区) 、镇和涉农街道公共法律服务中心建设,推广建设村(社区)便民法律服务站,完善“一站式”法律服务机制,打造“半小时”法律服务圈。根据省厅部署要求,加快推进 12348 公共服务平台建设,二是着力扩展法律服务的广度和深度。认真落实“普遍建立法律顾问制度”的要求,进一步加强政府和企业法律顾问工作,全面推行“一村(社区)一顾问”机制,探索政府各部门、镇(街道)法律顾问建设。深入开展法律服务“四万工程”专项活动和“阳光法务”市区联动,组织引导律师、公证、司法鉴定、基层法律服务业不断拓宽服务领域,推动优质法律服务资源向基本民生领域和基层全面延伸。分析研判上海自贸区发展形势,及时推出企业兼并重组、知识产权保护、涉外法律服务等法律服务产品,提高法律服务与经济发展的融合度。三是切实提高法律服务工作质效。逐步搭建公平竞争的政府法律服务采购平台,在政府法律顾问领域推动政府购买律师法律服务。积极开展法律援助标准化试点,加快建立法律援助服务全流程质量管理体系,探索建立市看守所法律援助工作站服务外包、政府购买机制。健全完善司法鉴定法律援助制度,制定出台xx 市司法鉴定法律援助办法 ,试行司法鉴定服务承诺制度,积极帮助苏州大学筹建知识产权司法鉴定机构。加快推动公证标准化体系全面实施,进一步加强全市公证机构规范化建设,探索构建公证业务网上咨询受理系统,不断提升公证惠民、便民服务能力。全面推行司法考试网络化管理,规范细致抓好组织实施工作。加强法律服务队伍建设,加大引进、培养、资助力度,适时开展行风建设专项活动,进一步提高队伍整体服务水平。3.深入推进特殊人群服务管理全覆盖。认真落实健全社区矫正制度改革要求,强化治理理念,推进社会协同,切实预防和减少重新犯罪,最大限度地维护社会和谐稳定。一是突出规范化引领。学习贯彻xx 省社区矫正工作条例 ,明确工作重点,抓好责任分解和任务落实,大力推进执法规范化建设;进一步加强和规范社区矫正中心和安置帮教服务中心建设,夯实一线工作核心平台群;采取有效措施,进一步加强社区矫正执法、专职工作者及安置帮教社工队伍建设,重新登记并调整优化社会志愿者队伍,不断提高队伍素质、激发队伍活力;协调公检法等部门进一步优化联动配合机制,规范流程分工,加强综合协同,形成更大合力;深入开展与监狱系统互帮共建工作,努力实现互利共赢。二是推进精细化管理。健全风险防范机制,从源头上降低社区矫正安全稳定风险。深入推进循证矫正工作,加强循证矫正的本土化研究和实践应用,建设社区矫正工作理论研究成果库、个案矫正案例库、人才专家库三大数据库,初步构建“基于证据实施矫正”的科学化社区矫正工作模式。三是提升信息化水平。大力推动省厅社区矫正工作新信息平台以及市政法信息平台的运用,四是强化社会化帮扶。创新适应性帮扶措施,推动政社良性互动,鼓励有条件的地区探索建立社区矫正协会和安置帮教协会,接收和用好社会捐赠,健全完善社会力量多元参与帮扶的平台和机制。认真落实按社区服刑人员人数核定社区矫正经费的规定要求,积极探索在特殊人员服务管理领域实现政府购买服务的有效形式,继续推动建立财政资金补贴企业机制,不断拓展企业吸纳刑释人员就业的新途径。4.深入推进法制宣传教育全覆盖。以弘扬社会主义法治精神为主线,着力增强法制宣传教育的科学性、针对性、实效性,推动普治并举,促进全社会形成学法尊法守法用法的良好氛围。一是完善法制宣传教育长效机制。深入推进“六五”普法规划的实施,进一步加强各项基础工作,提高普法工作的科学性和有效性;深化“法律六进”等全民学法活动,更加注重运用各类社会资源开展普法工作,探索互动式、个性化的法制宣传教育方式,推出一批贴近群众、普及型、普惠型的宣传产品,推动普法向社会各领域覆盖延伸。二是推进法治文化传播广覆盖。开展“法治文化建设巩固年”活动,充分发挥现有法治公园、法治广场、法治街区等阵地作用,进一步提升品位、增强功能;着力加大镇(街道) 、村(社区)法治文化阵地建设力度,不断优化法治文化的阵地设置、载体形式,开展第四批市级法治文化示范点申报命名;举办 xx 市第二届法治文化节,组织全市性专题法治文化活动;积极探索创新法治文化传播方式,更加注重网络社交媒介、移动终端等新兴媒体的深度运用,提高法制宣传教育的渗透力和传播力。三是加大基层民主法治创建力度。积极推动普法工作与基层民主法治建设、依法治理有机结合,加大社会资源整合力度,探索更多载体的基层法治创建活动,着力构建覆盖机关、学校、企业的基层法治实践体系,积极培育国家级和省级民主法治示范村(社区) ,适时组织创建工作回头看,确保创建质量,总结创建经验,扩大创建成果,努力形成良性互动、普治并举的发展态势。(二)深入开展教育实践活动打造过硬司法行政队伍坚持“抓好班子、带好队伍、打好基础、树好形象”的思路,全面加强司法行政队伍建设,为推进事业又好又快发展提供坚强保障。1.深入开展党的群众路线教育实践活动。群众路线教育实践活动是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。市局机关要突出聚焦“四风” ,抓好“四治四兴” ,着力解决宗旨意识、工作作风、精神状态、廉洁自律等方面存在的突出问题。紧紧抓住关键环节、明确方法步骤,推进活动深入开展;切实加强组织领导,强化督导检查,紧紧依靠群众,大力宣传引导,坚持统筹兼顾,确保活动各项任务落到实处。2. 建立健全科学、规范的队伍管理工作机制。要认真贯彻习近平总书记提出的“信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁”的要求,坚持不懈地加强领导班子和干部队伍建设。要不断加强和改进全系统党的建设,推进各级司法行政机关和法律服务行业党建工作,深化“阳光法务”等党建工作品牌创建。要切实加强司法所政法专编人员管理,抓好关于加强全市司法所政法专项编制和人员管理的通知各项任务的落实,大力提升队伍的职业素质和专业水平。要不断深化执法监督和执法考评工作,全面落实执法质量考评实施细则,强化监管机制,促进司法行政执法水平和质量的整体提高。要进一步重视信息化应用,把优化整合各方面力量资源与信息化深度应用相结合,注重顶层设计、信息化系统融合及信息化产品终端推广应用。要大力加强和改进司法行政信息和新闻宣传工作,强化信息主导,深化新闻宣传和舆论引导,注重培育及宣传先进典型和成功案例,凝聚推动事业发展的正能量。3.进一步加强全系统作风效能和廉政建设。要认真贯彻落实全市作风效能建设大会精神,进一步提升司法行政工作执行力、服务力、发展力和创新力。市局机关要修订完善机关作风效能建设考核办法,明确作风效能建设“五个最佳”创建的主攻方向,加大法律援助中心等服务窗口建设力度。各级司法行政机关和法律服务行业要充分发挥作风效能建设的内生力、保障力作用,进一步转变作风、创新举措、优化服务、提升效能,形成长效工作机制。要认真学习贯彻建立健全惩治和预防腐败体系XX-XX 年工作规划 ,制定贯彻实施细则,确立年度任务重点,抓好责任分解和任务分工。细化党风廉政责任制内容,加强对司法行政工作运行和体制机制改革工作的监督,通过有效的教育提醒、规范的制度约束、完善的监督体系和积极的活动熏陶,努力增强司法行政队伍廉政风险防范意识和法律服务队伍廉洁从业、诚信服务的意识,推进司法行政系统惩防体系建设,保证司法行政事业健康发展。要认真组织实施“十项业务工作重点项目” ,积极推行“工作项目化、项目责任化、责任具体化”工作机制,全面落实年度工作目标任务,进一步发挥职能作用。司法局 XX 年工作总结和 XX 年工作打算XX 年,在市委、市政府和省司法厅的正确领导下,全市司法行政系统着力推动法制宣传人本化、法律服务品牌化、社矫安帮规范化、基层基础实战化和队伍建设科学化,各项工作取得明显成效。1.法制宣传呈现新气象。一是“六五”普法中期考核创佳绩。开展“六五”普法中期考核,精心组织中期成果展,我市被推荐为全国“六五”普法中期考核先进市。二是“法律六进”更深入。深化和创新重点对象学法用法活动的内容和形式,开展全市公务员法治理念主题教育活动、农民工学法活动周、法治征文等主题活动,发放近 10 万册新市民学法手册 。三是法治文化大推进。实施“法治文化阵地广覆盖”工程,建成市级“法治文化主题公园” ,实施“市法制宣传教育中心”升级改造工程,推进“法治文化进地铁” ,命名第三批市级“法治文化建设示范点” 。在全国地级市中首家开展法治微电影大赛,受到全国普法办好评,并荣获全市宣传思想文化工作创新成果奖;在第十届全国法制漫画动画微电影作品征集活动中,我市选送作品共斩获 33 个奖项,获奖数居全国地级市首位,其中微电影作品获奖 12 项,占该类奖项总数的五分之一。各地积极开展了法治漫画、法治书画、法治楹联、法治文艺节目等法治文化作品的创作活动。四是传播平台有创新。充分挖掘网络、短信、微博等新媒体优势,办好法治文化网等普法网站,着力推进普法宣传从实体社会到虚拟空间的广覆盖。五是基层民主法治建设有新提升。深化基层民主法治创建活动和部门、行业依法治理工作,健全长效机制,省级民主法治示范村数量全省第一。2.法律服务得到新拓展。一是法律服务机制不断完善。进一步整合服务资源,拓宽服务领域,创新服务方式,探索政府购买公共法律服务,加快推动法律服务向基层延伸。二是助企惠民的法律服务产品不断推新。开展“阳光法务”党员行主题实践活动,组建“xx 市律师法律服务志愿团” ,建立“xx 市工商业联合会(总商会)中小企业法律服务中心” ,与市劳动争议仲裁院、市老龄协会、高新区知识产权局等签订法律服务协议。三是政府法律顾问工作不断深入。修订xx 市人民政府法律顾问工作规则 ,制定xx 市人民政府法律顾问工作考核办法 ,聘用新一届市政府法律顾问,提出各类有效法律意见、建议 360 余件。四是法律服务水平不断提升。加快选拔和培养领军型、骨干型及成长型人才,153 名律师入选首批“3212”工程人才名单,举办律师人才高端业务研修班,促进律师服务业做大做强做优。3.维护稳定取得新成效。一是职能作用进一步发挥。深入贯彻深化平安中国建设工作会议精神,制定关于进一步发挥司法行政职能作用积极深化平安苏州建设的意见 ,全面落实年度业务工作重点项目。二是矛盾纠纷调处力度进一步加大。加强两级调处中心和村(社区)调委会的实体化和规范化建设,县级市(区)调处中心事业编制建成率和规范化村(社区)调委会创建率分别达 50%和 60%以上;推进专业领域人民调解组织建设,县级市(区)层面全部建立环境保护纠纷人民调解委员会,推动人民调解组织向非公企业、商(协)会等“两新”组织延伸;完善人民调解工作机制,深化矛盾纠纷网格化排查预警机制,落实xx 市人民调解个案补贴办法 ,推广“两代表一委员”参与调解模式。三是社区矫正和安置帮教工作规范化建设进一步推进。开展“社区矫正规范化建设深化年”和“大练兵、大比武”活动,推进社区矫正循证矫正试点工作,县级市(区)社区矫正中心建设省内领先,刑释人员过渡性安置基地等工作载体建设深入推进, “两类人员”重新违法犯罪率控制在较低水平。4.基层基础建设迈上新台阶。一是基层组织建设得到加强。健全体制机制,切实保障基层司法行政工作扎实推进。工业园区成立司法局,设立司法工作办公室,着力打造综合性社会管理服务中心。各地积极创建“优秀司法所” ,基层司法行政工作考核机制不断健全,增强了基层单位实战能力。二是基层工作平台建设得到加强。稳步推进村(社区)便民法律服务站试点工作,加快推进各级法律服务中心建设,增强了基层法律服务的供给能力。三是基层工作机制建设得到加强。四是信息化应用得到加强。开发建设全市司法行政工作协作平台,积极参与市人口数据库和诚信平台建设。5.法治惠民收获新成果。一是法律援助工作有新突破。在全省率先推行法律援助经济困难标准审核与最低工资标准动态挂钩机制,保障水平全国最高;启动法律援助标准化试点。二是公证工作有新亮点。在全国率先探索建立公证服务标准化体系,制定公证质量管理规程省级地方标准,建立全市公证质量检验员制度;在全省率先推行公证服务八项承诺,在全市范围实行周六值班制度。三是司法鉴定和司法考试工作有新进展。开展司法鉴定业务质量巩固年活动,成立市司法鉴定协会专业委员会,在全省率先制定出台xx 市司法鉴定人助理管理办法 。圆满完成 3230 名考生参加的国家司法考试考务工作,在省内率先开通司法考试微信公众平台,首推流动服务模式,实现考务组织零差错。6.作风效能实现新提升。一是队伍建设展现新面貌。出台机关作风效能建设考核办法、教育培训积分考核办法,开展机关干部“大教育大培训”工作,创建“阳光司法凝心聚力”干部大讲堂品牌,开展“促进科学发展工作创新案例评比”活动,激发各地争先创优活力。二是党风廉政建设取得新成效。全面落实党风廉政建设责任制,积极开展“廉洁文化建设示范点” 、 “勤廉文化示范(优胜)单位”创建,获评 xx 市廉洁文化建设示范点;成功举办全省司法行政系统廉政文化建设现场推进会;市律协在全市新社会组织中率先建立党的纪律监督组织,推行律师党员“亮牌”执业;深化执法监督和执法评议工作,在全省率先出台xx 市司法行政机关执法质量考评实施细则 ,省内最早开展系统执法质量考评。三是信息和新闻宣传工作创造新佳绩。进一步发挥信息主导作用,在省、市媒体开设司法行政、法律服务等专版专栏,建立司法行政政务微博群,有效提升了司法行政的影响力。XX 年,全系统受市级以上表彰的集体和个人 215 个,其中受省级以上表彰的集体 24 个、个人 27 个。XX 年工作打算XX 年全市司法行政工作的总体思路是:深入学习贯彻党的十八届三中全会精神,全面落实中央、省、市政法工作会议、全省司法行政工作会议和市委十一届六次全会工作部署,以打造“人民满意的服务型司法行政机关”为目标,全面推进实战型司法行政机关建设,为我市加快建设“三区三城” 、率先基本实现现代化营造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。主要任务是:紧扣维护社会稳定、助推经济发展、增进人民福祉这“一条主线” ,精心组织党的群众路线教育实践活动这“一项活动” ,深入推进“四个全覆盖” ,认真实施“十项业务工作重点项目” 。重点做好以下两个方面的工作:(一)以改革创新精神推动司法行政工作跨越发展1.深入推进矛盾纠纷排查调处全覆盖。以创新有效预防和化解社会矛盾机制为主线,进一步强化主动调解、依法调解理念,切实提高矛盾纠纷化解能力。一是突出实战能力建设。以强化实战服务功能为目标,进一步深化网格化、动态排查模式,继续关注征地拆迁、劳动争议、环境污染等重点领域和重点环节,大力推动调解组织和力量向矛盾多发领域前移,切实加强信息情报研判分析、预警报告和应急处置工作,不断提高工作的主动性和针对性。二是突出调解网络建设。进一步健全人民调解工作体系,探索建立校园纠纷人民调解组织,完善医患、道路交通事故、劳动人事、环境保护、物业等专业性调解组织,继续推进人民调解工作向中小企业、专业市场、新经济组织、商会及行业协会等领域延伸。三是突出调解机制建设。进一步完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,建立调处化解矛盾纠纷综合机制,大力推进派驻人民调解工作室的规范化建设。今年上半年将分别召开公调、诉调对接工作推进会,增强预防和化解矛盾纠纷的强大合力。四是突出调解组织规范化建设。以打造实战平台为目标,进一步加强县级市(区) 、镇(街道)两级调处服务中心规范化建设,继续推进县级市(区)调处服务中心实体化建设,深入开展规范化村(社区)人民调解委员会创建,不断夯实基层基础工作。五是突出调解队伍建设。加快专职、专业人民调解员队伍建设步伐,深化人民调解员职称评聘工作,全面推行个案补贴制度,编印人民调解员工作手册,充分发挥行业协会服务指导作用,努力提高调解员队伍调解能力和工作绩效。2.深入推进公共法律服务全覆盖。着眼于满足不同群体多样化的法律服务需求,积极构建覆盖城乡的公共法律服务体系,加快法律服务业的发展,努力促进社会公平正义。一是大力加强公共法律服务平台建设。抓好实体和网络两个平台,着力打造网上网下、立体覆盖的法律服务网络。争取将公共法律服务均等化纳入苏州城乡一体化发展战略,大力推进县级市(区) 、镇和涉农街道公共法律服务中心建设,推广建设村(社区)便民法律服务站,完善“一站式”法律服务机制,打造“半小时”法律服务圈。根据省厅部署要求,加快推进 12348 公共服务平台建设,二是着力扩展法律服务的广度和深度。认真落实“普遍建立法律顾问制度”的要求,进一步加强政府和企业法律顾问工作,全面推行“一村(社区)一顾问”机制,探索政府各部门、镇(街道)法律顾问建设。深入开展法律服务“四万工程”专项活动和“阳光法务”市区联动,组织引导律师、公证、司法鉴定、基层法律服务业不断拓宽服务领域,推动优质法律服务资源向基本民生领域和基层全面延伸。分析研判上海自贸区发展形势,及时推出企业兼并重组、知识产权保护、涉外法律服务等法律服务产品,提高法律服务与经济发展的融合度。三是切实提高法律服务工作质效。逐步搭建公平竞争的政府法律服务采购平台,在政府法律顾问领域推动政府购买律师法律服务。积极开展法律援助标准化试点,加快建立法律援助服务全流程质量管理体系,探索建立市看守所法律援助工作站服务外包、政府购买机制。健全完善司法鉴定法律援助制度,制定出台xx 市司法鉴定法律援助办法 ,试行司法鉴定服务承诺制度,积极帮助苏州大学筹建知识产权司法鉴定机构。加快推动公证标准化体系全面实施,进一步加强全市公证机构规范化建设,探索构建公证业务网上咨询受理系统,不断提升公证惠民、便民服务能力。全面推行司法考试网络化管理,规范细致抓好组织实施工作。加强法律服务队伍建设,加大引进、培养、资助力度,适时开展行风建设专项活动,进一步提高队伍整体服务水平。3.深入推进特殊人群服务管理全覆盖。认真落实健全社区矫正制度改革要求,强化治理理念,推进社会协同,切实预防和减少重新犯罪,最大限度地维护社会和谐稳定。一是突出规范化引领。学习贯彻xx 省社区矫正工作条例 ,明确工作重点,抓好责任分解和任务落实,大力推进执法规范化建设;进一步加强和规范社区矫正中心和安置帮教服务中心建设,夯实一线工作核心平台群;采取有效措施,进一步加强社区矫正执法、专职工作者及安置帮教社工队伍建设,重新登记并调整优化社会志愿者队伍,不断提高队伍素质、激发队伍活力;协调公检法等部门进一步优化联动配合机制,规范流程分工,加强综合协同,形成更大合力;深入开展与监狱系统互帮共建工作,努力实现互利共赢。二是推进精细化管理。健全风险防范机制,从源头上降低社区矫正安全稳定风险。深入推进循证矫正工作,加强循证矫正的本土化研究和实践应用,建设社区矫正工作理论研究成果库、个案矫正案例库、人才专家库三大数据库,初步构建“基于证据实施矫正”的科学化社区矫正工作模式。三是提升信息化水平。大力推动省厅社区矫正工作新信息平台以及市政法信息平台的运用,四是强化社会化帮扶。创新适应性帮扶措施,推动政社良性互动,鼓励有条件的地区探索建立社区矫正协会和安置帮教协会,接收和用好社会捐赠,健全完善社会力量多元参与帮扶的平台和机制。认真落实按社区服刑人员人数核定社区矫正经费的规定要求,积极探索在特殊人员服务管理领域实现政府购买服务的有效形式,继续推动建立财政资金补贴企业机制,不断拓展企业吸纳刑释人员就业的新途径。4.深入推进法制宣传教育全覆盖。以弘扬社会主义法治精神为主线,着力增强法制宣传教育的科学性、针对性、实效性,推动普治并举,促进全社会形成学法尊法守法用法的良好氛围。一是完善法制宣传教育长效机制。深入推进“六五”普法规划的实施,进一步加强各项基础工作,提高普法工作的科学性和有效性;深化“法律六进”等全民学法活动,更加注重运用各类社会资源开展普法工作,探索互动式、个性化的法制宣传教育方式,推出一批贴近群众、普及型、普惠型的宣传产品,推动普法向社会各领域覆盖延伸。二是推进法治文化传播广覆盖。开展“法治文化建设巩固年”活动,充分发挥现有法治公园、法治广场、法治街区等阵地作用,进一步提升品位、增强功能;着力加大镇(街道) 、村(社区)法治文化阵地建设力度,不断优化法治文化的阵地设置、载体形式,开展第四批市级法治文化示范点申报命名;举办 xx 市第二届法治文化节,组织全市性专题法治文化活动;积极探索创新法治文化传播方式,更加注重网络社交媒介、移动终端等新兴媒体的深度运用,提高法制宣传教育的渗透力和传播力。三是加大基层民主法治创建力度。积极推动普法工作与基层民主法治建设、依法治理有机结合,加大社会资源整合力度,探索更多载体的基层法治创建活动,着力构建覆盖机关、学校、企业的基层法治实践体系,积极培育国家级和省级民主法治示范村(社区) ,适时组织创建工作回头看,确保创建质量,总结创建经验,扩大创建成果,努力形成良性互动、普治并举的发展态势。(二)深入开展教育实践活动打造过硬司法行政队伍坚持“抓好班子、带好队伍、打好基础、树好形象”的思路,全面加强司法行政队伍建设,为推进事业又好又快发展提供坚强保障。1.深入开展党的群众路线教育实践活动。群众路线教育实践活动是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。市局机关要突出聚焦“四风” ,抓好“四治四兴” ,着力解决宗旨意识、工作作风、精神状态、廉洁自律等方面存在的突出问题。紧紧抓住关键环节、明确方法步骤,推进活动深入开展;切实加强组织领导,强化督导检查,紧紧依靠群众,大力宣传引导,坚持统筹兼顾,确保活动各项任务落到实处。2. 建立健全科学、规范的队伍管理工作机制。要认真贯彻习近平总书记提出的“信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁”的要求,坚持不懈地加强领导班子和干部队伍建设。要不断加强和改进

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