什么是注册师制度

什么是注册师制度篇一：注册建造师制度注册建造师制度 (1)XX 年 2 月 27 日国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理理方式的决定(国发(XX)5 号)规定：“取消建筑施工企业项目经理资质核准，由注册建造师代替，并设立过渡期”(引自建设部关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知 ，建市XX86 号)。 (2)“建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡的时间定为五年，即从国发(XX)5 号文印发之日起至 XX 年 2 月 27 日止” 。 “过渡期内，凡持有项目经理资质证书或者建造师注册证书的人员，经其所在企业聘用后均可担任工程项目施工的项目经理。过渡期满后，大、中型工程项目施工的项目经理必须由取得建造师注册证书的人员担任；但取得建造师注册证书的人员是否担任工程项目施工的项目经理，由企业自主决定” (3)“在全面实施建造师执业资格制度后仍然要坚持落实项目经理岗位责任制。项目经理岗位是保证工程项目建设质量、安全、工期的重要岗位” (4)“本办法所称建筑施工企业项目经理(以下简称项目经理)，是指受企业法定代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是建筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人” (5)建造师是一种专业人士的名称，而项目经理是一个工作岗位的名称，应注意这两个概念的区别和关系。 (6)在国际上，项目经理的地位和作用，以及其特征如下： 项目经理是其上级任命的一个项目管理班子的负责人(领导人)，但它并不一定是一(转载于: 小 龙文档 网:什么是注册师制度)个企业法定代表人在工程项目上的代表人； 它的任务仅限于从事项目管理工作，其主要任务是项目目标的控制；在有些文献中明确界定，项目经理不是一个技术岗位，而是一个管理岗位； 它是一个组织系统中的管理者，至于它是否有人事权、财权和物资采购权等管理权限，则由其上级确定。 建造师分一级和二级。建设部负责一级建造师执业资格的考试大纲、命题工作、培训，统一规划，考、教分开、自愿参加。二级建造师执业资格实行全国统一大纲，各省、自治区、直辖市命题并组织考试的制度。考试合格者发给建造师执业资格证书。取得建造师执业资格证书的人员必须经过注册登记，方可以建造师名义执业。建造师经注册后，有权以建造师的名义担任建设工程项目的项目经理及从事其他施工活动的管理。建造师的执业范围是：第一，担任建设工程项目施工的项目经理；第二，从事其他施工活动的管理；第三，法律法规或国务院建设行政主管部门规定的其他业务。 一级建造师的执业技术能力是：第一，具有一定的工程技术、工程管理和相关经济理论水平，并具有丰富的施工管理专业知识；第二，能够熟练掌握和运用与施工管理业务相关的法律、法规、工程建设强制性标准和行业管理的各项规定；第三，具有丰富的施工管理实践经验和资历，有较强的施工组织能力，能够保证工程质量和安全生产；第四，有一定外语水 平。一级建造师可以担任特级、一级建筑业企业资质的建设工程项目施工的项目经理。 二级建造师的执业技术能力是：第一，了解工程建设的法律、法规、工程建设强制性标准及有关行业管理的规定；第二，具有一定的施工管理专业知识；第三，具有一定的施工管理实践经验和资历，有一定的施工组织能力，能够保证工程质量和安全生产。二级建造师可以担任二级及以下建筑业企业资质的建设工程项目施工的项目经理篇二：我国注册工程师制度实施现状调研我国注册工程师执业资格制度的产生背景、现状 以及与国外注册师制度的异同 （ 姓名 班级学号） 摘要： 目前，通过法律规定、注册机构管理、执业资格标准为核心的制度架构和运 作模式已越来越普遍，得到世界各国和地区的接受与共识。追溯历史，这种制度的形成主要基于市场经济运行环境和用法律来约束市场秩序以及人们的服务行为。在国际上比较有代表性的国家是美国、英国并以它们的外扩影响形成了做法基本相同的北美国家与地区模式和英联邦制国家与地区模式。 关键词：注册工程师 执业资格制度 产生背景 现状 国外 异同 正文： 一：我国注册工程师执业资格制度的产生背景 改革开放后，执业资格制度作为国际通行的管理制度在我国应运而生。1986 年，我国颁布注册会计师条例 ，建立起第一项专业技术执业资格制度。1994 年，我国开始制定各类职业的资格标准和录用标准，实行学历文凭和职业资格两种证书制度，在涉及国家和人民生命财产安全及公共利益的专业技术领域，积极稳妥、有步骤地推行专业技术执业资格制度。 我国的执业资格制度是 1993 年中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定中提出的。1994年，国家人事部与劳动部共同协商，联合下发了有关实施执业资格制度的分工意见，并经国务院批准，把管理专业技术执业资格制度作为人事部的一项职能任务。 执业资格制度是市场经济国家对专业技术人员管理的通用准则.我国自 1997 年实行注册结构工程师执业资格制度以来,勘察设计领域已建立了 10 多个执业资格制度.注册土木工程师(水利水电工程)执业资格制度自 XX 年 7 月正式实施,全国现有 5500 多人通过考核认定或考试获得此项资格.本文简单阐述了实施注册土木工程师(水利水电工程)执业资格制度的意义、必要性及实施过程中存在的问题,对今后的管理工作思路提出了建议. 二：我国注册工程师执业资格制度的现状据不完全统计，我国目前的执业资格有：注册会计师、注册税务师、注册药剂师、注册金融分析师、注册资产评估师、注册土地估价师、注册建筑师、注册结构师、注册造价师、注册监理师、注册（投资）咨询师、注册设备师、注册道路工程师以及注册城市规划师等，所有的执业资格都是与企业资质挂勾，这是我国与国际执业资格制度最大的区别。 1. 关于注册建筑师和注册结构工程师的工作 注册建筑师执业资格制度是我国勘察设计行业建立的第一个执业资格制度，也是我国最早实施的执业资格制度之一。到目前为止，注册建筑师执业资格制度已经建立了一套比较规范的管理办法。截止到 XX 年底，全国已有一级注册建筑师 14088 名，二级注册建筑师 25859 名。 注册工程师执业资格制度的实施，首先从注册结构工程师开始，1997 年 9 月 1 日，建设部、人事部颁发了注册结构工程师执业资格制度暂行规定 （建设 1997222 号） ，决定从 1999 年 1 月 1 日起，实行注册结构工程师执业资格制度；之后建设部又颁发了注册结构工程师执业及管理工作有关问题的暂行规定 （建设1998229 号） 。到目前为止，全国已有一级注册结构工程师 25085 名，二级注册结构工程师 4822 名。 2. 关于注册工程师制度总体框架的实施情况 XX 年 1 月，人事部、建设部颁布了勘察设计注册工程师制度总体框架及实施规划 （人发XX5 号） ，标志着我国注册工程师制度的全面启动。总体框架将我国勘察设计行业执业资格制度划分为三个大类，即：注册建筑师、注册工程师和注册景观设计师。其中，注册工程师又划分为17 个专业，基本上反映了勘察设计行业的特点，同国际上的做法也是相一致的。我们按照总体框架逐步、有序地推进各类注册工程师执业资格制度的实施。XX 年 4 月，人事部、建设部印发了关于注册土木工程师（岩土）执业资格制度的四个文件，正式启动了注册土木工程师（岩土）执业资格制度。在大家的共同努力下，到 XX 年底，按计划基本完成了注册土木工程师（岩土）的特许和考核认定工作；去年 9 月份进行了第一次全国注册土木工程师（岩土）执业资格考试。 今年人事部、建设部、交通部又分别印发了关于注册电气工程师、注册化工工程师、注册公用设备工程师和注册土木工程师（港口与航道工程）四个执业资格制度的相关文件，正式启动了这四个专业的执业资格制度。另外，石油天然气、水利、冶金、矿业、铁路、机械、海洋、环境工程等专业注册工程师执业资格制度也正在积极准备之中。3. 关于各专业委员会的建立情况 按照人事部、建设部勘察设计注册工程师制度总体框架及实施规划关于专业委员会组建的原则，经全国勘察设计注册工程师管理委员会批准，目前已经成立的专业委员会有岩土、电气、港口与航道工程、化工、公用设备、石油天然气共 6 家；此外还批准成立了 7 家专业筹备委员会，它们是：环保、海洋、铁路、水利、冶金、机械、矿业。各专业筹备管理委员会正在按照建设部、人事部的要求积极开展调研、有关文件的起草、专业考试专家组的组建、考试大纲编制等前期准备工作。 三：我国注册工程师执业资格制度与国外注册师制度的异同 1国外执业资格制度概述 目前，通过法律规定、注册机构管理、执业资格标准为核心的制度架构和运作模式已越来越普遍，得到世界各国和地区的接受与共识。追溯历史，这种制度的形成主要基于市场经济运行环境和用法律来约束市场秩序以及人们的服务行为。在国际上比较有代表性的国家是美国、英国并以它们的外扩影响形成了做法基本相同的北美国家与地区模式和英联邦制国家与地区模式。 美国没有全国统一的建筑师注册法，而是各州有立法权，根据自身的情况制定本州的建筑师注册法，成立考试、注册机构实施建筑师注册工作。1920 年在各州考试、注册机构的基础上成立了全美建筑师注册委员会，制定建筑师注册标准、组织全美建筑师注册考试和颁发资格证书。尽管全美建筑师注册委员会开展注册工作已有 75 年了，但各州开展建筑师注册的历史要远远早于此。 英国的做法与美国有所不同，它的注册制度有学会会员注册和法律规定的注册机构注册两种，它们相互关联但并不相同。在英国，学会的历史较长、一般为皇家特许，因此学会的地位与作用也较大。学会有法律认可的章程和规则，实行自律管理，制定学会的会员标准、组织会员资格考试、会员注册管理等。另一种 注册形式是由注册机构实施的注册，它是基于学会会员注册的基础，以 1931 年颁布的英国建筑师（注册）法为依据开展注册的，要晚于学会的会员注册，而且由学会会员注册转变为注册机构注册是要增加一定条件的（如补充测试） ，只有在注册机构注册，才能使用“建筑师”称谓。2国外执业资格制度特点和做法 由于各国的法律与工程管理体制不同，因此在采用执业资格和进行注册管理上存在着不同的做法。但是，据了解目前许多国家在执业资格标准方面基本形成共识，大致有以下几方面的特点和做法： (1) 重视专业学历教育，并以教育标准为申请执业资格的先决条件。 (2) 重视实践培训的要求，从学校毕业到参加资格考试都要经过一定时间的实践训练，美国规定三年的实践训练期，英国规定要有两年的实践训练，并完成训练记录册要求。 (3) 资格一般采取考试的办法取得，如全美建筑师资格考试、全美职业工程师资格考试和英国学会会员第三部分考试等。申请在注册机构进行注册还要满足注册机构的其他要求（如补充测试等） 。 (4) 由注册机构实施注册管理。受理注册申请，收取注册费，建立并公布在册人员的注册簿，办理延续注册、变更注册，制定继续教育要求，对违反职业道德和违纪行为等进行查处，并根据规定进行注销注册。 (5) 法律对注册人员执业保护的两种基本做法：一种为法律对“注册人员称谓和执业实践”进行保护，即执业实践必须是注册人员，非注册人员不得以注册人员名义执业；另一种为法律仅对 “注册人员称谓保护”进行保护，即非注册人员不得使用“建筑师或工程师”称谓，而对执业实践不作必须是注册人员的规定，但业主一般要选择有“建筑师”或“工程师”称号的人。这两种做法都体现了专业技术人员注册的作用和社会对他们的认可。专业技术人员取得注册或拥有“建筑师” 、 “职业工程师”等称号即表明他们已完成了大学专业教育、经过 23 年的实践训练具有一定的工程经验，并已通过了资格考试，取得执业资格证书，能够作为建筑师、职业工程师直接为公众和社会提供工程服务。 3我国注册建筑师与注册结构师制度的做法我国相继于 1995 年建立了注册建筑 师制度，1997 年建立了注册结构师制度。在一级注册建筑师和一级注册结构师资格标准上参照并制定了符合国际惯例的教育标准、实践训练标准和资格考试标准：一级注册建筑师资格标准为经评估通过的 5 年制大学建筑学专业毕业，3 年实践训练，参加并通过全国一级注册建筑师考试；一级注册结构师资格标准为经评估通过的 4 年制大学土木工程专业毕业，参加并通过全国基础考试及完成 4 年的实践训练，参加并通过全国一级注册结构师专业考试。在注册上采用“注册人员称谓和执业实践”保护方式，取得资格人员必须注册取得执业印章，并在技术文件上签字盖章，这些技术文件才能生效，非注册人员不得以注册人员名义进行执业活动。相同的是主要从事业务的对象、基本的知识结构等方面，都有一些共性的特点。不同的是，我国是强制性的，而国外是市场认可的。我们国家为什么要搞强制性的标准呢？不搞得话，国家担心会出现问题，我们是保证基本的或者说最低的门槛。这就是目前我们国家管理处在一个比较难的困境。在行业当中难免产生不同的意见，如果大家有想法、有意见可以随时和我们沟通，也为我们在决策的时候多一些参考意见，更完善一些。 篇三：注册会计师制度与实务试题中南大学网络教育课程考试 注册会计师制度与实务试题 考试说明： 1.首先下载试题及标准答卷模版 ，完成答题后，答卷从网上提交。 2.答卷电子稿命名原则：学号.doc。如：。 3.网上提交起止时间：XX 年 11 月 22 日 8：0012月 22 日 18：00。 试题： 一、名词解释：本大题 4 个小题，每小题 5 分，共 20分。 1.经营审计 2.审计业务约定书 3.具体审计计划 4.生产指令 二、案例分析题：本大题 2 个小题，第 1 小题 24 分，第 2 小题 26 分，共 50 分。 1.注册会计师李明在对 ABC 公司存货项目的相关内部控制进行研究评价以后，发现 ABC 公司存在以下六种可能导致错误的情况： （1）所有存货都未经认真盘点； （2）接近资产负债表日前入库的产成品可能已计入存货项目，但未进行相关会计处理； （3）XYZ 公司存入 ABC 公司仓库内的甲材料可能计入ABC 公司存货项目。 要求：请按下述要求，按情况（3）的参考格式，将答案填列在下面的表格中。李明执行各项实质性测 试程序所获取的审计证据，按其外形特征分，各属于哪些种类。 2.某会计师事务所 A 和 B 注册会计师对 W 股份有限公司 XX 年度的会计报表进行审计，确定的会计报表层次的重要性水平为 30 万元。审计外勤工作结束日是 XX 年 3 月 15日，并于 XX 年 3 月 25 日递交审计报告。W 公司 XX 年度审计前会计报表反映的资产总额为 8000 万元，股东权益总额为 2400 万元，利润总额为 300 万元。 审计中，A 和 B 注册会计师经审计发现：XX 年 1 月，公司购买价格为 24 万元的管理部门用轿车 1 辆并入账，当月启用，但当年未计提折旧。公司采用平均年限法核算固定资产折旧，这类固定资产预计使用年限为 5 年，预计净残值率为 5%。 要求：（1）试判断 A 和 B 注册会计师应提出何种建议？若需提出调整建议，应列示审计调整分录（不 考虑审计调整分录对税费、期末结转损益及利润分配的影响）？（2）请代 A 和 B 注册会计师出具审计报告。注：审计报告中， “一、管理层对财务报表的责任” 、 “二、注册会计师的责任”这两段只要出现上述两句话即可，具体内容可删节。 三、问答题：本大题 3 个小题，每小题 10 分，共 30分。 1.被审计单位基本情况表包括哪些基本内容？ 2.一个良好的货币资金内部控制应达到哪些要求？ 3.试判断“审计工作底稿的所有权归属于执行审计的注册会计师本人而不是会计师事务所”这一命题的正确性并说明原因。 中南大学网络教育课程考试 注册会计师制度与实务答卷 本人承诺：本试卷确为本人独立完成，若有违反愿意接受处理。签名：_ _ 学号：_ _专业：_ _学习中心：_ _ 一、名词解释： 1.经营审计-经营审计是注册会计师为了评价被审计单位经营活动的效果和效率，而对其经营程序和方法进行的评价。在经营审计结束后，注册会计师一般要向被审计单位管理层提出经营管理的建议，在经营审计中，审计对象不限于会计，还包括组织机构、计算机系统、生产方法、市场营销以及注册会计师能够胜任的领域。在某种意义上，经营审计更像是管理咨询。 2.审计业务约定书-审计业务约定书，是指会计师事务所与客户签订的，用以记录和确认审计业务的委托与受托关系、审计工作的目标和范围、双方的责任以及出具报告的形式等事项的书面合同。审计业务约定书应由会计师事务所和被审计单位双方的法定代表人或其授权人共同签订，并加盖委托人和会计师事务所的印章。签订后的审计业务约定书具有法定约束力，具有其他根据中华人民共和国经济合同法签订的经济合同一样（同等）的法律效力，成为委托人和受托人双方之间在法律上的生效契约。如果出现法律诉讼，它是确定双方责任的首要依据之一。 3.具体审计计划-具体审计计划是依据总体审计计划制定的，对实施总体审计计划所需要的审计程序的体质、时间和范围所做的详细规划与说明。具体审计计划比总体审计策略更加详细，其内容包括为获取充分、适当的审计证据以将审计风险降至可接受的低水平，项目组成员拟实施的审计程序的性质、时间和范围。 4.生产指令-生产指令是计划部门下发给现场，用于指导现场生产安排的报表，不同的企业报表样式千差万别，不过基本要素都是一样的，都必须包含生产的产品、数量、作业担当、作业时间，作业开始时间、作业结束时间等。生产指令的下达是以“生产指令单”的形式实现的。生产指令单是生产安排的计划和核心，一般交给库管部门、采购部门和生产车间。是这三个部门（有的企业库管隶属与生产部门）行动的依据，也是考核和检查的依据。这方面情况，我们在执行一些咨询业务时经常见到，尤其是判断公司财务真实性方面，生产指令单往往是我们首先要搜集和分析的资料。 二、案例分析题：本大题 2 个小题，第 1 小题 24 分，第 2 小题 26 分，共 50 分。 1.注册会计师李明在对 ABC 公司存货项目的相关内部控制进行研究评价以后，发现 ABC 公司存在以下六种可能导致错误的情况： （1）所有存货都未经认真盘点； （2）接近资产负债表日前入库的产成品可能已计入存货项目，但未进行相关会计处理； （3）XYZ 公司存入 ABC 公司仓库内的甲材料可能计入ABC 公司存货项目。 要求：请按下述要求，按情况（3）的参考格式，将答案填列在下面的表格中。李明执行各项实质性测 试程序所获取的审计证据，按其外形特征分，各属于哪些种类。 2.某会计师事务所 A 和 B 注册会计师对 W 股份有限公司 XX 年度的会计报表进行审计，确定的会计报表层次的重要性水平为 30 万元。审计外勤工作结束日是 XX 年 3 月 15日，并于 XX 年 3 月 25 日递交审计报告。W 公司 XX 年度审计前会计报表反映的资产总额为 8000 万元，股东权益总额为 2400 万元，利润总额为 300 万元。审计中，A 和 B 注册会计师经审计发现：XX 年 1 月，公司购买价格为 24 万元的管理部门用轿车 1 辆并入账，当月启用，但当年未计提折旧。公司采用平均年限法核算固定资产折旧，这类固定资产预计使用年限为 5 年，预计净残值率为 5%。 要求：（1）试判断 A