地税局税收政策法规的工作要点

地税局税收政策法规工作要点根据自治区地方税务局XX 年政策法规工作要点和 XX 年 xx 地区地方税务工作会议的总体要求，XX 年 xx 地区地税系统税政法规部门工作重点如下：一、落实税收执法权力清单制度认真贯彻落实税收行政处罚权力清单制度，准确把握行政处罚权的性质、内涵和外延。按照区局要求对税务行政处罚依据进行全面清理，厘清税务行政处罚权力事项，摸清税务行政处罚权力底数，填制税务行政处罚权力事项目录。二、贯彻税务行政审批制度改革根据区局工作安排对现有税务行政审批事项进行清理，分期分批明确行政审批目录清单并向社会公布。及时确认和落实国家税务总局、自治区地税局取消和下放的行政审批（行政许可）项目，规范行政审批行为。坚决防止和纠正“上取消下不取消”以及“明取消暗不取消”等行为，做到法无授权不可为、法定职责必须为。三、加强规范性文件管理根据国家税务总局税收规范性文件制定管理办法和自治区地税系统税收规范性文件制定管理规程的要求，做好自行制定或与其他部门联合制定的各类税收规范性文件的合法性审查，严格规范税收规范性文件的制发、备案和清理工作。配合区局税收规范性文件管理情况抽查工作，查找税收规范性文件管理方面存在的问题，进一步提高规范性文件的管理质量。四、开展税收优惠政策清理贯彻落实国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知要求，按照国家税务总局和自治区地税局的工作安排，与有关部门积极配合，摸清政策文件底数，认真清理违规税收优惠政策，按要求上报有关材料。五、制定 xx 地区地方税务局重大税务案件审理办法根据国家税务总局重大税务案件审理办法和自治区地方税务局重大税务案件审理工作规程（修订稿） （新地税发XX93 号）的有关规定，结合我地区工作实际，制定 xx 地区地方税务局重大税务案件审理办法，保护税务行政相对人的合法权益，防范税收执法风险，规范我地区重大税务案件的审理工作。六、认真办理各类涉税案件（一）做好重大税务案件审理。按要求受理稽查局提请审理的重大税务案件，严格按照重大税务案件审理工作规程做好案件审理工作。对税务机关法律、法规及政策适用，税收执法程序进行认真审核，更好地发挥重大税务案件审理工作提高依法行政水平、防范执法风险的作用。（二）履行行政复议应诉职责。依法受理税务行政复议申请，积极应对税务行政诉讼，畅通纳税人维权渠道，维护纳税人合法权益，积极运用调解、和解方式解决行政争议，促进征纳和谐。（三）加强行政调解工作力度。积极发挥行政调解工作的优势，运用调解的办法及时化解行政争议，做好与税收执法有关的矛盾纠纷处理工作，及时上报矛盾纠纷排查调处情况相关总结和报表。七、开展行政执法案卷评查工作根据绩效考评工作的要求，对行政处罚、减免税审批、税务稽查、行政复议等税收执法行为形成的案卷进行评查。进一步规范基层税务机关执法行为，提高办案质量。八、认真开展普法及依法治理各项工作（一）做好“六五”普法验收工作，认真总结近年来普法依法治理工作经验，查找漏洞，弥补不足。在全面深化依法治国的开局之年，进一步理清工作思路，明确工作重点，加强对普法依法治理工作的领导力度和保障水平。（二）按照区局和地区依法治地办公室的有关要求，认真开展“”全国法制宣传日、自治区宪法法律宣传月、税收宣传月等重要节点的法治宣传教育活动。认真落实党组中心组学法、主要领导干部讲法等制度。举办法制讲座，加强对行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法等与履职相关的法律法规学习。（三）按照地区依法治地办公室、行署法制办公室的统一安排，认真组织机关干部参加“公职人员学法考试” 、 “与法同行万人宣讲”和通用法律知识测试，提升广大地税干部学法、用法、知法、守法的积极性和自觉性。九、做好地方税收法规汇编册数统计做好地方税收法规汇编 （23 册、24 册）的册数统计、发放工作，为地税干部和纳税人学法、用法、执法提供权威、完整的政策法规参考资料。十、落实税收政策执行情况反馈工作定期报送税收政策执行情况反馈意见和税收政策执行情况专题报告 ，对现行税收政策执行中普遍存在的问题、某一方面的重要税收问题进行研究反馈，发挥税政法规部门对税收政策执行情况的上传下达作用。十一、开展税收业务、税收法制培训组织地区地税系统业务骨干开展税收政策、税收法制培训，邀请业务专家开展授课，以经验交流和典型案例分析等方式提升法规部门干部业务素质和依法行政意识。十二、做好执法资格考试工作根据区局统一安排部署，做好税务人员执法资格考试各项工作。配合相关部门开展考试的前期督导、学习培训等工作，认真做好执法资格认证工作。十三、认真开展税收科研工作按照区局安排部署，对承接的税收科研课题认真开展调查研究，按时提交科研成果及研究报告，促进成果运用，为领导决策当好参谋助手。调动税务干部开展税收政策理论研究的积极性，报送自选课题的调研论文。十四、积极开展 xx 地区国际税收研究会各项工作做好国际税收研究会 XX 年度理论研究、论文评选相关工作。借助研究会平台，积极开展与兄弟地州间的税收学术与理论研究，发挥研究会服务于纳税人、服务于税收工作、服务于经济社会发展大局的工作职能。根据自治区地方税务局XX 年政策法规工作要点和 XX 年 xx 地区地方税务工作会议的总体要求，XX 年 xx 地区地税系统税政法规部门工作重点如下：一、落实税收执法权力清单制度认真贯彻落实税收行政处罚权力清单制度，准确把握行政处罚权的性质、内涵和外延。按照区局要求对税务行政处罚依据进行全面清理，厘清税务行政处罚权力事项，摸清税务行政处罚权力底数，填制税务行政处罚权力事项目录。二、贯彻税务行政审批制度改革根据区局工作安排对现有税务行政审批事项进行清理，分期分批明确行政审批目录清单并向社会公布。及时确认和落实国家税务总局、自治区地税局取消和下放的行政审批（行政许可）项目，规范行政审批行为。坚决防止和纠正“上取消下不取消”以及“明取消暗不取消”等行为，做到法无授权不可为、法定职责必须为。三、加强规范性文件管理根据国家税务总局税收规范性文件制定管理办法和自治区地税系统税收规范性文件制定管理规程的要求，做好自行制定或与其他部门联合制定的各类税收规范性文件的合法性审查，严格规范税收规范性文件的制发、备案和清理工作。配合区局税收规范性文件管理情况抽查工作，查找税收规范性文件管理方面存在的问题，进一步提高规范性文件的管理质量。四、开展税收优惠政策清理贯彻落实国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知要求，按照国家税务总局和自治区地税局的工作安排，与有关部门积极配合，摸清政策文件底数，认真清理违规税收优惠政策，按要求上报有关材料。五、制定 xx 地区地方税务局重大税务案件审理办法根据国家税务总局重大税务案件审理办法和自治区地方税务局重大税务案件审理工作规程（修订稿） （新地税发XX93 号）的有关规定，结合我地区工作实际，制定 xx 地区地方税务局重大税务案件审理办法，保护税务行政相对人的合法权益，防范税收执法风险，规范我地区重大税务案件的审理工作。六、认真办理各类涉税案件（一）做好重大税务案件审理。按要求受理稽查局提请审理的重大税务案件，严格按照重大税务案件审理工作规程做好案件审理工作。对税务机关法律、法规及政策适用，税收执法程序进行认真审核，更好地发挥重大税务案件审理工作提高依法行政水平、防范执法风险的作用。（二）履行行政复议应诉职责。依法受理税务行政复议申请，积极应对税务行政诉讼，畅通纳税人维权渠道，维护纳税人合法权益，积极运用调解、和解方式解决行政争议，促进征纳和谐。（三）加强行政调解工作力度。积极发挥行政调解工作的优势，运用调解的办法及时化解行政争议，做好与税收执法有关的矛盾纠纷处理工作，及时上报矛盾纠纷排查调处情况相关总结和报表。七、开展行政执法案卷评查工作根据绩效考评工作的要求，对行政处罚、减免税审批、税务稽查、行政复议等税收执法行为形成的案卷进行评查。进一步规范基层税务机关执法行为，提高办案质量。八、认真开展普法及依法治理各项工作（一）做好“六五”普法验收工作，认真总结近年来普法依法治理工作经验，查找漏洞，弥补不足。在全面深化依法治国的开局之年，进一步理清工作思路，明确工作重点，加强对普法依法治理工作的领导力度和保障水平。（二）按照区局和地区依法治地办公室的有关要求，认真开展“”全国法制宣传日、自治区宪法法律宣传月、税收宣传月等重要节点的法治宣传教育活动。认真落实党组中心组学法、主要领导干部讲法等制度。举办法制讲座，加强对行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法等与履职相关的法律法规学习。（三）按照地区依法治地办公室、行署法制办公室的统一安排，认真组织机关干部参加“公职人员学法考试” 、 “与法同行万人宣讲”和通用法律知识测试，提升广大地税干部学法、用法、知法、守法的积极性和自觉性。九、做好地方税收法规汇编册数统计做好地方税收法规汇编 （23 册、24 册）的册数统计、发放工作，为地税干部和纳税人学法、用法、执法提供权威、完整的政策法规参考资料。十、落实税收政策执行情况反馈工作定期报送税收政策执行情况反馈意见和税收政策执行情况专题报告 ，对现行税收政策执行中普遍存在的问题、某一方面的重要税收问题进行研究反馈，发挥税政法规部门对税收政策执行情况的上传下达作用。十一、开展税收业务、税收法制培训组织地区地税系统业务骨干开展税收政策、税收法制培训，邀请业务专家开展授课，以经验交流和典型案例分析等方式提升法规部门干部业务素质和依法行政意识。十二、做好执法资格考试工作根据区局统一安排部署，做好税务人员执法资格考试各项工作。配合相关部门开展考试的前期督导、学习培训等工作，认真做好执法资格认证工作。十三、认真开展税收科研工作按照区局安排部署，对承接的税收科研课题认真开展调查研究，按时提交科研成果及研究报告，促进成果运用，为领导决策当好参谋助手。调动税务干部开展税收政策理论研究的积极性，报送自选课题的调研论文。十四、积极开展 xx 地区国际税收研究会各项工作做好国际税收研究会 XX 年度理论研究、论文评选相关工作。借助研究会平台，积极开展与兄弟地州间的税收学术与理论研究，发挥研究会服务于纳税人、服务于税收工作、服务于经济社会发展大局的工作职能。根据自治区地方税务局XX 年政策法规工作要点和 XX 年 xx 地区地方税务工作会议的总体要求，XX 年 xx 地区地税系统税政法规部门工作重点如下：一、落实税收执法权力清单制度认真贯彻落实税收行政处罚权力清单制度，准确把握行政处罚权的性质、内涵和外延。按照区局要求对税务行政处罚依据进行全面清理，厘清税务行政处罚权力事项，摸清税务行政处罚权力底数，填制税务行政处罚权力事项目录。二、贯彻税务行政审批制度改革根据区局工作安排对现有税务行政审批事项进行清理，分期分批明确行政审批目录清单并向社会公布。及时确认和落实国家税务总局、自治区地税局取消和下放的行政审批（行政许可）项目，规范行政审批行为。坚决防止和纠正“上取消下不取消”以及“明取消暗不取消”等行为，做到法无授权不可为、法定职责必须为。三、加强规范性文件管理根据国家税务总局税收规范性文件制定管理办法和自治区地税系统税收规范性文件制定管理规程的要求，做好自行制定或与其他部门联合制定的各类税收规范性文件的合法性审查，严格规范税收规范性文件的制发、备案和清理工作。配合区局税收规范性文件管理情况抽查工作，查找税收规范性文件管理方面存在的问题，进一步提高规范性文件的管理质量。四、开展税收优惠政策清理贯彻落实国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知要求，按照国家税务总局和自治区地税局的工作安排，与有关部门积极配合，摸清政策文件底数，认真清理违规税收优惠政策，按要求上报有关材料。五、制定 xx 地区地方税务局重大税务案件审理办法根据国家税务总局重大税务案件审理办法和自治区地方税务局重大税务案件审理工作规程（修订稿） （新地税发XX93 号）的有关规定，结合我地区工作实际，制定 xx 地区地方税务局重大税务案件审理办法，保护税务行政相对人的合法权益，防范税收执法风险，规范我地区重大税务案件的审理工作。六、认真办理各类涉税案件（一）做好重大税务案件审理。按要求受理稽查局提请审理的重大税务案件，严格按照重大税务案件审理工作规程做好案件审理工作。对税务机关法律、法规及政策适用，税收执法程序进行认真审核，更好地发挥重大税务案件审理工作提高依法行政水平、防范执法风险的作用。（二）履行行政复议应诉职责。依法受理税务行政复议申请，积极应对税务行政诉讼，畅通纳税人维权渠道，维护纳税人合法权益，积极运用调解、和解方式解决行政争议，促进征纳和谐。（三）加强行政调解工作力度。积极发挥行政调解工作的优势，运用调解的办法及时化解行政争议，做好与税收执法有关的矛盾纠纷处理工作，及时上报矛盾纠纷排查调处情况相关总结和报表。七、开展行政执法案卷评查工作根据绩效考评工作的要求，对行政处罚、减免税审批、税务稽查、行政复议等税收执法行为形成的案卷进行评查。进一步规范基层税务机关执法行为，提高办案质量。八、认真开展普法及依法治理各项工作（一）做好“六五”普法验收工作，认真总结近年来普法依法治理工作经验，查找漏洞，弥补不足。在全面深化依法治国的开局之年，进一步理清工作思路，明确工作重点，加强对普法依法治理工作的领导力度和保障水平。（二）按照区局和地区依法治地办公室的有关要求，认真开展“”全国法制宣传日、自治区宪法法律宣传月、税收宣传月等重要节点的法治宣传教育活动。认真落实党组中心组学法、主要领导干部讲法等制度。举办法制讲座，加强对行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法等与履职相关的法律法规学习。（三）按照地区依法治地办公室、行署法制办公室的统一安排，认真组织机关干部参加“公职人员学法考试” 、 “