县人事劳动和社会保障局年度的工作总结

县人事劳动和社会保障局年度工作总结20*年，我局在县委、县政府的领导下，在上级业务部门的指导帮助下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕市县下达的工作目标任务，积极增添工作措施，努力改进机关作风，提高办事效率，切实推进人事劳动和社会保障各项工作顺利开展，为推进我县“三个加快” ，建设四川省山区经济强县，构建和谐石棉做出积极的贡献。一、 “十一五”期间工作进展情况（一）就业环境日益改善，就业形势趋于稳定。围绕省、市、县各级就业工作部署，认真落实积极的就业优惠政策，就业规模不断扩大。20*年XX 年新增就业岗位 4264 个，城镇登记失业率控制在 %以内。截止 20*年底，全县共发放再就业优惠证5409 本，为公益性岗位人员岗位补贴和社保补贴以及灵活就业人员的社保补贴争取资金近 5000 万元。积极落实小额担保贷款政策，五年间全县共有 67 名符合条件的下岗失业人员获得担保贷款 234 万元，通过担保贷款实现再就业数百人，促进了就业再就业工作，稳定了就业局势。（二）社会保险管理体系进一步完善，社会保险覆盖面不断扩大。全面实现了基本养老保险、补充养老保险、工伤保险、城镇职工和城镇居民基本医疗保险、补充医疗保险及生育保险的社会统筹，社会保险扩面不断扩大。截止 XX 年底，基本养老保险参保人数达到 19253 人，比 20*年的 5708 人增加 13545 人，增长%；工伤保险参保人数达到 10950 人，比 XX 年的 2587 人增加 8363 人，增长%；生育保险参保人数达到 7527 人，比 XX 年的 2451 人增加 5076 人，增长%。截止 20*年底，征缴基本养老保险基金8662 万元，比 20*年的 1628 万元增加 7034 万元，增长%；征缴工伤保险基金 399 万元，比 20*年的36 万元增加 363 万元，增长%；征缴生育保险基金85 万元，比 20*年的 21 万元增加 64 万元，增长%。（三）行政执法监督进一步规范，劳动监察和劳动争议仲裁工作不断深入。切实开展劳动监察工作，认真贯彻落实劳动合同法 、 劳动争议调解仲裁法和国务院劳动监察条例 ，劳动监察执法力度进一步加强。不断规范劳动保障监察工作，建立了农民工工资监督保障机制，不断深化劳动争议仲裁调解工作，加强仲裁员队伍建设，实行了兼职仲裁员制度。严格依法行政，不断完善、规范办案流程，提高办案质量，劳动争议仲裁结案率达 100，切实维护劳动者合法权益，有效地维护了劳动关系的和谐稳定。（四）初步建立起县、街道（乡镇） 、社区三级互动的劳动保障服务体系。县人力资源和社会保障服务中心建成并投入使用，人事、劳动、就业、社保、医保统一办公，各项资源进一步整合，实现了资源共享。全县 16 个乡镇全部建成劳动保障所，棉城街道办事处 8 个社区居委会建立了劳动保障工作站，初步形成了覆盖全县的劳动保障服务网络，为推动人事劳动和社会保障工作发挥了重要作用。远程见工系统、社会保险综合查询系统初步建成并投入使用，就业和社会保障服务在信息化和现代化方面取得了明显进步。二、 “十一五”期间工作亮点及工作成果（一）切实加强灾后恢复重建工作。一是做好灾后重建规划编制，加快项目建设。按照高起点、高标准、适度超前的原则，及时编制上报“”特大地震灾后恢复重建规划，共争取国家灾后就业和社会保障公共服务设施灾后重建项目34 个。按照中央“三年灾后重建任务两年内基本完成”的要求，我局依法做好项目管理及监督，严格遵守有关招投标和政府采购的法律法规，进行项目招标和设备采购，力争规划目标任务按时完成，确保灾后重建有序推进。我局灾后重建 34 个项目，其中：县级保障服务中心 1 个，该项目与县党政办公楼打捆建设，现进入基础浇灌阶段；信息系统17 个，正按计划有序实施；乡镇保障中心 16 个，已竣工 15 个。共到位灾后恢复重建资金 3012 万元。二是认真落实灾后就业和社会保障特殊政策。发放四川省地震灾区就业援助优惠证303 本，积极为 11 名下岗失业人员办理人平 2 万元小额担保贷款，为 92 名下岗失业人员代缴 16940 元医疗保险费用。对受灾企业减缓缴纳社会保险费，开发灾后重建类公益岗位 500 多个，为解决灾后群众生存生活难题，组织安置了 130 名农村受灾群众在乡村公路养护公益性岗位上岗。大力发展灵活就业，贯彻落实灵活就业社保补贴政策，截止 XX 年 9 月底，灵活就业人员的补贴累计达 794 万元。切实缓解就业压力，促进灾后恢复重建。三是加强灾后培训工作。我局依托环球集团石棉职业高中，原川矿技工学校、党校等教学资源，先后举办了多期电工、焊工、计算机应用、厨师、餐厅服务、创业培训等培训班，共举办各类培训班 18 期，培训城镇下岗失业人员 891 人，免费为农村劳动力提供职业技术培训 1633 人，全部获得执业资格证书。我局不断深化培训思路，拓宽培训渠道，在新民、安顺、迎政、宰羊、美罗等乡进行农民工劳务培训，农村劳动力转移输出共 10096 人。为推进灾后恢复重建，积极为本县受灾群众争取优质培训资源，专门从雅安请来专职教师为受灾群众服务，与 XX 市航空技工学校和 XX 市烹饪技术学校联合举办 “雅哥”电工，“农家乐”厨师的品牌技能培训。尤其是针对灾后重建严重缺乏砌筑专业人员的实际，我局积极协调有关部门在全县各乡镇免费培训泥工、瓦工、砌砖工 357 人，为促进灾区群众安全越冬和灾后恢复重建工作，消除灾区群众恐慌，恢复受灾群众重建家园勇气，积极扶持他们稳定就业，做出了积极的贡献。（二）减轻企业负担，稳定就业局势。受金融危机影响，我县及时把思想和行动统一到省委和市委的决策部署上，对减轻企业负担政策进行广泛宣传，组织召开企业座谈会，对符合享受政策条件的企业在申请、批准、落实等环节强化服务意识，提高办事效率，制定简单便捷的办事程序。一是切实依据相关精神和政策，制定困难企业的认定方案，严格把握、突出重点。通过调查研究，我县川矿水泥厂、宏洋公司、蜀鲁锌冶有限公司、金石水泥有限公司符合条件，共为困难企业落实补贴资金 70 多万元，对缓解企业压力，稳定就业局势起到了积极作用。二是严格依照文件精神，减轻企业负担，降低企业各项社会保险的费率，基本医疗由%降低为%，年减少基本医疗 126 万元。退休参保费率由 5%降低为 4%，年减少基本医疗 22 万元。工伤保险费率由%降低为%，年减少工伤保险 22 万元。生育保险由%降低缴为%，年减少生育保险 38 万元。失业保险由 3%降低为%，年减少失业保险万。各项优惠政策共为企业减负 万元，有力促进了企业的健康发展和就业局势的稳定。（三）认真做好富士康成都项目人力资源招募工作。富士康在川项目是省委、省政府主要领导亲自推动引进的一个重大项目，对于扩大就业、促进就业、调整就业结构,促进劳务经济发展具有重大意义和深远影响。招募工作自启动以来，县领导高度重视，及时进行工作部署，我局通过加强领导，强化宣传，细化责任，督查督办，确保工作落到实处。截止 9 月底，已累计报名 316 人，通过初审 314 人，参加体检 128 人，体检合格 122 人，参加面试 98人，合格 93 人，送达深圳入职 91 人，顺利完成市招募办下达的 8 月、9 月各 30 人的目标任务。（四）加强技能培训，促进就业再就业。一是结合灾后重建积极开展技能培训，奋力推进灾后恢复重建工作。与县农工办、建设局共同举办 “农民工建筑业培训班” ，开展农民工建筑操作技能培训，培训砌筑工、钢筋工、砼工、木工、架子工、抹灰工 357 人，就业率达 100%，有效地解决建筑技术人员短缺的问题，为加快灾区灾后重建工作进度奠定了基础。二是整合培训资源，开展技能培训，提高各类失业人员的综合素质和就业竞争力。开展有焊工、电工、计算机、厨师、餐厅服务、家政服务等项目培训，年培训各类人员 1500 人左右，其中电工、焊工就业率均达 100%。每年深入各乡镇进行农民工劳务输入培训，内容包括劳动合同法 、安全生产、职业道德、厂纪厂规、职业病防治等，通过技能培训全面提升劳动者综合素质，帮助其实现就业再就业。三是优化培训思路，创新培训方式。结合我县实际，因地制宜，创新思路和培训方式，深入开展“送培训下乡，促农民增收”活动，将培训班在村上设点开班，让农民工足不出户就能学到本领，这在我县尚属首次，进一步减轻了农民负担，获得广大农民工的一致好评。20*年开展技能培训 21 期25 个班，培训农民工共 1686 人，培训城镇失业人员 884 人，创业培训共 330 人。四是按照县委政府提出奋力推进“一极三中心”建设，着力进行产业结构调整，大力发展第三产业和旅游业的部署，积极采取措施，在迎政乡、美罗乡、草科乡开展厨师培训共计 716 人，让当地农民拥有一技之长，为今后乡村旅游发展提供人力资源储备，有利于增加农民收入和促进农村富余劳动力自主就地就业。五是首次组织实施全县培训项目竞价招标会。按照招投标相关程序，XX 县就业培训中心、XX 市烹饪职业培训学校、雅安新起点职业培训学校、XX县职业高中分别中标电工、焊工、中式烹饪、家政服务、计算机、餐厅服务等六个培训项目。通过引入竞争机制，对进一步引进师资力量，提高我县就业培训质量起到了积极的促进作用。（五）妥善解决社会保险历史遗留问题。1、确保原四川石棉矿的平稳过渡。XX 年底，根据省市要求，四川石棉矿管理权限划归我县管理，社会保险关系也随之划归我局管理，涉及离退休人员 3612 人（离休 54 人，退休 3197 人，老工伤361 人） ，在职职工 1021 人（转入龙江公司，继续在我局参保缴费） ，工伤(含老工伤)人员 421 人，供养亲属 21 人。自移交以来，我局在认真做好日常工作的基础上，积极做好各项政策的宣传解释和来访、来信工作，积极妥善地解决好历史遗留问题。特别是这几年的调待政策要以参加工作时间为基础计算，许多老同志对以前参加工作时间存在异议。原川矿 1063 名退休人员因各种原因资料记载不祥或有误，使他们在调整养老金待遇时长期受到影响而不断上访。在职职工 351 人的基础资料等信息与“金保工程”记录有误差，我们本着“以人为本、构建和谐社会”的原则，积极与上级部门衔接，认真查实档案资料，做了大量艰苦细致的工作，为他们核实明确了个人资料，并在“金保工程”系统中进行了维护修订。截止 XX 年 9 月共计支付养老金万元，工伤保险待遇万元。根据省市要求，积极稳妥地解决好农村信用社系统职工及离退休人员的养老保险问题，有力地促进了农村信用社的改革和发展。2、按照上级文件精神，我局积极稳妥地解决养老保险历史遗留问题，将符合条件的 566 名原集体所有制企业超龄人员纳入城镇职工基本养老保险范围，妥善地解决了这部分人员“老有所养”的问题，此项工作的顺利进行赢得了社会的肯定，为构建和谐石棉做出了积极贡献。3、积极稳妥地解决 XX 县被征地农转非人员参加社会保障问题。根据县委、政府工作安排，我县于 XX 年 4 月 23 日启动城市规划区被征地农转非人员参加社会保障工作，从相关部门抽调人员组成办公室工作人员，庚即开展工作。认真开展政策宣传动员、入户调查收集资料，经整理资料、认定人员身份及公示工作，5 月中旬开始缴纳各项社会保险费用。我局坚持以人为本，方便群众的原则，充分调动和发挥干部职工的工作积极性和主动性，发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神，在长达 2 个月的时间里，广大干部职工放弃节假日和中午休息时间，加班加点，全力以赴为被征地农转非人员办理参保缴费工作，在规定的时间内共计将 4148 名被征地农转非人员纳入企业基本养老保险体系。及时在“金保系统”中将 1200 多名符合领取基本养老金的超龄人员计算待遇，落实资金，确保他们能按时足额领取到基本养老金，妥善地解决了这部分人员的“老有所养”问题，维护了石棉社会的和谐稳定，充分发挥了社会保险安全网、减震器作用。（六）全面实施城镇居民基本医疗保险，基本实现了全民医保。XX 年 5 月成立医疗保险管理局，合理设置内部科室，明确工作职责，建立工作制度，完善工作流程，使各项工作有序开展。通过加强组织领导，广泛宣传，协调配合，认真组织实施城镇居民基本医疗保险工作。截止 XX 年 9 月底，共组织 9890 人参加了城镇居民基本医疗保险，完成目标任务9880 的 100%。实现了医疗保险的全民覆盖，进一步完善了社会保障体系，促进了和谐社会建设。（七）扎实推进事业单位岗位设置管理工作。事业单位岗位设置管理工作关系到事业单位每一位职工的切身利益，事关全县事业单位干部职工的和谐稳定，工作难度极大。我局加强组织领导，认真组织实施岗位设置工作，切实加强政策宣传，积极组织相关单位学习文件，领会政策精神，详细讲解实施步骤和方法，耐心细致地进行政策解释和各种报表填写的指导工作。在个人资格审查工作中，我局干部职工认真负责，坚持原则，不讲私情，秉公办事，严格执行文件精神，依据每位职工个人资料，详细审查岗位任职条件、任职资格，确保事业单位岗位设置管理工作公开、公平、公正进行。截止 XX 年 7 月底，完成了全县 179 个单位 1897（除试用期人员）人的资格审查工作。全县共聘用在职人员 1735 人。其中管理岗位共聘用 97 人；专业技术岗位共聘用 1454 人；工勤技能岗位 184人。另聘用退休和离岗待退人员 162 人。同时做好晋升岗位等级工作，专业技术人员有 963 人晋升了岗位等级，占专业技术人员总数的 66%，管理人员有 4 人晋升岗位等级，占管理人员总数的 4%，工勤人员有 2 人晋升岗位等级，占工勤人员的 1%。退休和离岗待退人员有 162 人晋升了岗位等级。岗位设置管理工作的实施,转换了事业单位的用人机制，实现了由身份管理向岗位管理的转变，一改过去的论资排辈和职务终身制的用人制度，强化了专业技术职务聘任制。单位在人员结构比例限额内，形成人员能进能出，职务能上能下，待遇能升能降，择优聘任，竞争上岗，优胜劣汰的竞争、激励机制，充分体现了公平、公正，有利于中、青年专业技术骨干脱颖而出，同时有效地激发了广大专业技术人员的工作积极性和创造性，使专业技术人员队伍的整体素质在竞争中得到更大的提高，事业得到更大发展。（八）大力实施“人才 XX 县”战略，为我县经济社会发展提供人才保证。一是做好紧缺人才引进工作。我局与国土局、防震减灾局、XX 县建设局、XX 县卫生局下属县人民医院、县中医院、县保健院，县疾控中心等用人单位共同制定招聘紧缺专业人才简章，积极对外宣传，努力为用人单位引进高、精、尖紧缺技术人才出谋划策。共招收紧缺人才 9 人,其中防震减灾局2 人，XX 县人民医院 7 人。二是做好教育、卫生系统 20*年上半年招考教师和卫生技术人员网上报名资格初审、面试、体检、考核工作。共招收卫生（计生）专业技术人员76 人，教育专业技术人员 21 人。三是完成 XX 年下半年部份乡镇、县属行政机关和部份参公事业单位招考公务员政审，组织考生填写录用审批表工作，我县共招考公务员 17 人，参公人员 14 人。四是完成 XX 年下半年部份事业单位招聘工作人员体检、政审及聘用工作，涉及 9 个单位 23 人已于 7 月 15 日前全部报到上班。积极做好 XX 年下半年部分事业单位招收工作人员网上报名资格初审工作，我县 19 个单位拟招收 58 个工作人员，按公告要求 10 底将完成整个招考工作。五是做好劳务派遣工作。将全县 16 个乡镇的驾驶员、炊事员共计 34 人从六月起正式纳入公司管理。公司制定了专门考核机制，确保派遣员工在用工单位能认真工作。全年共组织七次招聘考试。现已与 37 个单位签订劳务派遣协议，与 91 人签订劳务派遣劳动合同。通过劳务派遣解决了用工单位因编制不够，人员、工作紧张的矛盾，也为我县劳务用工制度的规范和完善打下了基础。充分发挥劳务派遣的作用，对应届及往届大学生前来求职应聘的做好登记，现已登记有大、中专毕业生 230 余名，为用工单位和应聘人员发挥了桥梁作用。（九）积极探索新型农村社会养老保险试点工作。我县广大农村群众参加新型农村养老保险的愿望强烈，县委政府高度重视，大力支持，我局切实加强与省市劳动保障部门的联系衔接，力争将我县纳入新型农村社会养老保险试点县。同时按照县委政府的部署，认真搞好调查研究和摸底统计工作，制定详细的工作方案， 9 月中旬组织试点乡 XX 县属相关部门人员到 XX 区学习“新型农村社会养老保险”工作经验， 10 月 11 日召开了挖角、草科两个试点乡“新型农村社会养老保险”启动实施动员会。我县新型农村社会养老保险的启动实施，进一步完善了农村社会保障体系，促进了城乡统筹发展，为构建和谐石棉打下了坚实的基础。（十）积极推进大渡河工业硅厂改制工作。按照县委、政府要求，我局抽调工作人员到大渡河工业硅厂改制工作组，积极参与大渡河工业硅厂的改制工作，认真开展调查摸底，掌握职工情况，开展清产核资和资产评估，摸清企业家底；切实维持企业生产经营秩序，稳定职工队伍；认真测算改制所需资金，积极协助制订工作方案建议稿。主动深入企业职工之中做好政策宣传解释工作，搞好来信、来访和接待，稳步推进企业改制，确保社会稳定。三、存在的问题1、就业再就业的压力在一定时期内仍然存在。原四川石棉矿等国有企业改制形成的历史遗留问题短时间内不能完全解决。农转非和移民内安等因素使我县农村富余劳动力增多。劳动力供求动态仍有一定缺口，新成长劳动力就业难问题日益突出。2、劳动力结构性矛盾突出，劳动力素质与岗位需求不相适应。我县劳动力整体综合素质偏低，文化不高，远远不能满足县域经济结构战略调整的需要，不能适应加快发展现代制造业、现代服务业的要求。3、经济模式单一，就业容量小、渠道窄。劳动者在择业观念上存在一定误区，市场意识淡薄，缺乏主动择业、积极就业意识。4、现行的社会保险政策不连贯，不配套，不能适应和有效的解决新形势下发生的新问题，许多城镇超龄人员的老有所养和病有所医问题仍不能得到有效解决。5、社会保险覆盖面尚未完全覆盖，社会保险基金支付压力不断增大，体系风险和责任日益积聚。基本医疗以县为统筹层次，按属地原则参保，统筹层次较低，抵抗和防范风险的能力低；企业中的农民工参加医疗保险政策和新农合医疗保险在缴费标准、报销比例等方面都存在差异，严重影响农民工的参保积极性。6、劳动用工不够规范，劳动关系维权形势不容乐观。少数用人单位安排劳动者超时加班、拖欠和克扣劳动者工资等侵害劳动者合法权益的现象依然存在，劳动争议、劳动投诉不断发生，企业和职工法律意识淡薄，劳动者维权意识不强。四、20*年 19 月工作目标完成情况（一）切实做好人事编制工作。1、认真完 XX 县级政府行政机关和全县事业单位工作人员年度考核工作。XX 年全县政府行政机关 22 个单位（含安监局、统计局、物价局）均参加了考核，考核面达100%。全县公务员(不含副县级) 347 人，实际参加考核 346 人，实际参考率为%。全县共评出优秀公务员 65 人,占实际参考人员的%；评为称职公务员 258 人,占参考人员的%；因新招考 23 人在试用期间不定等次，没有不称职人员。全县政府机关工人 60 人、行政机关中不具备公务员身份的干部 15 人以及部分已批准参照公务员管理的事业单位干部 26 人全部参加考核，参考率达 100%。全县事业单位应参加考核人员为 2146 人，实际参加考核人员为 2134 人，未参加考核的有 12 人，参考率为%。2、切实做好干部日常管理工作。19 月共办理行政机关试用期满公务员任职定级 28 人,任命股所长 15 人，免股所长职务 3 人，办理行政机关辞退公务员 1 人。办理干部调配 67人次，其中调出县外 12 人次、县外调入 2 人次、县内调动 53 人次。3、认真做好职称评审工作。一是严格标准和条件，认真把关，切实做好专业技术人员职称推荐审查工作。共推荐晋升中级职务 19 人，推荐晋升副高级 12 人，审批初级任职资格 40 人，审查全国各种资格职称报名资格 52 人。二是认真办理各种资格证书，共办理中级资格证书 14 人，高级资格证书 5 人，初级资格证书 65人。三是加强专业技术人员职称情况调查统计工作，对全县非公有制单位专业技术人员基本情况、工程技术职称系列专业技术人员情况等进行统计上报。按时完成了全县 1587 名专业技术人员考核登记册的审查、签章工作。4、加强机构编制管理和人才交流工作。根据工作需要，我县恢复公安局“经济犯罪侦查大队” ，积极向上级机构编制管理部门请示争取新增 3 个工作机构。同时加强我县机构编制统计核查工作，认真开展新一轮政府机构改革调查研究，掌握摸清政府部门基础信息资料，根据省市机构改革文件精神，制定我县政府机构改革方案，待市委、市政府审批后具体组织实施。加强事业单位管理，认真做好事业单位法人登记年检工作。现已登记年检事业单位法人 244 个，其中法人变更登记年检 17 个，登记年检率为%。积极发挥人才交流中心作用，做好各类用人单位的人才推荐工作。新登记大中专毕业生 130 人，代理大中专毕业生档案 2223 份。建立健全返乡大学生档案管理制度，及时为返乡高校毕业生办理人事代理、户口迁移、组织关系接转等服务，认真做好高校毕业生失业登记认定工作。针对高校毕业生的特点和需求积极开展就业指导和就业服务，推荐大中专毕业生就业 68 人，其中招收国家公务员 32名，教育和卫生系统招收事业人员 36 名，推荐到企业就业 11 人，推荐到县外应聘就业 7 人。5、认真做好机关事业单位工资福利和退休管理工作。完成了新考录的公务员及事业人员试用期工资待遇审批工作，完成了 142 名机关事业单位工作人员因转正、晋升职务、调动等增加或确定工资待遇工作，调整了 2 位因受党纪、政纪处分人员工资待遇，完成了 3 位缓刑期满后工作人员工资待遇确定工作，确定了 5 位同志的连续工龄。完成了公务员、参公管理事业单位工作人员按工资套改表晋升级别增加工资，机关工作人员正常晋升工资档次，事业单位工作人员正常增加薪级工资及事业单位岗位设置后调整工资待遇工作。重新确定了 51 位批准参照公务员法管理事业单位工作人员工资待遇工作。认真做好离退休人员管理工作。完成了 XX 年春节机关事业单位退休人员节日慰问工作。审批了40 位机关事业单位工作人员退休待遇，完成了 16位退休人员死亡后抚恤待遇确定工作。审批 1444位企业人员退休，其中特殊工种提前退休 202 人、失地超龄人员领取养老金待遇 1207 人，退职 1 人，并核定了 42 位社保退休人员基本信息，为 182 名社保退休人员办理了退休证。6、切实加强干部人事档案管理工作。我县近 6000 份人事档案保管在县档案馆不足40 平米的房间里，致使档案管理不够规范，查阅困难，加之县档案馆因灾后重建拆除在即，急需搬迁并整理规范我县干部人事档案。我局积极与县档案局协调联系，落实专业人员进行业务培训指导，严格按照档案管理达标要求，认真开展档案清理工作，切实整理规范全县干部人事档案，促进干部档案管理工作规范化、制度化、正规化。（二）认真开展劳动维权工作，切实维护企业和劳动者的合法权益。1 至 9 月共检查辖区内企业 323 户，涉及职工7928 人，追发劳动者工资 596 万元，涉及职工1504 人。全县 138 户企业中共有职工 13421 人，其中已签订劳动合同 11970 人。联合县级各部门开展了整治非法用工打击违法犯罪专项行动，共出动汽车 27 台次，参加检查人员达 166 人，发放各种宣传资料 2700 份，共检查用工单位 131 户，涉及职工 1798 人，对检查中未依法完善劳动合同的 19户用人单位下达了整改指令，补签了劳动合同 127份。依法受理劳动争议案件 11 件，结案率达100%。审查企业内部劳动保障制度 1 户，涉及职工82 人。受理工伤认定 56 件，劳动能力鉴定 45 件，有效维护了劳动者的合法权益，促进了社会稳定。（三）深入贯彻积极的就业政策，扎实推进就业再就业工作。1、1-9 月目标任务完成情况。城镇新增就业 1164 人，完成全年任务 1250 人的%。下岗失业人员和失地无业农民实现再就业612 人，完成全年任务 650 人的%。就业困难对象实现再就业 173 人，完成全年任务 180 人的%。城镇登记失业率为%，控制在%的年度目标任务内。培训下岗失业人员及失地农民 729 人，完成全年任务800 人的%。2、大力开展惠民行动，积极推进就业扶持政策，促进就业工作顺利开展。一是积极开展就业困难人员认定及援助工作。结合五类群体就业状况进行摸底，通过召集会议、入户调查、走访查询等方式掌握五类群体就业动态，切实开展就业困难人员认定及援助，目前就业困难人员已认定 118 人，认定工作正逐步有序开展，推荐就业困难人员进入公益岗位 40 人，其中残疾人员 22 人，女性 13 人。二是认真落实小额担保贷款政策，促进我县城乡劳动者自谋职业、自主创业。积极帮助下岗失业人员从事个体经营或开办小企业，并为各类失业人员创业提供相关服务和政策咨询，以创业促就业。19 月共有 32 人在商业银行申请全额贴息小额担保贷款万元，有 4 人在邮政储蓄银行申请部分贴息贷款万元，共计发放小额贷款万元，其中：农村进城创业人员 4 人，高校毕业生创业人员 6 人，女性创业人员 16 人。三是积极开展招聘会和就业援助行动，推动各类专场招聘会的开展。3 月举办“春风行动”现场招聘会，共有 14 家用人单位进场招聘，提供近900 个就业岗位，求职人数 1600 多人，达成意向性协议 216 人。招聘活动为广大用工单位和下岗失业人员、农村劳动者提供了良好的求职、就业、用工环境。四是积极落实劳动密集型企业的认定工作。经审查，XX 县宏盛电化有限公司被认定为我县首家劳动密集型小企业。通过认定，该企业获得 200 万元以内的贷款额度，并由财政按照贷款基准利率的50%给予贴息，吸纳下岗失业人员就业 35 人，有效地发挥了劳动密集型企业对扩大就业的辐射拉动作用。五是深入开展项目化培训，推动培训工作健康有序发展。按照 “公开、公平、公正”原则，经招投标相关程序，XX 县就业培训中心、XX 市烹饪职业培训学校、雅安新起点职业培训学校、XX 县职业高中分别中标电工、焊工、中式烹饪、家政服务、计算机、餐厅服务等六个培训项目。通过引进竞争机制，对进一步引进师资，提高培训质量起到了积极的促进作用。六是继续减轻企业负担，稳定就业局势。按照省、市相关政策，我县及时把思想和行动统一到省委和市委的决策部署上，继续贯彻落实，并新增吉新电力有限公司为我县困难企业。截止 9 月底，我县 5 家困难企业岗位补贴和社会保险补贴已分别落实到位，补助资金共 104 万元，对缓解企业压力，稳定就业岗位起到了促进作用。（四）加强社会保险扩面，强化基金征缴，推进社会保险各项工作顺利开展。1、不断扩大社会保险覆盖面。今年 1-9 月，养老保险覆盖人数达到 23044 人，完成全年目标任务 19000 人的%；工伤保险 10788 人，完成全年目标任务 11200 人的 %， （其中农民工参加工伤保险2600 人，完成全年目标任务 2500 人的 104%） ；生育保险 7730 人，完成全年目标任务 7500 人的 103%；失业保险 7056 人，完成目标任务 7045 人的%；城镇居民基本医疗保险参保 9890 人，完成目标任务9880 人的%；城镇职工基本医疗保险参保人员21377 人，完成目标任务 19300 人的%。2、强化基金征收。今年 1-9 月，征收基本养老保险费 16263 万元，完成全年目标任务 10500 万元的%；征收工伤保险基金 200 万元，完成全年目标任务 200 万元的 100%，征收生育保险基金 49 万元，完成全年目标任务 80 万元的 61%。3、认真做好社会保险各项工作一是按时足额支付各项社会保险待遇，确保社会稳定，充分发挥社会保险的安全网、减震器作用。1-9 月委托金融机构和邮政代发离退休费 7276 万元，发放率达到 100%，无当期拖欠和历史拖欠养老金情况的发生。二是贯彻落实养老金调待政策。在 1 月底及时调整退休人员养老金待遇，共涉及 5715 人，月增加养老金 97 万元，人均月增加养老金 169 元，按“就高不就低” 原则 143 人在养老金中调整低于按工伤调整标准（180 元/人月） ，月增加 4944 元，及时把党和政府的关怀落实到每位退休人员和工伤人员的身上，确保全县离退休人员渡过了一个欢乐祥和的春节。三是进一步做好离（退）休人员的社会化管理服务工作。为了给广大退休人员提供更加便捷、周到的服务，防范冒领，在今年 2 月中旬我局与市局信息科积极衔接，将每年的离退休人员的验证工作实行网络化管理，将网络验证操作程序安装到各社区和乡镇，大大方便了离退人员，也减轻了社区和各乡镇劳动保障工作人员的压力，为有效杜绝养老金被冒领增添措施。截止 9 月底已验证 5656 人，验证率达到 98%以上。四是加大审计稽核力度，坚决杜绝虚报冒领养老金的现象发生。实地稽核中医院少报缴费工资基数 85 人，稽核到账养老保险费元；工伤保险 元；生育保险元。由于离退休人员死亡后，单位或家属申报不及时，造成 33 人多发养老金万元，我局在结算支付丧葬抚恤金时已全额追回。对居住在异地的退休人员我局及时组织相关人员实地调查退休人员的生存情况，追回被冒领的养老金万元。审核医疗机构对工伤人员超范围用药 100 余人次，少支付医疗机构工伤医疗费用 32 万元。（五）扎实做好医疗保险工作。一是落实责任，分片联系，建立医疗保险管理长效机制。医疗保险机构将涉及城镇职工和居民基本医疗保险的 76 个单位（包括乡镇政府、社区、定点医疗机构、学校托幼机构）实行分片包干，每个片明确 2-3 名联系责任人，并确定联系工作内容、工作职责和工作任务。二是以开展社会保险“数据质量年”活动为载体，不断提升业务经办能力和管理服务水平，提高医疗保险数据质量，促进数据管理和数据应用工作规范化、制度化和科学化。三是加强基金安全管理，加强单位内部控制体系建设，强化内部控制意识，有效发挥内部控制作用，建立内部控制的长效机制，并严格按照内部控制检查评估量化评分标准开展自查评估，按时按要求开展基金运行分析，切实维护医疗保险基金安全，促进医疗保险事业健康发展。四是加强定点医院、定点药店管理。为使医疗保险工作系统化、规范化管理，全面推行系统及时结算，县医保局积极争取财政支持，增添办公设备设施，免费为每位参保职工制发了城镇职工医疗保险证，免费为居住在 XX 市内的参