高中思想政治必修2《公民的政治生活》精品学案

1第一单元 公民的政治生活 （预习案）第一课 生活在人民当家作主的国家【考纲点击】1宪法对我国国家性质的规定 2.人民民主专政的本质与特点 3人民民主的广泛性和真实性4人民民主专政是正义的事情 5我国政府关于人权问题的观点 6我国公民享有的政治权利7我国公民必须履行的政治义务 8我国公民参与政治生活的基本原则和主要内容【构建知识体系】【基础知识梳理】一、我国的国家性质1国家（1）含义：国家是经济上占统治地位的阶级进行 的工具。 （2）本质： 是国家的本质属性。2国家性质（1）含义：国家性质也就是 ， 占统治地位的 的性质决定国家的性质。（3）类型划分：按照国家性质划分，人类历史上先后出现了四种类型的国家，即奴隶制国家、封建制国家、 国家和 国家。前三种类型的国家属于剥削阶级统治的国家，社会主义国家是人民当家作主的新型国家。3宪法对我国国家性质的规定“中华人民共和国是 领导的、以 为基础的 的社会主义国家。 ”这2是我国宪法对国家性质的明确规定。4人民民主专政的最大特点：对 实行民主，对 实行专政。5人民民主专政的本质是 。二、人民民主的广泛性和真实性体现在哪些方面？1人民民主的广泛性：不仅表现在人民享有广泛的 ，而且表现在 的广泛性。我国现阶段享有民主权利的主体包括，工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员和其他社会主义劳动者、 、 的爱国者、拥护祖国统一的爱国者。2人民民主的真实性：一是表现在人民享有的民主权利有 的保障，二是表现在随着经济的发展和社会进步，广大人民的利益得到 。三、我国政府关于人权问题的观点问题：我国为什么要尊重和保障人权？我国在尊重和保障人权方面取得了哪些成绩？1国家尊重和保障人权。2尊重和保障人权，保障人民依法享有广泛的权利和自由是发展社会主义民主政治的 。3我国在尊重和保障人权方面取得的成绩充分反映了人民民主的 。四、必须坚持人民民主专政为什么要坚持人民民主专政？现阶段怎样坚持人民民主专政？1坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基本原则，是我国的 ，是我们国家生存发展的 。2坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的 。人民民主是 ，只有充分发扬社会主义民主，确保人民当家作主的地位，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保护人权，才能调动亿万人民群众投身社会主义现代化建设的积极性；只有坚持国家专政职能，打击一切破坏社会主义建设的敌对势力和敌对分子，才能保障人民民主，维护世界和平与国家的长治久安。3坚持人民民主专政的新的时代内容： ； ；强化为社会主义经济社会建设服务的政府职能；发展和繁荣社会主义文化；改善民生；构建 。五、我国公民享有哪些政治权利？各有其什么意义？1含义：公民的政治权利和自由就是依法参与国家政治生活、管理国家事务和社会事务、表达意愿的权利和自由。它包括：选举权和被选举权；政治自由；监督权等。2主要内容（1）选举权和被选举权宪法规定：“中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。 ”公民依法享有选举 和被选举为 的权利。选举权和被选举权是公民基本的民主权利，是公民参与管理国家和管理社会的 。（2）政治自由3宪法规定：“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。 ”政治自由是人民参与国家政治生活，充分表达自己的意愿，行使当家作主权力的重要方式，是社会主义民主的具体体现。（3）监督权宪法规定：“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。 ”监督权的含义：指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。内容：监督权包括：批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权等。意义： 。六、我国公民必须履行的政治义务1含义：即公民对国家、社会应承担的责任。2. 内容：（1）维护国家统一和民族团结。国家统一，民族团结，是顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是公民实现政治权利和其他权利的重要保证。应该自觉把个人命运和国家盛衰、民族兴亡紧密联系在一起。( 2) 遵守宪法和法律。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一 的体现，也是公民根本的行为准则。遵守宪法和法律是我们应尽的义务。(3) 维护国家安全、荣誉和利益。这是实现国家富强、民族振兴的重要保证，是公民爱国主义精神的具体表现，是每一个公民义不容辞的职责。（4）服兵役和参加民兵组织。七、我国公民参与政治生活的基本原则和主要内容（应当怎样参与政治生活？ ）1坚持公民在法律面前一律平等原则（1）含义：公民在法律面前一律平等就是公民平等的 、平等的 、平等的 。（2）表现：任何公民都平等的享有宪法和法律规定的权利，同时必须平等的履行宪法和法律规定的义务。任何公民的合法权利都平等的受到保护，任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁，不允许任何人有超越宪法和法律的特权。2坚持权利与义务统一的原则(1) 我国公民权利与义务的关系：二者是 ， 的。权利和义务相对应而存在，都是 。公民在法律上既是 权利的主体，又是义务的主体。权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。(2) 对公民的要求：一方面，树立权利意识，珍惜公民权利。既要行使自己的权利，又要尊重他人的权利。另一方面，自觉履行公民义务。只有履行义务，才能获得相应权利。3坚持个人利益与国家利益相结合的原则(1) 两者利益关系：在我国，国家与公民个人的利益在根本上是一致的，国家尊重和保障公民个人的合法权益。公民在行使权利和履行义务，必须把国家利益和个人利益结合起来。(2) 如何结合：积极履行公民义务，维护国家利益。当个人利益与国家利益产生矛盾时， ，这是公民爱国的表现。44“政治生活：积极参与 重在实践”。（1）行使政治权利、履行政治义务（2）参与社会公共管理（3）参与社会主义民主政治建设（4）关注我国在国际社会的地位和作用第一课 生活在人民当家作主的国家 （教学案）一、自主导学部分见预习案二、关键点、易错点解析1人民民主专政的最大特点是人民当家作主2在我国，人民民主具有广泛性，这表明我国民主是全体公民的民主。3在我国，人民民主具有真实性，这表明人民的权利是绝对的。4构建和谐社会与坚持人民民主专政是矛盾的。5公民在法律面前一律平等是指立法上人人平等。三、重点突破1人民民主的广泛性和真实性（1）基础知识问答（2）典型例题例 1(2007广东文科基础)十届全国人大五次会议审议通过了十一届全国人大代表名额和选举问题的决定。根据这一决定，我国将首次在农民工队伍中产生全国人大代表。这反映了我国人民民主具有( )。绝对性真实性全民性广泛性A B C D2坚持人民民主专政的必要性（1）基础知识问答（2）典型例题(2008 潍坊)坚持人民民主专政，在改革开放的历史条件下被赋予了新的时代内容，这包括( )突出了国家的专政职能扩大社会主义民主；实行依法治国；强化为社会主义经济社会建设服务的政府职能发展和繁荣社会主义文化；改善民生；构建社会主义和谐社会坚持民主和专政的统一A B C D3公民的权利和义务（1）基础知识问答5（2）典型例题例 1 (06 年四川文综卷)我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。 ”这意味着 A公民具有直接管理国家的权利 B公民都享有选举权和被选举权C公民的言论、集会、游行的自由不受约束 D公民有参与国家政治生活的权利和自由例 2 同学们了解到，北京有 为数众多的青年学生加入到奥运志愿者行列。北京奥运会火炬接力在江苏选拔产生了 377 名火炬手及 137 名护跑手。其中也包括中学生。并非每个人都有当志愿者和火炬手的机会。但是人人都可以为奥运会增光添彩。 “心动不如行 动”，班 级组织同学们开展以“ 弘扬爱国主义精神，做奥运文明使者 ”为主题的演讲赛。请你从公民权利与义务的角度就上述主题从理论与实践两方面拟出演讲要点。2(2007 年高考全国文综卷 I)2007 年 2 月 7 日，全国首例制作、传播计算机病毒大案告破，号称 2006 年度互联网“毒王”的“熊猫烧香”病毒的始作俑者李某等人落人法网。这表明 ( )公民在网络虚拟世界的行为不受法律约束公民自由总是在法律规范内的自由公民是现实社会的权利主体但不是网络世界的权利主体公民有使用网络的权利，也有维护网络安全的义务A B C D4公民参与政治生活应遵循的原则。（1）基础知识问答（2）典型例题材料一：互联网技术越来越先进，网络速度越来越快，人们在充分享受其给工作、学习、交往带来的种种便利的同时，也承受着迅速传播的电脑病毒的危害。明确规定：“任何组织或者个人，不得利用计算机信息系统从事危害国家利益、集体利益和公民合法利益的活动，不得危害计算机信息系统的安全。 ”材料二：2007 年 2 月 7 日。全国首例制作、传播计算机病毒大案告破，号称 200 眸度互联网“毒王”的“熊猫烧香”病毒的始作俑者李某等人落入法网。结合上述材料说明公民权利与义务的关系。2(2004 年高考广东单科)辨析：我国公民的政治权利和自由是广泛的、真实的、绝对的。6四、课堂检测1(2008潍坊模拟)各级人大在开会时呈现出一种新风气，开会时间、交通管理等都考虑便民、利民。有学者说，这才是我国国家政权的本质。我国国家政权的本质是( )A人民民主具有真实性和广泛性 B人民当家作主C立党为公、执政为民 D专政与民主的统一 2(2008潍坊模拟)对“人民当家作主”应当这样理解( )A国家的一切权力属于人民，人民选举自己的代表行使国家权力B人民是国家的主人，国家权力由人民直接行使C人民是国家和社会的主人，直接参与国家和社会事务D人民是国家的主人，由人民行使立法权3(2008东营模拟)国务院颁布关于整顿和规范市场经济秩序的决定中指出：首先集中解决那些直接关系到群众切身利益、社会反映强烈的重点领域和突出问题。这一规定反映了( )A我国国家机构是人民利益的捍卫者和执行者B人民民主具有广泛性和真实性C要正确处理整体与局部的关系D人民内部矛盾是我国社会的主要矛盾42007 年 10 月 1 日开始实施的中华人民共和国物权法 ，是规范财产关系的民事基本法律。物权法规定，私人合法的储蓄、投资及其收益受法律保护，这体现了国家( )A维护公民的政治权利 B保护公民的一切利益C保护公民的求偿权 D尊重和保障人权5在我国东南沿海一带，有的地方外来务工人员的数量大大超出当地人口。然而，由于某些原因部分外来务工人员不能参与务工所在地地方人大代表的换届选举。对此，有人大代表提出，必须采取切实有效措施，保障外来务工人员的选举权和被选举权，因为( )在权力机关中外来务工人员需要有自己的政治代表我国公民平等地享有管理国家和社会事务的权利 这有利于将人民群众的不同意见和要求集中到权力机关中来 选举权和被选举权是我国公民的法定的政治权利A B C D6中共十六大以来，中国共产党深挖并严惩被称为党内“大毒瘤”的各级腐败分子，特别坚决清除了郑筱萸、邱晓华、刘志华、杜世成、韩桂芝、王怀忠等一批省部级官员，这说明( )国家坚持不懈地开展廉政建设和反腐败斗争反腐败是我国当前的主要矛盾 公民在法律面前一律平等公民的权利和义务是统一的A B C D7第一课（教学案）答案解析重点突破3公民的权利和义务例 2 理论要点：在我国，公民的权利与义务是统一的。我们在珍惜公民权利的同时，更要自觉履行维护国家安全、荣誉和利益的义务， “弘扬爱国主义精神，做奥运文明使者”是每个公民的责任。实践要点：简述自己以怎样的实际行动，提高文明素养，维护祖国的安全、荣誉和利益，做奥运文明使者。4公民参与政治生活应遵循的原则例 1我国公民既是权利的主体，又是义务的主体。任何公民都平等地享有宪法、法律规定的权利，同时必须平等地履行宪法、法律规定的义务。 （4 分）任何公民的合法权利都受到保护，任何公民的违法犯罪行为都会受到法律的制裁。权利与义务是统一的。 （4 分）公民有依法使用网络的权利，也有依法维护网络安全的义务。李某等人编制并传播计算机病毒，危害了网络安全，侵犯了公民的合法权益，最终落入法网，受到应有的惩罚，这表明，在我国不允许有超越宪法和法律的特权。 （4 分）例 2 (1)我国公民享有政治、经济、文化等社会生活各方面的民主权利和自由，在我国，这些权利和自由有制度、法律和物质的保障，这是公民政治权利的广泛性、真实性的表现。(2)公民政治权利的广泛性、真实性并不意味着民主政治权利的绝对性。绝对的民主权利和自由就是没有任何束缚的，这种状况在任何国家都不可能存在。我国宪法规定：中华人民共和国公民在行使自由和权利时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由权利。如果人人都强调自己的政治权利和自由的绝对性而忽视公民的义务，必然造成整个社会的无序。最终导致个人的政治权利和自由受损，因此世界上没有绝对的自由，任何政治权利和自由都是相对的，有条件的，是权利与义务的对立统一。 “我国公民的政治权利和自由是广泛的、真实的、绝对的”这一观点是片面的、不准确的。课堂检测81解析：我国是人民民主专政的社会主义国家，我国的国家政权的本质是人民当家作主。答案：B2解析：B、C、D 项说法均不正确。A 项是对“人民当家作主”的正确理解。 答案：A3解析：题目考查的是国务院和人民的关系，A 项是最符合题意的，选 A。 答案：A4解析：国家保护公民的合法私有财产，有利于保障公民的生存权和发展权，是国家尊重和保障人权的具体体现。 答案：D5解析：“政治代表”的认识是不正确的，其他各项都正确且合题意。 答案：B6解析：表述不正确，与题意无关。查处省部级高官，体现在司法上的平等。 答案：C第二课 我国公民的政治参与（预习案）【考纲点击】1我国的选举制度及选举方式2公民参与民主决策的多种方式3公民直接参与民主决策的意义4我国的村民自治与城市居民自治及其意义5我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道6公民要负责地行使民主监督权利【构建体系】9【知识梳理】一、我国的选举制度及选举方式1.民主选举的不同方式直接选举：由选民直接投票选举被选举人的方式。间接选举：先是由选民选出自己的代表，再由他们选出的代表选举产生上一级代表机关的代表或政府领导成员。等额选举：正式候选人名额与应选名额相等。差额选举：正式候选人名额多于应选名额。2.选择选举方式的主要依据要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定选举方式。我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合广大人民根本利益的选举方式。选举方式的选择必须体现国家性质，并与社会进步、经济发展状况相适应。3.公民参与民主选举的意义公民只有行使好这一权利，才能更好地管理 ， 和 ，管理社会事务。是否积极参加选举、认真行使这一权利，是衡量 、 的重要尺度。公民行使好这一权利，是公民政治参与能力的体现，也是表明公民 高低的重要标志。4.公民应该如何行使选举权公民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。公民只有不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利，才能更好的管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事务。公民应积极参与选举，认真行使这一权利，不断增强公民意识和主人翁意识，增强公民参与感和责任感。不断提高公民的政治参与能力，培养公民的政治素养，在周全考虑、理性判断的基础上，郑重地投出自己的一票。公民行使选举权应处于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考、判断的基础上，审慎投票。二、 公民参与民主决策的多种方式通过社情民意反映制度参与民主决策。公民可以通过电话、信函、电子邮件等方式向决策机关反映意见、提出建议。通过专家咨询制度参与民主决策。专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证。通过重大事项社会公示制度参与民主决策。决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示，公民在真正了解了决策的有关内容后，发表意见，提出建议。通过社会听证制度参与民主决策。在听证会上，公民充分发表意见、提出建议，可以帮助决策机关发现拟定的决策方案存在的问题，并加以修正、完善。三、 公民参与民主决策的意义公民通过各种渠道、采取不同方式直接参与决策过程，是推进决策 、 的重要环节。公民直接参与民主决策具有重大意义。首先，有助于决策充分反映民意，体现决策的 ；其次，有助于决策者广泛集中民智，10增强决策的 ；再次，有利于促进公民对决策的 ，推动决策的实施；最后，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感四、民主管理：共创幸福生活发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的 。实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法“直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。1.农村村民自治（1）含义：村民委员会是村民 、 、 的基层群众性自治组织。（2）村民自治的内容：村民直接投票选举村委会成员。这是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。村民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。凡是涉及全村村民利益的事，都由村民会议按少数服从多数的原则讨论决定。制定村民自治章程或村规民约，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法管理村里日常事务， 的有效途径。运用村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，监督村干部的行为和村民委会的工作，使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道。2城市居民自治（1）含义：居民委员会是城市居民 、 、 的基层群众性自治组织。（2）作用：维护居民的合法权益，管理居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和提出建议等方面，发挥重要作用。（3）城市居民自治的内容：居委会干部由居民民主选举产生；凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定；居委会实行办事公开制度，定期向居民会议回报工作，接受居民的监督和质询。这一制度调动了居民参与社区建设的积极性，提高了居民参与政治生活的能力。3.实行基层民主自治的意义实行基层民主自治，有利于扩大基层民主，是社会主义民主 的实践，也是发展社会主义民主的 工作。五、 我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道1公民的监督权的含义和内容（1）含义：是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。（2）内容：它的内容包括 、申诉的权利、控告和 的权利等。2公民行使监督权的合法渠道： 制度、 制度、 制度。还有 、民主评议会、 等活动。3.实行民主监督的重要意义实行民主监督有利于 ；也有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。六 、公民要负责地行使民主监督权利111公民在行使监督权时要做到：（1）为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用 赋予自己的监督权。 （2）必须采取合法方式，坚持 的原则，不能扰乱公务活动。2有序与无序的政治参与：（1）民主选举、民主决策、民主管理、民主监督是公民参与政治生活的重要内容，有序的政治参与公民参与政治生活的基本要求。（2）有序与无序的政治参与区别：是否遵循法律、规则、程序（也是判断有序与无序的准绳） ；是否依法行使政治权利、履行政治义务；是否正确处理权利与义务的关系。第二课 我国公民的政治参与 （教学案）一、自主导学部分见预习案二、关键点、易错点解析1直接选举优越于间接选举。差额选举优越于等额选举。2各级人大代表是直接选举产生，各级政府领导人员由间接选举产生。3我国的选举方式是由国家性质决定的。4公民直接参与民主决策，表明公民拥有决策权。5村民委员会是基层政权机关。三、重点难点突破民主选举1.各种选举方式的优点及局限性直接选举 间接选举 等额选举 差额选举含义由选民直接投票选举被选举人的方式由选民选出的代表选举产生上一级代表机关的代表或政府领导成员的选举方式正式候选人名额与应选人名额相等的选举方式正式候选人名额多于应选名额优点每个选民都有直接表达自己意愿的机会，能更好地调动选民的积极性在选民较多、分布较广情况下适用，选举的成本比较低，便于组织可以比较充分地考虑当选者结构的合理性为选民行使选举权提供了选择的余地，在被选举人之间形成了相应的竞争局限性在选民较多、分布较广情况下不适应，选举的成本较高每个选民不能直接选择自己信赖的人，影响了选民意愿的表达，影响选民选举的积极性限制选民的自由选择，选民易受误导，积极性受到影响容易发生虚假宣传、贿赂选民等情况结论直接选举、间接选举，等额选举、差额选举都有各自的优点和局限性，都体现了公民基本民主权利的实现，都是民主选举方式。采取什么样的选举方式，在不同的时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定2公民要珍惜自己的选举权利 12(1)为什么 (2)怎么办（见预习学案） 例题(2008 威海市检测题)2007 年 7 月 25 日是广西壮族自治区南宁市的县区乡镇人大代表选举投票日，全市共有 400 万余名选民参加了投票选举。(1)在选举前，有这样的一段议论：村民甲：还是等额选举比较好。这样可以使各行业都有当选者。村民乙：还是差额选举好，这样可以让选民了解候选人。请你就上述观点进行评析。(2)过去选举前，曾经出现了一些家族、宗派势力兴风作派，少数村民受诱惑、欺骗而不珍惜自己的选举权利的情况。为了改变这一状况，顺利完成本次选举，你认为应该如何做?民主决策1基础知识，见预习学案2例题：2007 年 8 月 30 日，十届全国人大常委会第二十九次会议表决通过了中华人民共和国就业促进法 。结合材料，从政治生活角度回答下列问题。该法特别设立公平就业专章，强调各级人民政府应当创造公平就业的环境，消除就业歧视。对社会各界反映强烈的性别歧视、残疾人歧视、农村劳动者歧视等各种就业歧视，作出约束性规定。残疾人的劳动权利受到国家保障；农村劳动者进城就业享有与城镇劳动者平等的权利，不得对农村劳动者进城就业设置歧视性限制。（1）说明我国政府高度重视创造公平就业环境，消除就业歧视的理由。 （10 分）“开门立法”问计于民，是近年来我国立法工作的重要特点。2007 年 2 月就业促进法草案首次提请全国人大常委会审议。3 月 25 日，向社会全文发布，广泛征求意见，群众反响强烈，短短一个月时间里，各界群众提出意见、建议逾万件。其间全国人大常委会立法委组织召开了多次座谈会、立法论证会等，听取了法学家、经济学家等各方对草案的意见和建议。最终由代表审议表决通过。（2）在就业促进法的起草过程中，公民是通过何种方式参与民主决策的？（3 分）（3）你认为，公民参与就业促进法的起草有什么意见？（共 8 分）民主管理1基础知识，见预习学案2例题：例题（潍坊一）某校研究性学习小组在“落实管理民主，建设社会主义新农村”的专题研究中，对山东甲、乙两县进行了调查。以下是调查资料摘要：在甲县某村和乙县某村的问卷调查情况问题 选项 甲县某村比率（%） 乙县某村比率（% ）A选群众公认的当家人 44.3 100B选与自己关系好的人 22.3 0你在村委会选举中的态度C不参与，选谁无所谓 33.4 013A村委会讨论决定 32.3 0B村委会说了算 43.2 0村里重大事项的决定C村民会议讨论决定 24.5 100A党的先进性教育之前 66.9 B党的先进性教育之后 97.6 对村党支部和党员的满意程度C没注意观察 2.4 A公开了，没去看 44.5 0B公开了，去看过 48.4 100村里的财务情况C不知道 7.1 0（1）从政治生活的角度说明，问卷调查中，乙县村民参与村务民主管理的具体方式（3 分）及其意义。 （8 分）（2）运用政治生活的知识，请你就如何解决甲县某村问卷调查中反映的问题提出合理化建议。 （6分）民主监督1基础知识2例题：(2007 年高考江苏卷)中华人民共和国宪法第四十一条规定：“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利。 ”宪法赋予公民监督权利的根本原因是什么?公民如何正确行使监督权?课堂检测（二）山东省村“两委”换届选举 2007 年 9 月开始，计划到 12 月底基本结束，力争 60以上的村党组织书记和 50以上的村“两委”成员达到“双高双强”标准。按期换届率达到 98以上，一次成功率达到 90以上。据此回答 89 题。8村民对村委会主任的选举属( )直接选举间接选举 等额选举 差额选举A B CD9上述选举有利于( )使每个选民都有表达自己意愿的机会，选出自己心目中最值得信赖的当家人在选民较多，分布较广的情况下使用 充分考虑当选者结构的合理性保障广大农民当家作主权利的实现在被选举人之间形成相应的竞争A B C D2007 年 10 月 15 日，胡锦涛同志在十七大报告中进一步强调人民民主是社会主义的生命。依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。把基层民主建设作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。据此回答 1012 题。10十七大报告提出“发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利” ，对此理解正确的是人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业人民直接行使管理国家和社会事务的权利人民民主的特点是广泛性和真实性中国共产党是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者A B C D11下列属于基层民主制度的是( )14村民自治制度城市居民自治制度职工代表大会制度县、乡两级人民代表大会A B C D12村民参与民主管理的主要途径是( )A 村民选举自己满意的当家人 B村民通过村务公开、民主评议等形式监督村委会工作C村民制定村规民约，规范村干部的行为 D村民通过村民会议等形式发表意见13多年来，广大人民群众的信访、举报一直是我们发现案件的主渠道，在揭露腐败、提供案件线索乃至查清问题方面发挥了重要作用。这体现出( )公民是我们国家的主人，人民民主具有广泛性和真实性信访举报制度是公民行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径完善信访举报制度是预防和惩治腐败的关键民主意识、法治观念深入人心A B C D第二课 答案：民主选举答案：(1)甲乙双方的观点都是片面的。等额选举虽然可以充分考虑当选者结构的合理性，但限制选民自由选择，选民易受误导，积极性受影响；差额选举虽然为选民行使选举权提供了选择的余地，在被选举人之间形成竞争，但可能影响当选者结构的合理性，被选举人间的竞争易导致虚假宣传、金钱交易等情况的发生。采取什么样的选举方式，在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件决定；选举方式选择必须体现国家性质，并与社会进步、经济发展状况相适应。现阶段，对县区乡镇人大代表的产生，应该依法实行直接选举。(10分)(2)宣传选举的重要性及意义；普及选举知识提高选民素质；坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事。(5 分)民主决策（1）我国坚持公民在法律面前一律平等的原则，任何公民都平等地享有宪法和法律赋予的权利。残疾人、农村劳动者等作为权利的主体，享有平等获得就业的权利，政府理应为他们创造公平就业的环境，消除就业歧视，以增加收入，提高生活水平。 （3 分）政府是人民意志的执行者和利益的捍卫者，坚持全心全意为人民服务的宗旨。政府必须履行政治、经济和公共服务等职能。政府创造公平就业的环境，消除就业歧视是政府应有的责任。 （3 分）政府创造公平就业的环境，消除就业歧视是政府坚持对人民负责原则的体现，对贯彻科学发展观，建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会具有重要意义。 （4 分） （2）向社会公布物权法草案征求意见这是通过重大事项社会公示制使公民参与民主决策；（1 分）听取法学家、经济学家对物权法草案的意见；（1 分）通15过人大代表代表人民进行审议、表决就业促进法草案。 （1 分） （3）有助于决策者充分发扬民主，反映民意，集中民智，增强决策的科学性和民主性；（2 分）有利于促进公民对就业促进法决策的理解，推动就业促进法的实施。 （2 分）有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强关心公共生活的政治责任感。 （2 分）有利于完善人民代表大会制度，真正体现人民当家作主。 （2 分）民主管理答案（1）方式：民主选举；（1 分）村民会议；（1 分）村务公开。 （1 分）意义：有利于调动广大村民参与村务管理的积极性，提高村民参与政治生活的意识和能力；（2 分）有利于保证广大人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活；（2 分）有利于改善村委的工作，提高工作效率；（2 分）对于扩大基层民主，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，建设管理民主的社会主义新农村都具有重大意义。 （2 分）（2）增强农民的民主意识，提高农民的政治素养和参与公共事务的热情；（2 分）加强农村基层党组织建设，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用；（2 分）完善农村基层民主管理制度，扩大农民有序的政治参与，维护农民的民主权利。民主监督【答案】(1)我国是社会主义国家，人民是国家的主人。(2)公民正确行使监督权，一方面，为了国家和人民的利益，勇于行使宪法和法律赋予自己的监督权；另一方面，要负责地实行民主监督，依法行使自己的权利，依照法律规则和程序，不能采用非法方式和行为。8B 9A 10 C 11 C 12A 13 D政治生活 第一单元检测案（一）一、选择题1(2008海南)某市人民代表大会经多年探索，创立了人民代表接待站和专职的人民代表联络员制度，每天至少有一位人大代表现场听取民众反映情况。这一制度创新从一个侧面表明基层民主活力不断增强 公民的政治表达渠道不断拓宽公民政治参与的热情空前高涨 基层群众自治制度逐渐形成A B C D2(2008宁夏)如果说民主是指一种与个人专制独裁统治不同的，实行”多数人的统治”的国家形式，那么，这个”多数人”是指A统治阶级中的多数人 B全体国民中的多数人C国家政权机关的多数人 D包括被统治阶级在内的多数人3(2008宁夏)某市建设城市轨道交通线路方案公示后，很多市民通过打电话、写信、上访和网络评议等方式参与讨论，提出各种意见和建议。市政府召开多次市民代表座谈会，听取各方面意见，对原方案进行调整修改，最后获得了大多数市民的认同。这体现了 16A市政府和市民共同履行公共管理职能 B政府决策遵循少数服从多数的民主原则C公民参与、民主决策的原则 D依法执政、民主执政的理念4(2008广东)近年来，国内网站纷纷开设“两会直通车” 、 “网上大会堂”等论坛，网民热论国事。这表明网络有利于政府了解社情民意，促进决策科学化和民主化 政府应认真对待和采纳网民提出的意见与建议 网络拓宽了民意反映渠道，是公民参与政治生活的重要平台 依法行使表达权是公民参与国家管理的基础和标志A B C D5(2008上海)今年两会召开前，多名农民工建议全国人大代表向两会提交一份关于农民工医疗、养老等问题的提案。农民工的行为是A依法直接参与民主决策 B依法间接参与民主决策C依法直接参与民主管理 D依法间接参与民主管理6(2008上海)我国宪法规定，年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。这反映了民主的重要特征是A少数服从多数原则 B平等原则 c法制原则 D差额原则7(2008广东多选)某区通过居民直选、户代表选举和居民代表选举，产生新一届居委会。这反映了A居民通过选举基层政府，参与民主管理B居委会干部居民选，是公民参与政治生活的重要方式c居委会选举是基层民主建设的重要组成部分D本居住地区全体居民通过直接或间接的方式选举居委会8(2007广东)为了提高我国高收入群体自觉纳税的意识，2006 年 11 月 8 日国家税务总局发布了个人所得税自行纳税申报办法(试行) ，首次明确提出个人年收入所得 12 万元以上的纳税人须向税务机关自行申报纳税。从权利和义务的角度看，上述材料说明我国公民A收入越高，义务越大 B权利和义务都不容推卸c基本义务是不断变化的 D必须自觉履行义务9(2007广东)某市政府规定， “凡是市政府发布或经市政府同意以部门名义印发的涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重要文件，均需进行解读” 。强调解读文件“要使用人民群众读得懂、听得明的语言” 。这一措施A保障人民群众享有更多的管理权和监督权 B体现了政府审慎用权、民主决策的工作态度c能使人民群众直接参与政府决策 D有利于人民群众了解和监督政府工作10(2007海南)民主政治建设有赖于公民有序的政治参与。有序参与和无序参与的区别在于是否依法行使政治权利、履行政治性义务 是否向国家机关表达了自己的合理批评和建议参与行为是否遵循了法律、法规和程序性规范 参与过程中是否正确处理了权利与义务的关系A B CD二、非选择题11(2008江苏)为调整我国法定节假日制度，国家有关部门开展了多方面的工作，例如：召开多次座谈会，听取和征求人大代表、政协委员、专家学者及有关部门的意见和建议；将国家法定节假17日调整方案在网上公布，约 155 万网民参加了民意调查。经广泛调研和深入论证，国务院于 2007年 12 月 16 日正式颁布了修改后的全国年节及纪念日放假办法 。问题：有人说，政府在颁布该办法前广泛征求意见，没有必要。请用政治生活的知识评析这一说法。12(2008山东)推进社会主义民主法制建设，需要全省人民的共同参与。某校高一(3)班学生以“山东省基层群众自治状况”为课题，组成了研究性学习小组。该小组搜集到以下资料：从 2007年 9 月到 2008 年 2 月，山东省 81055 个建制村中，已有 80490 个村通过投票选举完成村民委员会换届，选民参选率高达 946。问题：该小组针对所搜集资料中蕴含的政治生活道理展开了热烈讨论，假如你是小组成员，请全面阐述自己的观点。13(2008广东)辨析：公民的有序政治参与就是按照政府的要求进行政治参与。检测案 （一） 答 案 1A 本题考查公民参与政治生活的途径与形式，难度中等。材料强调的是人民代表联络员制度，因此反映的主体与材料不符合。解答本题要把选项答案与材料结合起来判断。2A 本题考查民主的阶级性特征。难度中等。解答本题运用阶级分析法，民主最鲜明的特征就是阶级性，民主总是属于统治阶级的。因此只有 A 符合题意。3c A“共同履行”说法错误；B 是迷惑项，本身正确，但是不全面；c 讲到了两层意思，符合材料要求，D 的主体是中国共产党，在材料中没有提及党，因此不能入选。4C 本题以热门的网上议政为背景，考查公民的政治权利、公民参与政治生活的途径等知识点。难度中等。正确，阐述了网络对政府决策的影响，正确，表述了公民参与政治生活的途径，在材料中没有直接体现，本身表述错误，选举权和被选举权是公民参与国家管理的基础和标志。本题属于组合选择题，可以采用排除法进行作答。5B 本题考查公民参与政治生活的途径和方式，难度中等。由材料可知，农民工建议全国人大代18表提交关于民生方面的提案，是间接参与；从其内容来看，属于民主决策，而不是民主管理，因此8 符合题意。6B 本题考查民主的特征，属于基础题。根据材料可以直接判断得出答案，B 符合题意，其他三项在材料中没有体现。7BC A 项对居委会的性质判断错误，居委会是居民自治组织，不是基层政府。BC 符合题目要求，居委会的选举全部是直接选举，也不是全部居民，故 D 不能入选。本题启示我们备考要回归课本，重视双基。8D A 说法错误，义务不是以收人高低来论的；权利可以放弃，故 B 说法错误，c 项“不断变化”表述错误。由题目中“自行申报”可知，这是公民的一项义务，故 D 符合题意。 9D 对已发布的文件进行解读，此时决策已经完成且进入执行阶段，故 BC 与材料无关。A 观点不科学，我国公民的权利是宪法与法律规定的，解读政府文件只是对公民权利的落实而不是扩大。10D 向国家机关表达自己的合理批评和建议是公民的权利，而不是有序与无序的政治参与的区别，故不选。11(1)我国是人民当家做主的国家，参与民主决策是公民的权利。(2)我们的政府是为人民服务的政府，公民参与民主决策是政府履行其职责、推进决策科学化民主化的需要。(3)广泛征求意见，可以增强公民的责任感和参与意识。12(1)我国的国家性质决定了一切权力属于人民，基层群众自治是人民当家做主的真实体现，是公民有序参与政治生活的重要形式。(2)村民选举村委会干部是村民自治的基础，是村民参与民主管理的主要途径。较高的参选率说明村民的民主意识和政治素养逐步提高。(3)坚持和完善基层群众自治制度，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。评分意见：若答出“基层群众自治制度是中国特色的政治制度” 、 “社会主义政治文明不断发展”等言之有理的答案，可酌情给分。13(1)有序的政治参与是指公民的政治参与必须遵循法律、规则、程序，正确处理权利与义务的关系，坚持中国共产党的领导，否则，就会导致无序的政治参与。(2)我国政府是人民意志的执行者和人民利益的捍卫者，当政府的要求符合法律规定的程序和权限和程序时，按政府的要求进行政治参与就是有序的政治参与。(3)权力不受制约和监督，必然导致权力滥用，政府必须依法行政和接受人民监督；否则，政府的要求就会违背宪法和法律的规定，就会阻碍公民的有序政治参与。(4)综上所述，题中观点不是确切的。政治生活第一单元检测案（二） 10。10一、选择题（每题 4 分）1(2008潮周二模)党的十七大报告首次将“基层群众自治制度”纳入中国特色政治制度范畴，这是我们党不断推进社会主义政治制度自我完善和发展的生动体现。 “基层群众自治制度”被称为最广泛的民主实践，其意义在于19A它是发展社会主义民主的基础性工作 B让公民有更多的机会参与国家事务的管理C为公民参与法律制定创造了良好的条件 D实现了公民的决策权和执行权的统一2(2008潮州二模)最近，网络晒客中的“晒黑”族异军突起，他们热衷于揭露政治、经济生活中的一些黑幕。监督政府的行为，并向政府提出一些改进意见，成为晒客中最抱团、发展最快的人群之一。 “晒黑族”的行为是我国公民A行使选举权和被选举权的表现 B直接参与对国家事务管理的表现C享有监督权、言论自由的表现 D享有集会、结社自由的表现3(2008佛山二模)读“民主过程示意图” ，民主党派参与国家政权应该属于民主过程示意图A选举民主 B决策民主C监督民主 D决策民主和选举民主4(2008广州二模)要让权力在阳光下运行，发挥人民民主对权力的制约和监督，必须切实保障广大人民的A知情权、参与权与表达权 B知情权、监督权与提案权c表达权、监督权与管理权 D选举权、参与权与决策权5(2008广周一模)中华人民共和国宪法第四十一条规定：“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家机关工作人员，有提出批评和建议的权利” 。宪法赋予公民监督权的根本原因是A中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心 B政府的权力来自于人民，国家法律要充分反映民意C人民代表大会制度是我国的根本政治制度D我国是人民民主专政的社会主义国家6(2008茂名二模)十七大首次将“基层群众自治制度”纳人中国特色社会主义制度之中，并作为重要组成部分。针对 2007 年底到 2008 年春季进行的村委会和居委会全面换届选举，党中央要求进行直接选举，充分发扬民主，保持基层民主的蓬勃生机和活力。发展基层群众自治制度，就要让公民直接参与管理国家事务健全基层民主选举、民主决策、民主管理与民主监督制度推进城市居民自我管理、自我服务、自我教育与自我监督完善基层民主管理形式，保证基层自治权利的实现A B CD7(2008梅州二调)近两年来，政务公开、开门立法，政府在公开中走向民主；重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示制度、听证制度、决策责任制度，使政府的决策更加透明，公众参与度大大提高。这表明人民民主专政的本质就是人民当家做主 人民民主意识增强、参政议政能力提高社会主义民主政治建设不断深入友展 政府采取一系列措施，以拓宽民主渠道A B c D，8(2008梅州二调)有的农民自发在村务公开栏上写对联“财清账清村务清，风顺水顺民心顺”，横批为“村务公开好” 。村务公开“好”在20A尊重和维护了农民的民主权利 B使农民拥有了选举权和被选举权C确立了农民的国家主人翁地位 D增强了基层政府依法行政的观念9(2008汕头二模)某市 PX 项目从决策者提出到 105 名全国政协委员建议禁止，从数千名市民以“散步”的