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文档简介
卫生局工作总结我局在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下,全面贯彻落实省、市卫生工作会议和全县经济工作会议精神,围绕全县加速转型跨越,优先惠民富民大局,着力引深“六化建设” ,按照“保基本、强基层、建机制”总体要求,以实现县域卫生资源一体化配置、县乡村卫生机构一体化管理、药品供应一体化保障、城乡医保一体化统筹、基本公共卫生服务一体化推进、卫生信息平台一体化建设“六个一体化”为基本思路,大力实施体制改革、卫生服务、医院内涵、能力建设、卫生管理、卫生“三风” 、六项“健康惠民工程” ,扎实推进卫生各项工作,现将全年工作情况汇报如下:一、医药卫生体制改革工作深入推进(一)全民医保体系不断健全 在城镇职工和城镇居民医保进一步巩固的基础上,县政府重点向新农合倾斜。一是提高筹资标准。政府对新农合补助标准由去年的每人每年 230 提高到 290 元,提高26%。二是调整基金分配比例。其中门诊统筹基金按照当年统筹基金总额的 24%分配,用于普通门诊和特殊病种大额门诊的费用支出;按当年统筹基金筹资总额 10%提取风险基金,用作弥补合作医疗基金非正常超支造成的基金临时周转困难等的专项储备资金;除门诊统筹基金和提取的风险基金外,其他基金均列入住院统筹基金。三是提高保障水平。门诊统筹补偿比例为 80%,封顶线 60 元;门诊统筹基金结余可结转下年门诊统筹基金使用,也可用于开展健康体检;将乡镇卫生院门诊一般诊疗费纳入了新农合补偿,大额门诊补偿的病种由 23 种扩大到 40 种,补偿比例为 70%,封顶线为 5000 元;调整住院补偿方案,扩大住院补偿范围,提高住院补偿封顶线为 12 万元,扩大重大疾病医疗保障试点范围。四是提供优质服务。出台了XX 县新农合定点医疗机构住院收费模式改革工作实施方案 ,实现了群众在定点医疗机构住院先住院,后结算,入院时只用缴纳自费部分押金,打破了以往住院时先全部垫付,出院时再报销结算的复杂模式;结合医改政策出台的XX 县新型农村合作医疗住院单病种定额付费实施办法(试行) 、 关于对重大疾病实行单病种最高限价付费的通知等一系列配套文件将单病种定额付费涵盖病种扩大至 50 种;在县人民医院优先试点对儿童先心病、乳腺癌等 20 种重大疾病实行单病种限价付费。XX 年全县共有 127807 人参加新型农村合作医疗,参合率达到 100%。截止目前共有参合农民万人次得到门诊统筹补偿,补偿万元。慢性病大额门诊补偿 464 人次,补偿金额万元。 因病住院补偿8320 人次,补偿金额万元。住院分娩 656 人次,补偿金额 万元。共支出新农合基金万元,资金使用率达%,总受益率达%。有效缓解了过去农村“大病拖、小病扛”的现象和 “因病致贫、因病返贫”的问题,是一项真正为民、便民、利民的民生工程。(二)基本药物制度巩固完善 在 14 个乡镇卫生院和 254 个村卫生所实行基本药物零差率销售的基础上,从 XX 年 12 月 31 日起全部实行国家基本药物和山西省补充药物省网统一采购,其中村卫生所全部由所在地乡镇卫生院代购。点击率 100%,点击金额达万元,到货金额 万元,总体到货率%,其中:到货率 90%以上 7 家(王和、王陶、聪子峪、韩洪、中峪、赤石桥、法中),80%以上 3 家(沁河、李元、灵空山),70%以上 3 家(郭道、交口、景凤),60%以上 2 家(法中),70%以下 1 家(官滩)。涉及产品数量 608 个、生产厂家 321 家、配送企业 16 家,总体运行顺利。从 6 月起对县级公立医院的非基本药物目录内药品也全部实行零差率销售,医院由此减少的合理收入县财政均按采购金额的 30%予以补偿。(三)基层医疗卫生机构基础设施建设明显加强 按照县委、县政府统一部署,继续加大县中医院、县二院、韩洪乡、聪子峪乡卫生院的标准化建设力度,目前县二院工程进展顺利,住院楼已主体完工封顶,进入装修阶段;县中医院已完成审批、立项、选址等前期工作,破土动工;聪子峪乡卫生院、韩洪乡卫生院主体已完工进入内部装修及附属工程将建设阶段。为加快推进基层医疗卫生机构信息化建设,为全县所有村卫生所配备了专用电脑、打印机,并为全县居民以户为单位免费发放了一支体温表。利用视频网络教学对全县承担基本公共卫生服务乡村医生开展了专项培训,对卫生院从事药房工作人员进行了药学专项培训。(四)县级公立医院改革顺利推行 公立医院改革作为今年医改的一项重要内容,我们按照“县医院先行,县二院、县中医院、县妇幼院紧跟”的改革思路,积极推进。今年 8 月荣登中国医改政府支持榜。1、政府高度重视,投入力度不断加大。一是专门成立了由杨县长任组长,分管县领导为副组长的县级公立医院综改领导组,形成了政府统一领导、各部门分工负责、全社会共同参与的组织机构和运行机制。李丁夫书记,杨红旗县长多次深入县级公立医院就综合改革进行调研,及时研究解决医改工作中遇到的突出问题。二是从今年 8 月份起基药非基药全部实现零差率销售后,医院由此减少的合理收入由县财政按比例补偿;三是县政府今年投资1000 多万元为县医院购置了美国锐珂 dr、西门子彩超、日本奥林巴斯腹腔镜、日本日立全自动生化分析仪、电子胃镜等精密大型医疗设备;四是每年拨付 100 万元的专项资金用于医院重点学科建设和承担公共卫生服务。县政府对县级公立医院履行出资责任,使医院把更多的精力集中到提高医疗质量和服务水平上来,极大地调动了广大医务人员的积极性,为医院健康发展提供了良好的政策环境。2、改革补偿机制,打破以药补医模式。按照上级要求,将公立医院补偿由服务收费、药品加成收入、财政补助三个渠道改为服务收费和财政补助两个渠道。结合XX 县 XX 年医改主要工作安排 ,先后出台了XX 县推进县级公立医院综合改革工作的实施意见(试行)等配套文件,通过将调整后的医疗技术服务收费按规定纳入医保支付范围与增加政府投入等方式,彻底取消了“非基本药物目录内药品”的加成收入,县、乡、村三级医疗机构药品全部实现零利润销售,从源头上破除县级公立医院“以药补医”机制。3、改革运行机制,深化人事制度改革。人事制度改革是公立医院内部运行机制的一个关键点,针对人才短缺问题,今年为县直医疗卫生单位招聘63 名专业技术人才,目前已全部走上工作岗位。结合市、县公立医院综改安排,与县人社局联合出台了XX 县深化县级公立医院人事制度改革实施意见 ,以推行岗位管理制、全员聘用制、竞争上岗制、公开招聘制、绩效工资制为重点,逐步建立起了岗位分类科学、人才结构合理、人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低,符合我县公立医院工作特点的人事管理制度,实现了人事管理的规范化与科学化。4、优化服务流程,推行惠民便民措施。一是为方便患者就医,实行无假日门诊,开展了现场预约和电话预约等服务。二是开通紧急救助绿色通道,合理配备了人员、急救设备和药品,提高了急救能力。实行危急病人“先抢救、后交费”优惠政策。三是惠民利民,改革医疗收费,落实农合医保政策。为方便参保、参合患者就医,在推行临床路径管理的基础上,我们先后实行了各病种的单病种限价。四是下浮诊疗项目价格,缓解百姓“看病贵” 。县医院为减轻群众看病负担,从 1 月份起执行二类收费,诊疗项目全部下调 10%,仅此一项就减少患者费用 150 万元以上,有效地缓解了群众“看病贵”问题。5、推进绩效考核制度,完善分配激励机制。在去年绩效分配方案的基础上,继续完善绩效考核方案,实行岗位绩效工资制度,将医务人员的工资收入与医疗服务的数量、质量、技术难度、成本控制、群众满意度等挂钩。同时向重点岗位和高风险岗位倾斜,提高了部分科室绩效分配系数,建立了以服务质量和数量为核心、以岗位责任与绩效为基础、以专业技术能力和医德医风等为主要评价标准的考核体系,拉开了分配档次,充分调动了各服务类人员的积极性。通过改革,县级公立医院门诊人次、出院人次、群众满意度大幅提升,门诊患者费用、出院病人次均费用、病人县外转诊率逐步下降,县级公立医院住院病人治愈率达 95%以上,患者满意度达 98%以上。基本实现了“病有所医、医有所保、保有所升”,正逐步向“小病不出村,中病不出乡,大病不出县”的目标迈进。初步统计,目前我县 80%的医疗问题可在县域内得到解决。(五)基本公共卫生服务整体推进 截至目前,城乡居民健康档案累计建档人数 147623 人,0-6岁儿童 5075 人,孕产妇 2032 人,65 岁以上老年人 8063 人,高血压 8247 人,糖尿病 227 人,重性精神疾病 262 人。此项工作今年 5 月代表山西省迎接了国家卫生部、财政部组织的现场核查,11 月全省基本公共卫生服务经验交流现场会在我县召开,我县就好的经验做法在会上作了交流,这些充分说明我县的工作走在了全省的前列,得到了省、市各级卫生行政部门的肯定。1、创新工作机制 一是各卫生院设立基本公共卫生服务部,明确专职人员 2-7 人,针对部分乡镇卫生院卫技力量不足的实际,支持乡镇卫生院自行组合,成立基本公共卫生互助服务队。二是各村卫生所基本公共卫生服务室与预防保健室合并办公,配备专用电脑、办公桌椅,统一档案柜、档案盒,选聘专职人员承担基本公共卫生服务。三是为解决流动人口基本公共卫生服务难的问题,坚持“谁服务,谁受益”原则,今年 7 月在李元镇启动了县域流动人口基本公共卫生服务试点工作。2、创新工作方法 一是强化项目管理。组织乡村卫技人员,实行入村体检、预防体检和门诊就诊体检等多种体检模式;对慢病患者推行入户随访和电话回访相结合的管理模式;在健康档案盒上粘贴彩色分类标识,方便重点人群档案分类管理;孕产妇与 0-6 岁儿童管理,由县妇幼院总负责,在各单位间建立了县内孕产妇、儿童转出转入制度。二是拓展服务内容。由县财政出资开展免费婚前医学检查,由新农合支持开展新生儿“两病(苯丙酮尿症、甲状腺功能低下)”免费筛查,争取卫生部项目由县人民医院牵头开展脑卒中和食管癌、贲门癌“两癌”免费筛查等服务项目。三是加强宣传引导。通过印制印有基本公共卫生服务内容及监督服务电话的宣传年画等健康教育资料、在县电视台滚动播放健康素养 66 条宣传片,在沁源时讯设立基本公共卫生服务宣传专栏等手段,引导群众主动参与、积极配合基本公共卫生服务工作。3、创新考核机制 一是完善监督考核制度,注重考核结果应用。县政府委托卫生局会同财政、监察等职能部门人员组成考核组,采取查阅资料、听取汇报、现场查看、走访群众等形式进行考核。考核结果与补助发放、乡村医生的聘用等挂钩。二是完善资金管理制度。在资金管理上,各基层医疗机构全部安装了自动化办公财务软件。严格做到由国库直接支付,专款专用;在资金使用上,严格执行有关政策,推行绩效考核。经考核合格者,乡医补助按每月“400 元+计件计量补助”发放,考核不合格者酌情扣发其基本公共卫生服务劳务费;在资金安排上,实行年初预算、年中预拨、年终决算,将经费拨付明细表以“通报”的形式印发至各相关单位,做到了公开透明。4、创新指导模式 县直各专业机构采取月例会形式,对卫生院相关工作人员进行定期轮训;各乡镇卫生院则依托全市乡村医生视频培训平台定期不定期地组织乡村医生集训。卫生局明确牵头股室(卫生业务股),并确定了各基层医疗单位项目数据上报的信息员和专业公共卫生机构数据审核员,逐级上报数据,有效地保障了上报数据的准确性与真实性;各专业机构把对乡、村两级的管理服务工作细化、量化,采取抽查方式测算合格率,单项考核,综合考评,确保了疾控、妇幼、监督、农卫工作的有机结合和统筹推进。二、医政管理工作规范有序(一)严格医疗机构及医师、护士的管理。一是根据相关法律法规,以便民为准则,批准设置 2 家医疗机构,并全部在市卫生局备案;二是根据市局统一安排部署,完成了全县各医疗机构的校验工作;三是受理了 80 名符合报考条件的人员的医师资格考试报名工作,办理了 20 名医师的注册与 35 名医师的变更注册;四是为 42 名在全国护士资格考试中成绩合格的人员进行了首次注册,为28 名护士办理了变更注册。于 4 月 28 日在县医院举办了卫生系统纪念“”国际护士节技能操作大赛,评出前十名给予了表彰,同时对全县护龄满 30 年的护理人员发放了胸章和荣誉证书。(二)提高医疗机构内涵建设。今年在各医疗机构中积极开展了“XX 年医疗质量万里行活动” 、“三好一满意”活动、抗菌药物专项整治活动及医院感染专项整治活动。一是及时制定活动实施方案,成立工作领导机构,并及时进行了安排部署;二是在各医疗机构开展自检自查的基础上,组织人员进行了专项督查;三是根据山西省抗菌药物目录对我县各级各类医疗机构抗菌药物目录进行收集汇总备案。(三)狠抓医务人员的业务素质。为进一步提高广大医务人员的业务素质和服务能力,规范其执业行为,保障医疗质量和医疗安全,分别在县人民医院举办了抗菌药物专项整治培训及新型冠状病毒知识培训两期培训班。(四)持续做好中医药工作。根据市卫生局要求,对我县中药资源普查活动下发了文件,对我县名中医的评选工作制定方案并积极组织实施。(五)加强城市卫生对口支援工作。XX 年,县医院为山西省人民医院第二批三级医院对口帮扶单位,今年省人民医院派驻 15 名专家,通过坐诊、手术、学术讲座等进行帮扶,县人民医院则派出业务骨干到该院进修,医务人员技术水平有了大幅提高。按照市局卫生帮扶“六个一”工程,县医院对口帮扶交口、法中、中峪、赤石桥、韩洪五个乡镇卫生院,农村居民足不出户就享受到了二甲医院的优质服务。(六)规范医疗广告与医疗废物处置管理。结合打击非法行医行动,按照医疗广告管理办法加强了辖区内医疗机构广告的监管工作,全年无违规医疗广告。根据医疗废物管理条例 、 医疗卫生机构医疗废物管理办法等法律、法规,加强对医疗机构医疗废物管理的监督检查。在县人民医院XX 年将本单位所产生的医疗废物交与 XX 市特种垃圾管理中心实施集中处置的基础上,县妇幼保健院、沁河镇卫生院、李元中心卫生院也分别与 XX 市特种垃圾管理中心签订了医疗废物处置协议书,县中医院及县城内其他所有医疗机构均与沁河镇卫生院签订医疗废物暂存协议,将医疗废物暂时交由沁河镇卫生院分类集中储存,再由沁河镇卫生院交由XX 市特种垃圾管理中心集中处理,暂不能集中处理的医疗机构按照相关规定无害化处理医疗废物。三、公共卫生服务水平不断提升(一)疾病预防控制工作稳步发展1、以消除麻疹为重点,免疫规划、传染病防控等工作取得实效。(1)截止目前,我县共报告法定报告传染病578 例,发病率为/10 万。(乙类:病毒性肝炎 92例,细菌性痢疾 7 例,肺结核 102 例,猩红热 40 例,布病 97 例,梅毒 17 例。丙类:流感 1 例,流腮 80 例,风疹 3 例,其它感染性腹泻 43 例,手足口病 96 例)。全年无传染病疫情流行或暴发,无突发公共卫生事件报告,全县 18 个直报单位网络直报率达 100%。加强了不明原因肺炎、霍乱及其它肠道传染病、甲流、手足口病等重点传染病的监测,处置散发疫情 32 起。采集送检手足口病样本 40份,afp 粪便标本 2 份,麻疹血清标本 4 份。全县死亡原因监测系统共报告 433 例。(2)全县“八苗”接种率保持较高水平,以乡为单位达 95%以上。其中:卡介苗 100%,乙肝疫苗100%,乙肝疫苗首针及时接种率 100%,脊灰苗 100%,百白破 100%,麻苗 100%,流脑%,乙脑%。对全县72 个中小学、托幼机构开展新入托、入学查验接种证工作,查验学生 3219 名,补种率达%。开展了儿童预防接种信息化管理工作,XX 年至 XX 年出生儿童接种信息全部录入“金苗系统” 。(3)结合创建国家卫生县城工作,加大了病媒生物、寄生虫、消毒质量监测工作。采集全县医疗机构、托幼机构消毒液、空气等样品 423 份,病媒生物密度监测 40 余次。2、以项目工作为依托,结核病、布病、地方病、食源性疾病监测等工作有序推进。(1)结核病:全年共查出活动性肺结核病人113 例,其中新涂阳 44 例,复治涂阳 5 例,重症涂阴 1 例,初治涂阴 63 例。(2)碘缺乏病:开展了盐碘、尿碘、水碘、儿童甲状腺重大调查和健康教育问卷调查。(3)大骨节病监测:对法中乡和中峪乡的病区村 7-12 岁 100 名儿童,开展临床检查、右手正位x 线拍片和大骨节病知晓率调查。(4)布病:截至目前,全县共发现布病患者 99例,全部开展了流行病学调查和建立病案,其中完成疗程 87 例,完成疗程治愈率为%;对 1000 名布病重点人群开展了血清学监测,检出 rbpt 阳性 52 例,阳性率为 52%,检出 sat 阳性 35 例,阳性率为 35%;我县被确定为 XX 市首家,全省 4 家之一的“国家布病监测点” , 布鲁氏菌病疫情呈上升态势亟待加强防控被 XX 市政协采用,送省疾控 12 份标本确诊10 份,阳性率全省第一。(5)艾滋病防治工作:8 月份外地报本地 hiv感染者 1 例,目前共管理 hiv 感染者 4 例,开展cd4 检测 2 人次,自愿咨询 300 余人,羁押人员检测 130 人。3、以服务社会为出发点,预防性健康体检等工作再创新高。(1)“四类”从业人员预防性健康检查:完成四类从业人员预防性健康检查共 2156 人,其中县城1293 人,乡镇 863 人。(2)职业健康监护工作:对通州集团、五一煤业、金晖项目部、金晖隆泰煤业有限公司接触职业病危害因素人群进行了上岗前和在岗期间的职业健康检查,共体检 2184 人。(3)饮用水的监测与评价:对我县各类生活饮用水监测共 34 份。其中县城 32 份,乡镇 2 份。(4)学校卫生工作:一是对 14 个乡镇的中心校、卫生院以及 90 多所中、小学校及托幼机构进行了学生常见病防治、晨(午)检、因病缺课登记制度落实,预防性消毒等情况进行了督导检查。二是对县实验小学的 2326 名学生进行了健康体检。(二)卫生监督工作保障有力1、继续推进打击非法行医整治行动。根据XX 县严厉打击非法行医专项行动实施方案文件精神,以确定的七项打击重点,严厉查处各种违法违规行为,并多次联合政法部门组织开展打击非法行医专项整治行动。截止目前,共出动执法人员1434 人次,检查医疗卫生机构 315 户,查处违法行为 20 余起,取缔 5 户,行政处罚 8 户,罚款万元,没收违法所得金额 174 元,移送刑事案件 1 件。2、深入开展学校卫生专项整治。根据XX 县开展中小学校卫生专项整治创建“健康校园”活动实施方案安排,按照职责加强对学校饮用水、教学环境、传染病防控等卫生工作的检查指导。目前,共检查学校 93 所,出动执法人员 282 人次,执法车辆 62 车次,提出整改意见 100 余条。3、加强职业病防治工作。以职业病防治法宣传周为契机,宣传落实新修订职业病防治法有关内容。共出动宣传人员 63 人次,宣传车辆 7车次,接受现场咨询 300 余人次,张贴职业病防治宣传画 100 余张,发放职业病防治法宣传册200 余册,宣传材料 3000 余份。同时加强对 4 家职业健康检查机构的监督检查力度,提高我县职业病防治工作能力和水平。4、强化放射卫生监督工作。继续按照XX 县“蓝盾行动”放射诊疗专项整治工作方案要求,对所有放射诊疗机构进行全面监督检查,重点查处不开展放射性职业危害前期预防工作、不使用放射防护设施开展放射诊疗活动等十种违法违规行为。全县共有放射诊疗机构 9 户,持证率 100%;从事放射诊疗工作人员 11 人,持放射工作人员证10人,持证率 91%。组织放射人员个人剂量计的收发换取工作,目前已换发 3 个周期,监测率达100%。5、认真落实饮用水卫生监督监测工作。年初,开展了生活饮用水摸底调查工作,掌握饮用水基本情况,完善饮用水管理档案,健全供水和用水单位水质监测、报告制度。同时,加强集中式供水经常性卫生监督,监督覆盖率达 100%。6、强化公共场所卫生监管工作。根据公共场所卫生管理条例实施细则 ,切实履行好监管职责,加大监督检查力度。今年,共检查公共场所经营单位 180 余户,出动执法人员 540 人次,执法车辆 60 车次,停业整顿 5 户,行政处罚 6 户,罚款万元,下达监督意见书 300 余份,提出整改意见30 余条,公共场所卫生监督量化分级管理覆盖率达 100%,并张贴量化分级标识。7、顺利完成体检培训、发证工作。组织开展了从业人员集中体检培训和办证审查工作。截止目前,全县共培训从业人员 2183 人,签发健康培训合格证 2183 个,其中乡镇 947 人,县城 1236 人,签发率达 100%。公共场所受理 180 户,许可 164户,审核 113 户。(三)妇幼保健工作不断完善1、孕产妇及 0-6 岁儿童管理规范(1)孕产妇健康管理,实行户口所在地与居住地联合管理的模式,实行乡镇推荐与宣传并举的办法。针对王和镇、王陶乡孕产妇管理实际问题,为保证管理率与管理质量,两乡镇常住孕产妇整个孕期管理及产后访视工作均委托由当地卫生院承担,规范管理率达 85%以上,管理合格率达到 95%以上。(2)0-6 岁儿童健康管理,今年重点对托幼园所 3-6 岁儿童进行集中管理。县卫生局与教育局联合下发了关于进一步加强全县托幼园所管理的文件,完成了全县 84 所幼儿园 58 个学前班 6257余名 3-6 岁儿童的健康体检,共查出贫血 1066 人,营养不良 12 人,肥胖 136 人,其他 81 人,其中心脏杂音 53 人,先心病术后 3 人,心率快 8 人,唇裂术后 3 人,胸廓畸形 2 人,两性畸形 1 人,耳廓畸形 1 人,皮肤粗糙 1 人,脑积水 1 人,低智 6 人,双下肢活动受限 1 人,左眼无光感 1 人,均做了健康指导与治疗。2、农村妇女免费“两癌”检查工作全面启动“宫颈癌、乳腺癌”检查项目是卫生部、财政部、全国妇联利用中央专项财政补助经费在广大农村妇女中进行的又一项惠民工程,我县有幸成为第二批项目县。8 月 1 日全面启动。完成了项目要求的宫颈癌 3000 人,乳腺癌 XX 人工作任务。最终确诊乳腺癌 5 人,乳腺良性疾病 26 人,目前接受手术治疗的 11 人。宫颈癌检查 3000 人,其中阴道镜检查 193 人,取活检进一步检查 47 人,病检结果 cin5 人,cin1 人,均做了及时的治疗,阻止了宫颈癌发展。3、新生儿疾病筛查稳步提升出台了关于在全县参合人口中开展新生儿疾病免费筛查的补充通知 ,将新生儿听力筛查纳入新农合门诊统筹资金补助范围。县妇幼院派专人到各县级医院收集分娩信息,然后进行整理汇总、分别反馈到各基层医疗单位,以保证新生儿疾病筛查与产后访视的及时性,使得新生儿疾病筛查规范的管理模式付诸实施,走出了一条可持续发展道路,也使得今年的筛查人数创历史新高,目前为止共筛查 1130 人,使新生儿疾病筛查率由去年的%达到今年的 82%。其中查出沁河镇北石渠村 1 例苯丙酮尿症患儿,进行了及时治疗,避免了残疾。(三)爱国卫生工作井然有序1、以创建国家卫生县城为动力,积极开展各项创卫活动一是积极上报创卫资料。按照创建国家卫生县城指挥部的安排部署,县爱卫办及时将近三年爱国卫生组织管理和病媒生物防制两项工作的相关资料上报创卫办。二是实施旱厕改造。共督促全县 30多个机关单位将旱厕改造为水冲式厕所,城中村1000 余座旱厕改造为旱坐便式卫生厕所。三是要求县城内所有建筑工地全部实行文化墙围挡,城中村美化、亮化、白化,环境卫生得到了明显改善。四是会同沁河镇卫生分管领导深入县城城五村和城乡结合部,针对 “脏乱差”现象进行了逐一排查,共发现“脏乱差”卫生死角共 16 处,以村为单位要求整改,为县城营造了一个清新、整洁的卫生环境。2、以全面落实整洁行动为引领,大力改善城乡环卫面貌今年县爱卫办继续贯彻落实国家城乡环境卫生整洁行动会议精神,按照XX 县城乡环境卫生整洁行动实施方案和XX 县爱卫办关于对全县城乡环境卫生整洁行动进展情况督导检查的通知文件要求,以元旦、春节、元宵、五一、中秋、十一等重大节日 XX 县重要会议、重大活动为契机,开展了全县市容环境卫生及各乡镇进行环境卫生大整治,出动劳力 2 万余人,治理卫生死角 200 余处,清除暴露性垃圾 400 余吨,清理城市“牛皮癣”XX余条,通过对街头巷尾、公共场所、农户院屋、田间地头的环境大整治,各村面貌大为改观,大力改善了我县城乡环境卫生面貌。3、以保障人民健康为目标,积极开展病媒生物防制工作春夏之际,为防“四害”(老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂),我们购置了专用药剂,深入县城临街门店、超市、各中小学校、医院、饭店等重点行业和人群密集地发放了灭鼠药、灭蝇(蛆)剂和灭蟑螂药,共发放单位二百余户,发放药品五千余袋,并积极协调各乡镇、各单位通过清理卫生死角等方法,积极铲除病媒生物孳生地。(四)红十字会工作规范运行1、坚持开展助医助困,奉献爱心。XX 年春节前夕,拿出“博爱一日捐”募捐的14 万元资金启动了“博爱送万家”活动,对全县79 名申请救助的大病患者实施了总计金额万元的现金救助。同时订购 150 袋白面配套市红十字会300 袋大米计金额万元,对 150 户城乡特困家庭实施了物资救助。此外在今年的 8 月中旬又对 3 名患有白血病、肾衰竭、肺癌的特殊大病患者实施了万的救助,通过博爱送万家活动,不仅把党和政府的关怀、温暖送到了千家万户,同时也使红十字会的感召力、公信力通过送温暖活动得到了显著提升。2、深入开展 “”红十字博爱周宣传活动,扩大影响。5 月 8 日是世界红十字日,根据市红十字会文件通知,我县红十字会早着手、早安排,及时下发文件部署宣传活动事宜,要求各乡镇在活动周开展期间在乡镇所在地开展宣传咨询义诊活动。活动开展期间,我县红十字会共计下发各种宣传资料即:自印“博爱一日捐”倡议书,市红十字会下发的宣传资料,其他卫生常识资料等 3000 余份。沁河镇、郭道镇、灵空山镇、李元镇、王陶乡等乡镇宣传活动搞的形式新颖、活泼、调动当地文艺爱好者表演节目吸引群众参与,接受宣传义诊人次络绎不绝,营造了良好的宣传氛围,得到了积极的宣传效果。3、持续开展“博爱一日捐”募捐活动,提升品牌。我县“博爱一日捐”活动开展以来一直受到县委、县政府的高度重视和支持,每年都由县政府直接下发文件号召全县上下开展募捐活动。该活动连续开展 5 年来,共接受社会募捐资金达 60 多万元,期间向汶川、玉树地震灾区捐款 15 万元,向王陶乡任家庄寄宿制小学定向捐款 10 万元,救助大病患者、城乡特困户累计救助金额达 36 万余元,这些工作的开展彰显了红十字会组织在政府领域所发挥的助手作用。今年的“博爱一日捐”工作目前还在继续进行,预计年底能够达到 15 万元以上。4、积极组织无偿献血工作,不折不扣。今年以来,我县红十字会紧密配合市血站积极开展无偿献血工作,除在规定的 3、5、7、9 四个固定的月份献血外,按照市血站要求,8 月上旬又在我县沁新集团、康伟公司组织了工人献血,据统计全年我县踊跃献血人次达 700 余人次,极大地支持了我市的献血工作。5、关爱老年健康,自愿服务。今年 3 月 5 日是雷锋同志牺牲 50 周年纪念日,对此中共 XX 县委宣传部、共青团 XX 县团委发起了向雷锋同志学习,做新时期雷锋精神的践行者教育活动,活动开展期间我县红十字会组织县人民医院医务工作志愿者队伍深入 XX 县老干部活动中心、沁河镇敬老院为老年朋友开展自愿义诊服务活动,向老年朋友传授老年保健知识,发放健康知识小册,检查身体疾病,深受老年朋友的欢迎,以实际行动践行雷锋精神,以人道、博爱、奉献精神开展了有意义的纪念活动。6、精心实施博爱卫生站建设,严格把关。我县沁河镇韩洪沟村卫生所是被中国红十字会基金会列入捐资新建的博爱卫生站之一,从申请立项建设以来,遵照上级红十字会的部署要求,我县红十字会多次深入现场进行指导,对资料申报、建设设计招标、资金运行、结算、审计、工程验收等都作了详细的指导、审核、监督、把关、圆满完成了建设任务,目前该站已正式迁入运营,所有上报资料经上级红会审查全部顺利通过。四、机关建设不断加强一是深入开展党风廉政建设活动。先后开展了作风建设、廉政防控、制止大操大办、医德医风、三好一满意、正风肃纪等活动,完善了机关制度。二是继续开展创先争优、学习型党组织建设活动。按照县委、县宣传系统统一安排,以创建“学习型”机关为载体,结合工作实际,以逢一必争、逢冠必夺的精神,积极推进各项工作超前发展。三是深入开展政风行风建设活动。为进一步树立卫生系统良好形象,积极聘请党风、政风、行风“三风”监督员,为其深入卫生系统开展调研创造环境,主动接受其监督。积极办理人大议案、政协提案,并专门召开会议进行了面对面汇报,进一步听取了各位代表和委员的意见和建议,得到大家的充分认可。四是抓好综治安全工作。多次组织开展安全隐患排查、整治,对排查出的隐患,明确责任领导、责任科室、责任人,并制定相应的整改措施,限期整改,确保了卫生系统安全稳定。五、XX 年工作计划XX 年全县卫生工作的总体思路是:在县委、县政府和上级卫生行政部门的正确领导下,以十八大会议精神为指导,全面贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观。紧紧围绕省市卫生工作会议与全县经济工作会议精神,着力引深“六化建设” ,坚持为人民健康服务的方向,坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重,按照“保基本、强基层、建机制”总体要求,重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革,为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。以“发展围绕新精神,工作争求新突破,强化服务重监管,共创卫生新局面”的工作方法,高层次定位,力保全县人民福祉大增进。1、继续深入推进医药卫生体制改革。不断完善医改各项重点任务,重点做好县级公立医院综合改革工作。2、继续提高基本医疗保障水平。扩大补偿范围,提高病人住院补偿比例与封顶线,扩大重大疾病医疗保障试点范围。3、着力提升医疗服务质量。加强医院内涵建设,优化服务环境,改进服务方式,规范就医流程。县妇幼保健院冲刺“二级乙等”妇幼院,县中医院、县二院整体服务水平上档次。4、实现公共卫生均等化。在李元镇开展县内流动人口基本公共卫生服务均等化工作试点的基础上,按照全县一盘棋战略,重点抓好县内流动人口十项均等化服务,提高流动人口以及农村留守儿童和老人公共卫生服务可及性。5、加强基层医疗机构基础设施建设。确保县卫生监督所项目开工建设,县中医院、县二院、韩洪乡卫生院、聪子峪乡卫生院等已开工项目及早完工投入使用。积极争取县急救中心、体检中心、乡镇卫生院改造等建设项目。6、继续为各医疗卫生单位引进卫技人才。对县、乡两级医疗卫生单位所需
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