县卫生局关于基本公共服务的情况汇报

县卫生局关于基本公共服务情况汇报为贯彻“预防为主”的卫生方针，为实现全县城乡居民公共卫生服务均等化的目标，卫生局以基本公共卫生和重大公共卫生项目实施为抓手，紧紧依托国家基本公共卫生服务项目和重大公共卫生项目，提高全县居民的健康意识和健康素养，于 XX年 7 月正式启动基本公共卫生服务项目，201*年又开展了免费婚医学检查、免费孕前优生健康检查、免费产前筛查服务、免费新生儿疾病筛查服务等一系列惠民、便民项目。3 年多来，卫生局始终强化项目管理和监管创新，使我县基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目工作开展基本顺利，工作稳步推进，各项任务指标基本完成。现将工作情况汇报如下:一、工作完成情况到 XX 年 5 月底，共为 282567 位居民免费进行了健康体检并建立健康档案，建档率达%，规范化电子健康档案 280323 份，占%。其中 65 岁以上老年人健康管理 28091 人，健康管理率%；高血压患者健康档案 31743 人份，规范管理 30296 人，规范管理率 95%；糖尿病患者健康档案 7546 人份，规范管理 6856 人，规范管理率 90%；孕产妇 2543 人，健康管理 2274 人，健康管理率 %，0-6 岁儿童35994 人，健康管理 35386 人，健康管理率%，免疫规划疫苗接种率为卡介苗%、乙肝%、糖丸%、百白破%、麻疹 1 %、麻疹 2 %、乙脑 1 %、乙脑 2 % 、a 群流脑 1 %、a 群流脑 2 %、ac 流脑%、甲肝%，均达到国家要求；健康教育和卫生科普宣传积极推进，城乡居民具备健康素养的人群逐步增加，占总人口数的%以上。XX 年婚前检查 5401 人(其中本地人员 5399，外来人员 2） ，婚检率%，产前筛查共计标本 3007份（其中本地人员 2999，外来人员 8） ，筛查率%，对新生儿疾病筛查 4324 例（其中本地人员4303，外来人员 21） ，筛查率%，听力筛查 4225 人（其中本地人员 4225，外来人员 0） ，听力筛查率达%。XX 年在实施出生缺陷干预过程中，我县宣传发动到位，措施落实到位，组织领导到位，狠抓关口前移，构筑干预屏障，取得了一定的成绩。截至目前婚前医学检查 2234 人（其中本地人员 2232，外来人员 2） ，婚检率 %，产前筛查 1535 人（其中本地人员 1529，外来人员 6） ，筛查率%，新生儿疾病筛查 1877 人（其中本地人员 1863，外来人员14） ，筛查率%，听力筛查 1855 人（其中本地人员1855，外来人员 0） ，筛查率%。二、工作方法（一）抓队伍、建机制，注重思想统一公共卫生服务均等化是一是一项长期而连续的过程，不能有丝毫懈怠，卫生局领导班子对此认识高度统一，把公共卫生管理列入卫生工作重中之重的工作，自项目实施始就提出抓公共卫生队伍建设，着力实现公卫四个提高（提高公卫人员素质、提升服务能力、提高服务质量和群众满意度） 。为建立一支过硬的公卫队伍和长效而科学的管理机制，卫生局在总结往年经验和教训的基础上，依据国家、省、市文件和服务规范的要求，连年出台XX 县新生儿出生缺陷干预工程实施方案 、 XX 县基本公共卫生服务项目实施方案 ，确定了工作目标，明确工作职责与分工，提倡工作方法和方式的创新。为保障项目任务指标能如期完成，每年根据工作实际情况制定或完善XX 县基本公共卫生绩效考核办法 ，做到明确考核方法、考核标准明确，考核结果与资金补助拨付挂勾，并实行“奖勤罚懒、责任连带”的奖惩措施。通过周密的事前谋划、严格的过程管理、坚决的奖惩兑现，我县公共卫生工作已基本步入常态化管理，初步形成了职责清楚、目标明确、管理规范、考核严密、奖罚分明的项目管理长效机制。（二）促工作、找根本、注重宣教先行健康教育是搞好一切卫生工作的基础。搞好宣传教育工作是提高群众知晓率、满意度的最重要的途径之一，也是解决群众主动参与服务、配合服务、避免虚假服务出现和减轻公卫人员工作量的重要手段。为达到以上目标，自基本公卫项目启动以来，卫生局一是建立了县、乡、村三级公共卫生服务网络，为每个乡镇卫生院设置了两个健康教育宣传栏，为每个村卫生室设置一个宣传栏，由疾控中心统一制定宣传内容，定期更新；二是卫生局还多方筹措资金 10 多万元，为人口较多的 69 个村卫生室和15 个乡镇卫生院安装了 led 显示屏，使内容更新更及时和方便。三是方便群众，卫生局每年组织印发不少于 12 种的卫生科普读物或宣传资料用于乡、村两级医务人员在居民建档或随访时免费发放，提高了群众参与积极性。四是为加强健康教育宣传力度，卫生局 XX 年制定印发了XX 县全民健康教育活动实施方案 ，确定了活动目标和重点宣传内容，采取至少 6 种形式向全县群众普及健康知识。五是责 XX 县医院、中医院、妇幼站年投入近 XX0 元利用县中心广场大型 led 广告墙宣传基本公共卫生政策和普及卫生知识，起到了很好的效果。六是卫生局还与县电视台协调，利用县电视台每月以滚动字幕的形式进行一到两次重点卫生问题和热点问题温馨提示；统一制作了艾滋病、结核病、高血压、糖尿病、手足口病、精神疾病预防等 6 种音像资料发放到村卫生室，方便村医在乡、村开展健康教育；通过以上多种形式开展宣传教育工作，使我县基本公共卫生项目知晓率明显提升，达到了预期效果。（三）抓方法、重创新，注重形式创新一是对各卫生院开展基本公共卫生服务工作的形式不再设定，鼓励工作方法创新，对卫生院开展基本公共卫生服务项目的工作方式、方法自行确定，可因地制宜。卫生院主管院长负责过程管理，卫生局负责结果兑现。二是各乡院要根据本地实际合理安排乡、村两级公共卫生工作，对于村卫生室村医不能承担的工作，卫生院不可强推，由卫生院承担，补助分配按“钱随事走、谁服务谁拥有”的原则进行。三是在建档阶段我们提倡 “集中建档、村医随访、以点带面”的工作方法。在随访服务时我们提倡与诊疗、咨询服务融合；在中医体质辨识和0-36 个月儿童中医健康管理时，我们提倡与老年人、儿童预防接种、体检结合进行，以减轻工作量；通过以点带面，各项目有效统筹，乡、村服务规范性较前已明显提高。（四）强培训、勤督导，注重过程管理为提升服务能力和人员素质，卫生局强化了业务培训力度，要求各项目主管单位利用例会、督导之机对乡村两级公卫人员进行培训，为全县公卫人员搭设交流平台；明确在县培训乡、到乡培训村，准确掌握各乡工作动态，及时发现问题，对督导中发现的普遍性问题要及时进行通报和针对性培训。为做到有问题早发现、早解决卫生局要求各单位要打破一季度一督导的模式，增加督导覆盖面和力度，按职责分工，加强过程管理，在督导时执行“真实性第一”的原则，认真核查各项数据的真实性、档案信息的真实性、服务信息的真实性，通过强培训，勤督导使我县服务能力有所提升，工作进展按时间节点有序推进。（五）严考核、兑奖惩、注重量质双赢为保障各项目的服务数量与服务质量达到服务规范要求，为达到“政府花钱买服务”的目的，坚决落实考核办法 ，严格按考核办法进行考核，为达到公平公正目的，我们采取推荐与随机抽取相结合的办法进行考核，要求考核人员充分利用考核记录表，并采集考核对象不同信息上报项目管理办公室。避免或防止了考核人员走过场卖人情。项目经费实行“钱随事走、谁服务谁拥有”的原则，卫生局重点督查乡对公共卫生科、公共卫生科对村卫生室是否考核、考核是否按要求进行、考核是否与公共卫生科人员、村医补助挂勾。对于未按要求进行考核或考核不规范、考核未与补助挂勾的，一是坚决进行通报，追究负责人责任，二是追回发放资金。三是扣发所在乡镇卫生院公共卫生项目补助经费。通过每年四个季度考核和奖惩措施的落实，先进乡镇与落后乡镇资金补助相比有明显的增加，公共卫生人员积极性充分调动，各项工作也能顺利开展。为贯彻“预防为主”的卫生方针，为实现全县城乡居民公共卫生服务均等化的目标，卫生局以基本公共卫生和重大公共卫生项目实施为抓手，紧紧依托国家基本公共卫生服务项目和重大公共卫生项目，提高全县居民的健康意识和健康素养，于 XX年 7 月正式启动基本公共卫生服务项目，201*年又开展了免费婚医学检查、免费孕前优生健康检查、免费产前筛查服务、免费新生儿疾病筛查服务等一系列惠民、便民项目。3 年多来，卫生局始终强化项目管理和监管创新，使我县基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目工作开展基本顺利，工作稳步推进，各项任务指标基本完成。现将工作情况汇报如下:一、工作完成情况到 XX 年 5 月底，共为 282567 位居民免费进行了健康体检并建立健康档案，建档率达%，规范化电子健康档案 280323 份，占%。其中 65 岁以上老年人健康管理 28091 人，健康管理率%；高血压患者健康档案 31743 人份，规范管理 30296 人，规范管理率 95%；糖尿病患者健康档案 7546 人份，规范管理 6856 人，规范管理率 90%；孕产妇 2543 人，健康管理 2274 人，健康管理率 %，0-6 岁儿童35994 人，健康管理 35386 人，健康管理率%，免疫规划疫苗接种率为卡介苗%、乙肝%、糖丸%、百白破%、麻疹 1 %、麻疹 2 %、乙脑 1 %、乙脑 2 % 、a 群流脑 1 %、a 群流脑 2 %、ac 流脑%、甲肝%，均达到国家要求；健康教育和卫生科普宣传积极推进，城乡居民具备健康素养的人群逐步增加，占总人口数的%以上。XX 年婚前检查 5401 人(其中本地人员 5399，外来人员 2） ，婚检率%，产前筛查共计标本 3007份（其中本地人员 2999，外来人员 8） ，筛查率%，对新生儿疾病筛查 4324 例（其中本地人员4303，外来人员 21） ，筛查率%，听力筛查 4225 人（其中本地人员 4225，外来人员 0） ，听力筛查率达%。XX 年在实施出生缺陷干预过程中，我县宣传发动到位，措施落实到位，组织领导到位，狠抓关口前移，构筑干预屏障，取得了一定的成绩。截至目前婚前医学检查 2234 人（其中本地人员 2232，外来人员 2） ，婚检率 %，产前筛查 1535 人（其中本地人员 1529，外来人员 6） ，筛查率%，新生儿疾病筛查 1877 人（其中本地人员 1863，外来人员14） ，筛查率%，听力筛查 1855 人（其中本地人员1855，外来人员 0） ，筛查率%。二、工作方法（一）抓队伍、建机制，注重思想统一公共卫生服务均等化是一是一项长期而连续的过程，不能有丝毫懈怠，卫生局领导班子对此认识高度统一，把公共卫生管理列入卫生工作重中之重的工作，自项目实施始就提出抓公共卫生队伍建设，着力实现公卫四个提高（提高公卫人员素质、提升服务能力、提高服务质量和群众满意度） 。为建立一支过硬的公卫队伍和长效而科学的管理机制，卫生局在总结往年经验和教训的基础上，依据国家、省、市文件和服务规范的要求，连年出台XX 县新生儿出生缺陷干预工程实施方案 、 XX 县基本公共卫生服务项目实施方案 ，确定了工作目标，明确工作职责与分工，提倡工作方法和方式的创新。为保障项目任务指标能如期完成，每年根据工作实际情况制定或完善XX 县基本公共卫生绩效考核办法 ，做到明确考核方法、考核标准明确，考核结果与资金补助拨付挂勾，并实行“奖勤罚懒、责任连带”的奖惩措施。通过周密的事前谋划、严格的过程管理、坚决的奖惩兑现，我县公共卫生工作已基本步入常态化管理，初步形成了职责清楚、目标明确、管理规范、考核严密、奖罚分明的项目管理长效机制。（二）促工作、找根本、注重宣教先行健康教育是搞好一切卫生工作的基础。搞好宣传教育工作是提高群众知晓率、满意度的最重要的途径之一，也是解决群众主动参与服务、配合服务、避免虚假服务出现和减轻公卫人员工作量的重要手段。为达到以上目标，自基本公卫项目启动以来，卫生局一是建立了县、乡、村三级公共卫生服务网络，为每个乡镇卫生院设置了两个健康教育宣传栏，为每个村卫生室设置一个宣传栏，由疾控中心统一制定宣传内容，定期更新；二是卫生局还多方筹措资金 10 多万元，为人口较多的 69 个村卫生室和15 个乡镇卫生院安装了 led 显示屏，使内容更新更及时和方便。三是方便群众，卫生局每年组织印发不少于 12 种的卫生科普读物或宣传资料用于乡、村两级医务人员在居民建档或随访时免费发放，提高了群众参与积极性。四是为加强健康教育宣传力度，卫生局 XX 年制定印发了XX 县全民健康教育活动实施方案 ，确定了活动目标和重点宣传内容，采取至少 6 种形式向全县群众普及健康知识。五是责 XX 县医院、中医院、妇幼站年投入近 XX0 元利用县中心广场大型 led 广告墙宣传基本公共卫生政策和普及卫生知识，起到了很好的效果。六是卫生局还与县电视台协调，利用县电视台每月以滚动字幕的形式进行一到两次重点卫生问题和热点问题温馨提示；统一制作了艾滋病、结核病、高血压、糖尿病、手足口病、精神疾病预防等 6 种音像资料发放到村卫生室，方便村医在乡、村开展健康教育；通过以上多种形式开展宣传教育工作，使我县基本公共卫生项目知晓率明显提升，达到了预期效果。（三）抓方法、重创新，注重形式创新一是对各卫生院开展基本公共卫生服务工作的形式不再设定，鼓励工作方法创新，对卫生院开展基本公共卫生服务项目的工作方式、方法自行确定，可因地制宜。卫生院主管院长负责过程管理，卫生局负责结果兑现。二是各乡院要根据本地实际合理安排乡、村两级公共卫生工作，对于村卫生室村医不能承担的工作，卫生院不可强推，由卫生院承担，补助分配按“钱随事走、谁服务谁拥有”的原则进行。三是在建档阶段我们提倡 “集中建档、村医随访、以点带面”的工作方法。在随访服务时我们提倡与诊疗、咨询服务融合；在中医体质辨识和0-36 个月儿童中医健康管理时，我们提倡与老年人、儿童预防接种、体检结合进行，以减轻工作量；通过以点带面，各项目有效统筹，乡、村服务规范性较前已明显提高。（四）强培训、勤督导，注重过程管理为提升服务能力和人员素质，卫生局强化了业务培训力度，要求各项目主管单位利用例会、督导之机对乡村两级公卫人员进行培训，为全县公卫人员搭设交流平台；明确在县培训乡、到乡培训村，准确掌握各乡工作动态，及时发现问题，对督导中发现的普遍性问题要及时进行通报和针对性培训。为做到有问题早发现、早解决卫生局要求各单位要打破一季度一督导的模式，增加督导覆盖面和力度，按职责分工，加强过程管理，在督导时执行“真实性第一”的原则，认真核查各项数据的真实性、档案信息的真实性、服务信息的真实性，通过强培训，勤督导使我县服务能力有所提升，工作进展按时间节点有序推进。（五）严考核、兑奖惩、注重量质双赢为保障各项目的服务数量与服务质量达到服务规范要求，为达到“政府花钱买服务”的目的，坚决落实考核办法 ，严格按考核办法进行考核，为达到公平公正目的，我们采取推荐与随机抽取相结合的办法进行考核，要求考核人员充分利用考核记录表，并采集考核对象不同信息上报项目管理办公室。避免或防止了考核人员走过场卖人情。项目经费实行“钱随事走、谁服务谁拥有”的原则，卫生局重点督查乡对公共卫生科、公共卫生科对村卫生室是否考核、考核是否按要求进行、考核是否与公共卫生科人员、村医补助挂勾。对于未按要求进行考核或考核不规范、考核未与补助挂勾的，一是坚决进行通报，追究负责人责任，二是追回发放资金。三是扣发所在乡镇卫生院公共卫生项目补助经费。通过每年四个季度考核和奖惩措施的落实，先进乡镇与落后乡镇资金补助相比有明显的增加，公共卫生人员积极性充分调动，各项工作也能顺利开展。为贯彻“预防为主”的卫生方针，为实现全县城乡居民公共卫生服务均等化的目标，卫生局以基本公共卫生和重大公共卫生项目实施为抓手，紧紧依托国家基本公共卫生服务项目和重大公共卫生项目，提高全县居民的健康意识和健康素养，于 XX年 7 月正式启动基本公共卫生服务项目，201*年又开展了免费婚医学检查、免费孕前优生健康检查、免费产前筛查服务、免费新生儿疾病筛查服务等一系列惠民、便民项目。3 年多来，卫生局始终强化项目管理和监管创新，使我县基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目工作开展基本顺利，工作稳步推进，各项任务指标基本完成。现将工作情况汇报如下:一、工作完成情况到 XX 年 5 月底，共为 282567 位居民免费进行了健康体检并建立健康档案，建档率达%，规范化电子健康档案 280323 份，占%。其中 65 岁以上老年人健康管理 28091 人，健康管理率%；高血压患者健康档案 31743 人份，规范管理 30296 人，规范管理率 95%；糖尿病患者健康档案 7546 人份，规范管理 6856 人，规范管理率 90%；孕产妇 2543 人，健康管理 2274 人，健康管理率 %，0-6 岁儿童35994 人，健康管理 35386 人，健康管理率%，免疫规划疫苗接种率为卡介苗%、乙肝%、糖丸%、百白破%、麻疹 1 %、麻疹 2 %、乙脑 1 %、乙脑 2 % 、a 群流脑 1 %、a 群流脑 2 %、ac 流脑%、甲肝%，均达到国家要求；健康教育和卫生科普宣传积极推进，城乡居民具备健康素养的人群逐步增加，占总人口数的%以上。XX 年婚前检查 5401 人(其中本地人员 5399，外来人员 2） ，婚检率%，产前筛查共计标本 3007份（其中本地人员 2999，外来人员 8） ，筛查率%，对新生儿疾病筛查 4324 例（其中本地人员4303，外来人员 21） ，筛查率%，听力筛查 4225 人（其中本地人员 4225，外来人员 0） ，听力筛查率达%。XX 年在实施出生缺陷干预过程中，我县宣传发动到位，措施落实到位，组织领导到位，狠抓关口前移，构筑干预屏障，取得了一定的成绩。截至目前婚前医学检查 2234 人（其中本地人员 2232，外来人员 2） ，婚检率 %，产前筛查 1535 人（其中本地人员 1529，外来人员 6） ，筛查率%，新生儿疾病筛查 1877 人（其中本地人员 1863，外来人员14） ，筛查率%，听力筛查 1855 人（其中本地人员1855，外来人员 0） ，筛查率%。二、工作方法（一）抓队伍、建机制，注重思想统一公共卫生服务均等化是一是一项长期而连续的过程，不能有丝毫懈怠，卫生局领导班子对此认识高度统一，把公共卫生管理列入卫生工作重中之重的工作，自项目实施始就提出抓公共卫生队伍建设，着力实现公卫四个提高（提高公卫人员素质、提升服务能力、提高服务质量和群众满意度） 。为建立一支过硬的公卫队伍和长效而科学的管理机制，卫生局在总结往年经验和教训的基础上，依据国家、省、市文件和服务规范的要求，连年出台XX 县新生儿出生缺陷干预工程实施方案 、 XX 县基本公共卫生服务项目实施方案 ，确定了工作目标，明确工作职责与分工，提倡工作方法和方式的创新。为保障项目任务指标能如期完成，每年根据工作实际情况制定或完善XX 县基本公共卫生绩效考核办法 ，做到明确考核方法、考核标准明确，考核结果与资金补助拨付挂勾，并实行“奖勤罚懒、责任连带”的奖惩措施。通过周密的事前谋划、严格的过程管理、坚决的奖惩兑现，我县公共卫生工作已基本步入常态化管理，初步形成了职责清楚、目标明确、管理规范、考核严密、奖罚分明的项目管理长效机制。（二）促工作、找根本、注重宣教先行健康教育是搞好一切卫生工作的基础。搞好宣传教育工作是提高群众知晓率、满意度的最重要的途径之一，也是解决群众主动参与服务、配合服务、避免虚假服务出现和减轻公卫人员工作量的重要手段。为达到以上目标，自基本公卫项目启动以来，卫生局一是建立了县、乡、村三级公共卫生服务网络，为每个乡镇卫生院设置了两个健康教育宣传栏，为每个村卫生室设置一个宣传栏，由疾控中心统一制定宣传内容，定期更新；二是卫生局还多方筹措资金 10 多万元，为人口较多的 69 个村卫生室和15 个乡镇卫生院安装了 led 显示屏，使内容更新更及时和方便。三是方便群众，卫生局每年组织印发不少于 12 种的卫生科普读物或宣传资料用于乡、村两级医务人员在居民建档或随访时免费发放，提高了群众参与积极性。四是为加强健康教育宣传力度，卫生局 XX 年制定印发了XX 县全民健康教育活动实施方案 ，确定了活动目标和重点宣传内容，采取至少 6 种形式向全县群众普及健康知识。五是责 XX 县医院、中医院、妇幼站年投入近 XX0 元利用县中心广场大型 led 广告墙宣传基本公共卫生政策和普及卫生知识，起到了很好的效果。六是卫生局还与县电视台协调，利用县电视台每月以滚动字幕的形式进行一到两次重点卫生问题和热点问题温馨提示；统一制作了艾滋病、结核病、高血压、糖尿病、手足口病、精神疾病预防等 6 种音像资料发放到村卫生室，方便村医在乡、村开展健康教育；通过以上多种形式开展宣传教育工作，使我县基本公共卫生项目知晓率明显提升，达到了预期效果。（三）抓方法、重创新，注重形式创新一是对各卫生院开展基本公共卫生服务工作的形式不再设定，鼓励工作方法