高新区滨江阳光家园社会福利中心项目二期工程监理招标公告

监 理 招 标 文 件招标编号：11161120130828041工程名称：杭州高新区（滨江）阳光家园社会福利中心项目二期工程监理 招 标 人： 杭州市滨江区民政局 （盖章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）中介机构：浙江建安工程管理有限公司 (盖章)法定代表人或其委托代理人： (签字或盖章)日期： 2013 年 8 月1目 录、 招标公告（代招标文件）、 评标原则、方法和内容、 建设工程委托监理合同( 略)2一、投 标 邀 请 函杭州高新区（滨江）阳光家园社会福利中心项目二期工程监理招标公告（代招标文件）招标编号：11161120130828041一、工程概况：1、建设单位名称：杭州市滨江区民政局 代建单位名称：杭 州 市 滨 江 区 城 市 建 设 综 合 开 发 有 限 公 司2、计划工期： 990 日历天 3、招标项目名称：杭州高新区（滨江）阳光家园社会福利中心项目二期工程监理 4、招标项目内容：项目施工阶段监理、竣工验收阶段监理和缺陷责任期（保修）阶段的监理。监理内容为杭州高新区（滨江）阳光家园社会福利中心项目二期工程施工图范围内的土建、安装、幕墙、二次装修、弱电（含室外部分）、消防（含室外部分）、室外工程（含一期工程室外的全部内容）、电梯、太阳能热水系统等工程内容，和工程量清单及招标文件中已明确的工程内容的全过程监理。5、招标项目规模：杭州高新区（滨江）阳光家园社会福利中心项目二期工程，暂定工程造价 16000 万元，总建筑面积47166.78，其中：7#楼建筑面积 8011.15，地上 9 层，框剪结构；8#楼建筑面积 9911.57，地上 9 层，框剪结构；9#楼建筑面积 11217.47，地上 9 层，框剪结构；10#楼地上建筑面积15047.03，地上 9 层，框剪结构；10#楼地下建筑面积 2729.72，3地下 1 层；7#-8# 楼连廊，建筑面积 64.58；8#-9#楼连廊，建筑面积 155.45；9#-10# 楼连廊，建筑面积 29.81。6、招标项目资金来源：国有资金（已落实） 7、招标项目实施地点：位于白马湖单元，湘湖北路以南，街道河以西区块。 8、质量目标： 合格 9、项目建安预算： 16000 万元(暂定) 10、监理费按发改价格2007670 号文件收费标准下浮10%，即 291.132 万元，投 标费率为 1.82%，今后监理费按项目决算价合价乘以投标费率结算，但最终监理费用不得超过本次投标报价， 实际工期与计划不一致时监理费均不作调整。二、投标单位须知1、投标人必须是具有 房屋建筑工程监理乙级及以上 的独立法人，且必须是二 一二年度杭州市区政府投资项目工程监理预选承包商名录内的监理企业(被杭州市、滨江区招标投标行政主管部门限制参加投标活动且在限制期内，招标人拒绝其参加本次投标活动)；2、项目总监理工程师必须具有国家级注册监理工程师（房屋建筑）资格，注册执业单位必须为投标单位，到位率不低于 85% ，每月不少于 25 日历天。3、报名参加投标的单位和拟任总监理工程师资格不符合要求或存在市场限制信息等问题（包括在投、在建等），不予摇号（资格审查情况以投标单位情况表为准，投标截止后一切证明或修正信息均不予认可）。44、投标人拟派的总监理工程师无在建工程（包括已中标但未开工建设的工程或暂停施工的工程）。5、投标人及本项目的拟任总监理工程师在一年内（2012 年9 月 13 日至 2013 年 9 月 12 日）受到招标人公开书面通报批评的，拒绝其参加本项目投标。6、本监理项目不接受联合体报名。7、报名参加本工程投标的监理单位，应携带拟任总监理工程师的有效 IC 卡到场刷卡核验，其法定代表人 (或其授权委托人)和拟任本工程的总监理工程师必须准时参加本项目开标会。若由于投标人原因，其法定代表人(或其授权委托人)、拟委派担任本项目的总监理工程师未能准时参加开标会或未当场出示本人身份证原件的或授权委托人未携带开标委托书的或未递交随机摇号方式监理投标函的，作自动弃权处理，不予参加摇号。8、参加投标的单位在开标时须提交以下资料三份（代投标文件）（注：“申 报资料封面 ”必须加盖投标单 位公章和法定代表人签字或盖章，格式自拟）封面（ 须 加盖单位公章和法定代表人 签字或盖章）；法定代表人证明书 （须加盖单位公章）；法定代表人委托他人代理的则需提交授权委托书（须加盖单位公章）；随机 摇号方式 监理投 标函；投 标保证 金缴纳凭 证复印件；企 业资质证书 副本复印件（ 须加盖单位公章）；企 业营业执 照副本复印件（ 须加盖单位公章）；5监 理组织 架构及监 理大纲，监理人员名单及上岗证复印件，监 理人员总共不少于 13 人（总监 1 人、土建监理师 3 人、安装监理师 2 人、市政监理师 1 人、土建监理员 2 人、安装监理员1 人、安全监理员 1 人、造价员 1 人、资料员 1 人），其中中级及以上职称的人员不得少于 6 人；监理人员具体到场安排：总监必须要招标文件到位率要求到岗到位；桩基工程施工时，必须安排土建监理师 3 人、土建监理员 2 人、安全监理员 1 人到岗到位；地下室施工时，必须安排土建监理师 2 人、土建监理员 2 人、安装监理师 1 人、安装监理员1 人、安全监理员 1 人到岗到位；主体工程施工时，必须安排土建监理师 2 人、土建监理员 2 人、安装监理师 1 人、安装监理员 1人、安全监理员 1 人到岗到位；主体内专业工程施工时必须安排土建监理师 2 人（其中装饰阶段替补装饰专业）、土建监理员 2 人、安装监理师 1 人、安装监理员 1 人、安全监理员 1 人到岗到位；室外附属工程施工时必须安排土建监理师 1 人、土建监理员 1 人、安装监理师 2 人、安装监理员 1 人、市政监理师 1 人、市政监理员 1 人、安全监理员 1 人到岗到位；造价员、资料员必须及时做好资料归档整理工作，按现场实际需要到岗到位。（消防和智能化分项工程施工时替补其专业监理师）拟 派于本 项目总监 理工程师身份证、注册执业证书复印件（须加盖单位公章）；投 标单位 对招标公告的所有条款作出承诺的承诺书。以上资料须以 A4 纸 制作并装订成册，密封包装。若未按以上要求编制、装订成册、密封包装的将不予接收。6投标人须认可招标文件所定监理费，未对监理费作出确认的及未对招标公告的所有条款作出承诺的，作自动弃权处理，不予参加摇号。另各投标单位项目总监及委托代理人准备好身份证复印件，开标时需交给公证处工作人员。9、评标办法：有效投标人两个及以上的，由有效投标人现场抽签决定各自编号，招标人摇号，按摇中的先后顺序确定两名中标候选人，第一次摇中的为第一中标候选人，第二次摇中的为第二中标候选人。通过资格审查的有效投标人只有一个的，直接确定为中标候选人。10、中标人的确定：招标人在中标候选人公示期满后，无异议的，按中标候选人先后顺序确定中标人。若前一中标候选人出现规定的不能签订合同的情况或放弃时，招标人将按顺序递补确定中标人。11、投标保证金：投标保证金 伍万 元人民币，方式为 转账支票、汇票、现金 ，开标截止时间 2 日前投标人向招标人缴纳，确定中标人后 5 天由招标人退还投标人（投标保证金不计利息）。投标保证金必须由投标人交入招标人指定账户，并凭银行出具的有效回单致浙江建安工程管理有限公司二楼财务室（杭州市滨江区滨安路 108 号，联系电话开取收据，否则招标人不予认可。开户银行：浦发银行萧山支行 账 号：950701547400212097收款单位：浙江建安工程管理有限公司萧山分公司12、本项目履约保证金为中标价的 10% ，由中标人确定中标后 5 天之内向招标人缴纳。13、付款方式：（1）监理报酬每月支付一次，支付比例为当月工程形象进度比例的 75%（当月产值 /暂定建安造价监理合同价75%），并在每月的 20 日上报，由业主同意后支付，工程全部竣工，累计支付至合同价的 75%；（2）工程竣工验收合格、施工及监理资料移交完成（移交招标人及城建档案馆，并收到城建档案馆资料备案认可意见），支付至结算价的 95%；（3）余款 5%待两年缺陷责任期满经复验合格后，若无缺陷责任， 则一次性支付。 （无息）14、投标监理企业发生拟任总监理工程师有在建工程（包括已中标但未开工建设的工程或暂停施工的工程）被举报查实的，停止参与本区国有投资建设工程投标六个月，被摇中确定为中标人的，取消中标资格。三、有关计划时间安排：1、公告时间： 2013 年 8 月 28 日2013 年 9 月 2 日2、投标文件递交截止时间：2013 年 9 月 13 日 9:00 时整 3、投标文件递交地点：滨江区公共资源交易中心开标室（滨江区政府江南办事大厅二楼） 4、现场踏勘：投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的所有情况及费用。85、开标时间：2013 年 9 月 13 日 9:00 时整6、开标地点：滨江区公共资源交易中心开标室（滨江区政府江南办事大厅二楼） 7、中标通知书发放时间： 中标公示结束后 3 天内 四、联系电话及联系人：1、招标单位联系人及电话： 蒋炎亮五、其他需要说明的事项：1、外地企业须办理进杭备案手续，并取得杭州市建设工程交易中心的交易证，方可参加报名。2、中标人在接到中标通知书 7 日内，必须配合招标人完成办理施工许可证的一切手续。3、监理单位应做好现场安全管理工作，如发生人身伤亡等损失的，责任由监理单位自行承担。4、本工程质量要求达到 合格 标准，监理人应认真履行职责，确保工程达到 合格 标准，若由于监理人不重视质量监理、已经过监理人验收合格批准手续，而工程实际未能达到 合格 标准的，则扣除 40%监 理费，并 报建设行政主管部门按规定条款予以处理。每个子单位工程不合格扣除监理服务费的 10%。分部不合格，每个分部扣除监理服务费 10000 元。子分部不合格，每个子分部扣除监理服务费 6000 元。分项不合格，每个分项扣除监理服务费 2000 元。检验批不合格，每个批次扣除监理服务费 500 元。扣除款项在当月服务费内核减扣除，累计总额不超过监理服务费的 40%。5、监 理 人 员 须 按 招 标 人 要 求 到 位 ，对于不合格的监理人员，9招标人有权提出更换，直至更换满意为止，由此而导致的费用增加，招标人概不负责；若监理人员即使更换也不能满足招标人要求的，招标人有 权 中 止 监 理 委 托 合 同 ，并 要 求 赔 偿 损 失 。6、监理人员到岗率：总监不低于 85%；专业监理工程师不低于 95%，如达不到 规 定到岗率， 总监每天扣 500 元，专业监理工程师每天扣 300 元，必须旁站的岗位，每缺岗一次扣监理费 1000元。监理项目部负责对施工项目部人员到岗率的考核；如监理项目部未对施工项目部履行考核或未按施工合同进行相应处理的，则招标人有权要求监理单位支付相应罚款。招标人负责对监理项目部人员到岗率的考核。7、要 求 监 理 人 投 保 监 理 单 位 和 第 三 方 责 任 险 ，其 费 用 应 包 含在 监 理 服 务 费 报 价 中 。投 保 时 间 从 签 订 监 理 合 同 协 议 之 日 起 ，至 本监 理 服 务 缺 陷 责 任 期 满 之 日 止 。8、招 标 人 免 费 向 监 理 人 提 供 现 场 办 公 场 所 ，办 公 用 品 及 设 施等 由 监 理 人 自 理 ；招 标 人 对 本 项 目 监 理 合 同 有 效 期 内 因 物 价 变 动或 因 国 家 或 地 方 政 府 的 法 律 、法 规 、政 策 变 动 而 导 致 监 理 服 务 费增 减 的 补 偿 不 予 考 虑 。9、属 下 列 情 况 之 一 者 ，招 标 人 没 收 监 理 单 位 的 部 分 或 全 部 履约 保 证 金 ，并 有 权 单 方 面 终 止 合 同 ，由 此 造 成 的 损 失 由 监 理 单 位自 负 。（1）合 同 执 行 期 间 ，监 理 单 位 或 其 成 员 拒 绝 接 受 招 标 人 管 理 ，监 理 人 员 不 能 胜 任 本 职 工 作 ，而 监 理 单 位 又 不 能 按 招 标 人 要 求 按 时更 换 ；（2）监理人员严重失职造成重大工程事故或违反职业道德、营私舞弊、收受贿赂，给招标人造成不必要的损失；（3）合同执行期间，监理单位对承包人管理不力，造成进度10缓慢，工程质量低劣，招标人认为监理单位不能胜任监理工作的；（4）监理单位按规定应进行旁站而未旁站或对主要工程未进行跟班检查的；（5）在接到施工承包人验收申请后未在规定时间内到场或过后没有进行复检而造成质量问题或形成工程质量隐患的；（6）未按投标要求配置人员及设备的。10、本监理合同禁止转包和分包，一经发现，招标人有权中止合同，并处以监理单位监理费总额的 20%的违约金。11、监 理 人 在 监 理 过 程 中 应 对 施 工 单 位 增 加 的 联 系 单 进 行 严格 把 关 ，不 得 弄 虚 作 假 ，签 证 的 联 系 单 必 须 签 署 明 确 的 技 术 参 数 、数 据 意 见 ，不 得 签 署 类 似 “情 况 属 实 ”等 模 糊 不 清 的 意 见 及 不 得 签署 事 后 联 系 单 ，对 经 招 标 人 已 同 意 认 可 的 联 系 单 ，但 由 于 监 理 签证 时 间 超 过 该 工 作 内 容 发 生 后 28 天 的 ，招 标 人 将 不 予 认 可 。若 经监 理 签 证 认 可 后 的 单 项 联 系 单 经 审 计 后 的 核 减 费 用 超 过 实 际 费用 15%以 上 的 ，则 扣 罚 2000 15000 元 不 等 的 监 理 费 ；若 经 监 理签 证 认 可 后 的 所 有 联 系 单 经 审 计 后 的 核 减 费 用 超 过 联 系 单 实 际 总额 费 用 的 5%，则 扣 罚 总 监 理 费 10%，两 项 累 计 最 多 扣 减 至 总 监 理费 的 15%；对 情 节 特 别 严 重 的 移 交 有 关 部 门 处 理 。12、监 理 单 位 在 编 制 财 务 建 设 书 时 ，应 充 分 考 虑 节 假 日 、双休 日 和 施 工 工 艺 具 有 连 续 性 的 工 作 ，对 现 场 监 理 人 员 应 安 排 轮 班 ，这 种 轮 班 和 加 班 不 得 以 加 班 费 或 任 何 其 它 名 义 向 承 包 人 或 招 标 人索 取 附 加 的 报 酬 ，如 因 施 工 单 位 赶 工 引 起 监 理 加 班 时 ，监 理 单 位 应积 极 配 合 。13、在 监 理 合 同 中 确 定 的 酬 金 ，是 监 理 单 位 从 事 该 项 目 监 理 的唯 一 报 酬 。除 此 之 外 ，监 理 单 位 不 允 许 接 受 与 合 同 有 关 的 或 与 其 他承 担 义 务 有 关 的 任 何 佣 金 、回 扣 、津 贴 ，或 出 于 其 它 任 何 考 虑 的 费11用 。特 别 不 能 从 承 包 人 处 获 得 任 何 奖 金 、实 物 。监理人须依据工程进度需要配备检测仪器并及时到位。如不能及时到位，每件扣罚 1000 元，同时招标人有权另行代购，费用从监理服务费中扣除。14、本 项 目 所 有 图 纸 、规 范 、设 计 、报 表 和 其 他 监 理 单 位 为 提供 监 理 服 务 而 制 备 的 文 件 资 料 均 属 招 标 人 财 产 ，监 理 单 位 在 合 同终 止 期 满 前 应 将 此 类 文 件 、报 表 、签 字 的 凭 证 、监 理 日 志 、监 理 指令 等 资 料 汇 总 、整 理 、装 订 成 册 （一 式 肆 份 ）作 为 监 理 竣 工 资 料 ，交付 给 招 标 人 （原 件 和 叁 本 副 本 ），监 理 单 位 保 留 一 份 副 本 。因监理单位管理不力造成工程质量低劣和监理单位事前对施工图纸不严格把关造成返工的，根据情节轻重扣监理费的 5-10%，并承担相应的法律 责任；如出现重大的质量安全事故，根据国家相关法律、法规进行处理。质 量 、安 全 、进 度 的 过 程 监 控 中 ，没 有 依 据 规 范 严 格 监 理 ，导致 管 理 失 职 、过 失 或 失 误 ，例 如 隐 瞒 不 报 或 串 通 弄 虚 作 假 、检 查 验收 或 检 验 数 据 造 假 、质 量 验 收 资 料 伪 造 造 假 等 ，每 发 现 一 次 扣 罚2000 元 。情 节 严 重 的 追 究 相 关 人 员 的 法 律 责 任 。15、本 项 目 合 同 在 履 行 过 程 中 发 生 争 议 时 ，当 事 人 双 方 应 及时 协 商解决。协商不成 时，向当地人民法院起诉。12二、评标原则、方法和内容一 、开 标 评 标监理项目的开标在区公共资源交易中心进行，招标人、区公共资源交易中心、公证处到场，由招标人摇号，区公共资源交易中心对整个摇号过程和摇号结果予以监督,公证处对整个摇号过程和摇号结果予以公证。投标单位的法定代表人(或其授权委托人)和拟任总监理工程师必须准时参加开标会。评标办法采取 “定价 认可、合格摇号” 的办 法。1、中标价格的确定：根据国家发改委和建设部印发的建设工程监理与相关收费管理规定（发改价格2007670 号），本项目监理费的基准价为 16000 万元，监理费的浮动幅度为下浮 10%。2、摇号办法：有效投标人两个及以上的，由有效投标人现场抽签决定各自编号，招标人摇号，按摇中的先后顺序确定两名中标候选人。有效投标人只有一个的，直接确定为中标候选人。二、中标人的确定招标人在中标候选人公示期满后，无异议的，按中标候选人先后顺序确定中标人。若前一中标候选人出现规定的不能签订合同的情况或放弃时，招标人可按顺序递补确定中标人。所有中标候选人均出现规定的不能签订合同的情况或放弃时，招 标人应重新组织招标。三、附则131、投标监理企业发生拟任总监理工程师有在建工程（包括已中标但未开工建设的工程或暂停施工的工程）被举报查实的，停止参与本区国有投资建设工程投标六个月，被摇中确定为中标人的，取消中标资格。2、中标监理企业在合同履行过程中，受到建设单位书面通报批评一次，停止参与本区国有投资建设工程投标六个月。3、中标监理企业在合同履行过程中，受到区级及以上建设行政主管部门书面通报批评一次，停止参与本区国有投资建设工程投标一年。九、本办法由区建设局、监察局负责解释。 十、本办法自 2011 年 3 月 1 日起实施，区纪要 200741 号文件的相关 规定有与本 办法相抵触的，以本办法为准。14附件一：随机摇号方式监理投标函随机摇号方式监理投标函致： （招标人）： 1、根据你方