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文档简介
司法行政半年工作总结我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以改善民生、服务民生、保障民生为重点,以促进全县经济发展为着眼点,紧紧围绕县委、县政府中心工作,充分发挥司法行政职能作用,创新工作思路,突出工作重点,精心组织,全面推进,为服务我县“重点建设招商年” 、 “平安沐川”和维护社会和谐稳定作出了新贡献。一、上半年工作情况(一)扎实开展普法依法治理工作,为县域经济发展营造良好法制环境1、精心策划,夯实基础,启动“六五”普法。今年是实施“六五”普法规划启动年。为进一步推进我县普法依法治理工作,做好“六五”普法启动准备工作。一是加强“六五”普法规划制定的理论研究。向全县各乡镇人民政府,县级各部门,县属重点企业印发XX 县全民法制宣传教育第六个五年规划(XX 年XX 年)(征求意见稿) ,广泛听取党委、人大、政府、政协及相关部门和社会群众的意见建议,为制定好“六五”普法规划打下广泛的社会基础。二是做好普法骨干培训工作。根据“六五”普法和“法治县”创建活动的相关要求,在今年 6月份,分别对 19 个乡(镇)的法制宣传骨干、普法联络员进行了培训。2、营造氛围,扩大影响。一是坚持发送“六五”普法手机短信。有效利用网络媒体,每周向全县副科级以上领导干部和部分群众发送普法短信,拓展了法制宣传的覆盖面,增强了法制宣传的实效性。今年上半年发送人民调解法 、 村委会组织法 、 禁毒法等普法短信 4 期 16 余条;二是利用阵地,广泛宣传。充分发挥普法宣传专栏作用,开展中华人民共和国调解法 、 防震减灾基本知识、 中华人民共和国禁毒法等法律法规知识宣传,扩大了法制宣传影响面。今年上半年制作法制宣传专栏 1 期,宣传法律法规近 50 余条;三是加强普法信息宣传,报送普法信息 20 条,被乐山普法网采用 20 条,用稿率 100%。3、突出重点,提高普法宣传工作实效性。一是开展“送法律下乡一条街活动” 。深入全县 19 个乡镇,结合“综治宣传月” 、 “科技之春”科普月活动,广泛宣传土地管理法 、 婚姻法 、 人民调解法 、 村民委员会组织法等法律法规,共发放宣传资料 25000 份,受教育群众 42600 人次;二是积极配合县防震减灾局开展“防震减灾日”宣传活动。此次活动共播放光碟 2 张,悬挂知识挂图 21幅,赠送书籍 800 余册,发放地震来了怎么办 、在家庭怎样避震 、 防震、防灾小知识等防灾减灾宣传资料 17000 余份,接受群众咨询 1500 余人次,增强城乡群众防灾意识和技能。三是积极组织开展机关学法用法活动。局机关充分利用“学习日” ,认真组织机关干部职工学习相关法律法规,通过学法活动,机关工作人员的法治意识进一步增强。4、完善制度,大力推进依法治理工作。一是年初印发了XX 年普法依法治理工作要点 ,明确了工作目标和任务,并通过党政网发送到各乡镇、部门 XX 县属重点企业;二是为政府依法决策提供法律依据。我局律师和法律工作者被县人民政府聘请为法律顾问,为政府依法决策提供法律咨询和法律服务。县政府法律顾问组成员积极参与县委、县政府涉及的重点工程项目的立项、报批、签约或重要文件出台的审查把关,确保了重点工程项目的立项、报批、签约或重要文件出台的合法性;三是加强基层民主法治建设。狠抓依法治村基础工作,继续加强对已命名“民主法治村(社区)”的工作指导,组织学习中华人民共和国村委会组织法 ,完善依法治村(社区)章程以及相关民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的各项规章制度,推进了全县“民主法治村(社区)”工作进程。(二)夯实基层工作基础,切实维护农村社会稳定1、狠抓基层司法所建设,全面推进司法行政工作。一是强化司法所目标考核,制定了XX 县基层司法所工作目标考核细则 ,从“思想政治、规范化建设、普法依法治理、基层人民调解、综合管理”工作方面进一步细化了考核内容,规范基层目标考核责任工作。二是加强司法助理员的培训。组织法官、律师对 23 名基层司法所负责人和司法助理员进行了业务培训,提升了基层司法所负责人和司法助理员工作水平。三是加强司法所的规范化建设。对全县 19 个基层司法所的司法所政务公开栏、安置帮教和社区矫正工作公开栏进行了规范管理。2、狠抓人民调解工作,打牢“大调解”工作基础。一是加强调解组织建设。不断完善乡镇人民调解委员会,明确乡镇调委会的工作范围。进一步巩固和发展村(社区)人民调解委员会,积极稳妥地发展区域性、行业性人民调解委员会。截止目前,全县建有人民调解委员会 244 个,其中:乡镇 19个,村级 195 个,社区 16 个,企业 6 个,行业 7个,其他 1 个,今年新建行业性调委会 5 个。二是扎实开展“争当人民调解能手”活动。制发了关于开展“争当人民调解能手”活动的通知 ,并对基层司法所活动的开展提出了具体要求。活动开展以来,全县共开展法制宣传讲座 58 场次,为群众提供法律咨询 5379 人次、发放法律宣传资料 3 万余份。三是加强调解员培训。采取专题培训、普法讲座、以案说法等多种形式,组织全县基层司法所长学习人民调解法及相关法律法规知识。今年6 月,在全县 19 个乡(镇)分片区举办了 7 期人民调解员培训班,培训乡镇和村(社区)、农经社调解员 350 余名。四是加强人民调解工作的指导。组织律师、法律工作者,深入到有关乡镇、村,参与到基层调委会调解疑难纠纷中去,做好调解示范,提升调解水平,完成疑难案件调解个案指导 3 件。五是建立矛盾纠纷预防化解机制。坚持每月排查矛盾纠纷隐患制度。积极开展“三案”攻坚活动,把化解一批“积案、老案、难案”作为“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”的重头戏,对排查出的各类矛盾纠纷,采取“四定三包一保”措施。半年来,共梳理出“三案”23 件,涉及 68 人;其中积压一至三年的 5 件,积压三年以上的 1 件, “三案”攻坚成功 15 件,攻坚成功率%。全县各级调解组织受理各类纠纷 507 件,调解纠纷 448 件,调解成功429 件,调解成功率%。六是实行人民调解联动联调和“个案补贴”机制。全县 19 个乡镇都与毗邻乡镇签订了边界联防协议,建立了以化解责任主体为牵头单位,召开联席会议、专题会议,组织协调有关跨部门、跨行业、跨地区的信访突出问题、群体性事件和复杂疑难纠纷的调解机制,充分发挥了有关部门、社会团体职能和专业优势,变“单打独斗”为“群策群力” ,形成联合效应和团队力量;继续推行人民调解 “以奖代补”制度。七是建立人民调解与行政调解、司法调解的协作机制。与检察院联合出台了关于建立刑事和解与人民调解联动机制实施意见(试行)对引导当事人通过调解程序解决刑事和解案件做出了明确规定,继续推行人民调解与司法调解、行政调解、仲裁调解的对接机制,促进了人民调解的源头维稳作用。3、狠抓安置帮教和社区矫正试点工作,努力创新社会管理。在安置帮教工作方面,建立了与监所和上级安帮办的信息沟通机制,完成了我县服刑在教人员基本信息核查工作,并制订了XX 县两劳人员安置帮教工作意见 、 刑释解教人员安置帮教工作管理制度 、 刑释解教人员安置帮教办公室工作职责 ,确保了安置帮教工作的顺利进行。上半年共接纳刑释解教人员 46 人,其中刑释人员 32人,解教人员 14 人,使安置帮教率达到 100%。在社区矫正工作方面,制订了关于开展社区矫正工作的意见 、 XX 县社区矫正工作实施细则(试行)及社区矫正工作纪律、奖惩办法、矫正考评等一系列文件,为开展该项工作奠定了坚实的基础。截止6 月底,共接收社区矫正对象 77 人,其中缓刑 60人,假释 2 人,暂予监外执行 4 人,剥夺政治权利11 人。已将矫正对象的相关资料发放到所在乡镇的社区矫正办进行排查和核实,开展相关工作进展顺利。(三)加强法律援助工作,切实维护困难群众合法权益1、注重管理,法律援助工作步入规范化轨道。建立完善了法律援助机构管理、人员管理、经费管理、案件质量管理等方面的规章制度,对法律援助咨询、申请、受理、审批、办案过程和办案补助标准等方面都作了严格的规定,实现了法律援助工作统一援助标准、统一受理案件、统一指派法律服务人员、统一监督检查案件质量。积极开展以实现应援尽援、服务和谐沐川为目标的“法律援助便民服务”主题实践活动,公开了法律援助投诉举报电话,畅通了社会监督渠道。2、注重宣传,法律援助知晓率进一步扩大。一是积极组织律师、基层法律工作者开展法律援助宣传、咨询活动。16 月,开展法律援助宣传活动 5 场次,现场受理法律援助案件 1 件,解答法律咨询 1200 人次,发放法律援助宣传资料 6600 份,摆放展板 2 个,悬挂宣传标语 41 幅。二是完善便民利民措施,简化法律援助申请、受理和审批程序,建立了“一小时法律援助服务圈” ,落实了法律专业人员轮换值班接待群众,方便困难群众法律援助咨询需求。3、注重民生,法律援助民生工程实施顺利。围绕我县“重点建设招商年”工作主题。我局落实责任,分解任务,加强指导,定期督查,进展顺利。半年来,县法律援助中心提供法律援助 971 人次,受理法律援助案件 53 件(其中刑事案件 17 件,民事案件 27 件,公证 9 件),提供法律援助服务 629人次,为受援人避免和挽回经济损失近万元,受援人满意率 100%。积极参与县重点工程建设、新农村建设等法律事务,16 月参与信访疑难问题研究、解决 56 次。(四)整合法律服务资源,积极为“重点建设招商年”服务1、加强对法律服务人员的监督管理。一是继续深入开展“促增长、惠民生”法律服务专项行动,努力提高全体公证员、律师和法律工作者的思想政治素质和业务素质。二是全面完成公证、律师年度注册工作。三是组织开展案件评查等执法检查活动,促进了法律服务质量进一步提高。2、组织法律服务人员积极参与维稳工作。积极指派法律工作者参与信访工作,及时解答信访群众提出的法律问题,协助县领导和信访局处理信访问题。积极指派机关干部和法律服务人员参与县委、县政府涉法事务,半年来共组织参与梨园街旧城改造、舟坝库区网箱养鱼、金王寺水库等涉法问题的处理 14 件次。3、积极为“重点建设招商年”提供法律服务。围绕县委、县政府中心工作和重点工程建设,积极提供法律服务。共办 XX 县委、县政府法律咨询 5件次,法律服务事务 13 件。受部门、乡镇委托办理法律事项 7 项,接受群众法律咨询 471 人次,开展法制讲座 7 次。律师所上半年共受理刑事案件12 件,民事诉讼代理案件 18 件(其中法律援助案件 10 件)。公证处共受理案件 70 件,其中民事类61 件,经济类 9 件。中城法律服务所共受理民事案件 35 件。(五)狠抓党建和机关建设工作,为司法行政工作提供保证1、抓廉政教育,建设廉洁队伍。一是落实党风廉政责任制。层层签订了党风廉政责任书,领导班子成员实行对外廉政承诺。二是加强党风廉政制度建设,严格执行省纪委、监察厅下发关于坚决制止收送现金和有价证券严格执行领导干部廉洁自律规定的通知精神,坚决制止收送现金和有价证券,严格执行领导干部廉洁自律“四个严禁”规定,切实从源头上治理腐败。三是扎实推进“廉政文化进机关”活动,扎实抓好廉政教育“七个一”活动,深入学习关于实行党风廉政建设责任制的规定 、廉政准则 ,增强机关干部职工廉洁意识;领导干部带头廉洁自律,人人做出公开承诺,自觉遵守换届纪律,筑牢拒腐防变的思想防线。2、抓机关党建,增强凝聚力和战斗力。一是深入学习新党章和党的十七届四中、五中全会精神,坚持以科学发展观为指导,进一步提高机关党员干部的理论素养。二是扎实开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,成立了主题教育实践活动领导小组,制定了XX 县司法行政系统开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动实施方案 ,召开了动员大会。组织干部职工到狮子山烈士陵园和重庆红岩村博物馆接受传统教育,开展重温入党誓词活动。悬挂永久性标语 2 幅,制作宣传展板 1 个,报送信息 25则。三是巩固“和谐党支部”创建成果,以开展“创先争优”活动为重点,推进党建创新。紧紧围绕“创先争优走前头、为民务实作表率”的主题,深化班子“四好”活动,广泛开展“四项服务、三个活动” 。确定了 1 个“党员示范窗口” ,3 个“党员示范岗” ,充分发挥典型示范带头作用。3、抓机关效能建设,提高工作效率。一是加强机关管理。继续坚持上班签到、外出报告制度、出勤公示、月工作报告制度,确保了各项目标任务圆满完成。规范股室工作职责、公示月工作安排,机关作风进一步好转。二是加强信息宣传。拟发司法行政简报11 期,拟报司法行政工作信息56 篇(条),县委政府、市司法行政信息刊物、网络媒体共采用 30 余篇(条)。三是进一步规范机关治安防范工作,积极开展城乡环境综合整治,确保了机关及住宿区内的安全和秩序井然。二、存在的主要问题一是为县域经济发展提供法律业务拓展不够。二是农村的法律服务和法律援助工作仍需加强。三是法制宣传教育的针对性和实效性仍需提高,法制宣传的形式、方法和手段有待进一步创新,宣传的广度和深度有待进一步提高。四是干部教育管理还需加强。三、下一步工作打算一是创新法制宣传教育工作,加大普法依法治理工作力度,为全县经济发展提供良好的法制氛围。二是狠抓司法所和村级调委会规范化建设,促进农村经济发展,维护农村社会稳定。三是树立科学的法律服务理念,以县域经济发展为重点,挖掘法律服务潜力,努力为全县经济建设服务。四是抓好公正廉洁执业为主题的队伍建设。进一步完善考核指标体系,将推进三项重点工作情况纳入绩效考核范围。五是抓好以量化目标绩效考核为主题的管理建设。全面推行司法行政业务台帐制度,逐步推进和实施量化目标绩效考核管理制度。我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以改善民生、服务民生、保障民生为重点,以促进全县经济发展为着眼点,紧紧围绕县委、县政府中心工作,充分发挥司法行政职能作用,创新工作思路,突出工作重点,精心组织,全面推进,为服务我县“重点建设招商年” 、 “平安沐川”和维护社会和谐稳定作出了新贡献。一、上半年工作情况(一)扎实开展普法依法治理工作,为县域经济发展营造良好法制环境1、精心策划,夯实基础,启动“六五”普法。今年是实施“六五”普法规划启动年。为进一步推进我县普法依法治理工作,做好“六五”普法启动准备工作。一是加强“六五”普法规划制定的理论研究。向全县各乡镇人民政府,县级各部门,县属重点企业印发XX 县全民法制宣传教育第六个五年规划(XX 年XX 年)(征求意见稿) ,广泛听取党委、人大、政府、政协及相关部门和社会群众的意见建议,为制定好“六五”普法规划打下广泛的社会基础。二是做好普法骨干培训工作。根据“六五”普法和“法治县”创建活动的相关要求,在今年 6月份,分别对 19 个乡(镇)的法制宣传骨干、普法联络员进行了培训。2、营造氛围,扩大影响。一是坚持发送“六五”普法手机短信。有效利用网络媒体,每周向全县副科级以上领导干部和部分群众发送普法短信,拓展了法制宣传的覆盖面,增强了法制宣传的实效性。今年上半年发送人民调解法 、 村委会组织法 、 禁毒法等普法短信 4 期 16 余条;二是利用阵地,广泛宣传。充分发挥普法宣传专栏作用,开展中华人民共和国调解法 、 防震减灾基本知识、 中华人民共和国禁毒法等法律法规知识宣传,扩大了法制宣传影响面。今年上半年制作法制宣传专栏 1 期,宣传法律法规近 50 余条;三是加强普法信息宣传,报送普法信息 20 条,被乐山普法网采用 20 条,用稿率 100%。3、突出重点,提高普法宣传工作实效性。一是开展“送法律下乡一条街活动” 。深入全县 19 个乡镇,结合“综治宣传月” 、 “科技之春”科普月活动,广泛宣传土地管理法 、 婚姻法 、 人民调解法 、 村民委员会组织法等法律法规,共发放宣传资料 25000 份,受教育群众 42600 人次;二是积极配合县防震减灾局开展“防震减灾日”宣传活动。此次活动共播放光碟 2 张,悬挂知识挂图 21幅,赠送书籍 800 余册,发放地震来了怎么办 、在家庭怎样避震 、 防震、防灾小知识等防灾减灾宣传资料 17000 余份,接受群众咨询 1500 余人次,增强城乡群众防灾意识和技能。三是积极组织开展机关学法用法活动。局机关充分利用“学习日” ,认真组织机关干部职工学习相关法律法规,通过学法活动,机关工作人员的法治意识进一步增强。4、完善制度,大力推进依法治理工作。一是年初印发了XX 年普法依法治理工作要点 ,明确了工作目标和任务,并通过党政网发送到各乡镇、部门 XX 县属重点企业;二是为政府依法决策提供法律依据。我局律师和法律工作者被县人民政府聘请为法律顾问,为政府依法决策提供法律咨询和法律服务。县政府法律顾问组成员积极参与县委、县政府涉及的重点工程项目的立项、报批、签约或重要文件出台的审查把关,确保了重点工程项目的立项、报批、签约或重要文件出台的合法性;三是加强基层民主法治建设。狠抓依法治村基础工作,继续加强对已命名“民主法治村(社区)”的工作指导,组织学习中华人民共和国村委会组织法 ,完善依法治村(社区)章程以及相关民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的各项规章制度,推进了全县“民主法治村(社区)”工作进程。(二)夯实基层工作基础,切实维护农村社会稳定1、狠抓基层司法所建设,全面推进司法行政工作。一是强化司法所目标考核,制定了XX 县基层司法所工作目标考核细则 ,从“思想政治、规范化建设、普法依法治理、基层人民调解、综合管理”工作方面进一步细化了考核内容,规范基层目标考核责任工作。二是加强司法助理员的培训。组织法官、律师对 23 名基层司法所负责人和司法助理员进行了业务培训,提升了基层司法所负责人和司法助理员工作水平。三是加强司法所的规范化建设。对全县 19 个基层司法所的司法所政务公开栏、安置帮教和社区矫正工作公开栏进行了规范管理。2、狠抓人民调解工作,打牢“大调解”工作基础。一是加强调解组织建设。不断完善乡镇人民调解委员会,明确乡镇调委会的工作范围。进一步巩固和发展村(社区)人民调解委员会,积极稳妥地发展区域性、行业性人民调解委员会。截止目前,全县建有人民调解委员会 244 个,其中:乡镇 19个,村级 195 个,社区 16 个,企业 6 个,行业 7个,其他 1 个,今年新建行业性调委会 5 个。二是扎实开展“争当人民调解能手”活动。制发了关于开展“争当人民调解能手”活动的通知 ,并对基层司法所活动的开展提出了具体要求。活动开展以来,全县共开展法制宣传讲座 58 场次,为群众提供法律咨询 5379 人次、发放法律宣传资料 3 万余份。三是加强调解员培训。采取专题培训、普法讲座、以案说法等多种形式,组织全县基层司法所长学习人民调解法及相关法律法规知识。今年6 月,在全县 19 个乡(镇)分片区举办了 7 期人民调解员培训班,培训乡镇和村(社区)、农经社调解员 350 余名。四是加强人民调解工作的指导。组织律师、法律工作者,深入到有关乡镇、村,参与到基层调委会调解疑难纠纷中去,做好调解示范,提升调解水平,完成疑难案件调解个案指导 3 件。五是建立矛盾纠纷预防化解机制。坚持每月排查矛盾纠纷隐患制度。积极开展“三案”攻坚活动,把化解一批“积案、老案、难案”作为“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”的重头戏,对排查出的各类矛盾纠纷,采取“四定三包一保”措施。半年来,共梳理出“三案”23 件,涉及 68 人;其中积压一至三年的 5 件,积压三年以上的 1 件, “三案”攻坚成功 15 件,攻坚成功率%。全县各级调解组织受理各类纠纷 507 件,调解纠纷 448 件,调解成功429 件,调解成功率%。六是实行人民调解联动联调和“个案补贴”机制。全县 19 个乡镇都与毗邻乡镇签订了边界联防协议,建立了以化解责任主体为牵头单位,召开联席会议、专题会议,组织协调有关跨部门、跨行业、跨地区的信访突出问题、群体性事件和复杂疑难纠纷的调解机制,充分发挥了有关部门、社会团体职能和专业优势,变“单打独斗”为“群策群力” ,形成联合效应和团队力量;继续推行人民调解 “以奖代补”制度。七是建立人民调解与行政调解、司法调解的协作机制。与检察院联合出台了关于建立刑事和解与人民调解联动机制实施意见(试行)对引导当事人通过调解程序解决刑事和解案件做出了明确规定,继续推行人民调解与司法调解、行政调解、仲裁调解的对接机制,促进了人民调解的源头维稳作用。3、狠抓安置帮教和社区矫正试点工作,努力创新社会管理。在安置帮教工作方面,建立了与监所和上级安帮办的信息沟通机制,完成了我县服刑在教人员基本信息核查工作,并制订了XX 县两劳人员安置帮教工作意见 、 刑释解教人员安置帮教工作管理制度 、 刑释解教人员安置帮教办公室工作职责 ,确保了安置帮教工作的顺利进行。上半年共接纳刑释解教人员 46 人,其中刑释人员 32人,解教人员 14 人,使安置帮教率达到 100%。在社区矫正工作方面,制订了关于开展社区矫正工作的意见 、 XX 县社区矫正工作实施细则(试行)及社区矫正工作纪律、奖惩办法、矫正考评等一系列文件,为开展该项工作奠定了坚实的基础。截止6 月底,共接收社区矫正对象 77 人,其中缓刑 60人,假释 2 人,暂予监外执行 4 人,剥夺政治权利11 人。已将矫正对象的相关资料发放到所在乡镇的社区矫正办进行排查和核实,开展相关工作进展顺利。(三)加强法律援助工作,切实维护困难群众合法权益1、注重管理,法律援助工作步入规范化轨道。建立完善了法律援助机构管理、人员管理、经费管理、案件质量管理等方面的规章制度,对法律援助咨询、申请、受理、审批、办案过程和办案补助标准等方面都作了严格的规定,实现了法律援助工作统一援助标准、统一受理案件、统一指派法律服务人员、统一监督检查案件质量。积极开展以实现应援尽援、服务和谐沐川为目标的“法律援助便民服务”主题实践活动,公开了法律援助投诉举报电话,畅通了社会监督渠道。2、注重宣传,法律援助知晓率进一步扩大。一是积极组织律师、基层法律工作者开展法律援助宣传、咨询活动。16 月,开展法律援助宣传活动 5 场次,现场受理法律援助案件 1 件,解答法律咨询 1200 人次,发放法律援助宣传资料 6600 份,摆放展板 2 个,悬挂宣传标语 41 幅。二是完善便民利民措施,简化法律援助申请、受理和审批程序,建立了“一小时法律援助服务圈” ,落实了法律专业人员轮换值班接待群众,方便困难群众法律援助咨询需求。3、注重民生,法律援助民生工程实施顺利。围绕我县“重点建设招商年”工作主题。我局落实责任,分解任务,加强指导,定期督查,进展顺利。半年来,县法律援助中心提供法律援助 971 人次,受理法律援助案件 53 件(其中刑事案件 17 件,民事案件 27 件,公证 9 件),提供法律援助服务 629人次,为受援人避免和挽回经济损失近万元,受援人满意率 100%。积极参与县重点工程建设、新农村建设等法律事务,16 月参与信访疑难问题研究、解决 56 次。(四)整合法律服务资源,积极为“重点建设招商年”服务1、加强对法律服务人员的监督管理。一是继续深入开展“促增长、惠民生”法律服务专项行动,努力提高全体公证员、律师和法律工作者的思想政治素质和业务素质。二是全面完成公证、律师年度注册工作。三是组织开展案件评查等执法检查活动,促进了法律服务质量进一步提高。2、组织法律服务人员积极参与维稳工作。积极指派法律工作者参与信访工作,及时解答信访群众提出的法律问题,协助县领导和信访局处理信访问题。积极指派机关干部和法律服务人员参与县委、县政府涉法事务,半年来共组织参与梨园街旧城改造、舟坝库区网箱养鱼、金王寺水库等涉法问题的处理 14 件次。3、积极为“重点建设招商年”提供法律服务。围绕县委、县政府中心工作和重点工程建设,积极提供法律服务。共办 XX 县委、县政府法律咨询 5件次,法律服务事务 13 件。受部门、乡镇委托办理法律事项 7 项,接受群众法律咨询 471 人次,开展法制讲座 7 次。律师所上半年共受理刑事案件12 件,民事诉讼代理案件 18 件(其中法律援助案件 10 件)。公证处共受理案件 70 件,其中民事类61 件,经济类 9 件。中城法律服务所共受理民事案件 35 件。(五)狠抓党建和机关建设工作,为司法行政工作提供保证1、抓廉政教育,建设廉洁队伍。一是落实党风廉政责任制。层层签订了党风廉政责任书,领导班子成员实行对外廉政承诺。二是加强党风廉政制度建设,严格执行省纪委、监察厅下发关于坚决制止收送现金和有价证券严格执行领导干部廉洁自律规定的通知精神,坚决制止收送现金和有价证券,严格执行领导干部廉洁自律“四个严禁”规定,切实从源头上治理腐败。三是扎实推进“廉政文化进机关”活动,扎实抓好廉政教育“七个一”活动,深入学习关于实行党风廉政建设责任制的规定 、廉政准则 ,增强机关干部职工廉洁意识;领导干部带头廉洁自律,人人做出公开承诺,自觉遵守换届纪律,筑牢拒腐防变的思想防线。2、抓机关党建,增强凝聚力和战斗力。一是深入学习新党章和党的十七届四中、五中全会精神,坚持以科学发展观为指导,进一步提高机关党员干部的理论素养。二是扎实开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,成立了主题教育实践活动领导小组,制定了XX 县司法行政系统开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动实施方案 ,召开了动员大会。组织干部职工到狮子山烈士陵园和重庆红岩村博物馆接受传统教育,开展重温入党誓词活动。悬挂永久性标语 2 幅,制作宣传展板 1 个,报送信息 25则。三是巩固“和谐党支部”创建成果,以开展“创先争优”活动为重点,推进党建创新。紧紧围绕“创先争优走前头、为民务实作表率”的主题,深化班子“四好”活动,广泛开展“四项服务、三个活动” 。确定了 1 个“党员示范窗口” ,3 个“党员示范岗” ,充分发挥典型示范带头作用。3、抓机关效能建设,提高工作效率。一是加强机关管理。继续坚持上班签到、外出报告制度、出勤公示、月工作报告制度,确保了各项目标任务圆满完成。规范股室工作职责、公示月工作安排,机关作风进一步好转。二是加强信息宣传。拟发司法行政简报11 期,拟报司法行政工作信息56 篇(条),县委政府、市司法行政信息刊物、网络媒体共采用 30 余篇(条)。三是进一步规范机关治安防范工作,积极开展城乡环境综合整治,确保了机关及住宿区内的安全和秩序井然。二、存在的主要问题一是为县域经济发展提供法律业务拓展不够。二是农村的法律服务和法律援助工作仍需加强。三是法制宣传教育的针对性和实效性仍需提高,法制宣传的形式、方法和手段有待进一步创新,宣传的广度和深度有待进一步提高。四是干部教育管理还需加强。三、下一步工作打算一是创新法制宣传教育工作,加大普法依法治理工作力度,为全县经济发展提供良好的法制氛围。二是狠抓司法所和村级调委会规范化建设,促进农村经济发展,维护农村社会稳定。三是树立科学的法律服务理念,以县域经济发展为重点,挖掘法律服务潜力,努力为全县经济建设服务。四是抓好公正廉洁执业为主题的队伍建设。进一步完善考核指标体系,将推进三项重点工作情况纳入绩效考核范围。五是抓好以量化目标绩效考核为主题的管理建设。全面推行司法行政业务台帐制度,逐步推进和实施量化目标绩效考核管理制度。我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以改善民生、服务民生、保障民生为重点,以促进全县经济发展为着眼点,紧紧围绕县委、县政府中心工作,充分发挥司法行政职能作用,创新工作思路,突出工作重点,精心组织,全面推进,为服务我县“重点建设招商年” 、 “平安沐川”和维护社会和谐稳定作出了新贡献。一、上半年工作情况(一)扎实开展普法依法治理工作,为县域经济发展营造良好法制环境1、精心策划,夯实基础,启动“六五”普法。今年是实施“六五”普法规划启动年。为进一步推进我县普法依法治理工作,做好“六五”普法启动准备工作。一是加强“六五”普法规划制定的理论研究。向全县各乡镇人民政府,县级各部门,县属重点企业印发XX 县全民法制宣传教育第六个五年规划(XX 年XX 年)(征求意见稿) ,广泛听取党委、人大、政府、政协及相关部门和社会群众的意见建议,为制定好“六五”普法规划打下广泛的社会基础。二是做好普法骨干培训工作。根据“六五”普法和“法治县”创建活动的相关要求,在今年 6月份,分别对 19 个乡(镇)的法制宣传骨干、普法联络员进行了培训。2、营造氛围,扩大影响。一是坚持发送“六五”普法手机短信。有效利用网络媒体,每周向全县副科级以上领导干部和部分群众发送普法短信,拓展了法制宣传的覆盖面,增强了法制宣传的实效性。今年上半年发送人民调解法 、 村委会组织法 、 禁毒法等普法短信 4 期 16 余条;二是利用阵地,广泛宣传。充分发挥普法宣传专栏作用,开展中华人民共和国调解法 、 防震减灾基本知识、 中华人民共和国禁毒法等法律法规知识宣传,扩大了法制宣传影响面。今年上半年制作法制宣传专栏 1 期,宣传法律法规近 50 余条;三是加强普法信息宣传,报送普法信息 20 条,被乐山普法网采用 20 条,用稿率 100%。3、突出重点,提高普法宣传工作实效性。一是开展“送法律下乡一条街活动” 。深入全县 19 个乡镇,结合“综治宣传月” 、 “科技之春”科普月活动,广泛宣传土地管理法 、 婚姻法 、 人民调解法 、 村民委员会组织法等法律法规,共发放宣传资料 25000 份,受教育群众 42600 人次;二是积极配合县防震减灾局开展“防震减灾日”宣传活动。此次活动共播放光碟 2 张,悬挂知识挂图 21幅,赠送书籍 800 余册,发放地震来了怎么办 、在家庭怎样避震 、 防震、防灾小知识等防灾减灾宣传资料 17000 余份,接受群众咨询 1500 余人次,增强城乡群众防灾意识和技能。三是积极组织开展机关学法用法活动。局机关充分利用“学习日” ,认真组织机关干部职工学习相关法律法规,通过学法活动,机关工作人员的法治意识进一步增强。4、完善制度,大力推进依法治理工作。一是年初印发了XX 年普法依法治理工作要点 ,明确了工作目标和任务,并通过党政网发送到各乡镇、部门 XX 县属重点企业;二是为政府依法决策提供法律依据。我局律师和法律工作者被县人民政府聘请为法律顾问,为政府依法决策提供法律咨询和法律服务。县政府法律顾问组成员积极参与县委、县政府涉及的重点工程项目的立项、报批、签约或重要文件出台的审查把关,确保了重点工程项目的立项、报批、签约或重要文件出台的合法性;三是加强基层民主法治建设。狠抓
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