赛乌素新牧区工作手册1

1赛乌素地区基本情况赛乌素地区由赛乌素嘎查、三北羊 场社区、草籽 场社区三部分 组成。赛乌素嘎查 是水资源丰富、地 势平坦、土壤肥沃、日照时数长、无霜期长的好地方。三北羊场社区 原是一家集科研、生产、 经营为主体的现代化畜牧业民营企业，属国家级的重点种畜场，下设育种站、繁殖站、饲草料供应站，2009 年改制后成立了三北羊场社区。草籽场社区 是国家级知名品牌 “草原二号”紫花苜蓿原种繁育牧草种子生 产基地，原是一个以优质牧草种子生产、饲草料加工的民 营企业， 2009 改制后成立了草籽 场社区。一、总户数 529 户、总人口 1646 人。其中：赛乌素嘎查：230 户、743 人；三北羊场社区：189 户、494 人；草籽场社区：110 户、409 人。二、总土地 103.7 万亩（691.33K）。其中：赛乌素嘎查： 83 万亩；三北羊场社区：18.5 万亩；草籽场社区：2.2 万亩； 2三、水浇地 9.18 万亩，灌溉井 317 眼，年产玉米 3100 万左右。其中：赛乌素嘎查：水浇地 6.8 万亩，灌溉井 234 眼， 户均水地 280 亩，产玉米 2000 万左右；三北羊场社区：7300 亩，灌溉井 36 眼， 产玉米 407 万左右，优质牧草 39 万左右；草籽场社区：1.65 万亩、灌溉井 47 眼， 产玉米 700 万左右，苜蓿 200 万左右。四、2005 年底牲畜 52838 头（只）。其中：赛乌素嘎查：牲畜 35700 头（只），其中：绒 山 羊 31000 只 ；肉 羊 4000 只；牛 700 头；三北羊场社区：牲畜 9268 头（只），其 中 ：白 绒 山 羊 种 羊 7980只 ；卡 拉 库 保 种 羊 288只 ；多 赛 特 、萨 福 克 、德 美 等 肉 羊 1000 只 ；草籽场社区：牲畜 7870 头（只）。3其中：山羊 6950 只；奶牛 720 只；肉牛 200 头；有一处奶站。五、赛乌素山羊总数 7.25 万只，产绒量 49000kg。其中：赛乌素嘎查山羊 6.4 万只，个体 产绒量 0.65kg，总产绒量 41600kg;三北羊场山羊 0.85 万只，个体 产绒量 0.88kg，总产绒量7400kg。六、赛乌素需输出劳动力共 60 人（ 男 53 人 、女 7 人 ）。其 中 ：赛 乌 素 嘎 查 20 人 男 14人 、女 6人 ），年 龄 20-42岁 ；草 籽 场 25 人 男 24人 、女 1人 ），年 龄 17-42岁 ；三 北 羊 场 15 人 男 性 ），年 龄 28-37岁 。七、2005 年底各项收入：总收入 209 万，人均收入 80009000 元。其中：赛乌素嘎查：集体收入 9 万元，人均收入 8000 元；三北羊场社区：集 体 产 值 1099 万 元 ，创 利 110 万 元 ，人 均 收 入 9000 元 ；草籽场社区：集体收入 90 万元，人均收入 8000 元。4目标：规划时建设要高起点、高 标准、高 产量、高质量。同 时做好优化资源配置，调整产业结构，建立一整套的科学发展体系，最终达到：耕作机械化、灌溉节水化、放牧划区轮牧化、牲畜良种化、饲 喂配方化、生产规模化、 经营产业化、打造一流的建设社会主义新牧区示范区。 做好产业定位与调整，立足 赛乌素地区实际， 产业定位与 调整的总体思路是“两点一片”。“两点”即三北羊场社区和草籽场社区建设成集办公、教育、 卫 生、养老院、商 贸中心等项目为一体的高质量、高标准的集镇，建设成通路、通电、通水、通信，做到亮化、硬化、绿化、美化、净化，努力建设环境幽雅、功能齐全的社会主义新村庄。“一片”即把 9.18 万亩饲草料基地建设成节水配套、机械化作业、标准化生产、 规模化经营的高产、高效基地，打造现代农牧 业亮点；要加大对 89.5 万亩草牧场的保护与建设力度，逐步实现生态良性化，并促进草牧场向养殖大 户和科技能人集中，从而发展规模化、产业化经营。5赛乌素地区水资源（地下）特征2007 年 1 月 31 日灌区水源地供水含水岩组为白垩系承压水。水源地面积为 315km2，水源地天然条件下总补给量为 1244 万 m3/年。2006 年水利部牧科所作了 6 万亩水浇地规划：一、第一规划开采条件下补给量 1686.2 万 m3/年(可采);现已开采量 2388.99 万 m3/年;已超采量 702.79 万 m3/年。二、审定开采条件下补给量 1119.6 万 m3/年(可采);现已开采量 2809.04 万 m3/年;已超采量 1689.44 万 m3/年。三、按应开采水源能种植水地1、如 按 规 划 1686.2 万 m3/年 240m3/年 、亩 =7 万 亩 ；2、如 审 定 1119.6 万 m3/年 240m3/年 、亩 =4.7 万 亩 ；四 、搞 成 喷 灌 节 水 情 况1、原 大 水 漫 灌 80m3/亩 、次 8 次 /年 =640m3/年 、亩 ；2、用 喷 灌 30m3/亩 、次 8 次 /年 =6240m3/年 、亩 ；3、通 过 喷 灌 每 亩 地 全 年 节 水 400m3，亩 次 节 水 50m3。6赛乌素嘎查基本情况表项 目 单 位 数 量 备 注农牧业户数 户 230 农牧业人口 人 743 劳动力 人 595 总面积 万亩 83 草场面积 万亩 75 林地面积 亩 1200 现有耕地面积 亩 68000 绒山羊 只 31000 肉羊 只 4000 牛 头 700 猪 头 300 其 它 头只 牲畜饲养量合 计 头只 36000 高压线架设距离 km 150 已通动力电户数 户 100 已通照明电户数 户 100 电力有风力太阳能户数 户 130 人畜饮水机电井 眼 127 水塔 座 35 机井水塔灌溉机电井 眼 234 小型拖拉机 辆 150 大中型拖拉机 辆 2 柴油机 台 150 犁 具 150 旋耕机 台 4 播种机 台 20 割草机 台 2 多功能粉碎机 台 23 铡草机 台 21 农用三轮车 辆 13 农用运输车 辆 7 农机具合 计 台辆 畜棚舍面积 m2 15000 青贮窖 m3 2160 配种站 处 5 人均纯收入 元 8000 7草籽场社区基本情况表项 目 单 位 数 量 备 注农牧业户数 户 110 农牧业人口 人 409 劳动力 人 310 总面积 万亩 2.2 草场面积 亩 林地面积 亩 3000 现有耕地面积 亩 16500 羊 只 6950 肉牛 只 200 奶牛 头 720 猪 头 130 其 它 头只 牲畜饲养量合 计 头只 8000 高压线架设距离 km 70 已通动力电户数 户 110 已通照明电户数 户 110 电力有风力太阳能户数 户 人畜饮水机电井 眼 3 水塔 座 3 机井水塔灌溉机电井 眼 47 小型拖拉机 辆 140 大中型拖拉机 辆 20 柴油机 台 犁 具 80 旋耕机 台 20 播种机 台 45 割草机 台 3 多功能粉碎机 台 60 铡草机 台 农用三轮车 辆 10 农用运输车 辆 15 农机具合 计 台辆 畜棚舍面积 m2 15000 青贮窖 m3 3000 配种站 处 1 人均纯收入 元 8000 8三北羊场社区基本情况表单位：万元项 目 单 位 数 量 备 注农牧业户数 户 189 农牧业人口 人 494 劳动力 人 392 总面积 万亩 18.5 草场面积 万亩 14.5 林地面积 亩 662.2 现有耕地面积 亩 7300 绒山羊 只 7980 不包括当年产羔羊 5290 只肉羊 只 1288 其中卡拉库尔羊 272 只奶牛 头 猪 头 205 其 它 头只 牲畜饲养量合 计 头只 9473 高压线架设距离 km 15.5 已通动力电户数 户 10 已通照明电户数 户 169 电力有风力太阳能户数 户 20 人畜饮水机电井 眼 10 水塔 座 10 机井水 塔灌溉机电井 眼 36 小型拖拉机 辆 70 大中型拖拉机 辆 4 柴油机 台 犁 具 12 旋耕机 台 2 播种机 台 35 割草机 台 3 多功能粉碎机 台 2 铡草机 台 3 农用三轮车 辆 8 农用运输车 辆 6 农机具合 计 台辆 畜棚舍面积 m2 3600 青贮窖 m3 配种站 处 2 人均纯收入 元 9000 9赛乌素现代农牧业建设项目平均投资情况1、项 目区安装 41 台喷灌机，总投资为 1380 万元，喷灌面积 23059 亩，亩均投资 599 元。2、喷 灌机管道总长 20130 米（管径 160）， 总 总为 897798 元，管道亩均投资为 63.8 元；管件及其它配件投资为 898227.6 元，亩均投资 63.7 元；管道、管件及其它配件总投资为 1796025.6 元，亩均投资 127.5 元（喷灌面积 14100 亩）。3、地埋低压线路 31000 米，投资为 1067197 元，亩均投资 62.78 元。4、10KV 线路 26000 米，投资 1492701 元；新增变压器 49 台，投资 1892632 元。变压器、 线路总投资为 3385333 元，亩投资 240 元。5、平整土地 488 亩，完成土方 67860 立方米，投资 210366 元，亩均投资 431 元。106、种植防护林 36000 米，投资 761534.08 元，亩均投资 44.8 元。7、修路 50000 米，投资 331000 元，亩均投资 19.5 元。8、铺设 低压管道 36331 米（管径 140），投 资 781116.5 元，亩均投资 269.35 元；管件及其它配件 787491.56 元，亩均投资 271.55 元；低压管道、管件及配件总投资 1568608.06 元，亩均投资540.9（低压管道灌溉面积 2900 亩）。9、喷 灌面积 23059 亩，安装 41 台喷灌机，平均每台喷灌机灌溉面积为 562 亩。11赛 乌 素 新 牧 区 “六 区 ”建 设 简 介鄂 托 克 旗 赛 乌 素 南 邻 都 斯 图 河 ，北 靠 109 国 道 、察 棋 高 速 公 路 和 东 乌 铁 路 ，扎 查 线 南 北 纵贯 全 境 ，交 通 及 通 讯 十 分 便 利 。赛 乌 素 地 区 水 资 源 富 集 、地 势 平 坦 、土 壤 肥 沃 。2006 年 市 委 、市 政 府 将 赛 乌 素 确 定 为 全 市 新 牧 区 建 设 试 点 地 区 ，由 阿 尔 巴 斯 苏 木 赛 乌 素 嘎 查 ，棋 盘 井 镇 三北 羊 场 和 草 籽 场 三 部 分 组 成 ，总 面 积 103.7 万 亩 ，农 牧 户 529 户 1646 人 ，灌 溉 井 326 眼 ，水浇 地 11.5 万 亩 ，牲 畜 总 头 数 6.08 万 头 只 ，农 牧 民 人 均 纯 收 入 达 9694 元 。2008 年 旗 委 、旗 政 府 决 定 ，坚 持 政 府 主 导 、统 筹 规 划 、市 场 运 作 、分 步 实 施 、企 业 与 牧 户共 建 的 原 则 ，分 现 代 草 原 规 模 经 营 区 、集 约 化 养 殖 区 、现 代 农 业 区 、流 通 加 工 区 、现 代 生 活 区 、生 态 观 光 旅 游 区 六 大 功 能 区 进 行 建 设 ，按 照 突 出 特 色 ，集 约 发 展 的 理 念 ，全 力 打 造 赛 乌 素 新牧 区 建 设 新 亮 点 。现 代 草 原 规 模 经 营 区 。完 善 草 牧 场 合 理 流 转 机 制 ，以 恢 复 草 原 生 态 和 提 高 农 牧 民 收序号 1 2 3 4 5 6 7 合计设备长度（米） 464 410 355 225 300 268 245控制面积（亩） 1000 800 600 500 423 340 290 23059数量（台） 6 7 1 5 13 5 4 41入 为 目 标 ，严 格 执 行 以 草 定 畜 、草 畜 平 衡 政 策 ，促 使 草 牧 场 向 懂 技 术 、会 经 营 、善 管 理 的 养 殖能 手 集 中 ，实 行 规 模 化 经 营 ，建 设 散 居 型 庄 园 式 生 态 牧 户 。该 区 规 划 面 积 76 万 亩 ，按 照 户 均经 营 草 原 11.5 万 亩 、饲 养 牲 畜 300 个 羊 单 位 、草 原 载 畜 量 30-50 亩 /羊 的 标 准 ，养 殖 阿 尔 巴斯 白 绒 山 羊 。现 有 牧 户 230 户 743 人 ，根 据 实 际 可 安 排 76-50 户 、245-162 人 从 事 草 原 畜 牧 业生 产 。2010 年 ，选 择 9 万 亩 作 为 试 点 试 验 区 ，规 划 将 原 25 户 牧 户 整 合 为 7 户 ，户 均 经 营 规12模 达 到 1.2 万 亩 左 右 ，依 照 国 家 法 律 、法 规 、政 策 ，经 多 次 多 方 征 求 意 见 ，制 定 了 具 体 实施 方 案 。集 约 化 养 殖 区 。规 划 面 积 5483 亩 ，养 殖 规 模 11.71 万 头 只 ，养 殖 户 102 户 ，其 中 奶 牛养 殖 区 两 户 ，养 殖 奶 牛 4000 头 ，年 产 有 机 奶 2.1 万 吨 ；绒 山 羊 育 肥 养 殖 区 安 排 养 殖 户 65 户 ，年 出 栏 10.16 万 只 ；肉 牛 养 殖 区 安 排 养 殖 户 25 户 ，年 出 栏 1.35 万 头 ；其 他 养 殖 户 12 户 ，养 殖2000 头 只 左 右 。通 过 把 牧 区 的 架 子 羊 、牛 集 中 起 来 进 行 短 期 育 肥 的 办 法 ，解 决 过 去 分 散 养 殖育 肥 缺 草 缺 料 问 题 ，推 动 农 业 区 调 整 种 植 结 构 ，安 置 规 模 经 营 区 剩 余 劳 动 力 387 人 ，为 现 代农 业 区 提 供 有 机 肥 料 ，推 动 循 环 农 牧 业 发 展 。养 殖 区 设 动 物 检 疫 站 、牲 畜 疾 病 防 治 中 心 、入 园牲 畜 隔 离 场 、病 死 牲 畜 处 理 场 等 服 务 功 能 。目 前 ，该 区 水 电 路 等 基 础 设 施 全 部 完 工 并 交 付 使用 ，已 引 进 有 机 奶 牛 养 殖 1 户 （雨 田 种 养 殖 发 展 有 限 责 任 公 司 ），养 殖 规 模 2000 头 ，第 一 期 工程 完 成 养 殖 有 机 奶 牛 1000 头 ，现 已 初 具 规 模 ；引 进 山 东 德 州 肉 驴 养 殖 1 户 （凯 峰 种 养 殖 有 限责 任 公 司 ），养 殖 规 模 2000 头 ，现 正 在 兴 建 。现 代 农 业 区 。依 据 灌 区 水 资 源 评 价 成 果 ，引 进 美 国 维 蒙 特 大 型 喷 灌 机 94 台 ，通 过 股份 制 运 营 的 模 式 ，组 建 大 型 农 机 服 务 队 7 个 ，建 成 高 效 现 代 农 牧 业 示 范 基 地 6 万 亩 。以 优 质牧 草 紫 花 苜 蓿 种 植 为 主 导 产 业 和 节 能 日 光 温 室 、智 能 温 室 为 主 的 设 施 农 业 ，实 现 水 土 资 源平 衡 和 农 业 现 代 化 ，促 进 农 牧 业 综 合 生 产 力 的 提 升 和 避 灾 能 力 的 提 高 。2010 年 ，5 万 亩 耕 地 已 通 过 土 地 流 转 形 式 ，实 现 了 公 司 规13模 化 经 营 （锦 道 集 团 赛 乌 素 绿 洲 草 业 有 限 责 任 公 司 、盛 世 金 农 农 牧 业 开 发 有 限 责 任 公 司 ），种 植 紫 花 苜 蓿 4 万 多 亩 。正 在 建 设 100 栋 温 室 大 棚 ，合 理 安 置 流 转 土 地 农 牧 民 。目 前 该 区 已 实 现 土 地 公 司 规 模 化 经 营 、灌 溉 节 水 化 、耕 作 全 程 机 械 化 的 运 作 模 式 。流 通 加 工 区 。规 划 面 积 883 亩 ，主 要 建 设 内 容 包 括 农 畜 产 品 交 易 、肉 食 品 加 工 、农 业生 产 资 料 批 发 等 ，力 争 将 赛 乌 素 地 区 建 成 自 治 区 西 部 重 要 的 农 畜 产 品 集 散 地 。目 前 ，完 成 投资 600 万 元 ，建 成 占 地 4 万 平 方 米 的 农 畜 产 品 交 易 市 场 和 2.1 万 平 方 米 的 农 机 具 配 件 及 农 资超 市 ，有 效 解 决 了 农 畜 产 品 加 工 、销 售 等 问 题 。预 留 项 目 用 地 52.77 万 平 方 米 。流 通 区 计 划 安排 劳 动 力 就 业 20 人 左 右 。现 代 生 活 区 。规 划 占 地 约 3 平 方 公 里 ，近 期 规 划 1.5 平 方 公 里 ，集 中 安 置 流 转 草 原 户和 其 他 各 区 长 期 居 住 劳 动 力 （10003000 人 ）。生 活 区 实 现 草 原 自 然 生 态 与 新 牧 区 建 设 有 机 融合 ，打 造 安 详 、和 谐 、地 方 及 传 统 文 化 特 色 突 出 的 草 原 新 牧 区 独 特 形 象 。生 活 区 分 为 两 大 功 能（生 活 居 住 、公 共 服 务 设 施 ）、四 大 组 团 （南 侧 居 住 、北 侧 居 住 、商 务 办 公 、绿 化 景 观 ），街 道 为两 横 三 纵 及 外 环 路 。建 立 中 心 村 ，实 现 社 区 化 管 理 ，享 受 与 城 镇 居 民 同 等 的 公 共 服 务 。目 前 已 完 成 道 路 建 设 、水 、电 、气 、讯 、排 污 工 程 ，并 开 工 建 设 60 户 农 牧 民 住 宅 别 墅 。生 态 旅 游 观 光 区 。按 照 完 善 功 能 、提 升 品 位 的 要 求 ，以 锦 世 温 泉 度 假 村 为 基 地 ，以 天然 草 原 景 观 为 特 色 ，以 现 代 农14牧 业 田 园 风 光 为 品 牌 ，以 绿 色 餐 饮 、温 泉 娱 乐 为 亮 点 ，以 阿 尔 寨 石 窟 、百 眼 井 、半 日 花 保 护 区 、恐 龙 足 迹 化 石 保 护 区 布 龙 湖 景 区 为 辐 射 区 ，结 合 牧 家 乐 、农 家 乐 、温 泉 度 假 村 等 具 有 民 族 、地域 风 情 的 服 务 设 施 ，大 力 发 展 生 态 观 光 旅 游 。目 前 ，投 资 2400 万 元 完 成 扎 拉 嘎 牧 家 乐 民 族旅 游 景 点 和 锦 世 温 泉 度 假 村 的 建 设 。六区建成后形成农牧业循环经济产业链。具体内容 为：一、现代草原规模经营区。给各区提供劳动力资源；为养殖区提供架子羊、牛；为现代农业区提供有机肥料，为旅游业提供旅游 资源。二、集约化养殖区。通过对架子羊、牛的短期育肥后， 为流通区提供交易产品；对牲畜的粪便集中处理后，为农业区提供有机肥和沼渣、沼液； 为生活饮事和供暖提供再生资源。三、现代农业区。为现代草原规模经营区、集约化养殖区做充足的饲草料供应保障；为旅游业提供田园观光景点。四、流通加工区。为农畜产品提供交易、加工的场所。五、现代生活区。为各区长年干活的农牧民提供一个环境优美、服务功能齐全的居住地方。六、生态旅游观光区。为各个区提供观光、旅游、休 闲的景点。15鄂托克旗赛乌素新牧区“六区”建设投资概算本投资概算是根据鄂托克旗赛乌素六区规划建设内容,并根据鄂尔多斯市工程建设标准进行的。工程总投资为 82842.71 万元，具体概算如下：、 现代草原规模经营区95 户310 万元户=29450 万元、 集约化养殖区总投资为 7513.6 万元,其中:1、服务区（动检、配种、病死牲畜处理场等）投资 1036.24 万元；2、征用草牧场 5483 亩，每亩 660 元，合计 361.88 万元；3、青贮窖 174 处，每处补贴 2.5 万元，合计 435 万元；4、开放式草棚 420 万元；5、饲 料调制室 957 万元；6、棚圈 2449.45 万元；7、供水工程 445.55 万元；8、防护林 43.3 万元；9、电 力工程 405.18 万元；10、颗粒肥料加工厂 300 万元；1611、大型沼气场 660 万元；、 现化农业区总投资 41376.3 万元,其中:1、设 施农业 1000 亩35 万元亩=35000 万元；2、林网管护补植 376.3 万元；3、6 万亩土地规模经营区水、电、路等基础设施建设 6000 万元；、 流通区总投资 299 万元,其中:1、环 保砖硬化 110.5 万元；2、高压线 3 公里5 万元公里=15 万元；3、低压线路 2 公里3 万元公里=6 万元；4、供水管道 2 公里2 万元公里=4 万元；5、排污管道 2 公里1.5 万元公里=3 万元；6、征地费 800 亩2000 元亩=160 万元。、 现代生活区总投资 3203.81 万元，其中：1、饮 水工程 188.31 万元；2、街道工程 24.1 公里110 万元公里=2651 万元；3、排污管道 3 公里1.5 万元公里=4.5 万元；4、大型沼气场 2 处180 万元处=360 万元。17、 生态旅游区总投资 1000 万元，其中：1、牧家乐 5 户100 万元户=500 万元；2、农 家乐 5 户100 万元户=500 万元。18鄂托克旗赛乌素现代农业区实施喷灌效益调查报告2008 年，是赛乌素现代农业区 实施喷灌项目的第二年， 为准确判断 赛乌素现代农业区生产形势，真 实掌握效益情况，为领导宏观决策提供参考，为指导农业生产提供依据，本着“ 科学、客观、准确 ”的原则 ，就玉米种植收入、支出、节水节能、 产量情况进行了调查。、 调查方法在赛乌素现代农业区选择有代表性的田块，采取询问核实、拍照摄像记载、实地勘测等办法，就玉米种植支出、收入、节水节 能、 产量等情况进行登记造册、分析对比（以下数据均为动态平均数据）。、 调查情况（一）产量情况2007 年:喷灌区 亩产玉米 590kg； 管灌区亩产玉米587kg；渠灌区亩产玉米 550kg。对比：2007 年喷灌与管灌相比亩产提高 3kg，提高了 0.5%；喷灌与渠灌相比亩产提高 40kg，提高了 7.3%。2008 年：喷灌区亩产玉米 598kg； 管灌区亩产玉米532kg；渠灌区亩产玉米 520kg。19对比: 2008 年喷灌与管灌相比亩产提高 66kg，提高了 12%；喷灌与渠灌相比亩产提高 78kg，提高了 15%。（二）收支情况2007 年:喷灌区毛收入 856 元/亩，支出 304 元/亩，纯收入 552 元/亩；管灌区毛收入 852元/亩，支出 407 元/亩，纯收入 445 元/亩。渠灌区毛收入 800 元/ 亩，支出 441 元/ 亩，纯收入359 元/亩。对比：2007 年喷灌与管灌相比纯收入提高 107 元/亩，提高了 24%；喷灌与渠灌相比纯收入提高 193 元/亩，提高了 54%.2008 年: 喷灌区毛收入 867 元/亩，支出 373 元/亩，纯收入 494 元/亩；管灌区毛收入 775 元/亩，支出 519 元/亩，纯收入 256 元/亩。 渠灌区毛收入758 元/亩，支出 524 元/亩，纯收入 234 元/亩。对比:2008 年喷灌与管灌相比纯收入提高 238 元/亩，提高了 52%；喷灌与渠灌相比纯收入提高 260 元/亩，提高了 111%。（三）用水、电情况2007 年喷灌用水量为 270 吨/亩年（30 吨/亩次，灌 溉 9 次/年），用电费为 44.28 元/亩年（4.92 元/亩次，灌溉 9 次/年）；管灌用水量为 293 吨/亩年（48.8 吨/亩次，灌溉 6 次/ 年），用 电费为 52.8 元/亩年（8.8 元/亩次，灌 溉 6 次/年）； 渠灌用水量为 485 吨/亩年（80.9 吨/ 亩次，灌溉 6次/年），用 电费为 86.5 元/亩年（ 14.42 元/亩次，灌 溉 6 次/年）。20对比：2007 年喷灌与管灌相比用水量减少 23 吨/亩年，减少了 7.8 %；用电费减少 8.5 元/亩年，减少了 16%；喷灌与渠灌相比用水量减少 215 吨/亩年，减少了 44.3%；用电费减少 42.22 元/ 亩年，减少了 48.8%。2008 年喷灌用水量为 261 吨/亩年（29 吨/亩次，灌 溉 9 次/年），用电费为 35.64 元/亩年（3.96 元/亩次，灌溉 9 次/年）；管灌用水量为 432 吨/亩年（72 吨/ 亩次，灌溉 6 次/ 年），用 电费为 69 元/亩年（11.5 元/亩次，灌 溉 6 次/年）； 渠灌用水量为 467 吨/亩年（77.8 吨/ 亩次，灌溉 6 次/年），用 电费为 74.4 元/亩年（12.4 元/亩次，灌 溉 6 次/年）。对比：2008 年喷灌与管灌相比用水量减少 171 吨/亩年，减少了 39.6%；用电费减少 33.4 元/亩年，减少了 48.3%；喷灌与渠灌相比用水量减少 206 吨/亩年，减少了 44%；用电费减少 38.76 元/亩年，减少了 52%。21（四）亩降低成本情况名称 喷灌（元/亩） 管灌（元/亩） 喷灌比管灌增减（元/ 亩）种子 11 11肥料 209 209农药施用 5（药费）+0.1机喷费 5（药费）+20（人工喷药 肥） -19.9机械用工 61+50（机械收割） 61+8（搂畦费）+100（人工收割） -58水电费 35.64(电费) 69（电费）+36（放水人员工资） -69.36合计 -147.26农资和机械用工价格均以 2008 年市场价格计算（1）喷灌区利用喷灌机喷施除草剂或防治病虫害费用仅为 0.1 元/亩，而管灌区雇用人工施药费用为 20 元/亩，节省费用 19.9 元/亩。（2）喷灌与管灌相比在机械用工中节省搂畦费用 8 元/亩。（3）喷灌区使用机械收割费用 50 元/亩，管灌区人工收割费用 100 元/ 亩， 节省费用 50 元/亩。（4）喷灌与管灌相比节省放水雇用人员工资 36 元/亩（管灌区在作物生育期内需灌溉 6 次，雇用人员工资 6 元/亩次）。（5）喷灌在作物生育期内需灌溉 9 次，费用 3.96 元/亩次，管灌需灌溉 6 次，费用 11.5 元/亩次，喷 灌与管灌相比节省费用 33.4 元/亩。三、用水量检测22为了准确掌握喷灌机节水节能情况， 选择了部分喷灌机，安装使用了水量计时器。根据监测结果分析：2007 年喷灌和管灌用水量分别为 30 吨/亩次和 48.8 吨/ 亩次，用 电费分别为 4.92 元/亩次和 8.8 元/亩次。 2008 年 喷灌和管灌用水量分别为 29 吨/ 亩次和 72 吨/ 亩次，用电费分别为 3.96 元/亩次和 11.5 元/亩次。其中：2007 年：草籽场 9 号喷灌机控制面积 800 亩，使用 25kw 电机 2 台，200QJ80-80 水泵 2 台，经计算用水量 30 吨/亩次，用电费 4.92 元/亩次。草籽场 10 号管灌 8 亩，灌溉 4.88 小时， 总用水量 390.4 吨，经计算用水量 48.8 吨/ 亩次，用电费 8.8 元/亩次。2008 年：赛乌素嘎查 26 号喷灌机控制面积 800 亩，使用 25kw 电机 2 台，200QJ80-80 水泵 2台，喷灌 3 次用时 445 小时。经计算用水量 30 吨/亩次，用电费 3.75 元/亩次。三北羊场 5 号喷灌机控制面积 138 亩，使用 18.5kw 电机 1 台，250QJ50-80 水泵 1 台， 喷灌5 次用时 384 小时。经计算用水量 28 吨/亩次，用 电费 4.17 元/ 亩次。三北羊场 23 号（管灌）控制面积 210 亩，使用 25kw 电机 1 台，200QJ63-80 水泵 1 台，灌水 4次用时 958 小时。经计算用水量 72 吨/亩次，用 电费 11.5 元/ 亩次。四、结论（一）安装使用喷灌机经济效益显著提高23调查数据表明：喷灌条件下每亩地的纯收入水平高于管灌和渠灌。2007 年喷灌、管灌、渠灌纯收入水平分别为 552 元、445 元、 359 元，喷灌与管灌相比纯收入提高 107 元，提高了 24%，喷灌与渠灌相比纯收入提高 193 元，提高了 54%。2008 年喷灌、管灌、渠灌纯收入水平分别为 494元、256 元、 234 元，喷灌与管灌相比纯收入提高 238 元，提高了 93%，喷灌与渠灌相比纯收入提高 260 元，提高了 111%。其原因一是喷灌投入的水电费大幅度下降。根据调查，使用 喷灌机在玉米生育周期内喷灌次数一般为 9 次，管灌和渠灌灌水次数 为 6 次， 2008 年喷灌、管灌、渠灌 电费分别为 3.96 元/亩次、11.5 元/亩 次、 12.4 元/亩次，管灌比 喷灌水 电费多支出 33.4 元，渠灌比 喷灌水电费多支出 38.76 元。二是使用 喷灌后雇佣工人工资的减少，重点是灌水、施肥、病虫害防治等方面与过去相比不需要雇佣大量人员，提高了 劳动生产率和管理效率；三是搂畦、收割等机械作业投入与过去雇佣人员工资相比也明显下降。（二）喷灌机高效节水节能从节水节能的角度来看，喷灌不 仅水电费明显低于管灌，而且喷灌机的节水节能效果较好，提高了水资源利用率。2008 年经计算，赛乌素嘎查 26 号喷灌机用水量 30 吨/亩次，三北羊场 5 号喷灌机用水量 28吨/亩次，三北羊场 23 号（管灌）用水量 72 吨/亩次。按照使用喷灌机在玉米生育周期内喷灌次数 9 次，管灌灌24水次数 6 次计算，在玉米一个生育周期内 喷灌、管灌、渠灌用水量分别为 270 吨、432 吨、 466.8吨，喷灌与管灌相比节水 37.5%，比渠灌节水 42.2%。（三）充分发挥现代化机械的作用科技人员经过两年的详细观察，发现在喷灌条件下玉米病虫害大幅度减少，尤其是玉米红蜘蛛两年来在喷灌范围内根本没有发生，说明喷灌对作物病虫害防治效果明显。而且既使 发生突发性病虫害危害，通过喷灌施药 ，不 论喷灌机控制面积的大小，均可在 8 小时内将药喷施完毕，及时扑灭危害。2008 年 9 月赛乌 素地区农田突发草地螟危害，科技人员在防治调查中发现，喷灌机每小时可以完成 166 亩土地的喷施任务，费用 0.1 元/亩（人工施药费用 20 元/ 亩，且用 时长），可见使用喷灌机充分发挥了现代化机械省时、省钱、效果好，以及其他机械无法替代的作用，从而提高农业的竞争力。（四）提高肥料的利用率经分析，在喷灌条件下，可大幅提高作物对无机肥的利用率。因为在大水漫灌方式下，肥随水走，将肥料带入深层土壤，根本不利于作物对肥料的吸收利用。而在喷灌条件下，即可解决水将肥料淋溶到土壤深层的问题，从而提高了肥料的利用率。对此问题，需通过仪器设备进行定量分析。（五）创造可观的无形效益安装使用喷灌机后，大量劳动力可从 农田中解放出来，通 过25向二、三产业转移输出劳动力，提高经济收入水平。管灌和渠灌条件下，玉米整个生育周期需要浇灌 6 次，一个劳动力一天可完成 13 亩耕地的浇灌任务。 项 目区 6 万亩耕地实施喷灌后可减少放水用工 2.77 万个，若这些工投入到二、三产业，按每个工 80 元/ 日计算，可 创造 221.6 万元的经济效益。四、存在问题1、在调查中发现：种植户对喷灌机的使用 认识不足， 观念更新缓慢。多年来，农户种植土地一直采取大水漫灌的方式，且这种思想已根深蒂固，一时无法扭转改变。加之一些人为的误导 ，致使部分种植 户认为喷灌机不适宜在本地区 这种土壤、气候等自然条件下使用。而没有从喷灌 节水节能， 资源永续利用、降低投入水平的角度和长远利益考虑问题。2、水分流失严重。玉米根系主要集中在耕作层（020cm）， 约占根系总量的 80%以上，喷灌机喷灌一次以 30 吨水计算，其土壤渗透深度可达 40cm 左右，可保证玉米对水分的吸收利用。但是有些种植户由于受大水漫灌这种传统灌溉方式的影响（管灌 72 吨/亩，渗透深度可达 80cm 以上），在使用喷灌机灌溉的时候，为了达到其渗透深度，加大喷灌次数（每次喷灌行走两圈），既增大了用水量，造成水资源的浪费 ，又加大了水 电费开支，增加了种植成本。26具体效益分析表单位：元/亩 、 吨/亩2007 年 2008 年喷灌 管灌 渠灌 喷灌 管灌 渠灌种子 11 11 11 11 11 11底肥 26 26 26 40 40 40种肥 58 58 58 100 100 100追肥 54 54 54 69 69 69农药 5 25 25 5 25 25用水量 30 48.8 80.9 29 72 77.8投水电费 44.28 52.8 86.52 35.64 69 74.4放水工资 36 36 36 36播种 10 10 10 10 10 10翻地 20 20 20 25 25 25中耕 10 10 10 10 10 10搂畦 8 8 8 8收割 50 80 80 50 100 100脱粒 16 16 16 16 16 16入支出合计 304 407 441 373 519 524籽粒 826 822 770 837 745 728产出秸秆 30 30 30 30 30 30纯收入 552 445 359 494 256 234272007 年-2010 年赛乌素新牧区现代农业区农机具购置及资金投入情况1.2007 年投入动力机械 26 台，其中包括 5 台玉米联合收割机；翻转犁、旋耕机、播种机、打捆机、动力耙等配套机具 87 台（套），总投资 651.7 万元，其中政府补贴资金 445.42 万元。2.2008 年投入动力机械 42 台；翻转犁、旋耕机、播种机、打捆机、动力耙、牧草播种机、 喷雾机、搂草机、割草机、青饲收获机等配套机具 76 台（套）， 总投 资 652.8 万元，其中中央 补贴 153.3万元、旗财政补贴 263.9 万元。3.2010 年投入割草机、牧草播种机、割草压扁机、 捡拾打捆机等配套机具 27 台（套），总投资206.8 万元，其中中央补贴 29.36 万元、自治区 补贴 5.87 万元、市财政补贴 49.55 万元、旗财政补贴 79.61 万元。20072010 年共计购置农机具 258 台（套）（包括联收机、翻转机、 动力机械、搂草机等），累计投入资金 1511.3 万元（其中：自筹 484.29 万元，政府 补助 1027.01 万元）28鄂托克旗赛乌素现代农业机械化作业服务队效益调查报告为全面了解和掌握鄂旗赛乌素机械化作业服务队的运行及效益情况,按照政府领导的要求，我局组织专人对 2007 年组建的 3 个大型农机服务队的作业种类、服务面积、作 业收入、费用支出等情况进行了调查。一、调查方法及考虑因素赛乌素机械化作业服务队由 3 个大型服务队组成，投资由政府机械购置补贴 60%（收获机械80%），服务队成员自筹 40%（收 获机械 20%），按市场化方式进行运作，每个服务队配置的动力机械和作业机械大致相同。本次调查中的作业服务面积、作业价格主要以各服务队作业服务台帐记载的数据为准，油料、司机工资、维修保养等费用支出采取 询问、 调查核实等办法取得，对各服务队的作业收入、费用支出等情况进行计算、对比分析。在本次调查中考虑了折旧费、贷 款利息及其它费用支出。1折旧费的确定。在本次调查中，动力机械和作业机械的使用年限定为 15 年，残值取 10%，年折旧率为 6%。在统计汇总时 ,将折旧费计入服务队的收益中。2贷 款利息。 经调查，2007 年服务队成员贷款占自筹投资部分的约 30%，2008 年服务队成员贷款占自筹投资部分的约 15%，贷款平均利率为 12%。293其它费用。本次调查中的其它费用主要是机手培训、润滑油、润滑脂及打捆绳等费用。二、调查情况12007 年服务队收支情况鄂旗赛乌素 3 个机械化作业服务队共由 12 户农牧民组成,从调查汇总情况来看，2007 年 3个服务队作业总收入 106.79 万元,费用支出 54.27 万元,纯收入（含折旧费）52.53 万元, 收益率 50%;每个服务队年平均作业收入 35.6 万元, 费用支出 18.09 万元,每个服务队年平均纯收入（含折旧费）17.51 万元，服务成员平均每户纯 收入 4.38 万元。服 务队成员 自筹部分投资回收期为 3.5 年。22008 年服务队收支情况2008 年（秋季作业未结束）3 个服务队作业收入 50.9 万元，费用支出 27.11 万元， 纯收入（含折旧费）23.78 万元，收益率 40.8%。每个服务队年平均作业收入 16.97 万元, 费用支出 9.04 万元,每个服务队年平均纯收入（含折旧费）7.93 万元，服 务成员平均每户纯收入 1.98 万元。3服务队用工情况由于农机服务队的作业服务有很强的季节性，用工主要集中在春耕和秋收时期，人 员以当地的机手为主。2007 年服务队用工 25 人，其中服 务队成员自己开的 11 人,占用工量的 44%;2008 年用工 21 人,其中服务队成员自己开的 8 人,占用工量的 38%。30雇佣的机手实行效益工资，工资 按作业收入的 10%-12%提取，机手工资占费用支出的 20%-25%。服务队的机手农忙时开拖拉机， 农闲时有些经营管理自己承包的土地、有的从事修理或打零工。4情况分析从调查结果分析，可以得出下列 结论：（1）机手的素质与服务收益关系极大。机手素 质的高低不仅对机具性能的发挥有关，而且和服务收益密切相关。以陈宝玉服 务队成员任来英为例， 2007 年春由于 对农机服务不懂行，雇佣的机手多且素质不高，农具由于调 整保养不当经常出故障，作 业 量上不去，质量也不高，虽然有播种机，但许多人不敢让他作业，据调查 2007 年收支基本平衡，没有盈利。31（2）农机作业服务收益与能源供应密切相关。 2008 年春季由于全国性的柴油供应紧张，服 务队的拖拉机普遍缺油，当地的中石油加油站只给拖拉机加满 油， 对拿油桶打油的一律拒绝加油，拖拉机只好在柴油快要耗尽时从田间拖带农具返回加油，往返路程从几公里到十几公里不等，许多拖拉机只能是白天作业，晚上排 队加油， 还不一定能加上。据调查，由于春季柴油短缺，许多已承揽到的作业，不得不放弃，致使服务队较去年春季减少作业量 50%-60%。三、调查结论（1）按照农牧民自愿、政府补贴 、市 场化运作，以股份制形式组建起来的机械化作业服务队是可以盈利的。（2）赛乌素现代农业示范区实现全程机械化作业，不仅可以大幅度提高劳动生产率，而且可以极大地降低生产成本，社会效益 显著。四、存在的问题（1）熟练机手的短缺已成为制约服务队发展和效益提高的重要因素。（2）作业季节油料供应紧缺是影响服务队收益提高的重要因素。（3）作业价格偏低。目前赛乌素地区 农机作业价格较周围邻近地区低 30%-40%，一是宁夏过来跨区作业的机具逐年增多，二是本地机具也在逐年增加。（4）赊欠作业费的现象较为普遍。鄂托克旗农牧业机械管理局二八年十月十日1732附件 1鄂旗赛乌素机械化服务队 2007 年作业服务调查汇总表作业收入 费用支出 收益作业项目 作业面积 (亩) 单价(元/亩) 收入(元) 油料(元) 司机工资 (元) 维修保养 (元) 贷款利息 (元) 其它费用 (元) 支出合计 (元) 纯收入 (元)耕地 12300 12 147600 70356 14760 4428 旋地 10300 8 82400 45320 8240 2472 耙地 1960 15 29400 6036.8 2940 882 平地 860 45 38700 3784 3870 1161 起垄 2250 6 13500 675 1350 270 播种 9950 9 89550 35024 8955 4477.5 中耕施肥 3200 8 25600 5632 2560 768 喷药 1900 3 5700 1254 570 285 机收牧草 1250 20 25000 1650 2500 1250 机收青饲料 394 60 23640 3467.2 2364 1182 机收玉米 8000 50 400000 88000 40000 20000 搂草 550 7 3850 484 385 192.5 打捆 6000 25 150000 18480 15000 7500 其它收入 33000 合计 1067940 280163 103494 44868 74412 39724.89 542661.89 525278.111833附件 2鄂旗赛乌素机械化服务队 2008 年作业服务调查汇总表作业收入 费用支出 收益作业项目 作业面积 (亩) 单价(元/亩) 收入(元) 油料(元) 司机工资 (元) 维修保养 (元) 贷款利息 (元) 其它费用 (元) 支出合计 (元) 纯收入 (元)耕地 8850 14 123900 63277.5 14868 3717 旋地 3250 10 32500 17875 3900 975 耙地 2850 13 37050 10972.5 4446 1111.5 平地 1250 60 75000 6875 9000 2250 起垄 1650 8 13200 495 1584 264 播种 4420 12 53040 19448 6364.8 2652 中耕施肥 1300 12 15600 2860 1872 468 喷药 1300 6 7800 1072.5 936 390 机收牧草 445 25 11125 734.25 1335 556.25 机收青饲料 860 70 60200 9460 7224 3010 机收油葵 640 20 12800 7040 1536 640 机收玉米 175 55 9625 2406.25 1155 481.25 搂草 8 打捆 325 25 8125 1251.25 975 406.25 其它收入 49000 12000 合计 508965 143767.25 67195.8 16921.25 37206 6048.52