教育局年度工作总结_11

教育局年度工作总结XX 年，市教育局认真贯彻落实市委市政府的决策部署，紧紧围绕“实现教育现代化，办人民满意教育”的总目标，更加注重提高质量和促进公平，更加注重机制创新和队伍提升，更加注重布局规划和项目建设，各项工作有力有序推进，年初目标任务高质高效完成，全面推进温州教育改革与发展。一、事业发展与指标达成（一）学前教育：幼儿园 1573 所，比上年减少 19 所，3-5 周岁幼儿 304393 人，比上年减少375 人；园均规模 208 人，比上年减少 5 人；35周岁幼儿入园率达%，比上年提高个百分点。（二）义务教育：小学 577 所，比上年减少38 所；在校生 608318 人，比上年增加 5786 人；入学率%，与上年持平；在校生巩固率 100%，与上年持平；毕业生升学率 100%，与上年持平；校均规模 1054 人，比上年增加 75 人。初中 351 所，比上年减少 3 所；在校生 238451 人，比上年增加1667 人；入学率%，比上年提高个百分点；在校生巩固率%，比上年提高个百分点；校均规模 679 人，比上年增加 10 人。（三）普通高中教育：全市普高中数从上年的123 所调整到今年的 118 所；在校生 131700 人，比上年减少 10667 人；普通高中招生 41596 人，初中毕业生升入普通高中的比例为%；校均规模 1116人，比上年减少 41 人。高中学校（不含技校）招生 63598 人，普通高中与职业学校招生比例为1。初中毕业生升学率为%，比上年提高个百分点。（四）职业教育：职业学校 59 所，在校生64039 人。其中，职业高中 54 所，比上年减少 3所，在校生 61233 人，比上年减少 7245 人；普通中专 2 所，在校生 2288 人，比上年减少 97 人。成人中专 3 所，在校生 518 人，比上年减少 136 人。中等职业学校招生 2XX 人，职业学校校均规模1085 人。（五）成人教育：新建乡镇（街道）社区学校39 所，乡镇（街道）社区学校覆盖面达到 100%。新增国家级示范社区学校 2 所，省级示范社区学校2 所，市级示范社区学校 7 所、一级 12 所、二级29 所。创建 10 个农村新社区示范点社区教育中心。创建省级家政服务基地 1 个。扫除青壮年文盲万人，完成省下达任务的 121%。完成成人双证制培训9322 人。（六）高等教育：普通高校 8 所，在校生万人，比上年增加万人。成人高校 1 所，在册生万人，与上年持平。远程教育站点 46 个，在册生万人。电大开放式教育在册人数万人。高等教育毛入学率为%。（七）教师队伍建设：幼儿园教师（含园长）22220 人，比上年减少 86 人；学历合格率%，比上年降低个百分点。小学教师 32833 人，比上年增加146 人；学历合格率%，比上年提高个百分点；专科及以上学历比例%，比上年提高个百分点。初中教师 20401 人，比上年减少 552 人；学历合格率%，比上年提高，本科及以上学历比例%，比上年提高个百分点。普通高中教师 10500 人，比上年减少259 人；学历合格率%，比上年持平；研究生及以上学历比例%，比上年提高个百分点。职业学校（不含技校）教师 4296 人，学历合格率%，比上年提高个百分点。（八）教育装备信息建设：全市教育装备总值增加亿元，生均装备值增加元，当年投入教育装备经费亿元，生均投入元。生均图书增加册，教学仪器设备达标学校比例 96. 7%，音体美器材配备达标的学校比例为%。创建标准化功能室 1538 个，累计达到 1979 个。创建示范功能室 116 个，累计达到 160 个。公办普通中小学班级多媒体配备100%，学校入网率 100%，光纤入网率%，校园网建有率%，学校网站建设率%，生机比:1，新增网络教育教学资源 150g。（九）教育基本建设：全市合计开工建设面积万平方米，竣工投用面积万平方米。完成乡镇中心幼儿园建设任务，竣工投用面积 28951 平方米，完成投资 8341 万元。完成外来务工人员子女学校建设任务，竣工投用面积 57705 平方米，完成投资万元。XX 年市本级实施 39 个政府投资项目（其中新开工 9 个项目、竣工投用 6 个项目） ，完成投资额亿元，比上年提升%，为历年最高。二、提高质量和促进公平（一）初高中分设办学成功启动。一是科学设计方案。此项工作量大面广，制约因素又多，我们经过深入调研、反复论证，最后经市政府常务会议、市委常委会审议通过。方案坚持“全面启动、逐年分离、三年到位”的原则，明确“停 5 并 2 分 2迁 1”的总体布局思路，在各大媒体公布后，受到社会普遍赞誉。二是创新招生办法。将重点中学50%招生名额，根据毕业生人数按比例定向分配到各初中学校；实行“联合招生” （二外、八高、二十二中） ，实现网络报名，统一划定分数线，电脑随机派位，保证生源均衡。 “联合招生”系全省首创，有利于缓解家长和学生的择校虑，有利于激发学校办学积极性，有利于高中教育质量的整体提升。三是优化教师配置。制定初高中分设后班子调整意见和教师分配方案，坚持统筹兼顾、均衡配置、有序流动、公开公正的原则，同步实施初高中教师重新优化配置工作，今年 600 多名教师得到平稳分流（三年 1600 人） 。（二） “立德树人”理念有效落实。一是加强学校德育工作。以社会主义核心价值体系为引领，加强班主任队伍建设，构建学校、家庭、社区三位一体育人网络，开展“最美少年”评选等活动，促成中小学生日常行为规范的养成，培养学生服务国家、服务人民的公民意识和社会责任感。二是关注学生体质健康。出台 XX 市加强学校体育三年行动计划，开展“健康促进学校”创建、增加体育中考分值等做法受到郑继伟副省长批示肯定。成立 XX市学生体质健康监测指导中心，建立中小学生体质健康状况监测、通报制度，设计开发中小学体质健康状况在线监测系统。参加省第十二届中学生运动会，获团体总分第二名。三是全市启动课堂与评价两大变革。出台开展“促进有效学习” 课堂变革的实施意见和 XX 市中小学教育质量评价实施方案，召开全市动员大会，启动两大变革。课堂变革实验确定全市第一批 104 所试点学校，XX 县为整体推进试点区域。充分利用信息化手段，积极开展翻转课堂、电子书包、视像中国、网络义工等课堂变革实验，探索学生个性化学习和课堂有效教学新模式。成立 XX 市教育评估院，为全省地市级教育系统首家。开展中小学教育质量综合测评工作，义务段重点关注合格率和后 20%学生，高中段重点关注学业成绩提高率。四是艺术教育再结硕果。在第四届全国中小学艺术展演活动中，温州 9 支队伍参赛（XX21 支） ，获得 8 个一等奖、1 个二等奖的佳绩，高居榜首。市教育局荣获全国第四届中小学艺术展演优秀组织奖。召开中国（温州）青少年摄影教育高峰论坛，承办全国首届 steam 教学应用研讨会，积极拓展学生体艺教育创新载体。五是教育教学质量提升。全市高考重点批上线率高于去年，特别是今年北大、清华等“七大名校”自主招生，温州中学以 46 人位跃居全省各重点中学第二。XX 年全市教师参加省优质课评比，其中获省一等奖 17 人，成绩居全省前列。XX 年度 XX 省教育科学研究优秀成果奖评审，我市共 9 项获奖，XX 省第五届教研课题成果奖评审，我市共有 20 项获奖，总数居全省第二。 区域推进数字化校园建设实践与研究获全国教育信息技术研究“十二五”规划专项课题立项。（三）教育公平有序推进。一是全面实施“阳光招生”工作。进一步规范全市民办初中学校招生工作专门发文，在招生程序、免试入学、录取办法、招生原则等方面作出具体规定。着手开发中考中招系统，中考报名、考试以及高中段录取和建立学籍，实行网络化、信息化、规范化管理。义务教育阶段择校乱收费行为有效治理，实现义务教育公办中小学“零择校” 、 “零收费”的目标。3 月，在全省教育系统电视电话会议上，我市受邀作治理义务教育阶段择校乱收费工作典型发言；9 月，受省纪委委托，XX 市电视台专题采访温州 “阳光招生” ，并在省市电视台报道。完善中考中招政策，首次允许符合条件的 XX 市外户籍新居民子女在我市参加中考。调整学业考试文化科目考试分值，科学学分由200 分调整为 180 分。将全市普通高中招生志愿填报时间统一安排在中考成绩公布后进行。对全市民办普高跨县（市、区）规模招生计划进行统筹。二是教育投入逐年提高，分配更趋均衡。XX 年全市财政教育支出为亿元，比去年增长%，其中市本级增长率为%；全省统一设定义务教育最低生均预算内公用经费标准，并逐年提高，XX 年 XX 市义务教育阶段均达到省定最低标准（小学 550 元/生.年，初中 750 元/生.年） ，市本级学校率先对项目经费分教育类别实施定额标准化，达到教育经费均衡分配。努力提高教师待遇，全市 32113 名农村教师和7289 名 139 个欠发达乡镇学校教师，绩效外分别给予每月 100 元和 200 元的教师生活补助金。三是完善弱势群体教育保障机制。XX 年市本级中职免费学生 32969 人次，免费金额为 7358 万元；资助各类贫困学生 12151 人次，资助金额 882 万元，有效确保了家庭经济困难学生顺利完成学业。加强对新居民学校和特殊教育学校的管理和监督，实施新居民子女和本地居民子女在教育权利上的一系列平等措施，建立市特殊教育随班就读指导中心。四是强化学校安保工作。切实排查隐患保障设施设备的安全，定期检查、维修加固、更新，确保将安全隐患消灭在萌芽状态。切实推动交通安全保障工程，认真落实校车安全管理条例 ，制定符合本地实际的学生交通服务方案，统一解决农村中小学生上下学交通安全问题。五是搭建城乡共享网络资源平台。依托温州教育资源网和温州教育影院，集各类优质教学资源近 20 万个，视频 5000 余部，成为我市面向基础教育，功能最强大、资源最丰富、访问量最大、互动最活跃的数字化资源平台。积极开展“网络精品课” 、 “名师大讲堂” 、乡土教材摄制等活动，为广大师生特别是农村偏远薄弱学校提供了免费的优质教育教学资源。三、扩大规模和调整结构（一）高教职教谋划发展。2 月份，市委市政府出台关于加快高等教育发展的实施意见“1+8”和关于加快中等职业教育发展的实施意见 “1+6”文件，打出“组合拳” ，描绘了未来温州高等教育和职业教育的新一轮发展蓝图，标志着温州高教、职教迎来扩大规模和调整结构的“黄金期” 。做强做大温州医科大学和温州大学，办好温州肯恩大学。支持鼓励温州医科大学仁济学院、温州大学瓯江学院和城市学院等三所独立学院，以及XX 东方职业技术学院、XX 工贸职业技术学院等高职院校迁建工作。创办温州华侨大学、XX 安防职业技术学院、XX 健康科技职业院校等高等院校。推动经济发达、人口众多、产业集聚的县（市）创办高职校区或中高职一体化职业院校。 “十二五”期间，全市中职学校数将整合到 31 所，其中建成省一级重点及以上的独立中职学校 21 所。（二）高等教育发展步伐加快。温州肯恩大学一期一标段正式启用，12 月份通过教育部专家组的正式办学评估。温州医学院升格为温州医科大学。XX 安防职业技术学院获准筹建并开始招生。温州城市大学新校区建成投用。温州医科大学仁济学院洞头校区、XX 东方职业技术学院新校区已开工建设。温州大学瓯江学院（温州华侨大学）项目已完成设计招标、填海验收、外围建设等工作。温州大学城市学院项目已立项。XX 工贸职业技术学院迁建项目已完成海域使用论证。XX 健康科技职业学院筹建工作正在积极推进。推进“地方政府促进高等职业教育发展综合改革”国家试点工作，出台关于促进职业教育校企合作的实施办法 、 关于推进中高职一体化人才培养的实施办法 ，引导高职院校在经济发达市或人口大县举办分院，温州职业技术学院瑞安学院已开工建设，永嘉学院确定引资招标方案，乐清学院已制定筹建方案。XX 工贸职业技术学院苍南学院已取得规划红线，用海指标已批复。温州科技职业学院平阳学院已获省“3+2”和五年一贯制招生指标，一期 500 亩围垦用地已批复。（三）中等职业教育整合提升。全市撤并中职学校数 8 所，整合到 54 所，建成中等职业教育改革发展示范校国家级 1 所、省级 2 所，建成省重点学校一级 4 所，省二、三级 9 所，优质教育资源比例达到 67%，创建市级及以上实训基地 12 个，品牌骨干专业 8 个。21 所重点建设学校已基本建成11 所，今年开工建设 5 所。全市中职学校专业结构调整基本到位，淘汰传统落后专业 73 个（所） ，新增专业 5 个。出台了“关于中等职业教育跨区域招生的实施办法” ，对跨县域招生工作提出全面规范要求。今年我市跨县域招生 9371 人，跨市域招生 1151 人。（四）成人终身教育跨越发展。新建乡镇（街道）社区学校 39 所，乡镇（街道）社区学校覆盖面达到 100%。新增国家级示范社区学校 2 所，省级示范社区学校 2 所，市级示范社区学校 7 所，一级 12 所，二级 29 所，创建 10 个农村新社区示范点社区教育中心，新建省级标准化成人校 23 所，全省第一个家政服务基地落户温州。扫除青壮年文盲万人，完成省下达任务的 121%。完成成人双证制培训 8173 人，成人教育培训 704803 万人次。荣获全国首批学习型城市称号，召开海峡两岸社区教育高峰论坛，温州学习网点击率跃居全国第一，开通全国首家地市级国家开放大学数字图书馆和全国首家老年教育网。四、机制创新和队伍提升（一）民办教育改革引领全国。一是政策升级完善。在保持分类办法不变、改革理念不变和政策内涵不变的前提下，改进贷款优惠、社会保障等文件，新出台“民非法人转企业法人”等配套文件，形成升级版的“1+14”政策，使内容上更加系统、完整、科学，实践上更加细致、灵活、可操作。二是试点学校扩面。推进第二批 313 所试点学校的分类登记工作，试点学校总数达到 413 所。今年全市共设立专项奖补资金 6710 万元，政府购买服务资金额突破 1 亿元；全市民办学校参加人事代理教师5093 人，参加事业单位保险教师 2650 人。全市吸引社会力量办学达 15 亿元。三是改革亮点纷呈。民办非企业法人学校改制为企业法人学校的办法，全国首创。龙湾越秀学校通过学费收费权质押等方式向银行成功贷款，开民办学校直接向金融机构融资之先河。XX 县投资亿元建好学校引进翔宇教育集团，创办温州翔宇中学，被誉为中国民办教育改革中的标志性事件。平阳二中委托民办学校浙鳌高中管理，创造了公办委托民办管理的新形式，全省首创。四示范效应扩大。一年来，省内外政府、教育部门前来学习考察达 50 多批次。7 月 14 日，中央电视台朝闻天下栏目专题报道温州民办教育综合改革的基本做法和特色。10 月 10 日，教育部向全国各省（自治区、直辖市）推介我市民办教育改革经验，鲁昕副部长在推介信中用“改革的力度最大，推进的速度最快，试点的成效最显著，改革试点的经验值得借鉴”评价我市的改革试点。市委书记陈一新、市长陈金彪多次指导民办教育改革工作，并寄望温州民办教育综合改革努力把“全国试点”打造成“全国示范” 。（二）教师队伍建设焕发活力。一是深化教师学科素养提升行动。组织全市近 7 万名在职中小学幼儿园教师统一参加学科素养测试。先后开展校、学区、县（市、区）和市四级教师学科素养比赛活动。全市 26 个学科 312 支代表队 936 名教师分别参加各科比赛，5000 多名教师观摩比赛。全年有3623 名幼儿教师取得教师资格证，幼儿教师持证率从%提高到%。二是培育教师培训特色品牌。在全市推进实施万名教师全员轮训、千名骨干教师培训、百名领军教师高级研修等“百千万”培训计划。全市举办教师培训项目 1259 个，完成培训人数50754 人次。教师教育技术能力全省领先，参加全国培训先进单位评比。举办“海西”20 城教师进修院校峰会，温州成为区域教育发展“桥头堡” 。加大教研、科研、师训工作的整合衔接力度，指导文成、泰顺、永嘉、苍南、瑞安等 5 个县（市）完成机构整合。三是加强骨干教师队伍建设。启动新一轮骨干教师评选活动，评选教授级高级教师 35名、名师（名校长、名班主任）70 名、新闻奖教金奖、师德楷模奖、终身班主任奖各 100 名，设立第二批 XX 市名师工作站 22 个和第四批 XX 市名师工作室 38 个。选送 50 名骨干教师、骨干校长参加省“浙派”名师、名校长工程的系统培养。名校长评选引入公众考核机制，社会公众参与互动，进行现场展示。进一步提高骨干教师待遇，其中在职省特级教师考核奖由每人每年万元提高到 5 万元。四是加强校长队伍建设。出台加强全市中小学幼儿园校园长培训工作指导意见，与台湾新竹教育大学合作举办小学校长高级研究班，与华东师范大学共建教育创新实验区，合作举办 XX 市青年校长高端研修班，联合温州晚报，举办“XX 市首届校长讲坛”系列活动，开展“什么是好校长” 、 “什么是好学校”、 “什么是好教育”系列讨论。五是工会活动富有活力。举办“温州教育好声音”全市教职工演唱比赛等活动，展示教职工精神风采。XX 市教师代表队获 XX 省第二届体育大会健身排舞比赛冠军。市教育代表队获 XX 市第十五届运动会奖牌总数和团体总分第一名。教育工会筹集 100 万元专款慰问100 位特困教师。六是全面推进师德师风建设。制订XX 市教师职业道德行为“十不”规定 ，聘请部分市人大代表、市政协委员以及新闻媒体记者担任市教育系统师德监督员。开展以“六个一”为主要内容的反腐倡廉主题教育活动（即听一堂廉政课、读一本廉政书、看一部廉政片、写一篇廉政文、编一则廉政微故事、创作一幅廉政书画作品） ，组织参加“清廉温州”全国微故事大赛活动，市教育局荣获先进单位。（三）扎实推进教育管理工作创新。一是激发干部干事创业活力。制定并实施关于进一步激发教育系统干部干事创业活力的实施意见 （1+5）文件，有效深化干部人事制度改革。开展重点建设项目筹建组长“挂牌招才”工作，形成以实绩用干部的浓厚氛围。制定并实施年度机关全员绩效考核和机关处室考绩的实施方案，提高考核工作的针对性、实效性和科学性。深化“五型”机关创建，打造“和谐教育幸福师生”机关服务品牌，以“月讲季读”为载体，深化学习型机关创建，全市党员干部辩论赛荣获亚军，局党委被市委评为学习型领导班子。积极落实即办制，提速率达到%。认真办理建议提案，主办件 54 件全部提前答复落实，满意率全市排名第一。二是加强年度教育重要工作督考。围绕省市年度重点工作任务，制定重要工作任务分解表 ，明确分管领导、牵头处室、责任处室，并明确各项重要时间节点，强化工作责任，推进工作落实。市教育局荣获 XX 年度 XX 省教育科学和谐发展业绩考核优秀单位。三是形成常态工作调研机制。继续实行开学首日听课制和年度工作课题调研制。春季开学第一天，市局派出 17 个工作组，分赴 34 所学校听随堂课。各处室、直属单位围绕条线重点工作，自主开展 1-2 个工作课题调研，形成课题报告共计 28 个，为工作导航，为实践服务。四是是加强校园收费管理工作。全省率先自主开发校园收系统，借助电子化信息平台与学校电子学籍系统，市本级 42 所学校全面实现电子清算、电子对账，方便学生家长缴费，提高学校收费工作效率，确保财政资金及时归集。五是加强教育国际交流合作。深入开展“千校结好”活动，与美国橙市教育局、加拿大列治文市教育局、德国吉森市教育局和英国切斯特市校长联合会签署友好合作协议，与英国、美国、澳大利亚、加拿大、新加坡以及香港、台湾等国家和地区学校结成 70 余对友好学校。成立温台教育合作促进会，增挂“对台交流合作处”牌子，推动对台教育合作交流“十大项目”落地。六是加强教育督导评估工作。制定 XX 市督学责任区建设实施办法，形成市、县（市、区） 、片区（学区）三级督学网络。在市局直属义务教育学校设立督学责任区，并试行挂牌督导制度。全市已建立三级督学责任区共 95 个，聘请责任区督学 370人。认真开展学校办学水平评估工作，全年评估确认义务教育办学水平等级学校 189 所（其中一级学校 22 所，二级学校 93 所，三级学校 174 所） 。11所普通高中接受省一、二级特色示范高中现场评估。12 个乡镇（街道）通过学前教育先进乡镇（街道）评估，20 个乡镇（街道）通过学前教育达标乡镇（街道）评估。XX 区、XX 县通过全国义务教育发展基本均衡县督导评估，XX 区等 9 个县（市、区）已向省政府教育督导室申报义务教育发展基本均衡县。制定“六城九市”联创省教育现代化市创建实施方案，建立有效推进创建工作监督和视导机制。五、布局规划和项目建设（一）校网布局调整完成规划。结合城乡统筹改革、城乡一体化发展趋势，市县联动开展新一轮义务教育布局调整工作，全市投入万元专项资金，完成各县（市、区）的专项规划审核并报省级人民政府批准。我局在国务院及省政府布置要求的基础上，提高要求，将规划范围由义务教育阶段往两头延伸至学前教育、高中教育和高等教育阶段，由农村扩大至全市域。（二）学校基本建设展现新貌。一是“教育民生工程”项目超额完成。新增公办幼儿园 26 所，创建等级幼儿园 191 所，等级幼儿园在园幼儿覆盖率为%，比去年提升%。全市 130 个乡镇（街道）等级中心园建成率为 100%。创建省义务教育标准化学校 296 所，累计覆盖率%，提高%。第二批市区30 所学校体育设施向社会开放，总数达到 80 所。创建数字化校园 50 所（其中市级示范 20 所、省级示范 7 所） ，全市所有中小学 100%接入城域网，70%学校校园网出口线路完成千兆升级，全市民办中小学校实现班级多媒体 1：1 配备。二是教育项目投资再创新高。竣工投入使用面积万平方米，完成投资亿元，较上年（亿元）的增幅为%，为历年最高。新开工二十七中、三十一中、三十二中、滨海职教中心，特教宿舍、二职瓯江口校区、外国语学校、洞头分院二标段、城大二期等 9 个项目，竣工投用肯恩大学一期一标段、城市大学一期、实验中学综合楼、二十三中综合楼并完成八中一期、财校一期、教育大楼土建工程，七中和二十八中学完成设计方案招标，五十一中学、四中（老教师学院） 、华侨中学扩建项目完成项目建议书和可行性研究报告批复、二外二期完成用地规划许可证，二十一中学完成温瑞塘河调整报批工作。11 个县（市、区）共投入学校基本建设亿元，竣工投入使用面积万平方米。建成东屿小学、鞋都三小、七都小学、任岩松中学、南白象第一小学、瑞祥实验学校、平阳昆阳二中、泰顺 XX 区九年一贯制学校；结顶龙湾第一小学、滨海高级中学、XX 广播电视大学瑞安分校、乐清实验小学、平阳鳌江五中、XX 县职教中心迁建工程；开工建设新田园一小、洪殿小学、奥体中心小学、瑞安职教基地、乐清建设路小学滨海校区、乐清城南一小、XX 县民族中学、XX 县职业中等专业学校等迁（扩）建工程。三是教育装备有新提升。全年创建标准化实验室 265 个、图书馆（室）285个、音乐室 348 个、体育室 322 个、美术室 318 个；打造示范功能室 116 个；创建 XX 市书香校园示范校 14 所。区域推进学生综合实践基地建设成效显现，在全国素质教育实践基地现场会上，我市作为地级市唯一作经验介绍。（三）全面加强投融资、招商引资工作。一是投融资工作扎实展开。教投集团承担 18 个政府教育建设项目投融资任务，总投资额 81 亿元。根据项目进度，完成审批的银行项目贷款、流动资金贷款和信托资金授信额度亿元，XX 年融资到位资金亿元，累计完成财务投资额亿元，落实 XX 年财政资本金及利息亿元，确保了教育建设项目资金需求。二是教育资产经营状况良好。完成新一轮教育存量经营性资产重组整合工作，教投集团下辖 6 家二级子公司，XX 年合并营业收入亿元，利润 3745 万元，提高了投融资能力。三是招商引资强化工作力度。建立招商引资工作领导小组和联席会议制度，设立招商引资处，健全招商引资项目库，召开全市教育系统招商引资工作会，并利用世界温州人大会、XX台湾周等活动开展工作。台湾华宇控股集团、森马集团等企业或个人已就有关投资项目与我局达成意向或已进入审批阶段，预计可实现引资亿元；浙商回归公益项目经初步统计，预计可实现引资亿元。六、存在问题和主要困难XX 年，温州教育工作取得了较大成绩，但仍面临不少问题。一是教师待遇有待进一步改善。全市教师平均收入比公务员还有一定差距。特别是实行绩效工资后，教师普遍感到待遇相对下降，一定程度上影响了教师队伍的稳定。二是教育教学质量有待提高。教育结构短板明显，学前教育存在投入少、布局差、师资弱、无证多等问题，职业教育存在普职比例失调、资源整合不够、师资建设滞后等问题。学校依法依规办学的意识依然不强，特别是民办学校规范办学有待加强。 “减负”工作任重道远，学校教育重“育分”轻“育人”现象依然存在，教育教学质量整体偏低。三是幼儿园建设步伐急需提速。比如新建小区配套幼儿园，要做到与小区同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用，但近三年全市（除三区外）城镇、新社区新建大小楼盘近 200 个，规划并建有配套幼儿园的却不到 20所。XX 市教育局 XX 年工作要点一、指导思想认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，以办人民满意教育为目标，以立德树人为根本任务，深化教育领域综合改革，形成“更加公平、更高质量、更有活力”的教育新格局，为温州“赶超发展、再创辉煌”做出新贡献。二、基本目标1. 全市新增公办幼儿园 20 所，创建省等级幼儿园 100 所，等级幼儿园在园幼儿覆盖率达到82%。创建省义务教育标准化学校 200 所、市义务教育阶段办学水平一级和二级学校 80 所。全市普高学校数由 118 所减少到 105 所，创建省一级普通高中特色示范学校 5 所、省二级特色示范学校 6 所、市级特色示范学校 5 所。落实民办教育综合改革试点学校 416 所。特殊教育随班就读点扩到 50 个以上，新建 10 个资源教室。2.全市中职学校整合为 45 所左右，创建省级中等职业教育改革发展示范校 1 所，市级以上特色专业、新兴专业和骨干专业 5 个，市级以上示范实训基地 5 个，市级创业基地学校 8 所。新建社区学校（学院、分校）20 所，全市社区学校覆盖面达到 95%。创建省级标准化成人校 10 所，扫除青壮年文盲万人。完成成人双证制社会培训 9000 人，职业学校年社会培训万人次。3.幼儿教师持证率、大专及以上学历比例分别达 42%以上和 70%以上；中等职业学校教师到编率达 92%，专业课教师比例达 50%，双师型教师占专业课和实习指导教师的比例达 75%；全市教师培训达 XX0 人次；培育省市有影响力的本土化特色培训项目 5 个以上；完成 XX 市研训机构整合，实现全市 12 个县（市、区）各研训机构研训合一目标。4. 创建标准化功能室 1300 个、示范功能室100 个；创建书香校园示范校 10 所、书香校园 50所。创建数字化校园 50 所、智慧教室 100 个；实施公办幼儿园班级多媒体班 1:1 配备项目，为义务教育阶段民办学校建设机房 50 个、门户网站 100个；全市中小学校园网无线覆盖率达 30%，千兆入网率达 80%。全市学校卫生（保健）室覆盖面在 80%基础上有较大提升。全市学生实践基地年接待学生数达 24 万人次。5.创建市级学前教育先进（达标）乡镇（街道）20 个以上。XX 县、XX 区率先申报省基本实现教育现代化县（市、区） 。80%的县（市、区）通过国家义务教育发展基本均衡县（市、区）评估。6确保全市财政教育支出占一般预算支出的比例在 XX 年的基础上逐年提高；土地出让金收入扣除征地和拆迁补偿、土地开发等支出后余额的10%计提教育基金，用于教育基本建设和设备添置等;生均预算内公用经费要达到或超过省定标准。7.市本级年计划实施项目 36 个，投资亿元；11 个县（市、区）年计划新开工校舍面积 30 万平方米，计划完成建设校舍面积 40 万平方米以上。三、主要工作（一）力促公平，推动教育均衡发展1加快学前教育升等创优。编制出台学前教育设施布局专项规划，加快扩张优质学前教育资源。推进普惠性公办幼儿园建设，在新区建设、旧城改造、旧村改造、农房集聚等工程建设配套幼儿园，通过新建、改扩建等方式建设乡镇公办中心园。提高学前教育质量，提升省二级以上优质幼儿园占比。开展学前教育先进（达标）乡镇（街道）的创建活动，推进3-6 岁儿童学习和发展指南试点工作，开展省三级幼儿园保教工作规范达标检查，落实城乡幼儿园结对帮扶制度，加强早教指导服务机构管理，强化无证全日制办学机构治理工作。2.促进义务教育优质均衡。落实新一轮义务教育发展规划，推广集团化办学、城乡教育共同体等办学模式。开展办学水平等级学校创建活动，进一步提高义务教育学校办学水平。加强小班化教育推进力度，做好农村学校自然小班背景下的小班化教育实施工作。努力解决回归温商和新居民子女入学问题，落实全市示范中小学对口支援新居民子女学校工作。对义务教育阶段适龄重度残疾儿童少年开展送教服务，推进特殊教育向义务教育两头延伸，加强随班就读工作。3.统筹普职教育协调发展。加强统筹高中教育，推进普高、中职与都市功能区、产业功能区布局及用地条件相结合。深化普通高中课程改革，加强必修课校本化开发，开展必修课走班教学试点；推进普高特色示范学校创建，健全普高分层校长会议制度，推进普通高中多样化发展。加快职业教育整合提升，全面实施省中等职业教育现代化建设工程，深化职业学校专业结构调整，深入开展创新创业教育。推进生产性实训、顶岗实习、校企股份合作、“产学研一体”等校企合作模式，推进“3+2” 、“五年一贯制”等中高职衔接办学模式。4. 推动高等教育快速发展。支持各在温高校加快发展，加快温州肯恩大学和 XX 安防职业技术学院建设，创办 XX 健康职业技术学院。支持和鼓励温州医科大学仁济学院、温州大学瓯江学院（温州华侨大学） 、城市学院和 XX 工贸职业技术学院、XX 东方职业技术学院等迁（扩）建。规划调整在温高校专业设置，加强在温高校重点学科、重点专业、示范实验中心、示范实训基地等项目建设。开展大学生创新创业教育和大学生思想政治教育课题研究，加强和改进大学生思想政治教育。推进“地方政府促进高等职业教育发展综合改革”国家试点，加快高职院校在经济发达市或人口大县举办校区建设进度。加强现代远程教育和成人高等教育管理。5.推进社区成人教育协同发展。整合利用各级各类教育资源，推进社区建设和社区教育，提高成人综合素质和生活质量。完善市社区大学、县(市、区)社区学院、乡镇(街道)社区学校、社区(村)社区分校“四级社区”教育网络。开展社区教育示范区、实验区建设工作，注重社区教育活动特色和品牌建设。加强终身教育公共服务平台和数字化学习资源建设，完善 XX 市终身学习网。充分发挥职业学校、乡镇成人校、社区学校等优势，做好成人“双证制” 、成人高中、农村预备劳动力等教育培训，加快推进欠发达地区乡镇成人校的基础建设。（二）提高质量，落实立德树人任务6.着眼学生全面发展。坚持立德树人，加强社会主义核心价值体系教育，深入开展“我的中国梦”主题教育活动，结合节假日，开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”教育，增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。树立科学质量观，完善学校、家庭、社会三位一体育人网络，做好留守儿童关爱工作。提高体育工作实效性，加大体育课堂检查力度，切实提高体育课堂质量；培养学生良好体育运动习惯，保证学生每天锻炼一小时。启动中小学“爱阅读”行动，打响温州艺