文广局依法治市社会法治的工作总结

文广局依法治市社会法治工作总结XX 年，我局依法治市工作在市委、市政府的正确领导下，在市依法治市领导小组办公室的指导支持下，认真贯彻落实党的十八届四中全会、省委十届五次全会精神，按照中共 XX 市委关于贯彻落实党的十八届四中全会的要求，紧紧围绕市政府依法治市工作，深入开展法制宣传教育，积极推进依法治市进程，为构建和谐社会和全面建设小康社会营了良好的法治环境。根据中共 XX 市委关于贯彻落实党的十八届四中全会和省委十届五次全会精神全面深入推进依法执法的实施意见(广委发XX12 号)第五项深入推进社会依法治理的文件要求，结合我局实际，认真组织开展了 XX 年依法治市社会法治工作，现将有关情况汇报如下：1、XX 年依法治市工作的组织领导情况一是建立了主要领导负责 XX 年依法治市工作的机制。根据人事变动情况，对局 XX 年依法治市工作领导小组及时做出调整，加强了 XX 年依法治市工作的组织领导，并将 XX 年依法治市工作列入局务重要议事日程。在抓好组织保障、基础性工作的同时，逐渐把工作重点转向强化措施、落实制度和求实效上来，对照 XX 年依法治市工作标准，推动依法治市各项工作得到落实。二是制定了 XX 年依法治市工作方案并对方案落实情况进行监督、检查。制定了市文广局 XX年法制宣传工作要点 ，及时上报市依法治市领导小组办公室，并将 XX 年依法治市工作列入了XX年市文广局工作目标责任制实施意见 ，与年终工作总结一道进行评议考核，将考核结果与公务员考核挂钩，与本单位奖罚措施挂钩，严格执行责任追究制度。三是采取适当形式开展了依法行政知识培训。落实领导干部集体学法制度，通过每周例会、学习会、专题报告会等形式，组织机关全体同志认真学习国务院全面推进依法行政实施纲要和省、市有关依法行政文件精神，努力提高机关工作人员依法办事、依法行政水平。XX 年度组织文化娱乐、新闻出版市场法规培训会 4 次，受训人数达到 512余人次，培训面达 98以上；组织 11 位同志参加了全省广播影视行政执法工作培训；组织开展了文化市场综合执法办公系统培训；文化市场从业人员大培训。结合知识产权日，开展了多种形式的文化法制宣传教育活动。积极组织有关人员参加网络知识竞赛活动，借助网络普法平台，更好地提高普法效果，进一步提高了我局干部职工的法律素质、法律素养，提高了运用法律手段防范风险、解决问题的能力。四是组织开展了多途径、多形式的文化普法活动，结合我市群众文化特点，将法制宣传教育融入到丰富多彩的文化载体中，鼓励群众文艺作品创作与推广普法宣传相结合，涌现出了多种形式的法制宣传类作品。这些作品参加了送戏进社区、进农村、进部队以及广场天天演等公益性演出活动达十余场。通过公益性演出活动，使法制宣传教育以生动的形式出现在群众身边，深受广大群众的喜爱。五是扎实开展创建依法行政示范单位活动。根据中共 XX 市委关于贯彻落实党的十八届四中全会和省委十届五次全会精神全面深入推进依法执法的实施意见(广委发XX12 号)文件精神，结合实际，制定了市文广局关于开展创建依法治市示范单位活动实施方案 。方案中明确了开展创建依法行政示范单位活动目的意义、创建对象、示范单位条件、方法步骤、示范单位管理和总体要求。通过活动的开展，整体推进了我局依法行政工作，为建设文化广汉创造了良好的法治环境。2、深化法制宣传教育情况一是加强组织领导。成立了 XX 年依法治市工作领导小组及其办公室，建立了主要领导挂帅，分管领导负责，各科、室（局）各部门相互联系、相互协调，纵向到底、横向到边的依法治市工作组织领导体系。作为依法治市工作的组织领导机构和工作机构，切实加强了对依法治市工作的领导、管理和督查，保证了依法治市工作的有效运转。二是制定依法治市规划。按照上级关于依法治市工作的部署要求和文件精神，结合实际，制定了市文广局依法治市工作计划 。明确了依法治市工作的指导思想、工作目标、工作任务、工作要求、方法步骤、组织领导和保障措施，确保我局依法治市工作有规划、有计划、有序地扎实推进。三是强化责任落实。我们注重在建章立制上下功夫，实施了依法治市目标责任制，特别是领导责任制，进行目标分解，抓好责任延伸，做到一级抓一级，层层抓落实，并从制度层面上加以设计、加以约束，实行了执法普法法律服务一体化工作机制。由于注重制度的建立和完善，我局的依法治市工作和法制宣传教育工作逐步形成了规范化的良性运行机制。四是落实工作经费。配备了必要的宣传器材，不断添置更新摄录编设备，落实相应的法制宣传教育经费。为确保依法治市工作的正常开展，组织征订了六五普法统编教材。先后多次组织普法培训活动，干部职工参学率达 100。并组织干部职工参加了全市统一组织举办的各类普法考试，均取得优异的成绩。按照市委、市政府统一要求，我们在做好内部学习、宣传、教育、培训工作的同时，重点做好社会宣传工作，充分发挥舆论喉舌、舆论引导和舆论监督作用，普遍提高了社会成员学法、守法、用法的意识，为依法治市工作的顺利开展打下了坚实的基础。五是营造浓厚舆论氛围。积极为全市法制宣传教育鼓劲加压、多形式、多视角、多载体大力搞好法制新闻宣传，主调高昂，主题鲜明，主线突出，大力普及法律法规知识，加大对全市各行业、各部门深入开展法制学习宣传教育活动的措施、进展和经验的宣传报道力度，倡导遵纪守法、从我做起的理念，积极营造全民参与、共同关注的社会氛围。六是注重法制宣教实效。建立健全普治并举，积极探索法制教育与法制实践协调发展、相互促进的运行机制；实行分类指导，做到有的放矢、分类施教，针对不同对象，在教育宣传的内容和方式上有所侧重和不同；充分发挥阵地作用，有针对性地举办法制培训班和专题讲座；积极在广播电视等媒体上开辟法制宣传专栏，开展公益性法制宣传教育活动；加强考核考评，建立健全法制宣传教育评估考核机制。3、制度建设质量情况一是积极履行地方性法规、规章的立项、草案起草和征求意见的职责。积极配合市人大、市政协、市政府法制办公室等有关地方性法规立项、草案起草和征求意见工作。二是开展了规章实施效果测评工作。按照文广局规章实施效果测评工作制度的要求，开展了规章、规范性文件实施效果测评工作。三是建立规范性文件审查、备案、异议处理、定期清理、有效期制度。制定了XX 市文广新局规范性文件备案审查制度 ，按照要求完成市政府规章和规范性文件的清理上报工作。四是建立行政决策合法性审查制度。上报市政府的决策方案、文件，均经局宣传法规科进行合法性审核。出台规范性文件之前，经过局依法治市领导小组合法性审核，文件都由局负责人签字把关。五是建立政府合同法制审查制度。聘请律师担任市文广局常年法制顾问，参与我局法律事务和行政决策等工作，签订对外合同时都请法制顾问审查把关。4、规范行政执法工作情况一是行政执法经费有保障。行政执法经费和行政复议应诉经费均已纳入财政预算。二是行政许可、行政审批行为符合规定。我局严格执行行政许可法和有关法律法规，严格按照审批的条件审批，科学优化审批程序，进一步完善、落实告知承诺制，一站式服务，最大限度地方便投资者、最大限度地提高办事效率。局依法行政工作领导小组对履行行政许可情况进行了监督检查，认真完成了市文广新局行政许可职能归并工作自查情况的报告，得到了市检查组的充分肯定和高度评价。三是开展规范行政处罚自由裁量权工作。在市政府法制办公室指导帮助下，继续完善行政处罚依据的梳理和目录编制工作，制订了市文化市场、新闻出版市场、广播电视行业行政处罚自由裁量权执行标准。四是严格执行罚缴分离制度。按照上级的有关规定，实行收支两支线，罚没款全额上交市财政；没有发生乱收费和变相收费的情况。五是执法责任明晰，严格落实行政执法责任追究制。依法界定执法职责，实行行政执法责任追究制。分管局长为第一责任人，科、室（局）负责人为直接责任人，市文化广电新闻出版窗口工作人员的姓名、职责在网站公布。局依法行政工作领导小组负责落实行政执法责任追究制。六是行政执法人员均取得了文化市场综合行政执法资格。开展了 2 次执法人员培训，我局行政执法人员共 10 人，均持证上岗，完成执法人员执法证件年审。七是严格按照法律、法规和规章的规定，履行行政执法职责，行政执法行为合法、适当。我们坚持依法行政，始终对文化广电新闻出版市场的违规行为严格执法，作出的具体行政行为和行政处罚做到有法可依，事实清楚，程序合法，处罚得当。全年共组织扫黄打非专项行动 10 多次，在专项行动中，做到工作有部署，行动有方案，整治有成效。城区共出动执法人员 340 多人（次） ；检查出版物经营单位 115 多家（次） ；走访印刷企业 113 家；收缴非法出版物 210 册，持续加大了对校园周边出版物市场监管力度，确保出版物市场规范有序。在日常管理中，对网吧、演出、电子游戏场所，对学校周边等重点区域的巡查力度、先后出动执法人员4197 人次，检查各类文化市场场所 1432 家，行政处罚案件 5 件，查处违规违法经营场所 46 家，取缔无证无照网吧 2 家，严厉打击了文化市场各类违法违规行为。件件都按照规定办理，无一起错案，无一件复议、诉讼情况发生。八是推进政务信息公开，向社会公开行政执法种类、依据、程序、期限和具体办事机构、投诉电话等，接受社会监督。我们严格按照市政府政务公开实施细则的要求，实行政务公开，通过政府网站，将我局实施的行政许可、行政处罚、行政收费的种类、依据、标准、条件、期限、程序和具体办事机构、监督电话以及相关政策、法规和规范性文件等向社会公开。按照市政府工作部署，扎实开展了行政职权清理工作，圆满地完成了 XX 市文广新局行政职权清理目录，并通过了市行政职权清理确认工作组审核确认。九是加强我市文化市场安全生产管理工作。为进一步落实安全防控措施、规范经营场所的经营秩序，我局于 XX 年 5 月召开全市文化市场经营业主安全工作培训会。会上文广局领导作了明确要求：坚决杜绝一切安全事故发生，做到零违章、零隐患、零事故，保安全保稳定。180 余家经营业主（主要是人口比较密集的网吧、歌舞娱乐等场所）学习了安全生产有关法律法规知识，并就当前文化市场经营场所存在的安全隐患和问题作了具体分析，要求各经营业主会后进行自查自纠，建立和完善各项安全生产和经营制度，落实应急预案和火灾隐患巡查，提升处置安全事故能力。会后，市文广局组织全市180 余家经营业主签订了安全责任书。同时，XX年 8 月，市文广局与市公安局组织全市 120 余家网吧业主联合召开了网吧业主安全生产管理会议。会上对各网吧经营单位安全消防工作作出要求：各单位对安全生产不容忽视，要提高安全意识，做好本单位全体员工安全培训，制定安全制度并落实到位，各经营单位要做好安全生产工作检查，重点做好暑期安全消防工作，落实安全消防责任，及时更换老旧线路，安全生产离不开高频率自查自纠。我们将以此次依法治市社会法治工作总结考核为新的契机，拾遗补缺，进一步加强和完善我局XX 年普法和依法治市工作。我们坚信：在市委、市政府的正确领导下，在市依法治市领导小组办公室的指导支持下，努力做到在依法治市的目标上要有新定位，在法制宣传教育的实践上要有新深度，在法治创建的成效上要有新进展，市文广新局 XX年普法和依法治市工作一定会再上新台阶，为建设广汉作出新的贡献。XX 年，我局依法治市工作在市委、市政府的正确领导下，在市依法治市领导小组办公室的指导支持下，认真贯彻落实党的十八届四中全会、省委十届五次全会精神，按照中共 XX 市委关于贯彻落实党的十八届四中全会的要求，紧紧围绕市政府依法治市工作，深入开展法制宣传教育，积极推进依法治市进程，为构建和谐社会和全面建设小康社会营了良好的法治环境。根据中共 XX 市委关于贯彻落实党的十八届四中全会和省委十届五次全会精神全面深入推进依法执法的实施意见(广委发XX12 号)第五项深入推进社会依法治理的文件要求，结合我局实际，认真组织开展了 XX 年依法治市社会法治工作，现将有关情况汇报如下：1、XX 年依法治市工作的组织领导情况一是建立了主要领导负责 XX 年依法治市工作的机制。根据人事变动情况，对局 XX 年依法治市工作领导小组及时做出调整，加强了 XX 年依法治市工作的组织领导，并将 XX 年依法治市工作列入局务重要议事日程。在抓好组织保障、基础性工作的同时，逐渐把工作重点转向强化措施、落实制度和求实效上来，对照 XX 年依法治市工作标准，推动依法治市各项工作得到落实。二是制定了 XX 年依法治市工作方案并对方案落实情况进行监督、检查。制定了市文广局 XX年法制宣传工作要点 ，及时上报市依法治市领导小组办公室，并将 XX 年依法治市工作列入了XX年市文广局工作目标责任制实施意见 ，与年终工作总结一道进行评议考核，将考核结果与公务员考核挂钩，与本单位奖罚措施挂钩，严格执行责任追究制度。三是采取适当形式开展了依法行政知识培训。落实领导干部集体学法制度，通过每周例会、学习会、专题报告会等形式，组织机关全体同志认真学习国务院全面推进依法行政实施纲要和省、市有关依法行政文件精神，努力提高机关工作人员依法办事、依法行政水平。XX 年度组织文化娱乐、新闻出版市场法规培训会 4 次，受训人数达到 512余人次，培训面达 98以上；组织 11 位同志参加了全省广播影视行政执法工作培训；组织开展了文化市场综合执法办公系统培训；文化市场从业人员大培训。结合知识产权日，开展了多种形式的文化法制宣传教育活动。积极组织有关人员参加网络知识竞赛活动，借助网络普法平台，更好地提高普法效果，进一步提高了我局干部职工的法律素质、法律素养，提高了运用法律手段防范风险、解决问题的能力。四是组织开展了多途径、多形式的文化普法活动，结合我市群众文化特点，将法制宣传教育融入到丰富多彩的文化载体中，鼓励群众文艺作品创作与推广普法宣传相结合，涌现出了多种形式的法制宣传类作品。这些作品参加了送戏进社区、进农村、进部队以及广场天天演等公益性演出活动达十余场。通过公益性演出活动，使法制宣传教育以生动的形式出现在群众身边，深受广大群众的喜爱。五是扎实开展创建依法行政示范单位活动。根据中共 XX 市委关于贯彻落实党的十八届四中全会和省委十届五次全会精神全面深入推进依法执法的实施意见(广委发XX12 号)文件精神，结合实际，制定了市文广局关于开展创建依法治市示范单位活动实施方案 。方案中明确了开展创建依法行政示范单位活动目的意义、创建对象、示范单位条件、方法步骤、示范单位管理和总体要求。通过活动的开展，整体推进了我局依法行政工作，为建设文化广汉创造了良好的法治环境。2、深化法制宣传教育情况一是加强组织领导。成立了 XX 年依法治市工作领导小组及其办公室，建立了主要领导挂帅，分管领导负责，各科、室（局）各部门相互联系、相互协调，纵向到底、横向到边的依法治市工作组织领导体系。作为依法治市工作的组织领导机构和工作机构，切实加强了对依法治市工作的领导、管理和督查，保证了依法治市工作的有效运转。二是制定依法治市规划。按照上级关于依法治市工作的部署要求和文件精神，结合实际，制定了市文广局依法治市工作计划 。明确了依法治市工作的指导思想、工作目标、工作任务、工作要求、方法步骤、组织领导和保障措施，确保我局依法治市工作有规划、有计划、有序地扎实推进。三是强化责任落实。我们注重在建章立制上下功夫，实施了依法治市目标责任制，特别是领导责任制，进行目标分解，抓好责任延伸，做到一级抓一级，层层抓落实，并从制度层面上加以设计、加以约束，实行了执法普法法律服务一体化工作机制。由于注重制度的建立和完善，我局的依法治市工作和法制宣传教育工作逐步形成了规范化的良性运行机制。四是落实工作经费。配备了必要的宣传器材，不断添置更新摄录编设备，落实相应的法制宣传教育经费。为确保依法治市工作的正常开展，组织征订了六五普法统编教材。先后多次组织普法培训活动，干部职工参学率达 100。并组织干部职工参加了全市统一组织举办的各类普法考试，均取得优异的成绩。按照市委、市政府统一要求，我们在做好内部学习、宣传、教育、培训工作的同时，重点做好社会宣传工作，充分发挥舆论喉舌、舆论引导和舆论监督作用，普遍提高了社会成员学法、守法、用法的意识，为依法治市工作的顺利开展打下了坚实的基础。五是营造浓厚舆论氛围。积极为全市法制宣传教育鼓劲加压、多形式、多视角、多载体大力搞好法制新闻宣传，主调高昂，主题鲜明，主线突出，大力普及法律法规知识，加大对全市各行业、各部门深入开展法制学习宣传教育活动的措施、进展和经验的宣传报道力度，倡导遵纪守法、从我做起的理念，积极营造全民参与、共同关注的社会氛围。六是注重法制宣教实效。建立健全普治并举，积极探索法制教育与法制实践协调发展、相互促进的运行机制；实行分类指导，做到有的放矢、分类施教，针对不同对象，在教育宣传的内容和方式上有所侧重和不同；充分发挥阵地作用，有针对性地举办法制培训班和专题讲座；积极在广播电视等媒体上开辟法制宣传专栏，开展公益性法制宣传教育活动；加强考核考评，建立健全法制宣传教育评估考核机制。3、制度建设质量情况一是积极履行地方性法规、规章的立项、草案起草和征求意见的职责。积极配合市人大、市政协、市政府法制办公室等有关地方性法规立项、草案起草和征求意见工作。二是开展了规章实施效果测评工作。按照文广局规章实施效果测评工作制度的要求，开展了规章、规范性文件实施效果测评工作。三是建立规范性文件审查、备案、异议处理、定期清理、有效期制度。制定了XX 市文广新局规范性文件备案审查制度 ，按照要求完成市政府规章和规范性文件的清理上报工作。四是建立行政决策合法性审查制度。上报市政府的决策方案、文件，均经局宣传法规科进行合法性审核。出台规范性文件之前，经过局依法治市领导小组合法性审核，文件都由局负责人签字把关。五是建立政府合同法制审查制度。聘请律师担任市文广局常年法制顾问，参与我局法律事务和行政决策等工作，签订对外合同时都请法制顾问审查把关。4、规范行政执法工作情况一是行政执法经费有保障。行政执法经费和行政复议应诉经费均已纳入财政预算。二是行政许可、行政审批行为符合规定。我局严格执行行政许可法和有关法律法规，严格按照审批的条件审批，科学优化审批程序，进一步完善、落实告知承诺制，一站式服务，最大限度地方便投资者、最大限度地提高办事效率。局依法行政工作领导小组对履行行政许可情况进行了监督检查，认真完成了市文广新局行政许可职能归并工作自查情况的报告，得到了市检查组的充分肯定和高度评价。三是开展规范行政处罚自由裁量权工作。在市政府法制办公室指导帮助下，继续完善行政处罚依据的梳理和目录编制工作，制订了市文化市场、新闻出版市场、广播电视行业行政处罚自由裁量权执行标准。四是严格执行罚缴分离制度。按照上级的有关规定，实行收支两支线，罚没款全额上交市财政；没有发生乱收费和变相收费的情况。五是执法责任明晰，严格落实行政执法责任追究制。依法界定执法职责，实行行政执法责任追究制。分管局长为第一责任人，科、室（局）负责人为直接责任人，市文化广电新闻出版窗口工作人员的姓名、职责在网站公布。局依法行政工作领导小组负责落实行政执法责任追究制。六是行政执法人员均取得了文化市场综合行政执法资格。开展了 2 次执法人员培训，我局行政执法人员共 10 人，均持证上岗，完成执法人员执法证件年审。七是严格按照法律、法规和规章的规定，履行行政执法职责，行政执法行为合法、适当。我们坚持依法行政，始终对文化广电新闻出版市场的违规行为严格执法，作出的具体行政行为和行政处罚做到有法可依，事实清楚，程序合法，处罚得当。全年共组织扫黄打非专项行动 10 多次，在专项行动中，做到工作有部署，行动有方案，整治有成效。城区共出动执法人员 340 多人（次） ；检查出版物经营单位 115 多家（次） ；走访印刷企业 113 家；收缴非法出版物 210 册，持续加大了对校园周边出版物市场监管力度，确保出版物市场规范有序。在日常管理中，对网吧、演出、电子游戏场所，对学校周边等重点区域的巡查力度、先后出动执法人员4197 人次，检查各类文化市场场所 1432 家，行政处罚案件 5 件，查处违规违法经营场所 46 家，取缔无证无照网吧 2 家，严厉打击了文化市场各类违法违规行为。件件都按照规定办理，无一起错案，无一件复议、诉讼情况发生。八是推进政务信息公开，向社会公开行政执法种类、依据、程序、期限和具体办事机构、投诉电话等，接受社会监督。我们严格按照市政府政务公开实施细则的要求，实行政务公开，通过政府网站，将我局实施的行政许可、行政处罚、行政收费的种类、依据、标准、条件、期限、程序和具体办事机构、监督电话以及相关政策、法规和规范性文件等向社会公开。按照市政府工作部署，扎实开展了行政职权清理工作，圆满地完成了 XX 市文广新局行政职权清理目录，并通过了市行政职权清理确认工作组审核确认。九是加强我市文化市场安全生产管理工作。为进一步落实安全防控措施、规范经营场所的经营秩序，我局于 XX 年 5 月召开全市文化市场经营业主安全工作培训会。会上文广局领导作了明确要求：坚决杜绝一切安全事故发生，做到零违章、零隐患、零事故，保安全保稳定。180 余家经营业主（主要是人口比较密集的网吧、歌舞娱乐等场所）学习了安全生产有关法律法规知识，并就当前文化市场经营场所存在的安全隐患和问题作了具体分析，要求各经营业主会后进行自查自纠，建立和完善各项安全生产和经营制度，落实应急预案和火灾隐患巡查，提升处置安全事故能力。会后，市文广局组织全市180 余家经营业主签订了安全责任书。同时，XX年 8 月，市文广局与市公安局组织全市 120 余家网吧业主联合召开了网吧业主安全生产管理会议。会上对各网吧经营单位安全消防工作作出要求：各单位对安全生产不容忽视，要提高安全意识，做好本单位全体员工安全培训，制定安全制度并落实到位，各经营单位要做好安全生产工作检查，重点做好暑期安全消防工作，落实安全消防责任，及时更换老旧线路，安全生产离不开高频率自查自纠。我们将以此次依法治市社会法治工作总结考核为新的契机，拾遗补缺，进一步加强和完善我局XX 年普法和依法治市工作。我们坚信：在市委、市政府的正确领导下，在市依法治市领导小组办公室的指导支持下，努力做到在依法治市的目标上要有新定位，在法制宣传教育的实践上要有新深度，在法治创建的成效上要有新进展，市文广新局 XX年普法和依法治市工作一定会再上新台阶，为建设广汉作出新的贡献。XX 年，我局依法治市工作在市委、市政府的正确领导下，在市依法治市领导小组办公室的指导支持下，认真贯彻落实党的十八届四中全会、省委十届五次全会精神，按照中共 XX 市委关于贯彻落实党的十八届四中全会的要求，紧紧围绕市政府依法治市工作，深入开展法制宣传教育，积极推进依法治市进程，为构建和谐社会和全面建设小康社会营了良好的法治环境。根据中共 XX 市委关于贯彻落实党的十八届四中全会和省委十届五次全会精神全面深入推进依法执法的实施意见(广委发XX12 号)第五项深入推进社会依法治理的文件要求，结合我局实际，认真组织开展了 XX 年依法治市社会法治工作，现将有关情况汇报如下：1、XX 年依法治市工作的组织领导情况一是建立了主要领导负责 XX 年依法治市工作的机制。根据人事变动情况，对局 XX 年依法治市工作领导小组及时做出调整，加强了 XX 年依法治市工作的组织领导，并将 XX 年依法治市工作列入局务重要议事日程。在抓好组织保障、基础性工作的同时，逐渐把工作重点转向强化措施、落实制度和求实效上来，对照 XX 年依法治市工作标准，推动依法治市各项工作得到落实。二是制定了 XX 年依法治市工作方案并对方案落实情况进行监督、检查。制定了市文广局 XX年法制宣传工作要点 ，及时上报市依法治市领导小组办公室，并将 XX 年依法治市工作列入了XX年市文广局工作目标责任制实施意见 ，与年终工作总结一道进行评议考核，将考核结果与公务员考核挂钩，与本单位奖罚措施挂钩，严格执行责任追究制度。三是采取适当形式开展了依法行政知识培训。落实领导干部集体学法制度，通过每周例会、学习会、专题报告会等形式，组织机关全体同志认真学习国务院全面推进依法行政实施纲要和省、市有关依法行政文件精神，努力提高机关工作人员依法办事、依法行政水平。XX 年度组织文化娱乐、新闻出版市场法规培训会 4 次，受训人数达到 512余人次，培训面达 98以上；组织 11 位同志参加了全省广播影视行政执法工作培训；组织开展了文化市场综合执法办公系统培训；文化市场从业人员大培训。结合知识产权日，开展了多种形式的文化法制宣传教育活动。积极组织有关人员参加网络知识竞赛活动，借助网络普法平台，更好地提高普法效果，进一步提高了我局干部职工的法律素质、法律素养，提高了运用法律手段防范风险、解决问题的能力。四是组织开展了多途径、多形式的文化普法活动，结合我市群众文化特点，将法制宣传教育融入到丰富多彩的文化载体中，鼓励群众文艺作品创作与推广普法宣传相结合，涌现出了多种形式的法制宣传类作品。这些作品参加了送戏进社区、进农村、进部队以及广场天天演等公益性演出活动达十余场。通过公益性演出活动，使法制宣传教育以生动的形式出现在群众身边，深受广大群众的喜爱。五是扎实开展创建依法行政示范单位活动。根据中共 XX 市委关于贯彻落实党的十八届四中全会和省委十届五次全会精神全面深入推进依法执法的实施意见(广委发XX12 号)文件精神，结合实际，制定了市文广局关于开展创建依法治市示范单位活动实施方案 。方案中明确了开展创建依法行政示范单位活动目的意义、创建对象、示范单位条件、方法步骤、示范单位管理和总体要求。通过活动的开展，整体推进了我局依法行政工作，为建设文化广汉创造了良好的法治环境。2、深化法制宣传教育情况一是加强组织领导。成立了 XX 年依法治市工作领导小组及其办公室，建立了主要领导挂帅，分管领导负责，各科、室（局）各部门相互联系、相互协调，纵向到底、横向到边的依法治市工作组织领导体系。作为依法治市工作的组织领导机构和工作机构，切实加强了对依法治市工作的领导、管理和督查，保证了依法治市工作的有效运转。二是制定依法治市规划。按照上级关于依法治市工作的部署要求和文件精神，结合实际，制定了市文广局依法治市工作计划 。明确了依法治市工作的指导思想、工作目标、工作任务、工作要求、方法步骤、组织领导和保障措施，确保我局依法治市工作有规划、有计划、有序地扎实推进。三是强化责任落实。我们注重在建章立制上下功夫，实施了依法治市目标责任制，特别是领导责任制，进行目标分解，抓好责任延伸，做到一级抓一级，层层抓落实，并从制度层面上加以设计、加以约束，实行了执法普法法律服务一体化工作机制。由于注重制度的建立和完善，我局的依法治市工作和法制宣传教育工作逐步形成了规范化的良性运行机制。四是落实工作经费。配备了必要的宣传器材，不断添置更新摄录编设备，落实相应的法制宣传教育经费。为确保依法治市工作的正常开展，组织征订了六五普法统编教材。先后多次组织普法培训活动，干部职工参学率达 100。并组织干部职工参加了全市统一组织举办的各类普法考试，均取得优异的成绩。按照市委、市政府统一要求，我们在做好内部学习、宣传、教育、培训工作的同时，重点做好社会宣传工作，充分发挥舆论喉舌、舆论引导和舆论监督作用，普遍提高了社会成员学法、守法、用法的意识，为依法治市工作的顺利开展打下了坚实的基础。五是营造浓厚舆论氛围。积极为全市法制宣传教育鼓劲加压、多形式、多视角、多载体大力搞好法制新闻宣传，主调高昂，主题鲜明，主线突出，大力普及法律法规知识，加大对全市各行业、各部门深入开展法制学习宣传教育活动的措施、进展和经验的宣传报道力度，倡导遵纪守法、从我做起的理念，积极营造全民参与、共同关注的社会氛围。六是注重法制宣教实效。建立健全普治并举，积极探索法制教育与法制实践协调发展、相互促进的运行机制；实行分类指导，做到有的放矢、分类施教，针对不同对象，在教育宣传的内容和方式上有所侧重和不同；充分发挥阵地作用，有针对性地举办法制培训班和专题讲座；积极在广播电视等媒体上开辟法制宣传专栏，开展公益性法制宣传教育活动；加强考核考评，建立健全法制宣传教育评估考核机制。3、制度建设质量情况一是积极履行地方性法规、规章的立项、草案起草和征求意见的职责。积极配合市人大、市政协、市政府法制办公室等有关地方性法规立项、草案起草和征求意见工作。二是开展了规章实施效果测评工作。按照文广局规章实施效果测评工作制度的要求，开展了规章、规范性文件实施效果测评工作。三是建立规范性文件审查、备案、异议处理、定期清理、有效期制度。制定了XX 市文广新局规范性文件备案审查制度 ，按照要求完成市政府规章和规范性文件的清理上报工作。四是建立行政决策合法性审查制度。上报市政府的决策方案、文件，均经局宣传法规科进行合法性审核。出台规范性文件之前，经过局依法治市领导小组合法性审核，文件都由局负责人签字把关。五是建立政府合同法制审查制度。聘请律师担任市文广局常年法制顾问，参与我局法律事务和行政决策等工作，签订对外合同时都请法制顾问审查把关。4、规范行政执法工作情况一是行政执法经费有保障。行政执法经费和行政复议应诉经费均已纳入财政预算。二是行政许可、行政审批行为符合规定。我局严格执行行政许可法和有关法律法规，严格按照审批的条件审批，科学优化审批程序，进一步完善、落实告知承诺制，一站式服务，最