郑州市职工养老保险

郑 州 市 劳 动 局郑劳险199815 号 关于印发郑州市企业职工基本养老保险制度向全国统一制度并轨的实施意见的通知各县（市）、区人事劳动局，市直各委、局，驻郑各有关单位，全市各企业： 郑州市人民政府关于我市企业职工基本养老保险制度向全国统一制度并轨的通知已经市政府第7 次常务会议研究通过。为了便于各部门、企业贯彻实行，现将郑州市企业职工基本养老保险制度向全国统一制度并轨的实施意见印发给你们，请与郑州市人民政府关于我市企业职工基本养老保险制度向全国统一制度并轨的通知一并贯彻执行。 附：郑州市企业职工基本养老保险制度向全国统一制度并轨的实施意见 郑州市企业职工基本养老保险制度向全国统一制度并轨的实施意见 为认真贯彻执行郑州市人民政府关于我市企业职工基本养老保险制度向全国统一制度并轨的通知（郑政文1998147 号，以下简称通知），规范手续，便于操作，特制定本实施意见。 一、基本养老保险的实施范围和对象 1通知中所说的全部职工，是指与企业形成一年以上劳动关系的职工。 二、基本养老保险费的筹集 2职工以本人上年度月平均工资作为个人月缴纳基本养老保险费的工资基数（以下简称“缴费工资基数”）。企业以全部职工上年月平均工资之和作为缴基本养老保险费的基数。职工个人的工资收入包括计时工资（标准工资）、计件工资、提成工资、加班工资、奖金和各项津贴、补贴等，具体内容按国家统计局规定的工资总额统计口径执行。 3新参加工作的职工、从部队复转到地方企业工作的人员、由机关事业单位调往企业工作的人员及重新就业的人员，以起薪当月工资收入作为月缴费工资基数。年缴费工资基数按企业确定的起薪月工资收入乘以 12 确定，或以实发工资之和除以实领工资月数再乘以 12 确定。 4借用人员的缴费工资基数按本企业同类人员的工资水平核定；因病或非因工负伤医疗期间的职工和实行哺乳期的女职工，其缴费工资基数按本人实际月平均工资收入核定。 5职工上年的月平均工资低于全市上年度平均工资的 60%的，按全市上年度平均工资 60%计算缴费工资基数；超过市上年度平均工资 300%的部分，不作为职工个人缴纳基本养老保险费的基数。职工的缴费工资基数，每年七月进行调整。在缴费年度期间（当年七月一日至来年六月三十日）缴费工资基数不因职工即时工资的变化而变化。 6从 1998 年 7 月 1 日起，职工个人按本人缴费工资基数的 4%缴纳基本养老保险费，各县（市）缴纳养老保险费的比例确需超过 20%的，由县（市）人民政府提出，报请市人民政府审批。 7企业应真实、准确、及时地记录职工个人的工资收入总额，作为职工在职时计算缴纳基本养老保险费和确定记入个人账户基数的依据，并于每年第一季度将上年职工个人工资统计报表报送社会保险机构。职工个人应按时如实填报个人工资收入卡片，并监督所在企业如实申报工资收入总额。 社会保险机构将职工个人工资收入总额输入计算机后，在报表上加盖印章后存档，将打印的工资收入表交企业核对，在将企业核对后的工资收入统计报表修怍确定后，最后打印出供企业使用的工资收入表。职工个人缴入总额一经确定，即作为记入职工个人账户的缴费工资基数。如果不是因社会保险机构工作中引起的差错，个人缴费工资基数不予修改。 三、基本养老保险个人账户的建立和管理 （一）个人账户的建立 8个人账户是职工退休时享受养老保险待遇的主要依据之一。从 98 年 7 月 1 日起，职工基本养老保险个人账户统一按本人缴费工资基数的 11%建立，98 年 6 月 30 日前，全市职工按予政办9574 号文件规定的按 17%比例记入的账户储存额与 98 年 7 月 1 日以后的职工个人账户储存额合并计算，连续计息。 9个人账户的记裁内容，主要包括职工的基本情况、个人历年缴费工资基数和缴费状况、记账利率、几户储存额等。 （二）个人账户的管理 10企业和职工个人共同足额缴纳基本养老保险费的年限计算为职工缴费年限，各企业应按时足额缴纳基本养老保险费，对于因各种原因企业或个人未按时足额缴纳基本养老保险费的，视为欠缴。无论企业欠缴还是个人欠缴均暂不记入个人账户，也不计算为缴费年限，待企业或个人按规定补齐欠缴金额后方可补记入个人账户。 11社会保险经办机构应将企业职工的缴费工资、企业离退休人员养老金等基本情况和相关数据输入计算机进行动态管理，并建立单位缴费台账；并根据企业和职工缴费情况，按月登录职工个人账户。 12职工个人账户储存额按“养老保险基金记账利率”（以下简称“记账利率”）计算利息，记账利率每年由省社会保险事业管理机构分布一次。职工退休前后，个人账户均采用记账利率计息。 13从 1995 年 1 月 1 日至 1998 年 6 月 30 日按豫政办9574 号文件建立的个人账户按“年度计算法”计算利息。从 1998 年 7 月 1 日实施统一制度起，职工个人账户储存额按“月积数法”计算利息，即：至本年底止个人账户累计储存额在一个缴费年度内按月计算。 计算公式： 至本年底止个人账户储存额=上年底止个人账户累计储存额（1+本年记账利率）+本年记账金额本金+本年记账额利息 其中：本年记账额利息=本年记账月积数本年记账利率1/2 本年记账月积数= 第 n 个月记账额（12-n+1） （n 为本缴费年度记账月，且 1n12） 跨缴费年度补缴养老保险金的，只补缴欠缴月本金，不补利息。补缴记入个人账户的本金从记入当月开始计息。 14在每一缴费年度结束后（6 月 30 日），社会保险机构应在每年 7 月对上一缴费年度职工个人账户进行结算，并为职工打印职工基本养老保险个人账户账单，发给职工本人，经核对后，依年粘贴在职工基本养老保险手册中，妥善保存。 15职工办理退休手续前，允许企业和个人补缴个人账户欠款。职工办理退休手续后，停止个人缴费，个人账户不再记入缴费额。个人账户在按月支付离退休人员养老金后的余额部分继续计算。计算办法按“月积数法”计算；即：离退休人员个人账户余额生成的利息在每个支付年度内按月计算。计算公式： 年利息=个人账户年初余额本年个人账户利率-本年度支付月积数本年记账利率1/12 本年度支付月积数=第几个月支付额 （12-n+1） （n 为本缴费年度各支付月，且 1n12） 16职工因工负伤被评为 1-4 级的，在享受工伤保险待遇期间，其个人养老保险账户继续保留并不间断计息，待工伤职工到达退休年龄时，仍享受工伤保险待遇的，其个人账户储存额中的个人缴费本息部分转入工伤保险基金。 （三）个人账户的转移 17职工在同一统筹范围内流动时只转移基本养老保险关系，不转移养老保险基金。由职工调出单位填写职工流动养老保险关系转移表，报送社会保险机构，由职工调出单位、职工调入单位、社会保险经办机构备留一份，社会保险经办机构对职工单位代码、名称等单位基础管理资料做相应变更。 18职工在本省范围内跨统筹区域流动时，需转移职工基本养老保险关系和养老保险基金；基金转移额为职工个人账户全部储存额（本息之和），其中调转缴费年度内个人账户储存额，调出地社会保险经办机构只转本金不计利息，由调入地社会保险机构在缴费年度末一并计息。 职工养老保险关系在本省范围内跨统筹区域转移时，由职工调出单位填写职工流动养老保险关系转移表，报送调出地社会保险机构，由调出地社会保险机构、调入地社会保险机构、职工调出单位、职工调入单位各留一份；职工调出地社会保险机构应随同职工流动养老保险关系转移表打印职工省内流动基本养老保险基金转移单和参加基本养老保险人员情况转移表各一式两份，两份表单由调出地社会保险机构和调入地社会保险机构各留存一份。 19本市职工跨省（市）转移基本养老保险关系时，基金转移额为：1995 年 1 月 1 日至 1998 年 6月 30 日止，职工个人账户中个人缴费累计本息加上从 1998 年 7 月 1 日起至职工流动时止个人账户中的全部储存额（本息合计）。其中职工调转缴费年度内，其个人账户储存额调出地社会保险机构只转本金不转利息，由调入地社会保险机构缴费年度末一并计息。外省市职工调入本市的，其养老保险关系及基金转移按劳办发1997116 号文件有关规定执行。 本市职工跨省（市）流动，由职工调出单位填写职工流动养老保险关系转移表，报送调出地社会保险机构，四份转移表分别由调出地、调入地社会保险机构，职工调出、调入单位各留存一份：职工调出地社会保险机构应随同职工流动养老保险关系转移表打印职工跨省（市）流动基本养老保险基金转移单位和参加养老保险人员情况转移表各一式两份，两份表单由调出地和调入地社会保险机构备留存一份。 20职工跨统筹区域流动或退休当月，不论企业是否欠缴养老保险费，社会保险机构均应按实际缴费记录职工个人账户。形成欠缴的，欠缴部分由原单位补缴。 21职工在职期间出国、出境定居的，终止其养老保险关系，个人账户中的个人缴费部分本息之和一次性支付给本人。 22职工从机关事业单位调入企业或部队转业、复员、退伍军人到企业工作的，从进入企业次月起开始缴纳基本养老保险费，并建立个人账户，其调入企业前的个人账户的处理，待国家有关政策明确后，于按国家规定执行。 23职工从企业调入机关事业单位或职工从企业参军、入学的，只转移缴费关系暂不转移账户储存额。其基本养老保险个人账户予以保留并不间断计息，养老保险金的转移办法待国家有关政策明确后，于按有关政策规定执行。 （四）个人账户的支付 24个人账户储存额用于支付以下项目： （1）个人账户养老金； （2）基本养老金的部分正常调整金额； （3）职工死亡时，个人账户余额中的应继承部分； （4）按有关规定从个人账户中一次性支付的金额。 25职工退休后，其基本养老金的基础养老金、过渡性养老金及过渡性调节金由社会统筹基金支付；个人账户养老金由个人账户支付，个人账户储存额支付完后从社会统筹基金中支付。 26退休职工的抚恤费、丧葬补助费和供养直系亲属的救济金在社会统筹基金中列支。 27职工退休后，其基本养老金的正常调整金额按一定比例分别从社会统筹基金和个人账户中列支，个人账户储存额支付完成后，全部从社会统筹基金中列支。用公式表示：个人账户应支付的正常调整金额=基本养老金正常调整金额（职工退休时个人账户养老金本人退休时基本养老金）。 （五）个人账户的继承 28个人账户的继承。在职职工或退休职工死亡时，个人账户余额中的个人缴费部分本息之和可以继承，继承额一次性支付给其指定的受益人或法定继承人；个人账户的其余部分并入社会统筹基金。具体计算办法为： （1）在职职工死亡时，继承额为死亡时个人账户储存额中的个人缴费部分本息之和。 （2）退休职工死亡时，继承额为其死亡时个人账户余额乘以本人退休时个人账户中个人缴费部分本息之和占个人账户全部储存额的比例。 四、基本养老保险待遇的计发 29“新人”基本养老金的计发 1995 年 1 月 1 日以后参加工作的职工即“新人”。到达法定的退休年龄、缴费年限满 15 年，按月发给基本养老金，用公式表示：月基本养老金=基础养老金+个人账户养老金=职工退休时上年全市职工月平均工资20%+个人账户储存额120 30“中人”基本养老金的计发 1994 年 12 月 31 日以前参加工作的职工即“中人”。到达法定的退休年龄，缴费年限满 10 年，按月发给基本养老金，用公式表示： 月基本养老金=基础养老金+个人账户养老金+过渡性养老金+（调节金） 过渡性养老金=职工退休时上年全市职工月平均工资个人缴费工资指数本人视同缴费年限1.4% 近几年退休的人员中，按新办法（即基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金三项之和）计算的养老金如低于老办法（郑州市人民政府令第 38 号）计算的养老金的，按低多少补多少的原则，增设调节金。 31离退休人员的养老金正常调整的按我市现行规定执行。 32缴费年限的认定。按照豫政办199574 号文件和豫劳险19989 号文件的规定，我市企业职工1995 年 1 月 1 日以前的法定工作年限为视同缴费年限，可以作为职工退休时计发基本养老金的依据。原劳动合同制工人应缴纳而未缴纳养老保险费的时间和原固定工自 92 年 11 月实行个人缴费以来应缴纳而未缴纳养老保险费的时间，不能视同缴费年限。企业和职工未足额缴纳基本养老保险费的相应时间，应在计发养老金时予以扣除。 3395 年 8 月 23 日以前经省有关部门批准的有重大贡献的高级专家退休时，按郑劳9429 号文件规定应增加基础养老金 3%、6%、9%的，本通知实施后，其指数化计发养老金办法中的基础养老金仍增发 3%、6%、9%，95 年 8 月 24 日以后经有关部门批准的有重大贡献的高级专家，可由所在单位为其办理补充养老保险，退休时其基础养老金计发比例不再提高。 34通知中的缴费年限按年为单位计算，满月不满年的，可将月折算为年，折算时保留到小数点以后两位。 35通知中的职工个人指数化月平均缴费工资的计算办法是：先用职工每年的缴费工资除以相应年度的本市职工平均工资，即得出当年的收入指数；再把历年的收入指数相加后除以缴费年限，即得出平均指数；再把历年的收入指数相加后除以缴费年限，即得出平均指数；最后将平均指数乘以职工退休时上年度的本市职工月平均工资，就得出了职工个人指数化月平均缴费工资。本市各企业缴费工资从九二年开始计算。 36计算职工个人的指数化月平均缴费工资时，职工个人的收入指数取小数点以后四位，小数点以后第五位数四舍五入。计算基本养老金额时计算到分，取值到角，不满一角的进位到角。 37通知实施后，本市上一年度职工平均工资以市统计局公布的数据为准。我市企业职工退休审批手续，应于每年 5 月至 12 月之间办理。 38符合国家规定退休、退职条件的