重大危险源应急救援预案 (1)

内蒙古南龙化学有限公司 1内蒙古南龙化学有限公司重大危险源应急救援预案版 本 号：第 A 版 审 核 人：发 布 人：发布日期：2016 年 11 月 20 日2016 年 11 月 20 日发布 2016 年 11 月 20 日实施 内蒙古南龙化学有限公司安环部 发布 内蒙古南龙化学有限公司 第 0 页 共 11 页内蒙古南龙化学有限公司重大危险源应急救援预案1、总则1.1 目的为及时应对快速反应内蒙古南龙化学有限公司重大危险源导致的事故，高效有序的组织开展事故救援工作，最大限度地减少和降低人员伤亡和财产损失，根据中华人民共和国安全生产法的要求，结合本公司实际，本着预防与应急并重的原则，特制订本预案。1.2 制订和修订管理机构本应急救援预案内蒙古南龙化学有限公司安环部部负责制订和修订，主管领导审核，总经理批准后下达到各部门、各车间。1.3 危险等级重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。危害程度视其造成事故的大小，以及引起人员伤亡、财产损害的数量不同而不同。1.4 工作原则重大危险源控制与应对应在预防为主和状态监控的基础上，贯彻统一领导、集中指挥、横向协调、自查互查、自救互救与各生产车间之间救援（必要时社会救援）相结合的原则。1.5 适用范围本预案适用于内蒙古南龙化学有限公司生产车间、库房区域重大危险源导致突发性事件的救援，并在培训、演练及实施过程中不断补充内容，定期修订、完善，以期达到及时、有效、实用、可靠的要求。内蒙古南龙化学有限公司 第 1 页 共 11 页2、组织机构、人员及职责2.1：公司成立应急救援领导小组组 长：谢君副组长：谢鹤军 成 员： 2.2：公司成立应急救援小分队总指挥： 协调员： 下设两个应急小分队：第一队：队长： 队员： 第二对：队长： 队员： 2.3：应急救援领导小组的主要职责 发布、取消应急救援命令； 组织指挥各小分队、专业抢险队伍、重大危险源使用车间等各方面力量，开展重大事故现场应急抢险救援工作，控制事故的蔓延和扩大； 核实现场人员伤亡和损失情况，随时向上级主管部门汇报救援工作及事故应急处理的进展情况； 决定社会救援资源的动用或征用。2.4 应急救援领导小组组长的主要职责 负责召集各参与救援部门和车间的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施，明确各部门和车间的职责分工； 负责指挥现场应急救援工作。2.5 应急救援领导小组副组长的职责 负责组织实施具体抢险救援措施的实施；内蒙古南龙化学有限公司 第 2 页 共 11 页 当组长不在现场时，代替行使组长职责。2.6 应急救援领导小组成员职责 对生产安全过程的危险源进行科学的风险评估； 指导生产安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生； 完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据； 联系周边应急反应快捷有效的社会公共机构，落实资源共享及报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施； 确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用； 科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划； 应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急现场指挥提供科学的技术支持和合理建议； 负责组织本预案的制订和修正工作； 负责协调本预案的实施和演练； 负责一线救援工作的具体实施； 负责一线应急处置工作的实施。2.7 应急救援小分队总指挥职责 负责一线救援具体工作的安排、监督；对应急救援负主要责任，按预案正确指挥其各小队进行救援，与领导小组协调，控制事态扩大； 在事故紧急状态结束之后，安排恢复原受事故影响区域的正常秩序。2.8 应急救援协调员职责 做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系； 负责应急救援所需人力、物资的供应、协调；内蒙古南龙化学有限公司 第 3 页 共 11 页 密切配合总指挥的工作，高效、准确的传达救援实施命令，达到上下同心协力，在最短的时间内完成救援任务。2.9 应急救援小分队职责 工作，实施一线应急处置工作； 迅速、及时、准确评估事故规模，及时上报事故的基本情况，向领导小组请求是否启动应急响应预案； 组织一线员工实施救援方案，减少伤亡及财产损失； 抢救现场物资； 组建现场消防队； 保证现场救援通道的畅通。2.10 应急救援领导小组成员联络电话姓 名 电 话 姓 名 电 话内蒙古南龙化学有限公司 第 4 页 共 11 页3、应急救援资源配备 重大危险源处配备规定类型和数量的灭火器、消防栓； 配备一般照明、抢救、医疗器材； 公司车辆随时处于应急救援待使用状态； 在发生突发性事故时，必须立即投入救援，听从现场指挥员的安排。4、危险源的辩识与评价4.1 辩识4.1.1 危险源所在部位： 原料库房：液氯钢瓶。4.1.2 所属类别：生产场所类4.2 评价4.2.1 可能诱发事故的致因： 有害气体、液体的无意或监管不严导致的泄漏； 在生产加工过程中，操作过失或设备突发意外导致氯化氢气体外泄4.2.2 可能造成的事故性质：空气污染事故、员工伤亡事故等4.3 危险程度计算事故发生的可能性:重大危险源根据其发生事故后的性质和可能造成的人身伤害和损失程度进行危险程度评估。“重大危险源”一般分为四级：一级重大危险源为可能造成 10 人以上的特大死亡事故或经济损失超过 1000 万元的事故；二级重大危险源为可能造成 3-9 人重大死亡事故或经济损失在 100-1000 万元之间的事故危险因素与状态；三级重大危险源为可能造成 1-2 人死亡事故或经济损失在 10-100 万元之间事故危险因素与状态；四级重大危险源为可能造成 3 人以上群伤或经济损失内蒙古南龙化学有限公司 第 5 页 共 11 页在 1-10 万元之间事故危险因素与状态。4.4 专项控制措施4.4.1 安全措施： 对各重大危险源严格执行相关制度； 当班操作员工、库房管理员、应经常性的对危险源进行检查，发现问题立即上报，坚决杜绝操作使用带着问题的危险源； 定期请具有资质的机构对压力容器进行全面检查，确保容器的完好、安全； 一线操作员对危险源使用的全过程负责，如有异常，立即上报车间领导和相关管理部门。 公司组织相关人员不定期的检查，检查内容包括：有关人员是否认真执行了安全措施；安全防护设施（器具）是否完好无缺等;危险源的安全装置和各结构件是否完好;劳保用品的佩戴；作业环境等。4.4.2 安全防护设施： 在各危险源处配备规定类型和数量的空气呼吸器以及防护服。 高危处做好安全警示标志。4.4.3 风险防范：保证各项安全措施的落实和安全防护设施的完备，同时对作业人员和相关人员进行意识和相关知识教育。5、应急救援5.1 应急救援程序事故发生后，现场人员要立即告知应急小分队，应急小分队要在最快的时间内作出应急救援反应，并立即上报应急救援领导小组主管领导，由领导小组下达启动应急救援预案命令，组织实施应急救援；应急救援结束后，由领导小组下达关闭应急救援预案命令；善后工作由公司领导负责调动一切力量来完成。内蒙古南龙化学有限公司 第 6 页 共 11 页5.2 应急救援方案 最早发现者应当及时通告产生的状况及可能的事故原因，并实施阻止事故扩大的措施； 当事故的评估达到应急预案启动条件时，领导小组给各应急小分队发出启动预案的指令，同时联系雅布赖中心卫生院，做好救援准备，必要时，立即请求社会救援 110、119、120，随时向上级主管部门汇报救援工作及事故应急处理的进展情况； 现场总指挥立即指挥各应急小分队根据当时的情况立即采取相应的应急处置措施或进行现场抢救； 各应急小分队接到指令后，要立即赶赴事故现场，组织、实施抢救排险，控制事故以防事故扩大，并随时贯彻执行领导小组针对险情作出的决策； 当事故得到控制，立即成立二个专门工作小组: 在公司应急救援领导小组组长的指挥下，组成由安全、生产、综合和发生事故部门参加的事故调查小组，调查事故发生原因和研究制定防范事故。做到：保护事故现场；对现场的有关实物资料进行取样封存；调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；对相关人员进行处罚、教育、总结；调查结果形成报告上报上级公司。 在公司生产副总经理的指挥下，组成由综合部、安环部部和发生事故车间参加的抢修小组和善后安置小组。做到：研究制定抢修方案并立即组织抢修，尽早恢复生产；做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；慰问有关伤员及家属。 各应急小分队根据应急救援实施过程提出对重大危险源应急救援预案的补充改进意见，并向安环部上报详细的事故报告。内蒙古南龙化学有限公司 第 7 页 共 11 页6、应急保障6.1 通信保障重大危险源应急救援的通信以电话、传真的方式为主进行联系。当电话、传真出现故障时，应采取人员传送信息的方式进行。6.2 救援装备保障行政部各个车辆积极配合应急救援小组，综合部负责调配工作。6.3 医疗卫生保障内蒙古南龙化学有限公司已配备了足够的应急专用药品，事故一旦发生后，马上组织开展医疗救护、伤员救治和现场卫生处置工作。6.4 物资保障公司安环部、供应部根据实际情况，储备足够应急物资，掌握应急物资的储备情况。6.5 资金保障财务部做好事故应急救援必要的资金准备。6.6 社会动员保障公司应急救援领导小组加强与当地政府的联系，做好周边社会应急救援力量的准备工作 ，遇到险情、事故发生时能及时参与支援抢险。7、宣传、培训和演练7.1 宣传安环部组织重大危险源应急救援法律法规和事故灾难预防、避险、避灾、自救、互救尝试的宣传工作、提高员工的安全意识。7.2 培训7.2.1 培训计划 安环部对应急救援组织每年进行一次培训； 新加入的人员及时培训。7.2.2 培训内容 灭火器的使用以及灭火步骤的训练；内蒙古南龙化学有限公司 第 8 页 共 11 页 高危区域安全防护、安全警示设置、个人的防护措施、特种设备的安全使用； 对危险源的突显特性辩识； 事故报警； 紧急情况下人员的安全疏散； 现场抢救的基本知识。7.3 演练7.3.1 安环部针对“重大危险源”可能发生的事故，每年组织至少进行一次模拟演习，保证一旦发生事故，指挥机构能正确指挥，救援队伍能根据各自任务及时有效的排除险情，控制并消灭灾情，抢救伤员，做好应急救援工作。每次演练结束后，及时做出总结，并将演练报告上报公司安委会。7.3.2 演练目的 使应急人员掌握事故发生时“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关事故危险和应急责任； 测试预案的充分程度，提高预案的可操作性和实用性； 测试预案的有效性和应急人员的熟练性； 测试应急的反映装置、设备和其它资源的充分性； 通过演练来判别和改进应急预案中的缺陷和不足。7.3.3 演练内容