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文档简介

森林防火能力建设示范单位典型材料 近年来,在上级党委、政府的正确领导下,我 们深入贯彻“预防为主,积极消灭”的森林防火工 作总方针,强化森林防火责任意识,注重防火宣传, 加强火源管理,完善防火专业体系建设,森林防火 综合能力进一步提升,有效减少了森林火灾的发生 几率。在去冬今春的森林防火工作中, 我市无一 起森林火灾发生。在加强森林防火能力建设的方面, 我们探索并积累了一些经验。主要做法有以下几点: 一、加强领导,强化森林防火责任意识 多年来的实践证明,落实森林防火负责制,是 搞好森林防火工作的关键。我们以实施责任制为牵 引,不断强化行政领导负责制。一是领导重视,责 任明确。市委、市政府主要领导多次强调,要把森 林防火工作作为阶段性的中心工作来抓。市政府与 各镇街区、森林防火指挥部与各成员单位、镇街区 与村委分别签订森林防火目标管理责任状 ,明 确政府负全责,各级行政首长是森林防火第一责任 人,部门一把手是森林防火的主要责任人,确保 “盛世兴林,防火为先”的要求落到实处;明确森 林防火指挥部成员单位负具体责任,确保山有人管、 林有人护。二是把扑救森林火灾纳入突发公共事件 处置范畴,制定了龙口市森林火灾应急预案 , 从组织领导、责任任务、扑救指挥、信息处理、应 急保障、善后处理等 6 个方面规范了扑火救灾工作, 使森林火灾的应急处置能力得到进一步提高。三是 开展“千人百村森林防火工程” , 安排 1000 个市 直部门和单位的机关干部深入 100 个森林防火重点 村,参与防火巡查,看守路口的工作,壮大了村级 森林防火力量。 二、突出宣传主题,扩大宣传氛围 近几年来,我市累计投入 400 多万元印制森林 防火宣传旗、宣传牌、条幅,对永久性宣传墙、宣 传牌、警示牌等进行了刷新和维护,印刷烟台市 人民政府森林防火指挥部禁火令 、 龙口市人民政 府森林防火指挥部禁火令和防火明白纸。森林防 火广告和防火明白纸,发放入户率达百分之百。除 常规宣传外,针对清明节期间的森林防火实际,积 极协调报社和电台,深入宣传省政府的“四个一律” 、 烟台市人民政府森林防火指挥部禁火令和 龙口市人民政府森林防火指挥部禁火令 。采取 群众喜闻乐见的形式,利用农村集市,集中分发宣 传材料,出动宣传车,利用农村大喇叭,面向全市 进行宣传。充分利用现代通讯设备普及的特点,开 设了森林防火短信平台,定期向公众发布森林防火 注意事项、扑火避险常识和火险等级预报。短信平 台在对社会公众进行森林防火宣传的同时,为防火 指挥部成员单位和护林防火人员提供森林防火气象 指导服务。以“小手牵大手”为主题,开展“给家 长一封森林防火信活动” ,扎实做好学校的森林防 火宣传教育。 三、加大投入,构建科学高效的森林防火综合 体系 近年来,我市不断加大对森林防火的投入。 20*年到 20*年,仅市级财政防火专项经费就翻 了超过一番,从 400 万元增至 1000 余万元。近 3 年来,全市年均投入森林防火经费 800 万元。稳定 增加的经费投入,加上省市的大力支持和帮助,使 我市森林防火基础设施和森林消防队伍建设得到长 足发展,防扑森林火灾的综合控制能力明显提高。 一是加强森林防火基础设施建设。仅去年以来,市 镇两级财政投入 1000 多万元,购置防火机具(灭 火机、水枪、油锯)600 余套,防火通用装备 200 套,防火运输车 7 辆;翻建防火检查站 42 处,维 修护林房 12 处,防火中队营房 1 处;开设防火通 道 60 公里,防火隔离带 20 公里。二是加强了森林 防火队伍建设。进一步调整充实了市镇两级森林消 防专业队,充实了防火生力军。目前,我市森林防 火大队全员 60 人,9 个防火重点镇森林消防专业 队伍不少于 25 人,非重点镇森林消防队伍不少于 15 人。各镇街区依托大型厂矿企业组建了 100 人 以上的森林扑火预备队,切实提高应对重特大森林 火灾的能力。每年对森林消防队员定期培训至少 5 次,并组织演练不少于 2 次。着力提高森林火灾扑 救能力。三是按照林区道路与农村公路建设有机结 合,合理规划,统筹安排原则,大力加强重点林区 水源地建设,对防火重点区域内的 80 个蓄水池、 小塘坝和 3 座水库进行合理规划。四是加强军地协 防力度。依托驻龙部队组建了 200 人的森林防火应 急队伍,配备了 150 套防火装备。驻龙部队将扑火 培训纳入日常训练,有效地提高了森林火灾扑救能 力。我们根据森林防火的实际,组建人数达 XX 多 人的森林防火志愿者队伍。他们在宣传防火知识, 落实火灾预防方面,发挥了不可替代的作用。四是 着力提高森林防火的技术含量。在开通森林防火视 频监控和护林员 gps 定位的基础上,又装备了 gps 流动巡逻车,确保防火力量的科学调配和使用。 四、切实加强野外用火管理 以火源管理为中心,死看死守,坚决将一切火 种拦在山外,将一切森林火灾隐患消灭在萌芽状态。 一是严禁携带火种进山入林。在主要交通路口和林 区林缘设立检查站,对进山入林人员进行检查,严 防火种进入林区。防火重点时段,要求有防火任务 的村安排至少一名机关干部包村,主要进山入林路 口和重点部位都要安排机关干部和村干部把守。上 岗时间适当向两头延伸,做到早 5 点到晚 8 点坚守 岗位。二是结合农村公墓建设和殡葬改革,倡导文 明祭祀方式。对林区墓地实行集中管理,全市建设 公益性墓地 8 个。积极开展散坟外迁,在远离林区 的地方统一建设 56 个焚烧池。对坟墓相对集中, 一时不能从林内迁出的墓地,要喷洒除草剂,清除 杂草和可燃物,并建设防火隔离带 9 万平方米。三 是道路两侧、坟区、林缘责任田边可燃物、已有的 防火隔离带进行清理,并责成林区内坟主将墓地周 围杂草清除干净,减少火灾隐患。四是加强防火巡 查。加大巡逻检查密度和次数,确保及时发现和处 置火情。市政府组成三个巡查组昼查夜访;镇街区 组织有民警参与的巡查小组,不间断的排查巡逻; 防火重点村也组织 5-10 个巡逻员,划片巡查。森 林防火紧要期,包村部门每天安排机关干部参与巡 查,节假日参与把守路口工作。五是加大执法力度。 结合防火巡查,及时查处野外违规用火案件,严禁 在野外烧荒、烧地堰、烧纸、燃放鞭炮,做到见烟 就查,起火就罚,发现一起,从快制止一起,从严 处理一起。 五、健全完善各项防火制度 一是建立群防群治、自防自救的森林防火机制。 根据龙口市森林火灾应急预案要求,各镇街区 和部门严格制定了组织设置、基础设施建设、人员 机具配备,防火值班、人员调动等方面的防火规章 制度。二是坚持值班值守制度。防火期内,市森林 防火指挥部办公室和各镇区实行领导带班和 24 小 时值班,严禁出现脱岗、漏岗现象。三是坚持督导 巡查制度。各镇街区都成立防火督查组,深入开展 自查,确保路口值守人员、重点部位看守人员、护 林员、扑火队员到岗到位。包重点防火镇的部门都 安排分管领导带队深入所包镇街区进行督导。市森 林防火指挥部办公室也成立三个督导组,对全市森 林防火工作进行督查,发现问题及时督促整改,整 改不及时的在全市进行通报。 我市的森林防火能力建设取得了一定成绩,积 累了一些经验,下一步,我们将积极学习借鉴兄弟 县市的先进经验,狠抓森林防火体系建设。为保护 森林资源和人民生命财产安全,维护社会稳定,建 设绿色经济强省做出新的贡献。 近年来,在上级党委、政府的正确领导下,我 们深入贯彻“预防为主,积极消灭”的森林防火工 作总方针,强化森林防火责任意识,注重防火宣传, 加强火源管理,完善防火专业体系建设,森林防火 综合能力进一步提升,有效减少了森林火灾的发生 几率。在去冬今春的森林防火工作中, 我市无一 起森林火灾发生。在加强森林防火能力建设的方面, 我们探索并积累了一些经验。主要做法有以下几点: 一、加强领导,强化森林防火责任意识 多年来的实践证明,落实森林防火负责制,是 搞好森林防火工作的关键。我们以实施责任制为牵 引,不断强化行政领导负责制。一是领导重视,责 任明确。市委、市政府主要领导多次强调,要把森 林防火工作作为阶段性的中心工作来抓。市政府与 各镇街区、森林防火指挥部与各成员单位、镇街区 与村委分别签订森林防火目标管理责任状 ,明 确政府负全责,各级行政首长是森林防火第一责任 人,部门一把手是森林防火的主要责任人,确保 “盛世兴林,防火为先”的要求落到实处;明确森 林防火指挥部成员单位负具体责任,确保山有人管、 林有人护。二是把扑救森林火灾纳入突发公共事件 处置范畴,制定了龙口市森林火灾应急预案 , 从组织领导、责任任务、扑救指挥、信息处理、应 急保障、善后处理等 6 个方面规范了扑火救灾工作, 使森林火灾的应急处置能力得到进一步提高。三是 开展“千人百村森林防火工程” , 安排 1000 个市 直部门和单位的机关干部深入 100 个森林防火重点 村,参与防火巡查,看守路口的工作,壮大了村级 森林防火力量。 二、突出宣传主题,扩大宣传氛围 近几年来,我市累计投入 400 多万元印制森林 防火宣传旗、宣传牌、条幅,对永久性宣传墙、宣 传牌、警示牌等进行了刷新和维护,印刷烟台市 人民政府森林防火指挥部禁火令 、 龙口市人民政 府森林防火指挥部禁火令和防火明白纸。森林防 火广告和防火明白纸,发放入户率达百分之百。除 常规宣传外,针对清明节期间的森林防火实际,积 极协调报社和电台,深入宣传省政府的“四个一律” 、 烟台市人民政府森林防火指挥部禁火令和 龙口市人民政府森林防火指挥部禁火令 。采取 群众喜闻乐见的形式,利用农村集市,集中分发宣 传材料,出动宣传车,利用农村大喇叭,面向全市 进行宣传。充分利用现代通讯设备普及的特点,开 设了森林防火短信平台,定期向公众发布森林防火 注意事项、扑火避险常识和火险等级预报。短信平 台在对社会公众进行森林防火宣传的同时,为防火 指挥部成员单位和护林防火人员提供森林防火气象 指导服务。以“小手牵大手”为主题,开展“给家 长一封森林防火信活动” ,扎实做好学校的森林防 火宣传教育。 三、加大投入,构建科学高效的森林防火综合 体系 近年来,我市不断加大对森林防火的投入。 20*年到 20*年,仅市级财政防火专项经费就翻 了超过一番,从 400 万元增至 1000 余万元。近 3 年来,全市年均投入森林防火经费 800 万元。稳定 增加的经费投入,加上省市的大力支持和帮助,使 我市森林防火基础设施和森林消防队伍建设得到长 足发展,防扑森林火灾的综合控制能力明显提高。 一是加强森林防火基础设施建设。仅去年以来,市 镇两级财政投入 1000 多万元,购置防火机具(灭 火机、水枪、油锯)600 余套,防火通用装备 200 套,防火运输车 7 辆;翻建防火检查站 42 处,维 修护林房 12 处,防火中队营房 1 处;开设防火通 道 60 公里,防火隔离带 20 公里。二是加强了森林 防火队伍建设。进一步调整充实了市镇两级森林消 防专业队,充实了防火生力军。目前,我市森林防 火大队全员 60 人,9 个防火重点镇森林消防专业 队伍不少于 25 人,非重点镇森林消防队伍不少于 15 人。各镇街区依托大型厂矿企业组建了 100 人 以上的森林扑火预备队,切实提高应对重特大森林 火灾的能力。每年对森林消防队员定期培训至少 5 次,并组织演练不少于 2 次。着力提高森林火灾扑 救能力。三是按照林区道路与农村公路建设有机结 合,合理规划,统筹安排原则,大力加强重点林区 水源地建设,对防火重点区域内的 80 个蓄水池、 小塘坝和 3 座水库进行合理规划。四是加强军地协 防力度。依托驻龙部队组建了 200 人的森林防火应 急队伍,配备了 150 套防火装备。驻龙部队将扑火 培训纳入日常训练,有效地提高了森林火灾扑救能 力。我们根据森林防火的实际,组建人数达 XX 多 人的森林防火志愿者队伍。他们在宣传防火知识, 落实火灾预防方面,发挥了不可替代的作用。四是 着力提高森林防火的技术含量。在开通森林防火视 频监控和护林员 gps 定位的基础上,又装备了 gps 流动巡逻车,确保防火力量的科学调配和使用。 四、切实加强野外用火管理 以火源管理为中心,死看死守,坚决将一切火 种拦在山外,将一切森林火灾隐患消灭在萌芽状态。 一是严禁携带火种进山入林。在主要交通路口和林 区林缘设立检查站,对进山入林人员进行检查,严 防火种进入林区。防火重点时段,要求有防火任务 的村安排至少一名机关干部包村,主要进山入林路 口和重点部位都要安排机关干部和村干部把守。上 岗时间适当向两头延伸,做到早 5 点到晚 8 点坚守 岗位。二是结合农村公墓建设和殡葬改革,倡导文 明祭祀方式。对林区墓地实行集中管理,全市建设 公益性墓地 8 个。积极开展散坟外迁,在远离林区 的地方统一建设 56 个焚烧池。对坟墓相对集中, 一时不能从林内迁出的墓地,要喷洒除草剂,清除 杂草和可燃物,并建设防火隔离带 9 万平方米。三 是道路两侧、坟区、林缘责任田边可燃物、已有的 防火隔离带进行清理,并责成林区内坟主将墓地周 围杂草清除干净,减少火灾隐患。四是加强防火巡 查。加大巡逻检查密度和次数,确保及时发现和处 置火情。市政府组成三个巡查组昼查夜访;镇街区 组织有民警参与的巡查小组,不间断的排查巡逻; 防火重点村也组织 5-10 个巡逻员,划片巡查。森 林防火紧要期,包村部门每天安排机关干部参与巡 查,节假日参与把守路口工作。五是加大执法力度。 结合防火巡查,及时查处野外违规用火案件,严禁 在野外烧荒、烧地堰、烧纸、燃放鞭炮,做到见烟 就查,起火就罚,发现一起,从快制止一起,从严 处理一起。 五、健全完善各项防火制度 一是建立群防群治、自防自救的森林防火机制。 根据龙口市森林火灾应急预案要求,各镇街区 和部门严格制定了组织设置、基础设施建设、人员 机具配备,防火值班、人员调动等方面的防火规章 制度。二是坚持值班值守制度。防火期内,市森林 防火指挥部办公室和各镇区实行领导带班和 24 小 时值班,严禁出现脱岗、漏岗现象。三是坚持督导 巡查制度。各镇街区都成立防火督查组,深入开展 自查,确保路口值守人员、重点部位看守人员、护 林员、扑火队员到岗到位。包重点防火镇的部门都 安排分管领导带队深入所包镇街区进行督导。市森 林防火指挥部办公室也成立三个督导组,对全市森 林防火工作进行督查,发现问题及时督促整改,整 改不及时的在全市进行通报。 我市的森林防火能力建设取得了一定成绩,积 累了一些经验,下一步,我们将积极学习借鉴兄弟 县市的先进经验,狠抓森林防火体系建设。为保护 森林资源和人民生命财产安全,维护社会稳定,建 设绿色经济强省做出新的贡献。 近年来,在上级党委、政府的正确领导下,我 们深入贯彻“预防为主,积极消灭”的森林防火工 作总方针,强化森林防火责任意识,注重防火宣传, 加强火源管理,完善防火专业体系建设,森林防火 综合能力进一步提升,有效减少了森林火灾的发生 几率。在去冬今春的森林防火工作中, 我市无一 起森林火灾发生。在加强森林防火能力建设的方面, 我们探索并积累了一些经验。主要做法有以下几点: 一、加强领导,强化森林防火责任意识 多年来的实践证明,落实森林防火负责制,是 搞好森林防火工作的关键。我们以实施责任制为牵 引,不断强化行政领导负责制。一是领导重视,责 任明确。市委、市政府主要领导多次强调,要把森 林防火工作作为阶段性的中心工作来抓。市政府与 各镇街区、森林防火指挥部与各成员单位、镇街区 与村委分别签订森林防火目标管理责任状 ,明 确政府负全责,各级行政首长是森林防火第一责任 人,部门一把手是森林防火的主要责任人,确保 “盛世兴林,防火为先”的要求落到实处;明确森 林防火指挥部成员单位负具体责任,确保山有人管、 林有人护。二是把扑救森林火灾纳入突发公共事件 处置范畴,制定了龙口市森林火灾应急预案 , 从组织领导、责任任务、扑救指挥、信息处理、应 急保障、善后处理等 6 个方面规范了扑火救灾工作, 使森林火灾的应急处置能力得到进一步提高。三是 开展“千人百村森林防火工程” , 安排 1000 个市 直部门和单位的机关干部深入 100 个森林防火重点 村,参与防火巡查,看守路口的工作,壮大了村级 森林防火力量。 二、突出宣传主题,扩大宣传氛围 近几年来,我市累计投入 400 多万元印制森林 防火宣传旗、宣传牌、条幅,对永久性宣传墙、宣 传牌、警示牌等进行了刷新和维护,印刷烟台市 人民政府森林防火指挥部禁火令 、 龙口市人民政 府森林防火指挥部禁火令和防火明白纸。森林防 火广告和防火明白纸,发放入户率达百分之百。除 常规宣传外,针对清明节期间的森林防火实际,积 极协调报社和电台,深入宣传省政府的“四个一律” 、 烟台市人民政府森林防火指挥部禁火令和 龙口市人民政府森林防火指挥部禁火令 。采取 群众喜闻乐见的形式,利用农村集市,集中分发宣 传材料,出动宣传车,利用农村大喇叭,面向全市 进行宣传。充分利用现代通讯设备普及的特点,开 设了森林防火短信平台,定期向公众发布森林防火 注意事项、扑火避险常识和火险等级预报。短信平 台在对社会公众进行森林防火宣传的同时,为防火 指挥部成员单位和护林防火人员提供森林防火气象 指导服务。以“小手牵大手”为主题,开展“给家 长一封森林防火信活动” ,扎实做好学校的森林防 火宣传教育。 三、加大投入,构建科学高效的森林防火综合 体系 近年来,我市不断加大对森林防火的投入。 20*年到 20*年,仅市级财政防火专项经费就翻 了超过一番,从 400 万元增至 1000 余万元。近 3 年来,全市年均投入森林防火经费 800 万元。稳定 增加的经费投入,加上省市的大力支持和帮助,使 我市森林防火基础设施和森林消防队伍建设得到长 足发展,防扑森林火灾的综合控制能力明显提高。 一是加强森林防火基础设施建设。仅去年以来,市 镇两级财政投入 1000 多万元,购置防火机具(灭 火机、水枪、油锯)600 余套,防火通用装备 200 套,防火运输车 7 辆;翻建防火检查站 42 处,维 修护林房 12 处,防火中队营房 1 处;开设防火通 道 60 公里,防火隔离带 20 公里。二是加强了森林 防火队伍建设。进一步调整充实了市镇两级森林消 防专业队,充实了防火生力军。目前,我市森林防 火大队全员 60 人,9 个防火重点镇森林消防专业 队伍不少于 25 人,非重点镇森林消防队伍不少于 15 人。各镇街区依托大型厂矿企业组建了 100 人 以上的森林扑火预备队,切实提高应对重特大森林 火灾的能力。每年对森林消防队员定期培训至少 5 次,并组织演练不少于 2 次。着力提高森林火灾扑 救能力。三是按照林区道路与农村公路建设有机结 合,合理规划,统筹安排原则,大力加强重点林区 水源地建设,对防火重点区域内的 80 个蓄水池、 小塘坝和 3 座水库进行合理规划。四是加强军地协 防力度。依托驻龙部队组建了 200 人的森林防火应 急队伍,配备了 150 套防火装备。驻龙部队将扑火 培训纳入日常训练,有效地提高了森林火灾扑救能 力。我们根据森林防火的实际,组建人数达 XX 多 人的森林防火志愿者队伍。他们在宣传防火知识, 落实火灾预防方面,发挥了不可替代的作用。四是 着力提高森林防火的技术含量。在开通森林防火视 频监控和护林员 gps 定位的基础上,又装备了 gps 流动巡逻车,确保防火力量的科学调配和使用。 四、切实加强野外用火管理 以火源管理为中心,死看死守,坚决将一切火 种拦在山外,将一切森林火灾隐患消灭在萌芽状态。 一是严禁携带火种进山入林。在主要交通路口和林 区林缘设立检查站,对进山入林人员进行检查,严 防火种进入林区。防火重点时段,要求有防火任务 的村安排至少一名机关干部包村,主要进山入

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