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法制办年度普法工作总结 XX 年,市法制办根据市委、市政府转发市 委宣传部、市司法局关于在公民中开展法制宣传教 育的第六个五年规划(XX-XX 年) (枝发XX2 号) , 市依法治市工作领导小组关于印发枝江市“六五” 普法规划各项目标任务分解方案的通知(枝法治 XX2 号)和枝江市 XX 年普法依法治理工作要 点 (枝法治办XX6 号)文件精神,紧紧围绕市 委、市政府中心工作,按照全面推进依法行政、建 设法治政府的要求,认真履职,积极作为,促进了 全市依法行政工作有效开展,努力为冲刺“全国县 域经济百强县市”营造和谐文明的法治环境。现将 一年来普法工作总结如下: 一、主动谋划,全面推进依法行政 (一)创新依法行政考核方式。努力做好上级 政府及人大常委会的依法行政年度考评和执法检查 迎检工作,确保不出工作差错。XX 年我市依法行 政工作在宜昌市年度考核中位居首位,行政执法工 作在枝江市人大常委会举行的评议中获全票满意。 XX 年,市法制办根据湖北省依法行政考核办法 (试行) (鄂政办发XX21 号)规定,提请市政 府办公室下发枝江市依法行政考核实施细则(试 行) ,进一步从组织领导、行政决策、规范性文件 管理、行政执法、行政监督、社会矛盾防范和化解 六个方面细化依法行政考核方案,积极谋划部署我 市本年度依法行政考核工作,并将其纳入我市目标 责任制考核体系,促使依法行政考核成为助推依法 行政的重要抓手。 (二)参与处理市政府涉法事务。参与市政府 常务会议和市长办公会议,对涉法事项依法建言献 策;组织或参与市政府决策前的调研活动,实事求 是地提出意见或建议;对政府各部门的法律咨询事 项,热情接待,不推诿,不拖延,细致分析,耐心 解答。XX 年,按照市委、市政府安排,市法制办 先后派人参与或牵头处理枝江市物流业发展规划、 丹阳小学规划区内易诗宜违法建设强拆案、中央山 水项目用地、原城西医院及沿江大道原计生局院内 房屋征收补偿方案等涉法事务 26 件,确保市政府 各项工作依法有序推进。 (三)加强法制信息宣传。在实际工作中,市 法制办突出信息工作的典型性、时效性和新闻性, 注重横向和纵向间的联系,加强与周边县市区法制 部门的学习交流、宣传我市的依法行政工作,吸收 和借鉴兄弟部门好的经验和做法。截至目前,市法 制办向宜昌市法制办报送信息 54 篇,省政府法制 信息网采用 23 篇,国务院法制信息网采用 7 篇, 信息报送及采用率位居宜昌市前列;在政务公开网 上刊登信息 144 篇,编辑法制工作动态8 期, 适时总结、反映和宣传我市法制工作的特色和亮点。 二、认真履职,强化行政规范管理 (一)严格规范性文件审查,确保文件制发规 范合法。年初,市法制办印发了XX 年度市政府 规范性文件制定计划 ,为规范性文件出台定规矩、 立计划,推动规范性文件管理制度化、规范化。今 年,我办审查或起草以市政府名义出台的各类文件、 决定 19 件,其中规范性文件 4 件、政府决定 10 件、 其它文件 5 件,向宜昌市法制办报备规范性文件 1 件;审查各部门出台的规范性文件 3 件,其他文件 6 件,备案 1 件,发出规范性文件事前审查意见 书3 份。 (二)加强重大合同审查,注重风险防范。近 年来,随着我市经济社会的不断发展,机关事业单 位订立各类合同的事项不断增多。为此,市法制办 根据合同的不同类型,确定不同审查重点,注重歧 义条款的明确界定,避免产生履约争议,促进合同 规范履行。今年,市法制办共审查合同 43 份,备 案 6 份。针对合同审查中发现的问题,及时向有关 部门提出意见和建议,确保合同条款的严谨和周密。 三、严格程序,依法办理行政复议及应诉案件 (一)努力提高行政复议案件办理质效。在行 政复议工作中,我办始终秉承多办案,促改革,抓 建设的宗旨,努力为我市的经济社会发展营造和谐 稳定的法治环境。今年,我办共受理行政复议案件 18 件,结案 18 件,案件涉及土地争议、房屋拆迁、 行政处罚、工伤认定等方面。其中:维持 3 件,终 止 3 件,不予受理 2 件,其他处理 10 件。在审理 行政复议案件中,我办积极探索审理方式改革,采 用纠错与调解相结合的方式,坚持与当事人见面制 度、重大复杂案件调查、听证制度和公开陈述意见 制度。对于疑难复杂案件,邀请法律顾问团成员讨 论分析,积极与法院联系沟通,形成共识,确保把 每一个行政复议案件办成铁案,XX 年,没有出现 一起申请人不服复议决定提起行政诉讼的案件。这 些事关民生问题案件的依法办理,有效维护了人民 群众的合法权益,树立了人民政府依法行政的良好 形象。 (二)认真做好各类案件代理应诉工作。今年, 我办代理市政府行政诉讼案件 3 件;行政复议案件 1 件。对人民法院受理的行政诉讼案件,我办受市 政府的委托,积极出庭应诉、答辩。加强与法院及 相关部门的沟通、联系和协调,缩小各方争议差距, 化解矛盾,实现社会效果的最大化;对政府部门参 与的诉讼活动加强指导,主动为市财政局、国土局 等部门代理民事案件 2 件。在代理市国土局诉宜昌 爱华建筑装饰材料有限公司排除妨害、收回国有土 地使用权一案过程中,我办全力以赴,多次会同市 国土局到相关单位调查取证,向法院详陈案件事实 及法律依据,最后法院判决支持了市国土局的诉讼 请求。 (三)积极开展民商事仲裁工作。今年,枝江 仲裁办受理仲裁案 3 件,其中,当事人自愿撤回 1 件,调解结案 2 件。其中邓德贵与枝江市财保公司 车辆保险合同纠纷仲裁案,仲裁员在充分做好庭前 调查分析的基础上主持双方当事人调解,促成保险 公司合理赔偿了申请人的损失,并承担全部仲裁费 用。该案从收案到结案仅用一周时间,充分体现了 仲裁方便快捷、一裁终局解决经济纠纷的优势,减 少了当事人的诉讼之累。 四、突出重点,切实加强行政执法监督 (一)继续加强行政审批清理工作。为进一步 转变政府职能,优化经济发展环境,根据国务院 关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决 定 (国发XX21 号) 、XX 年 11 月 14 日温家宝总 理在全国深入推进行政审批制度改革工作电视电话 会议上的讲话、 省人民政府关于取消和调整部分 省级行政审批事项的通知 (鄂政发XX65 号) 、 宜昌市人民政府关于新增取消和调整市级行政审 批项目的通知 (宜府发XX17 号)精神,市法制 办在 XX 年清理行政审批项目的基础上,再次对增 加、取消和调整的行政审批项目进行清理和申报。 经审查,我市所涉 36 个部门共新增行政审批项目 19 项、取消 8 项(部分取消 2 项,完全取消 6 项) 、 调整 15 项,其中归并的 7 项(归并后减少 5 项) 、 确定为非行政许可的 4 项、改变管理方式的 2 项、 调整行政审批单位的 2 项。新增、取消和调整后共 有行政审批部门 34 个,较上次清理减少 2 个(市 民宗局、科技局) ,本级行政审批项目 160 项。 (二)有序开展行政执法主体清理工作。根据 宜昌市政府办公室关于在全市开展行政执法主体 资格清理审查工作的通知 (宜府办发XX86 号) 和市人民政府办公室关于在全市开展行政执法主 体资格清理审查工作的通知 (枝府办发XX68 号) 规定,我办对全市 58 个部门上报的清理情况严格 按照相关法律法规及各部门“ 三定”规定逐一进 行了审查汇总并以政府名义进行公告,共清理行政 执法主体 104 个,受委托行政执法单位 79 个,涉 及行政执法依据 1040 部(次) 。根据目前我市部分 行政执法单位人员调整情况,我办对新进执法队伍 的人员进行了培训、考核和执法证件的申报办理, 确保行政执法主体的合法性。今年,我办办理行政 执法证件 92 个(其中监督证 40 个,执法证 52 个) 。 (三)认真开展行政执法监督检查工作。结合 3 月份市人大开展的年度行政执法检查工作,我办 制定了市法制办 XX 年行政执法监督检查工作要 点 ,对市水利局、市文体局、市住建局等部门进 行了专项执法检查。市人大常委会副主任黄丹梅带 领调查组到我办检查调研行政执法工作,听取了我 办 XX 年度工作情况及全市行政执法工作情况汇报, 查阅了相关记录及案卷,对我办近几年的工作给予 了充分肯定,同时就如何推进依法行政和加强行政 执法监督工作,提出了明确要求。我办受市政府委 托,在市第五届人大常委会第 2 次、4 次会议上, 作了关于 XX 年度全市行政执法工作情况的报告 和关于落实市人大常委会对全市行政执法工作审 议意见情况的报告 ,市人大五届 2 次、4 次会议 分别对两个报告进行了评议,评议结果均为满意。 回顾一年的工作,我们虽然取得了一定的成绩, 但离市委、市政府和自身职责目标的要求尚有较大 差距,特别是在行政执法监督检查和为市委、市政 府决策提供咨询服务方面,主动性、创造性、超前 性不够,尚待今后努力改进。XX 年,我办将继续 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深 入贯彻党的依法治国方略,认真落实全国依法行政 工作会议精神和全省政府法制系统干部培训班及市 州政府法制办主任座谈会精神,研究制定 XX 年规 范性文件制定计划,深入推进行政复议规范化建设, 进一步创新行政调解工作,突出行政复议、法律参 谋和执法监督三大职能建设,努力提高工作水平, 当好市委、市政府领导的参谋助手,全力推进我市 依法行政工作,更好地服务我市经济社会科学跨越 式发展。 XX 年,市法制办根据市委、市政府转发市 委宣传部、市司法局关于在公民中开展法制宣传教 育的第六个五年规划(XX-XX 年) (枝发XX2 号) , 市依法治市工作领导小组关于印发枝江市“六五” 普法规划各项目标任务分解方案的通知(枝法治 XX2 号)和枝江市 XX 年普法依法治理工作要 点 (枝法治办XX6 号)文件精神,紧紧围绕市 委、市政府中心工作,按照全面推进依法行政、建 设法治政府的要求,认真履职,积极作为,促进了 全市依法行政工作有效开展,努力为冲刺“全国县 域经济百强县市”营造和谐文明的法治环境。现将 一年来普法工作总结如下: 一、主动谋划,全面推进依法行政 (一)创新依法行政考核方式。努力做好上级 政府及人大常委会的依法行政年度考评和执法检查 迎检工作,确保不出工作差错。XX 年我市依法行 政工作在宜昌市年度考核中位居首位,行政执法工 作在枝江市人大常委会举行的评议中获全票满意。 XX 年,市法制办根据湖北省依法行政考核办法 (试行) (鄂政办发XX21 号)规定,提请市政 府办公室下发枝江市依法行政考核实施细则(试 行) ,进一步从组织领导、行政决策、规范性文件 管理、行政执法、行政监督、社会矛盾防范和化解 六个方面细化依法行政考核方案,积极谋划部署我 市本年度依法行政考核工作,并将其纳入我市目标 责任制考核体系,促使依法行政考核成为助推依法 行政的重要抓手。 (二)参与处理市政府涉法事务。参与市政府 常务会议和市长办公会议,对涉法事项依法建言献 策;组织或参与市政府决策前的调研活动,实事求 是地提出意见或建议;对政府各部门的法律咨询事 项,热情接待,不推诿,不拖延,细致分析,耐心 解答。XX 年,按照市委、市政府安排,市法制办 先后派人参与或牵头处理枝江市物流业发展规划、 丹阳小学规划区内易诗宜违法建设强拆案、中央山 水项目用地、原城西医院及沿江大道原计生局院内 房屋征收补偿方案等涉法事务 26 件,确保市政府 各项工作依法有序推进。 (三)加强法制信息宣传。在实际工作中,市 法制办突出信息工作的典型性、时效性和新闻性, 注重横向和纵向间的联系,加强与周边县市区法制 部门的学习交流、宣传我市的依法行政工作,吸收 和借鉴兄弟部门好的经验和做法。截至目前,市法 制办向宜昌市法制办报送信息 54 篇,省政府法制 信息网采用 23 篇,国务院法制信息网采用 7 篇, 信息报送及采用率位居宜昌市前列;在政务公开网 上刊登信息 144 篇,编辑法制工作动态8 期, 适时总结、反映和宣传我市法制工作的特色和亮点。 二、认真履职,强化行政规范管理 (一)严格规范性文件审查,确保文件制发规 范合法。年初,市法制办印发了XX 年度市政府 规范性文件制定计划 ,为规范性文件出台定规矩、 立计划,推动规范性文件管理制度化、规范化。今 年,我办审查或起草以市政府名义出台的各类文件、 决定 19 件,其中规范性文件 4 件、政府决定 10 件、 其它文件 5 件,向宜昌市法制办报备规范性文件 1 件;审查各部门出台的规范性文件 3 件,其他文件 6 件,备案 1 件,发出规范性文件事前审查意见 书3 份。 (二)加强重大合同审查,注重风险防范。近 年来,随着我市经济社会的不断发展,机关事业单 位订立各类合同的事项不断增多。为此,市法制办 根据合同的不同类型,确定不同审查重点,注重歧 义条款的明确界定,避免产生履约争议,促进合同 规范履行。今年,市法制办共审查合同 43 份,备 案 6 份。针对合同审查中发现的问题,及时向有关 部门提出意见和建议,确保合同条款的严谨和周密。 三、严格程序,依法办理行政复议及应诉案件 (一)努力提高行政复议案件办理质效。在行 政复议工作中,我办始终秉承多办案,促改革,抓 建设的宗旨,努力为我市的经济社会发展营造和谐 稳定的法治环境。今年,我办共受理行政复议案件 18 件,结案 18 件,案件涉及土地争议、房屋拆迁、 行政处罚、工伤认定等方面。其中:维持 3 件,终 止 3 件,不予受理 2 件,其他处理 10 件。在审理 行政复议案件中,我办积极探索审理方式改革,采 用纠错与调解相结合的方式,坚持与当事人见面制 度、重大复杂案件调查、听证制度和公开陈述意见 制度。对于疑难复杂案件,邀请法律顾问团成员讨 论分析,积极与法院联系沟通,形成共识,确保把 每一个行政复议案件办成铁案,XX 年,没有出现 一起申请人不服复议决定提起行政诉讼的案件。这 些事关民生问题案件的依法办理,有效维护了人民 群众的合法权益,树立了人民政府依法行政的良好 形象。 (二)认真做好各类案件代理应诉工作。今年, 我办代理市政府行政诉讼案件 3 件;行政复议案件 1 件。对人民法院受理的行政诉讼案件,我办受市 政府的委托,积极出庭应诉、答辩。加强与法院及 相关部门的沟通、联系和协调,缩小各方争议差距, 化解矛盾,实现社会效果的最大化;对政府部门参 与的诉讼活动加强指导,主动为市财政局、国土局 等部门代理民事案件 2 件。在代理市国土局诉宜昌 爱华建筑装饰材料有限公司排除妨害、收回国有土 地使用权一案过程中,我办全力以赴,多次会同市 国土局到相关单位调查取证,向法院详陈案件事实 及法律依据,最后法院判决支持了市国土局的诉讼 请求。 (三)积极开展民商事仲裁工作。今年,枝江 仲裁办受理仲裁案 3 件,其中,当事人自愿撤回 1 件,调解结案 2 件。其中邓德贵与枝江市财保公司 车辆保险合同纠纷仲裁案,仲裁员在充分做好庭前 调查分析的基础上主持双方当事人调解,促成保险 公司合理赔偿了申请人的损失,并承担全部仲裁费 用。该案从收案到结案仅用一周时间,充分体现了 仲裁方便快捷、一裁终局解决经济纠纷的优势,减 少了当事人的诉讼之累。 四、突出重点,切实加强行政执法监督 (一)继续加强行政审批清理工作。为进一步 转变政府职能,优化经济发展环境,根据国务院 关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决 定 (国发XX21 号) 、XX 年 11 月 14 日温家宝总 理在全国深入推进行政审批制度改革工作电视电话 会议上的讲话、 省人民政府关于取消和调整部分 省级行政审批事项的通知 (鄂政发XX65 号) 、 宜昌市人民政府关于新增取消和调整市级行政审 批项目的通知 (宜府发XX17 号)精神,市法制 办在 XX 年清理行政审批项目的基础上,再次对增 加、取消和调整的行政审批项目进行清理和申报。 经审查,我市所涉 36 个部门共新增行政审批项目 19 项、取消 8 项(部分取消 2 项,完全取消 6 项) 、 调整 15 项,其中归并的 7 项(归并后减少 5 项) 、 确定为非行政许可的 4 项、改变管理方式的 2 项、 调整行政审批单位的 2 项。新增、取消和调整后共 有行政审批部门 34 个,较上次清理减少 2 个(市 民宗局、科技局) ,本级行政审批项目 160 项。 (二)有序开展行政执法主体清理工作。根据 宜昌市政府办公室关于在全市开展行政执法主体 资格清理审查工作的通知 (宜府办发XX86 号) 和市人民政府办公室关于在全市开展行政执法主 体资格清理审查工作的通知 (枝府办发XX68 号) 规定,我办对全市 58 个部门上报的清理情况严格 按照相关法律法规及各部门“ 三定”规定逐一进 行了审查汇总并以政府名义进行公告,共清理行政 执法主体 104 个,受委托行政执法单位 79 个,涉 及行政执法依据 1040 部(次) 。根据目前我市部分 行政执法单位人员调整情况,我办对新进执法队伍 的人员进行了培训、考核和执法证件的申报办理, 确保行政执法主体的合法性。今年,我办办理行政 执法证件 92 个(其中监督证 40 个,执法证 52 个) 。 (三)认真开展行政执法监督检查工作。结合 3 月份市人大开展的年度行政执法检查工作,我办 制定了市法制办 XX 年行政执法监督检查工作要 点 ,对市水利局、市文体局、市住建局等部门进 行了专项执法检查。市人大常委会副主任黄丹梅带 领调查组到我办检查调研行政执法工作,听取了我 办 XX 年度工作情况及全市行政执法工作情况汇报, 查阅了相关记录及案卷,对我办近几年的工作给予 了充分肯定,同时就如何推进依法行政和加强行政 执法监督工作,提出了明确要求。我办受市政府委 托,在市第五届人大常委会第 2 次、4 次会议上, 作了关于 XX 年度全市行政执法工作情况的报告 和关于落实市人大常委会对全市行政执法工作审 议意见情况的报告 ,市人大五届 2 次、4 次会议 分别对两个报告进行了评议,评议结果均为满意。 回顾一年的工作,我们虽然取得了一定的成绩, 但离市委、市政府和自身职责目标的要求尚有较大 差距,特别是在行政执法监督检查和为市委、市政 府决策提供咨询服务方面,主动性、创造性、超前 性不够,尚待今后努力改进。XX 年,我办将继续 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深 入贯彻党的依法治国方略,认真落实全国依法行政 工作会议精神和全省政府法制系统干部培训班及市 州政府法制办主任座谈会精神,研究制定 XX 年规 范性文件制定计划,深入推进行政复议规范化建设, 进一步创新行政调解工作,突出行政复议、法律参 谋和执法监督三大职能建设,努力提高工作水平, 当好市委、市政府领导的参谋助手,全力推进我市 依法行政工作,更好地服务我市经济社会科学跨越 式发展。 XX 年,市法制办根据市委、市政府转发市 委宣传部、市司法局关于在公民中开展法制宣传教 育的第六个五年规划(XX-XX 年) (枝发XX2 号) , 市依法治市工作领导小组关于印发枝江市“六五” 普法规划各项目标任务分解方案的通知(枝法治 XX2 号)和枝江市 XX 年普法依法治理工作要 点 (枝法治办XX6 号)文件精神,紧紧围绕市 委、市政府中心工作,按照全面推进依法行政、建 设法治政府的要求,认真履职,积极作为,促进了 全市依法行政工作有效开展,努力为冲刺“全国县 域经济百强县市”营造和谐文明的法治环境。现将 一年来普法工作总结如下: 一、主动谋划,全面推进依法行政 (一)创新依法行政考核方式。努力做好上级 政府及人大常委会的依法行政年度考评和执法检查 迎检工作,确保不出工作差错。XX 年我市依法行 政工作在宜昌市年度考核中位居首位,行政执法工 作在枝江市人大常委会举行的评议中获全票满意。 XX 年,市法制办根据湖北省依法行政考核办法 (试行) (鄂政办发XX21 号)规定,提请市政 府办公室下发枝江市依法行政考核实施细则(试 行) ,进一步从组织领导、行政决策、规范性文件 管理、行政执法、行政监督、社会矛盾防范和化解 六个方面细化依法行政考核方案,积极谋划部署我 市本年度依法行政考核工作,并将其纳入我市目标 责任制考核体系,促使依法行政考核成为助推依法 行政的重要抓手。 (二)参与处理市政府涉法事务。参与市政府 常务会议和市长办公会议,对涉法事项依法建言献 策;组织或参与市政府决策前的调研活动,实事求 是地提出意见或建议;对政府各部门的法律咨询事 项,热情接待,不推诿,不拖延,细致分析,耐心 解答。XX 年,按照市委、市政府安排,市法制办 先后派人参与或牵头处理枝江市物流业发展规划、 丹阳小学规划区内易诗宜违法建设强拆案、中央山 水项目用地、原城西医院及沿江大道原计生局院内 房屋征收补偿方案等涉法事务 26 件,确保市政府 各项工作依法有序推进。 (三)加强法制信息宣传。在实际工作中,市 法制办突出信息工作的典型性、时效性和新闻性, 注重横向和纵向间的联系,加强与周边县市区法制 部门的学习交流、宣传我市的依法行政工作,吸收 和借鉴兄弟部门好的经验和做法。截至目前,市法 制办向宜昌市法制办报送信息 54 篇,省政府法制 信息网采用 23 篇,国务院法制信息网采用 7 篇, 信息报送及采用率位居宜昌市前列;在政务公开网 上刊登信息 144 篇,编辑法制工作动态8 期, 适时总结、反映和宣传我市法制工作的特色和亮点。 二、认真履职,强化行政规范管理 (一)严格规范性文件审查,确保文件制发规 范合法。年初,市法制办印发了XX 年度市政府 规范性文件制定计划 ,为规范性文件出台定规矩、 立计划,推动规范性文件管理制度化、规范化。今 年,我办审查或起草以市政府名义出台的各类文件、 决定 19 件,其中规范性文件 4 件、政府决定 10 件、 其它文件 5 件,向宜昌市法制办报备规范性文件 1 件;审查各部门出台的规范性文件 3 件,其他文件 6 件,备案 1 件,发出规范性文件事前审查意见 书3 份。 (二)加强重大合同审查,注重风险防范。近 年来,随着我市经济社会的不断发展,机关事业单 位订立各类合同的事项不断增多。为此,市法制办 根据合同的不同类型,确定不同审查重点,注重歧 义条款的明确界定,避免产生履约争议,促进合同 规范履行。今年,市法制办共审查合同 43 份,备 案 6 份。针对合同审查中发现的问题,及时向有关 部门提出意见和建议,确保合同条款的严谨和周密。 三、严格程序,依法办理行政复议及应诉案件 (一)努力提高行政复议案件办理质效。在行 政复议工作中,我办始终秉承多办案,促改革,抓 建设的宗旨,努力为我市的经济社会发展营造和谐 稳定的法治环境。今年,我办共受理行政复议案件 18 件,结案 18 件,案件涉及土地争议、房屋拆迁、 行政处罚、工伤认定等方面。其中:维持 3 件,终 止 3 件,不予受理 2 件,其他处理 10 件。在审理 行政复议案件中,我办积极探索审理方式改革,采 用纠错与调解相结合的方式,坚持与当事人见面制 度、重大复杂案件调查、听证制度和公开陈述意见 制度。对于疑难复杂案件,邀请法律顾问团成员讨 论分析,积极与法院联系沟通,形成共识,确保把 每一个行政复议案件办成铁案,XX 年,没有出现 一起申请人不服复议决定提起行政诉讼的案件。这 些事关民生问题案件的依法办理,有效维护了人民 群众的合法权益,树立了人民政府依法行政的良好 形象。 (二)认真做好各类案件代理应诉工作。今年, 我办代理市政府行政诉讼案件 3 件;行政复议案件 1 件。对人民法院受理的行政诉讼案件,我办受市 政府的委托,积极出庭应诉、答辩。加强与法院及 相关部门的沟通、联系和协调,缩小各方争议差距, 化解矛盾,实现社会效果的最大化;对政府部门参 与的诉讼活动加强指导,主动为市财政局、国土局 等部门代理民事案件 2 件。在代理市国土局诉宜昌 爱华建筑装饰材料有限公司排除妨害、收回国有土 地使用权一案过程中,我办全力以赴,多次会同市 国土局到相关单位调查取证,向法院详陈案件事实 及法律依据,最后法院判决支持了市国土局的诉讼 请求。 (三)积极开展民商事仲裁工作。今年,枝江 仲裁办受理仲裁案 3 件,其中,当事人自愿撤回 1 件,调解结案 2 件。其中邓德贵与枝江市财保公司 车辆保险合同纠纷仲裁案,仲裁员在充分做好庭前 调查分析的基础上主持双方当事人调解,促成保险 公司合理赔偿了申请人的损失,并承担全部仲裁费 用。该案从收案到结案仅用一周时间,充分体现了 仲裁方便快捷、一裁终局解决经济纠纷的优势,减 少了当事人的诉讼之累。 四、突出重点,切实加强行政执法监督 (一)继续加强行政审批清理工作。为进一步 转变政府职能,优化经济发展环境,根据国务院 关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决 定 (国发XX21 号) 、XX 年 11 月 14 日温家宝总 理在全国深入推进行政审批制度改革工作电视电话 会议上的讲话、 省人民政府关于取消和调整部分 省级行政审批事项的通知 (鄂政发XX65 号) 、 宜昌市人民政府关于新增取消和调整市级行政审 批项目的通知 (宜府发XX17 号)精神,市法制 办在 XX 年清理行政审批项目的基础上,再次对增 加、取消和调整的行政审批项目进行清理和申报。 经审查,我市所涉 36 个部门共新增行政审批项目 19 项、取消 8 项(部分取消 2 项,完全取消

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