流转税组工作总结_1

流转税组工作总结 创新服务理念 改革管理模式 金鸡贺岁，新年伊始，回首辉煌的 xx 年那一 个个精彩的片段，无不凝聚着我们开发区团结进取 的奋斗精神，展示着我们国税干部勇于创新、踏实 认真的工作态度。这是个严谨、创新、规范的年度， 我们按照市局的要求，在分局领导的具体指导下， 结合本组工作，创新工作方法，探索管理思路，努 力实践不断提高执法水平，把流转税工作的各个环 节搞得有声有色。促进了分局和管理科各项工作的 全面提高，回顾一年来的工作主要有以下几个方面： 一、重视政策学习，内化奉献意识 随着改革的深入和纳税人法制意识及维权意识 的增强，对税务干部的执法水平提出了更高的要求。 因此，我们组的每位同志都有一种如饥似渴、锲而 不舍、好学不倦的精神。业余时间，我们排除干扰， 拒绝一切不必要的应酬，把精力用在学习上，我们 组要求每个同志必须做到“四会” ，定期或不定期 地组织大家开展各种形式的政治和业务学习。学习 一切要学习的东西，并把它当成生活、工作不可缺 少的组成部分。改变一切不良的习惯，挡住诱惑， 心无旁骛，潜心静读，养成结合工作认真学习理论， 深入思考问题，刻苦钻研业务的好习惯。不断提高 自己的理论思维能力，拓宽知识面，为提高思想政 治素质和工作水平打下了坚实的基础。 同时“双管齐下” ，对纳税人开展多种形式的 宣传培训：一是进行税法公示，在办税服务大厅设 咨询触摸屏，税法公告栏，公开税收政策法规，让 所有纳税人及时了解最新的税法政策，随时咨询查 找；二是送政策上门，对分局所辖的税源大户，如 东风股份公司、华光、江汉公司等大中型企业，坚 持每月上门服务，帮助、督促纳税人严格执行税收 政策；三是开展业务培训，对分局辖区内需认定一 般纳税人的办税人员分期、分批开展税收政策培训， 并经考试合格后方可上岗操作。日前，所辖企业的 会计人员均达到合格，并取得了由市局统一颁发的 上岗证书。确保政策执行不出现“死角”和“盲区” 。 二、优化人员配置，合理安排岗责 我们流转税组共有成员 5 人，作为管理科下属 的基层组织，一切工作都必须紧紧围绕税收收入这 一中心任务来开展，要想把基层建设落在实处，就 必须以人为本，带好队伍，切实把基层建设的要求 变成每个干部的自觉行为。在分局推行执法责任制 的基础上，结合基层流转税执法工作实际，遵循以 事定岗、依岗定责、岗位制约、权责相当的原则， 进一步依托信息化技术，加强税源监控，明确岗位 设置，统一业务流程，完善管理制度，对全组执法 岗责重新设定，以实现岗位、责任、机构、人员的 有机结合。具体来讲，即依照分局规范执法工作需 求将原来设定的 4 个岗位整合为“五人一岗”的流 转税管理岗，实行“一岗多人，一人多责”的设定 模式，个人工作考核与奖金挂钩，通过奖勤罚懒， 切实解决“干与不干、干多干少、干好干坏，一个 样”的问题。提高了每个干部的工作责任心和学习 的积极性与自觉性，由过去只掌握单项业务转变为 通晓一般纳税人认定、转正和减免退税等多项业务 的复合型人才。同时促使我们及时转变观念，以纳 税人的需求为导向，完善一般纳税人管理，强化高 效的服务意识。建立起信息化条件下业务重组，责 任到人、人尽其才的工作机制。转变管理工作思路， 大力拓宽纳税服务方式，坚持内外结合，规范一般 纳税人日常管理工作。 三、严把认定关口，搞好转正核实 为了适应当前宏观经济形势的发展和需要，强 化为纳税人服务意识，创造更加广阔和发展空间， 我们改进了以往一般纳税人资格认定、转正事宜， 由纳税人自行向主管税务机关报请审批的繁琐程序， 认真执行市局新印发的操作规程，把更多的优惠政 策落实到位。同时转换角度，深入企业，上门服务， 变被动为主动，现场办公，及时准确地为企业办理 一般纳税人转正手续。 在实际工作中，我们坚持从严管理一般纳税人， 促进流转税的规范管理工作，主要从以下两步着手： 第一步，把好认定关。在一般纳税人认定工作中， 对达到标准的，及时予以认定；达不到标准的，坚 决做到不通融不照顾，政策不变通，不放宽，不予 认定。今年，我局共认定临时一般纳税人 77 户， 有 8 户申请认定为临时一般纳税人的企业，因未达 标准而未予认定。第二步，抓好转正核实。对于转 正工作，我们切实做到“三个结合” ，即：转正与 日常管理相结合，了解纳税人最新纳税信息；转正 与执行政策检查相结合，掌握纳税人执行政策水平； 转正与取消一般纳税人资格工作相结合，不具备条 件的坚决予以取消。今年共办理临时一般纳税人转 正 88 户，有 6 户临时一般纳税人在转正工作中被 取消资格。截止目前，我分局共有一般纳税人 398 户：其中临时一般纳税人 77 户，增值税一般纳税 人 321 户。 四、规范减免，严把关，重落实 税收是国家宏观经济调控的重要杠杆，在产业 优化、科技创新、扩大开放等方面发挥着其他经济 手段难以替代的作用。作为一个基层组织，我们的 职责就是把握好税收减免尺度，落实好国家现行税 收政策，在做好一般纳税人日常管理工作的同时， 用足用好国家西部大开发、农业生产以及高新技术 等方面的各项税收政策，充分发挥税收优惠政策的 导向作用和积极效应。 共 3 页, 截止目前，我分局所管辖区域已初步形成了汽 车动力、整车制造、汽车研制开发和零部件制作的 产业格局。一大批大中型企业扎根于此，享受的优 惠政策多，倾斜扶持面广。现有资源综合利用企业 4 户，xx 年减免增值税 245 万元，享受“先征后 返”优惠的福利企业 13 户，xx 年应退税 1766 万 元，废旧物资经营单位 5 户。飞机维修“超税负返 还”企业 1 户，xx 年应退税 670 万元。 历年来，我分局流转税政策减免退税数额较大， 落实面宽，名列全市榜首。因此，为防止某些不法 分子在政策上钻空子、偷税、漏税、中饱私囊，我 们要想真正做到“不漏征一分也不多征一厘” ，就 必须严格把关。采取正常检查和突击检查相结合的 方法，通过清理整顿，使滥竽充数者纷纷下马。今 年 5 月初和 6 月底，根据社会福利企业管理暂行办 法，国税发 155 号文件和其它有关法律、法规，组 长段刚带领我们一起下 企业针对所辖 13 户福利企业的生产经营及退税情 况，残疾职工的安置在岗情况以及企业建立健全残 疾职工考勤制度、请假制度、变更通报制度的实施 情况等内容进行全面拉网式的检查工作。经过我们 跟踪调查核实后，全面准确的把握税源变化情况， 查找问题，及时整改，如有违规，及时吊销。从而 堵塞漏洞，严格执法，正确定位，落实到户。贯彻 执行“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税”的 管理原则，充分发挥税收调控经济的杠杆作用。 五、注重税调，细分析，精组织 今年税收资料调查工作时间紧，任务重，要求 高。4 月中旬，我们按照财政部、国家税务总局有 关文件精神和市局要求，展开了 xx 年度税收资料 调查工作，成立了以副局长顾志峰同志为组长，胡 书哲、潘应洲、段刚、刘贵洪等为成员的税调工作 小组，对所辖东风汽车股份有限公司等 80 户企业 的 xx 年度税收资料涉及各项数据进行统一的收集、 录入、审核、上报等工作。 在调查过程中，要以确保调查数据的真实、准 确和完整为最高原则，以高度的责任心和有效地措 施，采取“二核对” 、 “三把关”的办法，保证调查 质量，及时做好分析，总结工作，使税收资料调查 发挥应有的作用，为税收征管服务，为领导决策， 提供依据。 六、制定措施，严执法，不循私 建立健全规章制度，是搞好工作的保证，流转 税工作才能做到有序、规范、高效的运行。因此， 组长段刚带领我们定期对各岗的工作质量、办税程 序、信息传递等环节进行深入细致的自查自评工作。 在找出存在问题的同时，及时整改纠错，采取定制 举措的工作方式，针对日常管理薄弱、税源广而不 齐、分散不集中的弊端，结合工作实际，实行“三 制、一卡、一表、一书” ，即“一月双报制” 、 “双 查双管制” 、 “双向处罚制” 、 、 ；建立，分区分片地 记录纳税人的各项基本情况及纳税申报情况，并相 继出台了、和等制度，切实做到税收优惠管理与日 常征收管理的有机结合。 而且在推行服务型税务机关，创建学习型机关 的时代要求下，我们转变工作方法，更新管理理念， 转换思维角度，客观地分析掌握纳税人的所急、所 盼、所想，强化税收服务规范，适时推出“预约” 服务制、 “首问”承诺制、 “留守”责任制三种服务 机制，因地制宜地为纳税人提供全天候无时空限制 的“零距离”的一条龙服务。 我们从制度着手，分析税源，研究对策，拟定 措施。进一步加大了执法力度，严格奖惩措施，凸 现税法刚性。坚持做到企业该享受的，我们送政策 上门，按程序办理；企业为能享受的，我们从严审 核，不该办的坚决不办。决不循私枉法，积极维护 税法尊严，使国家的各项税收政策及时有效地落实 下去，创造出公平竞争、优质高效的税收环境。 七、加强廉政，强化监督，落实到位 “只勤不廉，必然翻船；只廉不勤，平庸无能” ，衡量一个干部是否合格，必须坚持勤政与廉政并 重的原则。组长段刚狠抓廉政监督，防患于未然。 要求我们每位同志坚持做到“五不” ，即：舞池不 涉足，池塘不垂钓，应酬不到场，公款不旅游，为 税不谋私。并以身示范，经常组织大家集体政治学 习，相互评比不护短，形成强大的集合力和感召力。 一是讲学习，组织大家学习马列主义毛泽东思想， 邓小平理论，学习市场经济，科技知识，学习各种 法律和法规。不断提高理论水平、专业水平和文化 水平，增强干部辨别政治是非、理论是非和业务是 非的能力；二是讲正气，要求每个干部要堂堂正正 做人，老老实实做事，清清白白收税，牢固树立严 于律己、两袖清风、一尘不染的思想，全身心地投 入到党和人民的税收事业中；三是讲干劲，要求每 个干部都必须司其职、效其力、尽其责、成其事， 必须埋头苦干、真抓实干、科学巧干；必须不讲得 失、进退和荣辱，执着追求，不达目的誓不罢休。 勤政廉政、自觉遵守、相互监督，唯有如此，我们 才能不辱党和人民交付的神圣使命，严格执行国家 税收法律法规，确保纳税人的合法权益不受侵害， 国家利益不受侵蚀。共 3 页,当前第 2 页 123 xx 年是一个机遇加挑战的年度，先是 ctais 网络系统的全面应用，使得我分局所辖各类纳税人 3128 户全部进入 ctais 防伪监控系统，从而加强 了税源监控；同时按市局要求率先推出“一窗一人 一机”的征管模式，化零为整，重新设备了集报税、 认证和各税种的申报征收工作一体化窗口；并适时 地开发分局人才库网站，汇集各部精英，组织重点 培训，深入企业驻厂学习，加大了优秀年轻后备干 部的培养使用力度；接着进一步探索规范执法之路， 在市局领导的具体指导下，着力在整合岗责，运用 科技手段强化执法监控评价考核上下功夫，构建了 税收执法网络监控考评系统，建立起较为严密科学 的税收执法责任管理体系。我们组在组长段刚的带 领下出色完成了该年度的各项本职工作，并配合分 局改革措施的执行和工作角度的创新，积极有效地 完成好分局领导交付的其他工作：先后多次帮助我 科三个集贸站做好户籍清理、资料采集、实地核实、 上报录入等工作；并协助金税组人员做好防伪税系 统的宣传、培训、落实、安装等工作；还配合户籍 组的同志深入到企业、个体经营户实地调查核实纳 税人基础信息资料，并按科领导的要求委派专人与 ctais 网络基础信息实时比对，及早发现问题，纠 错更正。确保了 ctais 监控系统录入数据的真实性 和准确性，提升了 ctais 系统的网络应用价值和决 策参考价值。截止年底，我们共清理漏征漏管户 484 户，整顿和规范了税收秩序，严厉打击税收违 法行为，营造公平、公正的税收环境。 xx 年即将过去，通过我们流转税组五位同志 的共同努力，工作上取得了不小的成绩，思想上也 更加团结紧密，但距上级的要求还有不少差距，有 待我们在 xx 年的工作中进一步完善管理、分工协 作、明确岗责，更好地发扬团队精神，努力打造流 转税工作的新篇章，力争上游，再创辉煌。 创新服务理念 改革管理模式 金鸡贺岁，新年伊始，回首辉煌的 xx 年那一 个个精彩的片段，无不凝聚着我们开发区团结进取 的奋斗精神，展示着我们国税干部勇于创新、踏实 认真的工作态度。这是个严谨、创新、规范的年度， 我们按照市局的要求，在分局领导的具体指导下， 结合本组工作，创新工作方法，探索管理思路，努 力实践不断提高执法水平，把流转税工作的各个环 节搞得有声有色。促进了分局和管理科各项工作的 全面提高，回顾一年来的工作主要有以下几个方面： 一、重视政策学习，内化奉献意识 随着改革的深入和纳税人法制意识及维权意识 的增强，对税务干部的执法水平提出了更高的要求。 因此，我们组的每位同志都有一种如饥似渴、锲而 不舍、好学不倦的精神。业余时间，我们排除干扰， 拒绝一切不必要的应酬，把精力用在学习上，我们 组要求每个同志必须做到“四会” ，定期或不定期 地组织大家开展各种形式的政治和业务学习。学习 一切要学习的东西，并把它当成生活、工作不可缺 少的组成部分。改变一切不良的习惯，挡住诱惑， 心无旁骛，潜心静读，养成结合工作认真学习理论， 深入思考问题，刻苦钻研业务的好习惯。不断提高 自己的理论思维能力，拓宽知识面，为提高思想政 治素质和工作水平打下了坚实的基础。 同时“双管齐下” ，对纳税人开展多种形式的 宣传培训：一是进行税法公示，在办税服务大厅设 咨询触摸屏，税法公告栏，公开税收政策法规，让 所有纳税人及时了解最新的税法政策，随时咨询查 找；二是送政策上门，对分局所辖的税源大户，如 东风股份公司、华光、江汉公司等大中型企业，坚 持每月上门服务，帮助、督促纳税人严格执行税收 政策；三是开展业务培训，对分局辖区内需认定一 般纳税人的办税人员分期、分批开展税收政策培训， 并经考试合格后方可上岗操作。日前，所辖企业的 会计人员均达到合格，并取得了由市局统一颁发的 上岗证书。确保政策执行不出现“死角”和“盲区” 。 二、优化人员配置，合理安排岗责 我们流转税组共有成员 5 人，作为管理科下属 的基层组织，一切工作都必须紧紧围绕税收收入这 一中心任务来开展，要想把基层建设落在实处，就 必须以人为本，带好队伍，切实把基层建设的要求 变成每个干部的自觉行为。在分局推行执法责任制 的基础上，结合基层流转税执法工作实际，遵循以 事定岗、依岗定责、岗位制约、权责相当的原则， 进一步依托信息化技术，加强税源监控，明确岗位 设置，统一业务流程，完善管理制度，对全组执法 岗责重新设定，以实现岗位、责任、机构、人员的 有机结合。具体来讲，即依照分局规范执法工作需 求将原来设定的 4 个岗位整合为“五人一岗”的流 转税管理岗，实行“一岗多人，一人多责”的设定 模式，个人工作考核与奖金挂钩，通过奖勤罚懒， 切实解决“干与不干、干多干少、干好干坏，一个 样”的问题。提高了每个干部的工作责任心和学习 的积极性与自觉性，由过去只掌握单项业务转变为 通晓一般纳税人认定、转正和减免退税等多项业务 的复合型人才。同时促使我们及时转变观念，以纳 税人的需求为导向，完善一般纳税人管理，强化高 效的服务意识。建立起信息化条件下业务重组，责 任到人、人尽其才的工作机制。转变管理工作思路， 大力拓宽纳税服务方式，坚持内外结合，规范一般 纳税人日常管理工作。 三、严把认定关口，搞好转正核实 为了适应当前宏观经济形势的发展和需要，强 化为纳税人服务意识，创造更加广阔和发展空间， 我们改进了以往一般纳税人资格认定、转正事宜， 由纳税人自行向主管税务机关报请审批的繁琐程序， 认真执行市局新印发的操作规程，把更多的优惠政 策落实到位。同时转换角度，深入企业，上门服务， 变被动为主动，现场办公，及时准确地为企业办理 一般纳税人转正手续。 在实际工作中，我们坚持从严管理一般纳税人， 促进流转税的规范管理工作，主要从以下两步着手： 第一步，把好认定关。在一般纳税人认定工作中， 对达到标准的，及时予以认定；达不到标准的，坚 决做到不通融不照顾，政策不变通，不放宽，不予 认定。今年，我局共认定临时一般纳税人 77 户， 有 8 户申请认定为临时一般纳税人的企业，因未达 标准而未予认定。第二步，抓好转正核实。对于转 正工作，我们切实做到“三个结合” ，即：转正与 日常管理相结合，了解纳税人最新纳税信息；转正 与执行政策检查相结合，掌握纳税人执行政策水平； 转正与取消一般纳税人资格工作相结合，不具备条 件的坚决予以取消。今年共办理临时一般纳税人转 正 88 户，有 6 户临时一般纳税人在转正工作中被 取消资格。截止目前，我分局共有一般纳税人 398 户：其中临时一般纳税人 77 户，增值税一般纳税 人 321 户。 四、规范减免，严把关，重落实 税收是国家宏观经济调控的重要杠杆，在产业 优化、科技创新、扩大开放等方面发挥着其他经济 手段难以替代的作用。作为一个基层组织，我们的 职责就是把握好税收减免尺度，落实好国家现行税 收政策，在做好一般纳税人日常管理工作的同时， 用足用好国家西部大开发、农业生产以及高新技术 等方面的各项税收政策，充分发挥税收优惠政策的 导向作用和积极效应。 共 3 页, 截止目前，我分局所管辖区域已初步形成了汽 车动力、整车制造、汽车研制开发和零部件制作的 产业格局。一大批大中型企业扎根于此，享受的优 惠政策多，倾斜扶持面广。现有资源综合利用企业 4 户，xx 年减免增值税 245 万元，享受“先征后 返”优惠的福利企业 13 户，xx 年应退税 1766 万 元，废旧物资经营单位 5 户。飞机维修“超税负返 还”企业 1 户，xx 年应退税 670 万元。 历年来，我分局流转税政策减免退税数额较大， 落实面宽，名列全市榜首。因此，为防止某些不法 分子在政策上钻空子、偷税、漏税、中饱私囊，我 们要想真正做到“不漏征一分也不多征一厘” ，就 必须严格把关。采取正常检查和突击检查相结合的 方法，通过清理整顿，使滥竽充数者纷纷下马。今 年 5 月初和 6 月底，根据社会福利企业管理暂行办 法，国税发 155 号文件和其它有关法律、法规，组 长段刚带领我们一起下 企业针对所辖 13 户福利企业的生产经营及退税情 况，残疾职工的安置在岗情况以及企业建立健全残 疾职工考勤制度、请假制度、变更通报制度的实施 情况等内容进行全面拉网式的检查工作。经过我们 跟踪调查核实后，全面准确的把握税源变化情况， 查找问题，及时整改，如有违规，及时吊销。从而 堵塞漏洞，严格执法，正确定位，落实到户。贯彻 执行“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税”的 管理原则，充分发挥税收调控经济的杠杆作用。 五、注重税调，细分析，精组织 今年税收资料调查工作时间紧，任务重，要求 高。4 月中旬，我们按照财政部、国家税务总局有 关文件精神和市局要求，展开了 xx 年度税收资料 调查工作，成立了以副局长顾志峰同志为组长，胡 书哲、潘应洲、段刚、刘贵洪等为成员的税调工作 小组，对所辖东风汽车股份有限公司等 80 户企业 的 xx 年度税收资料涉及各项数据进行统一的收集、 录入、审核、上报等工作。 在调查过程中，要以确保调查数据的真实、准 确和完整为最高原则，以高度的责任心和有效地措 施，采取“二核对” 、 “三把关”的办法，保证调查 质量，及时做好分析，总结工作，使税收资料调查 发挥应有的作用，为税收征管服务，为领导决策， 提供依据。 六、制定措施，严执法，不循私 建立健全规章制度，是搞好工作的保证，流转 税工作才能做到有序、规范、高效的运行。因此， 组长段刚带领我们定期对各岗的工作质量、办税程 序、信息传递等环节进行深入细致的自查自评工作。 在找出存在问题的同时，及时整改纠错，采取定制 举措的工作方式，针对日常管理薄弱、税源广而不 齐、分散不集中的弊端，结合工作实际，实行“三 制、一卡、一表、一书” ，即“一月双报制” 、 “双 查双管制” 、 “双向处罚制” 、 、 ；建立，分区分片地 记录纳税人的各项基本情况及纳税申报情况，并相 继出台了、和等制度，切实做到税收优惠管理与日 常征收管理的有机结合。 而且在推行服务型税务机关，创建学习型机关 的时代要求下，我们转变工作方法，更新管理理念， 转换思维角度，客观地分析掌握纳税人的所急、所 盼、所想，强化税收服务规范，适时推出“预约” 服务制、 “首问”承诺制、 “留守”责任制三种服务 机制，因地制宜地为纳税人提供全天候无时空限制 的“零距离”的一条龙服务。 我们从制度着手，分析税源，研究对策，拟定 措施。进一步加大了执法力度，严格奖惩措施，凸 现税法刚性。坚持做到企业该享受的，我们送政策 上门，按程序办理；企业为能享受的，我们从严审 核，不该办的坚决不办。决不循私枉法，积极维护 税法尊严，使国家的各项税收政策及时有效地落实 下去，创造出公平竞争、优质高效的税收环境。 七、加强廉政，强化监督，落实到位 “只勤不廉，必然翻船；只廉不勤，平庸无能” ，衡量一个干部是否合格，必须坚持勤政与廉政并 重的原则。组长段刚狠抓廉政监督，防患于未然。 要求我们每位同志坚持做到“五不” ，即：舞池不 涉足，池塘不垂钓，应酬不到场，公款不旅游，为 税不谋私。并以身示范，经常组织大家集体政治学 习，相互评比不护短，形成强大的集合力和感召力。 一是讲学习，组织大家学习马列主义毛泽东思想， 邓小平理论，学习市场经济，科技知识，学习各种 法律和法规。不断提高理论水平、专业水平和文化 水平，增强干部辨别政治是非、理论是非和业务是 非的能力；二是讲正气，要求每个干部要堂堂正正 做人，老老实实做事，清清白白收税，牢固树立严 于律己、两袖清风、一尘不染的思想，全身心地投 入到党和人民的税收事业中；三是讲干劲，要求每 个干部都必须司其职、效其力、尽其责、成其事， 必须埋头苦干、真抓实干、科学巧干；必须不讲得 失、进退和荣辱，执着追求，不达目的誓不罢休。 勤政廉政、自觉遵守、相互监督，唯有如此，我们 才能不辱党和人民交付的神圣使命，严格执行国家 税收法律法规，确保纳税人的合法权益不受侵害， 国家利益不受侵蚀。共 3 页,当前第 2 页 123 xx 年是一个机遇加挑战的年度，先是 ctais 网络系统的全面应用，使得我分局所辖各类纳税人 3128 户全部进入 ctais 防伪监控系统，从而加强 了税源监控；同时按市局要求率先推出“一窗一人 一机”的征管模式，化零为整，重新设备了集报税、 认证和各税种的申报征收工作一体化窗口；并适时 地开发分局人才库网站，汇集各部精英，组织重点 培训，深入企业驻厂学习，加大了优秀年轻后备干 部的培养使用力度；接着进一步探索规范执法之路， 在市局领导的具体指导下，着力在整合岗责，运用 科技手段强化执法监控评价考核上下功夫，构建了 税收执法网络监控考评系统，建立起较为严密科学 的税收执法责任管理体系。我们组在组长段刚的带 领下出色完成了该年度的各项本职工作，并配合分 局改革措施的执行和工作角度的创新，积极有效地 完成好分局领导交付的其他工作：先后多次帮助我 科三个集贸站做好户籍清理、资料采集、实地核实、 上报录入等工作；并协助金税组人员做好防伪税系 统的宣传、培训、落实、安装等工作；还配合户籍 组的同志深入到企业、个体经营户实地调查核实纳 税人基础信息资料，并按科领导的要求委派专人与 ctais 网络基础信息实时比对，及早发现问题，纠 错更正。确保了 ctais 监控系统录入数据的真实性 和准确性，提升了 ctais 系统的网络应用价值和决 策参考价值。截止年底，我们共清理漏征漏管户 484 户，整顿和规范了税收秩序，严厉打击税收违 法行为，营造公平、公正的税收环境。 xx 年即将过去，通过我们流转税组五位同志 的共同努力，工作上取得了不小的成绩，思想上也 更加团结紧密，但距上级的要求还有不少差距，有 待我们在 xx 年的工作中进一步完善管理、分工协 作、明确岗责，更好地发扬团队精神，努力打造流 转税工作的新篇章，力争上游，再创辉煌。 创新服务理念 改革管理模式 金鸡贺岁，新年伊始，回首辉煌的 xx 年那一 个个精彩的片段，无不凝聚着我们开发区团结进取 的奋斗精神，展示着我们国税干部勇于创新、踏实 认真的工作态度。这是个严谨、创新、规范的年度， 我们按照市局的要求，在分局领导的具体指导下， 结合本组工作，创新工作方法，探索管理思路，努 力实践不断提高执法水平，把流转税工作的各个环 节搞得有声有色。促进了分局和管理科各项工作的 全面提高，回顾一年来的工作主要有以下几个方面： 一、重视政策学习，内化奉献意识 随着改革的深入和纳税人法制意识及维权意识 的增强，对税务干部的执法水平提出了更高的要求。 因此，我们组的每位同志都有一种如饥似渴、锲而 不舍、好学不倦的精神。业余时间，我们排除干扰， 拒绝一切不必要的应酬，把精力用在学习上，我们 组要求每个同志必须做到“四会” ，定期或不定期 地组织大家开展各种形式的政治和业务学习。学习 一切要学习的东西，并把它当成生活、工作不可缺 少的组成部分。改变一切不良的习惯，挡住诱惑， 心无旁骛，潜心静读，养成结合工作认真学习理论， 深入思考问题，刻苦钻研业务的好习惯。不断提高 自己的理论思维能力，拓宽知识面，为提高思想政 治素质和工作水平打下了坚实的基础。 同时“双管齐下” ，对纳税人开展多种形式的 宣传培训：一是进行税法公示，在办税服务大厅设 咨询触摸屏，税法公告栏，公开税收政策法规，让 所有纳税人及时了解最新的税法政策，随时咨询查 找；二是送政策上门，对分局所辖的税源大户，如 东风股份公司、华光、江汉公司等大中型企业，坚 持每月上门服务，帮助、督促纳税人严格执行税收 政策；三是开展业务培训，对分局辖区内需认定一 般纳税人的办税人员分期、分批开展税收政策培训， 并经考试合格后方可上岗操作。日前，所辖企业的 会计人员均达到合格，并取得了由市局统一颁发的 上岗证书。确保政策执行不出现“死角”和“盲区” 。 二、优化人员配置，合理安排岗责 我们流转税组共有成员 5 人，作为管理科下属 的基层组织，一切工作都必须紧紧围绕税收收入这 一中心任务来开展，要想把基层建设落在实处，就 必须以人为本，带好队伍，切实把基层建设的要求 变成每个干部的自觉行为。在分局推行执法责任制 的基础上，结合基层流转税执法工作实际，遵循以 事定岗、依岗定责、岗位制约、权责相当的原则， 进一步依托信息化技术，加强税源监控，明确岗位 设置，统一业务流程，完善管理制度，对全组执法 岗责重新设定，以实现岗位、责任、机构、人员的 有机结合。具体来讲，即依照分局规范执法工作需 求将原来设定的 4 个岗位整合为“五人一岗”的流 转税管理岗，实行“一岗多人，一人多责”的设定 模式，个人工作考核与奖金挂钩，通过奖勤罚懒， 切实解决“干与不干、干多干少、干好干坏，一个 样”的问题。提高了每个干部的工作责任心和学习 的积极性与自觉性，由过去只掌握单项业务转变为 通晓一般纳税人认定、转正和减免退税等多项业务 的复合型人才。同时促使我们及时转变观念，以纳 税人的需求为导向，完善一般纳税人管理，强化高 效的服务意识。建立起信息化条件下业务重组，责 任到人、人尽其才的工作机制。转变管理工作思路， 大力拓宽纳税服务方式，坚持内外结合，规范一般 纳税人日常管理工作。 三、严把认定关口，搞好转正核实 为了适应当前宏观经济形势的发展和需要，强 化为纳税人服务意识，创造更加广阔和发展空间， 我们改进了以往一般纳税人资格认定、转正事宜， 由纳税人自行向主管税务机关报请审批的繁琐程序， 认真执行市局新印发的操作规程，把更多的优惠政 策落实到位。同时转换角度，深入企业，上门服务， 变被动为主动，现场办公，及时准确地为企业办理 一般纳税人转正手续。 在实际工作中，我们坚持从严管理一般纳税人， 促进流转税的规范管理工作，主要从以下两步着手： 第一步，把好认定关。在一般纳税人认定工作中， 对达到标准的，及时予以认定；达不到标准的，坚 决做到不通融不照顾，政策不变通，不放宽，不予 认定。今年，我局共认定临时一般纳税人 77 户， 有 8 户申请认定为临时一般纳税人的企业，因未达 标准而未予认定。第二步，抓好转正核实。对于转 正工作，我们切实做到“三个结合” ，即：转正与 日常管理相结合，了解纳税人最新纳税信息；转正 与执行政策检查相结合，掌握纳税人执行政策水平； 转正与取消一般纳税人资格工作相结合，不具备条 件的坚决予以取消。今年共办理临时一般纳税人转 正 88 户，有 6 户临时一般纳税人在转正工作中被 取消资格。截止目前，我分局共有一般纳税人 398 户：其中临时一般纳税人 77 户，增值税一般纳税 人 321 户。 四、规范减免，严把关，重落实 税收是国家宏观经济调控的重要杠杆，在产业 优化、科技创新、扩大开放等方面发挥着其他经济 手段难以替代的作用。作为一个基层组织，我们的 职责就是把握好税收减免尺度，落实好国家现行税 收政策，在做好一般纳税人日常管理工作的同时， 用足用好国家西部大开发、农业生产以及高新技术 等方面的各项税收政策，充分发挥税收优惠政策的 导向作用和积极效应。 共 3 页, 截止目前，我分局所管辖区域已初步形成了汽 车动力、整车制造、汽车研制开发和零部件制作的 产业格局。一大批大中型企业扎根于此，享受的优 惠政策多，倾斜扶持面广。现有资源综合利用企业 4 户，xx 年减免增值税 245 万元，享受“先征后 返”优惠的福利企业 13 户，xx 年应退税 1766 万 元，废旧物资经营单位 5 户。飞机维修“超税负返 还”企业 1 户，xx 年应退税 670 万元。 历年来，我分局流转税政策减免退税数额较大， 落实面宽，名列全市榜首。因此，为防止某些不法 分子在政策上钻空子、偷税、漏税、中饱私囊，我 们要想真正做到“不漏征一分也不多征一厘” ，就 必须严格把关。采取正常检查和突击检查相结合的 方法，通过清理整顿，使滥竽充数者纷纷下马。今 年 5 月初和 6 月底，根据社会福利企业管理暂行办 法，国税发 155 号文件和其它有关法律、法规，组 长段刚带领我们一起下 企业针对所辖 13 户福利企业的生产经营及退税情 况，残疾职工的安置在岗情况以及企业建立健全残 疾职工考勤制度、请假制度、变更通报制度的实施 情况等内容进行全面拉网式的检查工作。经过我们 跟踪调查核实后，全面准确的把握税源变化情况， 查找问题，及时整改，如有违规，及时吊销。从而 堵塞漏洞，严格执法，正确定位，落实到户。贯彻 执行“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税”的 管理原则，充分发挥税收调控经济的杠杆作用。 五、注重税调，细分析，精组织 今年税收资料调查工作时间紧，任务重，要求 高。4 月中旬，我们按照财政部、国家税务总局有 关文件精神和市局要求，展开了 xx 年度税收资料 调查工作，成立了以副局长顾志峰同志为组长，胡 书哲、潘应洲、段刚、刘贵洪等为成员的税调工作 小组，对所辖东风汽车股份有限公司等 80 户企业 的 xx 年度税收资料涉及各项数据进行统一的收集、 录入、审核、上报等工作。 在调查过程中，要以确保调查数据的真实、准 确和完整为最高原则，以高度的责任心和有效地措 施，采取“二核对” 、 “三把关”的办法，保证调查 质量，及时做好分析，总结工作，使税收资料调查 发挥应有的作用，为税收征管服务，为领导决策， 提供依据。 六、制定措施，严执法，不循私 建立健全规章制度，是搞好工作的保证，流转 税工作才能做到有序、规范、高效的运行。因此， 组长段刚带领我们定期对各岗的工作质量、办税程 序、信息传递等环节进行深入细致的自查自评工作。 在找出存在问题的同时，及时整改纠错，采取定制 举措的工作方式，针对日常管理薄弱、税源广而不 齐、分散不集中的弊端，结合工作实际，实行“三 制、一卡、一表、一书” ，即“一月双报制” 、 “双 查双管制” 、 “双向处罚制” 、 、 ；建立，分区分片地 记录纳税人的各项基本情况及纳税申报情况，并相 继出台了、和等制度，切实做到税收优惠管理与日 常征收管理的有机结合。 而且在推行服务型税务机关，创建学习型机关 的时代要求下，我们转变工作方法，更新管理理念， 转换思维角度，客观地分析掌握纳税人的所急、所 盼、所想，强化税收服务规范，适时推出“预约” 服务制、 “首问”承诺制、 “留守”责任制三种服务 机制，因