经验材料：着力构建“网上工会”更好地为职工群众和工运事业服务

经验材料：着力构建“网上工会”更 好地为职工群众和工运事业服务 在国际互联网上，输入网址，您就可以轻松进 入清新简约的 xx 市 xx 区总工会的网站主页。两年 来，xx 区总工会运用现代信息化网络技术，采取 全域覆盖、动态采集、版块联动、平面和立体相结 合的方法，初步建立起全区工会工作信息快速反应 和处理系统，全面直观地反映出基层工会的面貌和 职工的心声，扩大了工会在社会上的影响，密切了 工会与职工的联系，提高了工会工作的效率。 一、 构建网上工会的原始动因 创建工会网站进而构建“网上工会” ，不是赶 时髦，也不是形象工程，而是工会工作实践的迫切 需要。一是管辖范围和工作领域扩大了。随着 xx 市行政区域调整和非公有经济迅猛发展，xx 区行 政区域增加了五个乡镇，加上省级开发区的建立， 大大超出了原先的管辖范围。工作领域也从原先的 机关企事业、直属单位，拓展到街道社区和乡镇村 委以及面广量大的新经济组织。二是工作内容由原 先的开展活动为主，转变为以“组织起来，切实维 权”为重点的组建工会、集体协商、维护权益、协 调劳动关系等。三是职工对工会的期望越来越高， 迫切要求了解维护自身权益的法律法规和相关知识， 迫切要求满足自身物质、精神、文化生活的需求。 四是工作节奏加快，上级工会和区委对工会工作要 求提高。原先传统单一的低速信息传递和信息处理 系统已不再适应。五是区总工会目前的在编人员的 状态应对点多线长的工会工作，人手明显感觉不足， 迫切需要为全区职工和各级工会搭建一个快捷方便、 零距离互动的新平台。六是通过内部办公信息平台， 规范工会运作，提高办事效率，适应工会工作发展 的需要，同时为区总考核各级工会工作提供有力的 依据。 二、 工会网站建设的基本构架 当初区总工会建设工会网站构想宗旨是面向社 会，服务职工，服务工运事业；以先进性、实用性、 可靠性、开放性、可扩容性为目标，体现高起点、 高效率、多功能特点，让全区工会工作驰上信息高 速通道；开辟网上维权的新渠道，实现公共信息平 台和内部工作平台的有机结合，形成个人与个人、 个人与群体、上级与下级、城区与社会之间的联系 平台，逐步形成网上工会的格局。 网站设置了工会要闻、基层信息、通知公告、 工会服务、工运动态、文件资料、建议咨询、相关 链接等 8 大窗口。开设了钟楼工会、工会信息、工 运研究、先进风采、维权在线、职工之家、资料汇 编、网上办公 8 个栏目和 23 个子栏目，并特设 “工会服务”和“工资集体协商”专栏，分别对工 会组织建设、社团法人登记、特困职工申请、工会 经费缴纳和工资集体协商法规、协商程序、协议文 本、鉴证手续等热点问题进行解答，方便职工查询。 三、 工会网站的配套建设 区总工会在工会网站建设的同时着重从三方面 加强对网站宣传和运用的配套建设。一是加强硬件 建设。区总工会出资分别为全区镇、街道工会联合 会，配置了电脑、打印机以及其他辅助设施，为建 设网上工会创造了物质基础。二是加强电脑操作业 务培训。区总工会先后分两期组织全区镇、街道、 行业局工会联合会、直属单位工会的工会主席、专 （兼）职工会干部、信息员进行网站栏目运用演示 和实务操作培训。对工会专职干部不会使用电脑的， 要求参加市电脑知识培训班，培训合格后给予报销 培训费。三是出台关于工会宣传报导奖励的规定， 对宣传报导稿件的采用分别给予稿费的 20 倍、10 倍、5 倍的奖励。三项配套建设促进了各级工会对 区总网站的关注度和熟练运用程度。 四、 工会网站建设的初步效用 区总工会网站开通两年多时间，其效用已经凸 现出来。 一是工会信息的传递速度和工作效率得到有效 的提高。信息化社会强调的就是高速高效。区总网 站开通以后，全区各级工会工作情况在网上传递， 只需 10 分钟时间就能图文并茂地在网站上展现； 每一位职工只要走进工会网站就能一览无遗地了解 到工会基本知识和工会最新工作动态以及工作成果； 任何一位职工想要了解维权法律知识或者反映受侵 权情况在几分钟内就能完成。 二是工会业务工作朝管理规范化、服务网络化、 手段现代化方向发展。随着新经济组织不断产生、 工会组织不断新建，加上新时期工会业务工作注入 了新的内涵，许多新老工会干部对工会业务工作产 生疑惑的时候，只要打开工会网页，各种业务知识、 业务资料，就会信手拈来。它教会你如何组建工会、 如何开展工资集体协商、如何办理特困职工申 请。现在全区基层工会干部习惯于一上班就打 开区总工会网页，看通知、找资料，实现信息资料 共享。 三是工会网站建设和实施网上工会工程实现同 步发展。借助公共网和办公网两个系统内外有别、 相互兼容的功能，我们将区总的日常工作纳入其中， 充分发挥其效用。现在会议通知、任务布置、工作 报告、文件档案、统计报表、内部通报等都可在办 公网上实现。 我们在办公网上开展当前重点工作大讨论，收 到立竿见影的效果。如去年四月初，我们组织对 劳动合同法（草案） 征求意见，短短两周时间 就有 70 多个单位 1300 多人发表意见 148 条。我们 将汇总的意见以及组织活动的信息发送给省总网站， 先后被省总、全总、全国人大网站录用，使基层职 工群众的心声源源不断及时汇集到中央决策机构。 我们还将区总的工作报告和重点工作安排（草案） 放在办公网上征求各级工会工作者和广大职工群众 意见，不断完善和改进。 平时，各级工会通过网络阅读通知文件，查阅 工会工作的相关资料，同时将本级工会的汇报、总 结、报表、信息等及时上传给区总，实现信息互通。 职工通过浏览网站学习工运理论和查阅维护权益方 面的政策法律法规，在维权热线栏目反映维权方面 的问题。区总对通知文件的阅读名单查看，对基层 工会上网情况有一个直观的了解。目前区总和各级 工会对工会网站的依赖程度越来越高。 四是开设工会网站专题子栏目增添了网站的实 用性和互动性。从去年下半年开始，我们从实际出 发，先后开设了“网上维权直通车” 、 “网上入会申 请” 、 “机关作风效能建设” 、 “弘扬劳模精神，发挥 主力军作用”以及“创建工会工作模范单位”等窗 口子栏目，使工会网站的实用性和与职工上下沟通 的互动性更加突出。我们还专门印制区总网站名片， 分发给领导、同事、普通员工尤其是新建企业的老 板、工会组建筹备人等，从而进一步扩大工会和网 站的影响。栏目开设以来，先后收到 80 多篇社会 来信来稿，其中维权投诉和法律咨询的就有 24 人， 遍及全市职工群众，我们都一一给予答复和解决， 使职工的合法权益得到及时的维护。 在国际互联网上，输入网址，您就可以轻松进 入清新简约的 xx 市 xx 区总工会的网站主页。两年 来，xx 区总工会运用现代信息化网络技术，采取 全域覆盖、动态采集、版块联动、平面和立体相结 合的方法，初步建立起全区工会工作信息快速反应 和处理系统，全面直观地反映出基层工会的面貌和 职工的心声，扩大了工会在社会上的影响，密切了 工会与职工的联系，提高了工会工作的效率。 一、 构建网上工会的原始动因 创建工会网站进而构建“网上工会” ，不是赶 时髦，也不是形象工程，而是工会工作实践的迫切 需要。一是管辖范围和工作领域扩大了。随着 xx 市行政区域调整和非公有经济迅猛发展，xx 区行 政区域增加了五个乡镇，加上省级开发区的建立， 大大超出了原先的管辖范围。工作领域也从原先的 机关企事业、直属单位，拓展到街道社区和乡镇村 委以及面广量大的新经济组织。二是工作内容由原 先的开展活动为主，转变为以“组织起来，切实维 权”为重点的组建工会、集体协商、维护权益、协 调劳动关系等。三是职工对工会的期望越来越高， 迫切要求了解维护自身权益的法律法规和相关知识， 迫切要求满足自身物质、精神、文化生活的需求。 四是工作节奏加快，上级工会和区委对工会工作要 求提高。原先传统单一的低速信息传递和信息处理 系统已不再适应。五是区总工会目前的在编人员的 状态应对点多线长的工会工作，人手明显感觉不足， 迫切需要为全区职工和各级工会搭建一个快捷方便、 零距离互动的新平台。六是通过内部办公信息平台， 规范工会运作，提高办事效率，适应工会工作发展 的需要，同时为区总考核各级工会工作提供有力的 依据。 二、 工会网站建设的基本构架 当初区总工会建设工会网站构想宗旨是面向社 会，服务职工，服务工运事业；以先进性、实用性、 可靠性、开放性、可扩容性为目标，体现高起点、 高效率、多功能特点，让全区工会工作驰上信息高 速通道；开辟网上维权的新渠道，实现公共信息平 台和内部工作平台的有机结合，形成个人与个人、 个人与群体、上级与下级、城区与社会之间的联系 平台，逐步形成网上工会的格局。 网站设置了工会要闻、基层信息、通知公告、 工会服务、工运动态、文件资料、建议咨询、相关 链接等 8 大窗口。开设了钟楼工会、工会信息、工 运研究、先进风采、维权在线、职工之家、资料汇 编、网上办公 8 个栏目和 23 个子栏目，并特设 “工会服务”和“工资集体协商”专栏，分别对工 会组织建设、社团法人登记、特困职工申请、工会 经费缴纳和工资集体协商法规、协商程序、协议文 本、鉴证手续等热点问题进行解答，方便职工查询。 三、 工会网站的配套建设 区总工会在工会网站建设的同时着重从三方面 加强对网站宣传和运用的配套建设。一是加强硬件 建设。区总工会出资分别为全区镇、街道工会联合 会，配置了电脑、打印机以及其他辅助设施，为建 设网上工会创造了物质基础。二是加强电脑操作业 务培训。区总工会先后分两期组织全区镇、街道、 行业局工会联合会、直属单位工会的工会主席、专 （兼）职工会干部、信息员进行网站栏目运用演示 和实务操作培训。对工会专职干部不会使用电脑的， 要求参加市电脑知识培训班，培训合格后给予报销 培训费。三是出台关于工会宣传报导奖励的规定， 对宣传报导稿件的采用分别给予稿费的 20 倍、10 倍、5 倍的奖励。三项配套建设促进了各级工会对 区总网站的关注度和熟练运用程度。 四、 工会网站建设的初步效用 区总工会网站开通两年多时间，其效用已经凸 现出来。 一是工会信息的传递速度和工作效率得到有效 的提高。信息化社会强调的就是高速高效。区总网 站开通以后，全区各级工会工作情况在网上传递， 只需 10 分钟时间就能图文并茂地在网站上展现； 每一位职工只要走进工会网站就能一览无遗地了解 到工会基本知识和工会最新工作动态以及工作成果； 任何一位职工想要了解维权法律知识或者反映受侵 权情况在几分钟内就能完成。 二是工会业务工作朝管理规范化、服务网络化、 手段现代化方向发展。随着新经济组织不断产生、 工会组织不断新建，加上新时期工会业务工作注入 了新的内涵，许多新老工会干部对工会业务工作产 生疑惑的时候，只要打开工会网页，各种业务知识、 业务资料，就会信手拈来。它教会你如何组建工会、 如何开展工资集体协商、如何办理特困职工申 请。现在全区基层工会干部习惯于一上班就打 开区总工会网页，看通知、找资料，实现信息资料 共享。 三是工会网站建设和实施网上工会工程实现同 步发展。借助公共网和办公网两个系统内外有别、 相互兼容的功能，我们将区总的日常工作纳入其中， 充分发挥其效用。现在会议通知、任务布置、工作 报告、文件档案、统计报表、内部通报等都可在办 公网上实现。 我们在办公网上开展当前重点工作大讨论，收 到立竿见影的效果。如去年四月初，我们组织对 劳动合同法（草案） 征求意见，短短两周时间 就有 70 多个单位 1300 多人发表意见 148 条。我们 将汇总的意见以及组织活动的信息发送给省总网站， 先后被省总、全总、全国人大网站录用，使基层职 工群众的心声源源不断及时汇集到中央决策机构。 我们还将区总的工作报告和重点工作安排（草案） 放在办公网上征求各级工会工作者和广大职工群众 意见，不断完善和改进。 平时，各级工会通过网络阅读通知文件，查阅 工会工作的相关资料，同时将本级工会的汇报、总 结、报表、信息等及时上传给区总，实现信息互通。 职工通过浏览网站学习工运理论和查阅维护权益方 面的政策法律法规，在维权热线栏目反映维权方面 的问题。区总对通知文件的阅读名单查看，对基层 工会上网情况有一个直观的了解。目前区总和各级 工会对工会网站的依赖程度越来越高。 四是开设工会网站专题子栏目增添了网站的实 用性和互动性。从去年下半年开始，我们从实际出 发，先后开设了“网上维权直通车” 、 “网上入会申 请” 、 “机关作风效能建设” 、 “弘扬劳模精神，发挥 主力军作用”以及“创建工会工作模范单位”等窗 口子栏目，使工会网站的实用性和与职工上下沟通 的互动性更加突出。我们还专门印制区总网站名片， 分发给领导、同事、普通员工尤其是新建企业的老 板、工会组建筹备人等，从而进一步扩大工会和网 站的影响。栏目开设以来，先后收到 80 多篇社会 来信来稿，其中维权投诉和法律咨询的就有 24 人， 遍及全市职工群众，我们都一一给予答复和解决， 使职工的合法权益得到及时的维护。 在国际互联网上，输入网址，您就可以轻松进 入清新简约的 xx 市 xx 区总工会的网站主页。两年 来，xx 区总工会运用现代信息化网络技术，采取 全域覆盖、动态采集、版块联动、平面和立体相结 合的方法，初步建立起全区工会工作信息快速反应 和处理系统，全面直观地反映出基层工会的面貌和 职工的心声，扩大了工会在社会上的影响，密切了 工会与职工的联系，提高了工会工作的效率。 一、 构建网上工会的原始动因 创建工会网站进而构建“网上工会” ，不是赶 时髦，也不是形象工程，而是工会工作实践的迫切 需要。一是管辖范围和工作领域扩大了。随着 xx 市行政区域调整和非公有经济迅猛发展，xx 区行 政区域增加了五个乡镇，加上省级开发区的建立， 大大超出了原先的管辖范围。工作领域也从原先的 机关企事业、直属单位，拓展到街道社区和乡镇村 委以及面广量大的新经济组织。二是工作内容由原 先的开展活动为主，转变为以“组织起来，切实维 权”为重点的组建工会、集体协商、维护权益、协 调劳动关系等。三是职工对工会的期望越来越高， 迫切要求了解维护自身权益的法律法规和相关知识， 迫切要求满足自身物质、精神、文化生活的需求。 四是工作节奏加快，上级工会和区委对工会工作要 求提高。原先传统单一的低速信息传递和信息处理 系统已不再适应。五是区总工会目前的在编人员的 状态应对点多线长的工会工作，人手明显感觉不足， 迫切需要为全区职工和各级工会搭建一个快捷方便、 零距离互动的新平台。六是通过内部办公信息平台， 规范工会运作，提高办事效率，适应工会工作发展 的需要，同时为区总考核各级工会工作提供有力的 依据。 二、 工会网站建设的基本构架 当初区总工会建设工会网站构想宗旨是面向社 会，服务职工，服务工运事业；以先进性、实用性、 可靠性、开放性、可扩容性为目标，体现高起点、 高效率、多功能特点，让全区工会工作驰上信息高 速通道；开辟网上维权的新渠道，实现公共信息平 台和内部工作平台的有机结合，形成个人与个人、 个人与群体、上级与下级、城区与社会之间的联系 平台，逐步形成网上工会的格局。 网站设置了工会要闻、基层信息、通知公告、 工会服务、工运动态、文件资料、建议咨询、相关 链接等 8 大窗口。开设了钟楼工会、工会信息、工 运研究、先进风采、维权在线、职工之家、资料汇 编、网上办公 8 个栏目和 23 个子栏目，并特设 “工会服务”和“工资集体协商”专栏，分别对工 会组织建设、社团法人登记、特困职工申请、工会 经费缴纳和工资集体协商法规、协商程序、协议文 本、鉴证手续等热点问题进行解答，方便职工查询。 三、 工会网站的配套建设 区总工会在工会网站建设的同时着重从三方面 加强对网站宣传和运用的配套建设。一是加强硬件 建设。区总工会出资分别为全区镇、街道工会联合 会，配置了电脑、打印机以及其他辅助设施，为建 设网上工会创造了物质基础。二是加强电脑操作业 务培训。区总工会先后分两期组织全区镇、街道、 行业局工会联合会、直属单位工会的工会主席、专 （兼）职工会干部、信息员进行网站栏目运用演示 和实务操作培训。对工会专职干部不会使用电脑的， 要求参加市电脑知识培训班，培训合格后给予报销 培训费。三是出台关于工会宣传报导奖励的规定， 对宣传报导稿件的采用分别给予稿费的 20 倍、10 倍、5 倍的奖励。三项配套建设促进了各级工会对 区总网站的关注度和熟练运用程度。 四、 工会网站建设的初步效用 区总工会网站开通两年多时间，其效用已经凸 现出来。 一是工会信息的传递速度和工作效率得到有效 的提高。信息化社会强调的就是高速高效。区总网 站开通以后，全区各级工会工作情况在网上传递， 只需 10 分钟时间就能图文并茂地在网站上展现； 每一位职工只要走进工会网站就能一览无遗地了解 到工会基本知识和工会最新工作动态以及工作成果； 任何一位职工想要了解维权法律知识或者反映受侵 权情况在几分钟内就能完成。 二是工会业务工作朝管理规范化、服务网络化、 手段现代化方向发展。随着新经济组织不断产生、 工会组织不断新建，加上新时期工会业务工作注入 了新的内涵，许多新老工会干部对工会业务工作产 生疑惑的时候，只要打开工会网页，各种业务知识、 业务资料，就会信手拈来。它教会你如何组建工会、 如何开展工资集体协商、如何办理特困职工申 请。现在全区基层工会干部习惯于一上班就打 开区总工会网页，看通知、找资料，实现信息资料 共享。 三是工会网站建设和实施网上工会工程实现同 步