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文档简介

XX 年环保局环境保护工作报告 为进一步改进环保队伍工作作风,提高环境保 护工作效能,更好地为全县经济建设服务,构建 “美丽富源” 。按照XX 县县级部门(单位)XX 年 度社会评价办法的有关要求,现将依法履职、优 化服务、工作效率、信息公开和廉政建设等五个方 面的情况报告如下: 一、主要工作及成效 (一)依法履职促工作。县环保局紧紧围绕县 委、县政府的中心工作,以总量减排为主线,不断 强化环境监管执法,大力推进重点流域、区域、行 业环境污染综合整治,着力解决群众反映强烈的热 点、难点问题,取得了积极进展。一是严格执行 主要污染物总量控制制度 。通过工程减排、结 构减排、管理减排三大措施,圆满完成 31 个重点 减排任务。到目前为止,全县化学需氧量、氨氮、 二氧化硫、氮氧化物排放量分别为吨、吨、吨、吨, 同比分别下降%、%、%、%。二是严格执行环境影 响评价法 ,注重环境污染源头控制,严把建设项 目环保准入关。坚持“先评价,后审批,再建设” 的原则,对今年以来审批的 48 个建设项目,加强 环保 “三同时”现场检查和监察工作力度,督促 项目建设单位按照环境影响评价要求建设环境保护 设施,有效保证了环境影响评价有关规定的执行。 同时,结合群众路线教育实践活动,把服务企业、 服务项目作为环境管理的切入点,采取环保提前介 入的方式,对位于东堡龙潭饮用水源二级保护区范 围内的金矿开采项目和位于环境敏感地带的废旧轮 胎加工项目进行了否决,有效降低了业主的投资风 险,进一步从源头上控制了新的污染和生态破坏。 三是严格执行水污染防治法 ,开展重点流域、 区域水污染治理。坚持“预防为主、防治结合,污 染治理与生态保护并重”的方针,采取“源头控制 末端治理”全过程控制的污染治理思路,一方面 采取工程措施,降低各污染源的入河排污量,另一 方面,采取河道整治工程、入河污染截流工程等措 施,开展了以嘉河、丕德河、块择河等为重点流域 的水污染综合治理工作。在具体工作中,建立各级 行政“一把手”和企业负责人为河长的“河长制” , 将河流治理成果实施严格考核奖惩。同时,积极协 调争取上级补助资金 5416 万元,专项用于重点河 流污染综合治理。此外,投入资金 139 万元,完成 了县城五条河流的河道清淤工作。通过以上措施, 重点河流污染综合整治取得了明显成效。据监测结 果显示:XX 年,全县主要河流的污染因子比 XX 年 明显减少,重点河流地表水环境质量在超标率、超 标倍数等指标方面比历年有较大好转,基本满足水 功能区划要求。四是严格执行环境保护行政处罚 办法 ,加大环保执法力度,严处环境违法行为。 通过采取行政、法律、经济等手段,严厉打击企业 的各种环境违法行为,有效遏制了企业的违法排污 现象,使环境监管工作落到实处,取得实效。今年 以来,先后出动执法人员 607 人次,检查企业 151 个,对检查存在的问题进行了通报,责令违法企业 限期整改,并依据有关环保法律法规查处环境违法 行为 27 件,处罚金额 41 万元。同时,加大群众来 信来访案件的调处力度,共接受群众来信来访案件 114 件,其中人大代表建议 13 件,政协委员提案 12 件,其他案件 89 件。在具体办复工作中,坚持 文明受理、限期结案、跟踪问效、急事急办的原则, 始终以维护群众的环境权益为出发点,将人民满意 作为工作目标,积极参与协调和及时调查处理,其 处理率达 100%,办结率达 95%以上。五是贯彻落实 排污费征收管理条例 ,共征收排污费万元,解 缴率 100%。六是严格执行放射性同位素与射线 装置放射防护条例 ,加大危险废管理力度,确保 环境安全。依法对重点企业实行强制清洁生产审核, 控制污染物排放总量;组织对县域内类、类、 类放射源等重点用源单位和市环保局直管企事业 单位进行安全检查,对 31 家企事业单位辐射安全 许可证办理换证,严格落实危险废物经营许可证制 度,并建立相关台账记录;启动机动车尾气污染防 治工作。制定了XX 县机动车污染防治工作方案 , 组织 2 家企业共 20 余人参加全市机动车尾气检测 培训。把加大环境管理作为有效防范环境事件发生 的重要手段,确保了全县的环境安全。七是根据 云南省排放污染物许可证管理办法 (试行) ,加 强对污染物排放企业的监督管理,控制污染物排放 总量,改善环境质量。把排污许可证管理作为环境 管理的主线,贯穿总量控制、限期治理、排污申报、 排污收费、环境监察等全过程,进一步规范并加强 了污染物排放许可证管理工作。到目前为止,新办 理排污许可证 2 个,换发排污许可证 5 个,办理由 于变更单位名称和法人代表换发排污许可证 11 个。 八是按照党的十八大关于加快生态文明建设总体部 署,积极推进生态乡镇、生态村的建设工作。目前 墨红镇的 12 个村委会被命名为市级生态村,墨红 镇省级生态乡镇已通过省级验收,待省政府命名; 竹园镇大凹子、小瓦窑、下糯木村的农村环境综合 整治方案已通过县级专家评审;对保护区内的卫星 遥感可疑点进行实地核查;争取省级环保专项资金 100 万元,用于富村镇迤佐河水库片区连片整治。 (二)优化服务促发展。以“公平透明、廉洁 高效、文明服务、利民便民”为目标,努力改进机 关作风,提高服务质量。一是实行首问首办制。认 真听取办事人所提问题,做到首问必答、首问必办、 首办必果。同时,为方便群众办事还专门抽调业务 精英入驻政务中心,为群众提供“一站式”便捷服 务。真正形成了“人人是形象、处处是窗口、事事 是服务”的良好氛围。二是实行限时办结制和服务 承诺制。要求承办人员受理承办事项后,一次性告 知办事人能否办理、以及需要提交的资料,限时办 结。通过推行各种便民利民措施,进一步提升了部 门的服务效率和态度,有效规范执法行为,遏制不 文明执法现象的发生,切实做到“严格执法、热情 服务” ,树立了环保队伍的良好形象。 (三)转变职能促效率。坚决贯彻落实县委、 县政府决策部署,建立并落实优化经济社会发展环 境的各项制度和具体措施,推行行政权力公开透明 运行,依法、诚信、公开、公正、文明、廉洁、便 民开展工作,认真认真履职,高标准、高质量地完 成了年度环保工作任务。加强党组织建设和党员、 干部队伍建设。积极服务基层、服务群众,领导班 子带头下基层,切实帮助基层和群众解决一些实际 困难和问题。 (四)信息公开促作风。为进一步改善服务环 境,提高办事效率,县环保局利用厨窗、电子大屏 以及触摸屏等媒体,广泛开展信息公开服务。一是 公开领导班子成员信息。将领导班子成员的职务、 工作职责、联系电话;公开了环境影响评价审批、 建设项目竣工环保验收、环境监测受理、排污许可 证核发及年检等 14 个环保工作服务事项的办结时 限、服务科室、责任人及联系电话;公开了建设项 目环境管理、排污许可证审批、环境污染限期治理 项目竣工验收等工作的办事流程,对所需资料、办 理程序和时限等作了具体的规定。二是公开风险点。 为确保环保部门工作人员严格执法、照章办事,认 真履行工作职责,推动富源可持续发展。结合工作 职责、岗位特点,对局领导班子成员和各科室负责 人容易出现的风险环节、风险点及防范措施,做了 详细的公开。三是公开服务事项。开展了“为发展 服务、让基层满意,为项目服务、让企业满意,为 民生服务、让群众满意”的“三为三满意”主题实 践活动,全局领导干部在活动中做了大量卓有成效 的工作。以具体事项、工作人员、工作内容、工作 成效为主要内容,对领导干部联系群众、服务企业 情况进行公开。通过党务政务信息公开,进一步激 发了环保队伍的创业热情。 (五)作风建设促廉洁。一是加强领导。成立 了党风廉政建设领导小组,制定了党风廉政责任制 和“一岗双责”制,建立健全主要领导亲自抓、分 管领导直接抓的工作制度,认真贯彻落实中国共 产党党员领导干部廉洁从政若干准则 ,将党风廉 政建设工作与环保业务工作同部署、同落实、同检 查,层层签订党风廉政建设责任书 ,形成一级 抓一级,层层抓落实的工作机制。二是强化教育。 结合党的群众路线教育活动的开展,认真组织开展 反腐倡廉专题教育、警示教育、先进典型教育等各 类教育活动,并将党风廉政建设与贯彻落实云南 省公务员八条禁令和环保系统六项禁令等规 章制度有机结合起来,筑牢环保队伍拒腐防变的思 想道德防线。同时为了加强廉政文化建设,建设了 廉政文化走廊,营造了良好的廉政文化氛围。三是 严肃纪律。从建章立制、规范管理、强化纪律着手, 进一步建立健全职工内部管理制度 、 公务车辆 使用和管理规定 、 行政审批管理制度 ,以及首 问首办制、服务承诺制度、限时办结制等内部管理 制度。把纪律管理与作风建设、效能建设结合起来, 进一步加大对违反工作纪律人员的查处力度。对全 局工作人员在公务活动中铺展浪费、违反工作纪律、 不依法履行职责,导致损害管理和服务对象合法权 益,影响行政效率,贻误承办事项的,严肃追究责 任;并将追究违规违纪工作与评优树先、年度考核 等工作相结合,实行一票否决。通过采取以上措施, 切实转变了机关作风,树立了良好的队伍形象。一 直以来,我局均未出现过干部职工违规违纪受查处、 问责等情况。 二、 存在的不足和今后努力的方向 今年以来,县环保局不断加强生态环境建设, 提高办事效率,认真执行党风廉政建设责任制有关 规定,高标准、高质量完成各项目标任务,取得一 定的成绩。但仍存在一些问题和不足,一是围绕中 心服务发展的力度还有待加强;二是工作创新意识 还有待增强;三是环境管理能力还有待提高。针对 以上问题与不足,我局在今后工作中着重抓好以下 工作:一是抓思想认识。紧紧围绕当前环境保护形 势和任务,把思想认识统一到县委政府关于环境保 护的各项决策部署上来。结合自身建设的实际,教 育和引导干部职工把心思用在干事业上,把智慧用 在开创工作新局面上,把精力投到抓工作的落实中; 坚持局部服从全局,创造性地开展工作。二是抓制 度建设。进一步建立健全适应科学发展的各项制度, 认真贯彻落实法制政府、责任政府、阳光政府和效 能政府等各项制度,不断提高执政能力和领导水平; 加强班子团结,不断增强队伍的战斗力和凝聚力; 三是抓作风改进。以党的群众路线教育实践活动和 创先争优为契机,加大干部职工培训教育力度,不 断提高队伍整体素质和业务水平,增强服务意识和 服务质量,提高办事效率。深入开展调查研究,探 索推进环境保护事业的新办法、新举措,为实现富 源经济社会又好又快发展作出新的贡献。 为进一步改进环保队伍工作作风,提高环境保 护工作效能,更好地为全县经济建设服务,构建 “美丽富源” 。按照XX 县县级部门(单位)XX 年 度社会评价办法的有关要求,现将依法履职、优 化服务、工作效率、信息公开和廉政建设等五个方 面的情况报告如下: 一、主要工作及成效 (一)依法履职促工作。县环保局紧紧围绕县 委、县政府的中心工作,以总量减排为主线,不断 强化环境监管执法,大力推进重点流域、区域、行 业环境污染综合整治,着力解决群众反映强烈的热 点、难点问题,取得了积极进展。一是严格执行 主要污染物总量控制制度 。通过工程减排、结 构减排、管理减排三大措施,圆满完成 31 个重点 减排任务。到目前为止,全县化学需氧量、氨氮、 二氧化硫、氮氧化物排放量分别为吨、吨、吨、吨, 同比分别下降%、%、%、%。二是严格执行环境影 响评价法 ,注重环境污染源头控制,严把建设项 目环保准入关。坚持“先评价,后审批,再建设” 的原则,对今年以来审批的 48 个建设项目,加强 环保 “三同时”现场检查和监察工作力度,督促 项目建设单位按照环境影响评价要求建设环境保护 设施,有效保证了环境影响评价有关规定的执行。 同时,结合群众路线教育实践活动,把服务企业、 服务项目作为环境管理的切入点,采取环保提前介 入的方式,对位于东堡龙潭饮用水源二级保护区范 围内的金矿开采项目和位于环境敏感地带的废旧轮 胎加工项目进行了否决,有效降低了业主的投资风 险,进一步从源头上控制了新的污染和生态破坏。 三是严格执行水污染防治法 ,开展重点流域、 区域水污染治理。坚持“预防为主、防治结合,污 染治理与生态保护并重”的方针,采取“源头控制 末端治理”全过程控制的污染治理思路,一方面 采取工程措施,降低各污染源的入河排污量,另一 方面,采取河道整治工程、入河污染截流工程等措 施,开展了以嘉河、丕德河、块择河等为重点流域 的水污染综合治理工作。在具体工作中,建立各级 行政“一把手”和企业负责人为河长的“河长制” , 将河流治理成果实施严格考核奖惩。同时,积极协 调争取上级补助资金 5416 万元,专项用于重点河 流污染综合治理。此外,投入资金 139 万元,完成 了县城五条河流的河道清淤工作。通过以上措施, 重点河流污染综合整治取得了明显成效。据监测结 果显示:XX 年,全县主要河流的污染因子比 XX 年 明显减少,重点河流地表水环境质量在超标率、超 标倍数等指标方面比历年有较大好转,基本满足水 功能区划要求。四是严格执行环境保护行政处罚 办法 ,加大环保执法力度,严处环境违法行为。 通过采取行政、法律、经济等手段,严厉打击企业 的各种环境违法行为,有效遏制了企业的违法排污 现象,使环境监管工作落到实处,取得实效。今年 以来,先后出动执法人员 607 人次,检查企业 151 个,对检查存在的问题进行了通报,责令违法企业 限期整改,并依据有关环保法律法规查处环境违法 行为 27 件,处罚金额 41 万元。同时,加大群众来 信来访案件的调处力度,共接受群众来信来访案件 114 件,其中人大代表建议 13 件,政协委员提案 12 件,其他案件 89 件。在具体办复工作中,坚持 文明受理、限期结案、跟踪问效、急事急办的原则, 始终以维护群众的环境权益为出发点,将人民满意 作为工作目标,积极参与协调和及时调查处理,其 处理率达 100%,办结率达 95%以上。五是贯彻落实 排污费征收管理条例 ,共征收排污费万元,解 缴率 100%。六是严格执行放射性同位素与射线 装置放射防护条例 ,加大危险废管理力度,确保 环境安全。依法对重点企业实行强制清洁生产审核, 控制污染物排放总量;组织对县域内类、类、 类放射源等重点用源单位和市环保局直管企事业 单位进行安全检查,对 31 家企事业单位辐射安全 许可证办理换证,严格落实危险废物经营许可证制 度,并建立相关台账记录;启动机动车尾气污染防 治工作。制定了XX 县机动车污染防治工作方案 , 组织 2 家企业共 20 余人参加全市机动车尾气检测 培训。把加大环境管理作为有效防范环境事件发生 的重要手段,确保了全县的环境安全。七是根据 云南省排放污染物许可证管理办法 (试行) ,加 强对污染物排放企业的监督管理,控制污染物排放 总量,改善环境质量。把排污许可证管理作为环境 管理的主线,贯穿总量控制、限期治理、排污申报、 排污收费、环境监察等全过程,进一步规范并加强 了污染物排放许可证管理工作。到目前为止,新办 理排污许可证 2 个,换发排污许可证 5 个,办理由 于变更单位名称和法人代表换发排污许可证 11 个。 八是按照党的十八大关于加快生态文明建设总体部 署,积极推进生态乡镇、生态村的建设工作。目前 墨红镇的 12 个村委会被命名为市级生态村,墨红 镇省级生态乡镇已通过省级验收,待省政府命名; 竹园镇大凹子、小瓦窑、下糯木村的农村环境综合 整治方案已通过县级专家评审;对保护区内的卫星 遥感可疑点进行实地核查;争取省级环保专项资金 100 万元,用于富村镇迤佐河水库片区连片整治。 (二)优化服务促发展。以“公平透明、廉洁 高效、文明服务、利民便民”为目标,努力改进机 关作风,提高服务质量。一是实行首问首办制。认 真听取办事人所提问题,做到首问必答、首问必办、 首办必果。同时,为方便群众办事还专门抽调业务 精英入驻政务中心,为群众提供“一站式”便捷服 务。真正形成了“人人是形象、处处是窗口、事事 是服务”的良好氛围。二是实行限时办结制和服务 承诺制。要求承办人员受理承办事项后,一次性告 知办事人能否办理、以及需要提交的资料,限时办 结。通过推行各种便民利民措施,进一步提升了部 门的服务效率和态度,有效规范执法行为,遏制不 文明执法现象的发生,切实做到“严格执法、热情 服务” ,树立了环保队伍的良好形象。 (三)转变职能促效率。坚决贯彻落实县委、 县政府决策部署,建立并落实优化经济社会发展环 境的各项制度和具体措施,推行行政权力公开透明 运行,依法、诚信、公开、公正、文明、廉洁、便 民开展工作,认真认真履职,高标准、高质量地完 成了年度环保工作任务。加强党组织建设和党员、 干部队伍建设。积极服务基层、服务群众,领导班 子带头下基层,切实帮助基层和群众解决一些实际 困难和问题。 (四)信息公开促作风。为进一步改善服务环 境,提高办事效率,县环保局利用厨窗、电子大屏 以及触摸屏等媒体,广泛开展信息公开服务。一是 公开领导班子成员信息。将领导班子成员的职务、 工作职责、联系电话;公开了环境影响评价审批、 建设项目竣工环保验收、环境监测受理、排污许可 证核发及年检等 14 个环保工作服务事项的办结时 限、服务科室、责任人及联系电话;公开了建设项 目环境管理、排污许可证审批、环境污染限期治理 项目竣工验收等工作的办事流程,对所需资料、办 理程序和时限等作了具体的规定。二是公开风险点。 为确保环保部门工作人员严格执法、照章办事,认 真履行工作职责,推动富源可持续发展。结合工作 职责、岗位特点,对局领导班子成员和各科室负责 人容易出现的风险环节、风险点及防范措施,做了 详细的公开。三是公开服务事项。开展了“为发展 服务、让基层满意,为项目服务、让企业满意,为 民生服务、让群众满意”的“三为三满意”主题实 践活动,全局领导干部在活动中做了大量卓有成效 的工作。以具体事项、工作人员、工作内容、工作 成效为主要内容,对领导干部联系群众、服务企业 情况进行公开。通过党务政务信息公开,进一步激 发了环保队伍的创业热情。 (五)作风建设促廉洁。一是加强领导。成立 了党风廉政建设领导小组,制定了党风廉政责任制 和“一岗双责”制,建立健全主要领导亲自抓、分 管领导直接抓的工作制度,认真贯彻落实中国共 产党党员领导干部廉洁从政若干准则 ,将党风廉 政建设工作与环保业务工作同部署、同落实、同检 查,层层签订党风廉政建设责任书 ,形成一级 抓一级,层层抓落实的工作机制。二是强化教育。 结合党的群众路线教育活动的开展,认真组织开展 反腐倡廉专题教育、警示教育、先进典型教育等各 类教育活动,并将党风廉政建设与贯彻落实云南 省公务员八条禁令和环保系统六项禁令等规 章制度有机结合起来,筑牢环保队伍拒腐防变的思 想道德防线。同时为了加强廉政文化建设,建设了 廉政文化走廊,营造了良好的廉政文化氛围。三是 严肃纪律。从建章立制、规范管理、强化纪律着手, 进一步建立健全职工内部管理制度 、 公务车辆 使用和管理规定 、 行政审批管理制度 ,以及首 问首办制、服务承诺制度、限时办结制等内部管理 制度。把纪律管理与作风建设、效能建设结合起来, 进一步加大对违反工作纪律人员的查处力度。对全 局工作人员在公务活动中铺展浪费、违反工作纪律、 不依法履行职责,导致损害管理和服务对象合法权 益,影响行政效率,贻误承办事项的,严肃追究责 任;并将追究违规违纪工作与评优树先、年度考核 等工作相结合,实行一票否决。通过采取以上措施, 切实转变了机关作风,树立了良好的队伍形象。一 直以来,我局均未出现过干部职工违规违纪受查处、 问责等情况。 二、 存在的不足和今后努力的方向 今年以来,县环保局不断加强生态环境建设, 提高办事效率,认真执行党风廉政建设责任制有关 规定,高标准、高质量完成各项目标任务,取得一 定的成绩。但仍存在一些问题和不足,一是围绕中 心服务发展的力度还有待加强;二是工作创新意识 还有待增强;三是环境管理能力还有待提高。针对 以上问题与不足,我局在今后工作中着重抓好以下 工作:一是抓思想认识。紧紧围绕当前环境保护形 势和任务,把思想认识统一到县委政府关于环境保 护的各项决策部署上来。结合自身建设的实际,教 育和引导干部职工把心思用在干事业上,把智慧用 在开创工作新局面上,把精力投到抓工作的落实中; 坚持局部服从全局,创造性地开展工作。二是抓制 度建设。进一步建立健全适应科学发展的各项制度, 认真贯彻落实法制政府、责任政府、阳光政府和效 能政府等各项制度,不断提高执政能力和领导水平; 加强班子团结,不断增强队伍的战斗力和凝聚力; 三是抓作风改进。以党的群众路线教育实践活动和 创先争优为契机,加大干部职工培训教育力度,不 断提高队伍整体素质和业务水平,增强服务意识和 服务质量,提高办事效率。深入开展调查研究,探 索推进环境保护事业的新办法、新举措,为实现富 源经济社会又好又快发展作出新的贡献。 为进一步改进环保队伍工作作风,提高环境保 护工作效能,更好地为全县经济建设服务,构建 “美丽富源” 。按照XX 县县级部门(单位)XX 年 度社会评价办法的有关要求,现将依法履职、优 化服务、工作效率、信息公开和廉政建设等五个方 面的情况报告如下: 一、主要工作及成效 (一)依法履职促工作。县环保局紧紧围绕县 委、县政府的中心工作,以总量减排为主线,不断 强化环境监管执法,大力推进重点流域、区域、行 业环境污染综合整治,着力解决群众反映强烈的热 点、难点问题,取得了积极进展。一是严格执行 主要污染物总量控制制度 。通过工程减排、结 构减排、管理减排三大措施,圆满完成 31 个重点 减排任务。到目前为止,全县化学需氧量、氨氮、 二氧化硫、氮氧化物排放量分别为吨、吨、吨、吨, 同比分别下降%、%、%、%。二是严格执行环境影 响评价法 ,注重环境污染源头控制,严把建设项 目环保准入关。坚持“先评价,后审批,再建设” 的原则,对今年以来审批的 48 个建设项目,加强 环保 “三同时”现场检查和监察工作力度,督促 项目建设单位按照环境影响评价要求建设环境保护 设施,有效保证了环境影响评价有关规定的执行。 同时,结合群众路线教育实践活动,把服务企业、 服务项目作为环境管理的切入点,采取环保提前介 入的方式,对位于东堡龙潭饮用水源二级保护区范 围内的金矿开采项目和位于环境敏感地带的废旧轮 胎加工项目进行了否决,有效降低了业主的投资风 险,进一步从源头上控制了新的污染和生态破坏。 三是严格执行水污染防治法 ,开展重点流域、 区域水污染治理。坚持“预防为主、防治结合,污 染治理与生态保护并重”的方针,采取“源头控制 末端治理”全过程控制的污染治理思路,一方面 采取工程措施,降低各污染源的入河排污量,另一 方面,采取河道整治工程、入河污染截流工程等措 施,开展了以嘉河、丕德河、块择河等为重点流域 的水污染综合治理工作。在具体工作中,建立各级 行政“一把手”和企业负责人为河长的“河长制” , 将河流治理成果实施严格考核奖惩。同时,积极协 调争取上级补助资金 5416 万元,专项用于重点河 流污染综合治理。此外,投入资金 139 万元,完成 了县城五条河流的河道清淤工作。通过以上措施, 重点河流污染综合整治取得了明显成效。据监测结 果显示:XX 年,全县主要河流的污染因子比 XX 年 明显减少,重点河流地表水环境质量在超标率、超 标倍数等指标方面比历年有较大好转,基本满足水 功能区划要求。四是严格执行环境保护行政处罚 办法 ,加大环保执法力度,严处环境违法行为。 通过采取行政、法律、经济等手段,严厉打击企业 的各种环境违法行为,有效遏制了企业的违法排污 现象,使环境监管工作落到实处,取得实效。今年 以来,先后出动执法人员 607 人次,检查企业 151 个,对检查存在的问题进行了通报,责令违法企业 限期整改,并依据有关环保法律法规查处环境违法 行为 27 件,处罚金额 41 万元。同时,加大群众来 信来访案件的调处力度,共接受群众来信来访案件 114 件,其中人大代表建议 13 件,政协委员提案 12 件,其他案件 89 件。在具体办复工作中,坚持 文明受理、限期结案、跟踪问效、急事急办的原则, 始终以维护群众的环境权益为出发点,将人民满意 作为工作目标,积极参与协调和及时调查处理,其 处理率达 100%,办结率达 95%以上。五是贯彻落实 排污费征收管理条例 ,共征收排污费万元,解 缴率 100%。六是严格执行放射性同位素与射线 装置放射防护条例 ,加大危险废管理力度,确保 环境安全。依法对重点企业实行强制清洁生产审核, 控制污染物排放总量;组织对县域内类、类、 类放射源等重点用源单位和市环保局直管企事业 单位进行安全检查,对 31 家企事业单位辐射安全 许可证办理换证,严格落实危险废物经营许可证制 度,并建立相关台账记录;启动机动车尾气污染防 治工作。制定了XX 县机动车污染防治工作方案 , 组织 2 家企业共 20 余人参加全市机动车尾气检测 培训。把加大环境管理作为有效防范环境事件发生 的重要手段,确保了全县的环境安全。七是根据 云南省排放污染物许可证管理办法 (试行) ,加 强对污染物排放企业的监督管理,控制污染物排放 总量,改善环境质量。把排污许可证管理作为环境 管理的主线,贯穿总量控制、限期治理、排污申报、 排污收费、环境监察等全过程,进一步规范并加强 了污染物排放许可证管理工作。到目前为止,新办 理排污许可证 2 个,换发排污许可证 5 个,办理由 于变更单位名称和法人代表换发排污许可证 11 个。 八是按照党的十八大关于加快生态文明建设总体部 署,积极推进生态乡镇、生态村的建设工作。目前 墨红镇的 12 个村委会被命名为市级生态村,墨红 镇省级生态乡镇已通过省级验收,待省政府命名; 竹园镇大凹子、小瓦窑、下糯木村的农村环境综合 整治方案已通过县级专家评审;对保护区内的卫星 遥感可疑点进行实地核查;争取省级环保专项资金 100 万元,用于富村镇迤佐河水库片区连片整治。 (二)优化服务促发展。以“公平透明、廉洁 高效、文明服务、利民便民”为目标,努力改进机 关作风,提高服务质量。一是实行首问首办制。认 真听取办事人所提问题,做到首问必答、首问必办、 首办必果。同时,为方便群众办事还专门抽调业务 精英入驻政务中心,为群众提供“一站式”便捷服 务。真正形成了“人人是形象、处处是窗口、事事 是服务”的良好氛围。二是实行限时办结制和服务 承诺制。要求承办人员受理承办事项后,一次性告 知办事人能否办理、以及需要提交的资料,限时办 结。通过推行各种便民利民措施,进一步提升了部 门的服务效率和态度,有效规范执法行为,遏制不 文明执法现象的发生,切实做到“严格执法、热情 服务” ,树立了环保队伍的良好形象。 (三)转变职能促效率。坚决贯彻落实县委、 县政府决策部署,建立并落实优化经济社会发展环 境的各项制度和具体措施,推行行政权力公开透明 运行,依法、诚信、公开、公正、文明、廉洁、便 民开展工作,认真认真履职,高标准、高质量地完 成了年度环保工作任务。加强党组织建设和党员、 干部队伍建设。积极服务基层、服务群众,领导班 子带头下基层,切实帮助基层和群众解决一些实际 困难和问题。 (四)信息公开促作风。为进一步改善服务环 境,提高办事效率,县环保局利用厨窗、电子大屏 以及触摸屏等媒体,广泛开展信息公开服务。一是 公开领导班子成员信息。将领导班子成员的职务、 工作职责、联系电话;公开了环境影响评价审批、 建设项目竣工环保验收、环境监测受理、排污许可 证核发及年检等 14 个环保工作服务事项的办结时 限、服务科室、责任人及联系电话;公开了建设项 目环境管理、排污许可证审批、环境污染限期治理 项目竣工验收等工作的办事流程,对所需资料、办 理程序和时限等作了具体的规定。二是公开风险点。 为确保环保部门工作人员严格执法、照章办事,认 真履行工作职责,推动富源可持续发展。结合工作 职责、岗位特点,对局领导班子成员和各科室负责 人容易出现的风险环节、风险点及防范措施,做了 详细的公开。三是公开服务事项。开展了“为发展 服务、让基层满意,为项目服务、让企业满意,为 民生服务、让群众满意”的“三为三满

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