某年招商引资例会讲话稿

XX 年招商引资例会讲话稿 去年我县招商引资工作打了翻身仗，新上项目 30 个，其中投资亿元以上的项目达到 12 个，在哈 尔滨 10 县市中，排在小县前列，应该是全市 10 县 市中游的位置。这是近些年来我县招商引资工作上， 产业项目建设工作上，取得的重大突破，应该说值 得欣慰。去年十月我们招商引资工作会议后，这两 个多月的时间很多部门都有所行动，有的单位开了 动员会，继续发动职工干部外出招商；有的主动出 去到外地考察企业、考察项目；有的对过去已经联 系的项目进行回访，进行跟踪；有的经过几次洽谈 在这个期间已经正式签约。应该说这段时间在招商 引资工作上我们取得了一些成果，但总的看成效不 够理想，不尽人意，方才继明县长已经谈到了这一 点。我想一个就是有的单位没有重视。没有把招商 引工作作为本单位一项重要的工作，没有把它看成 是一种份内的责任，有些单位仍然把招商引资工作 视为额外负担，很多单位领导存在着法不责众的心 理，所以很多单位没有招商引资成果。招来招不来 也都无所谓，招来招不来我都照样当我这个官，咱 们今天的汇报当中很多单位没有成果，有的虽然说 了几句好像也是过去的事，就是最近这几个月甚至 有的单位丝毫没有做工作。第二就是有的单位有些 松懈。这个松懈有些客观原因，一个就是从去年动 员会之后，我们要开的招商引资例会一直没有开， 一直拖到了现在，大家可能认为县里边对招商引资 工作不够重视了，县里抓这项工作的劲儿不足了， 所以导致一些单位的领导干部产生一种松懈的心理。 再就是三中全会开完之后，由于大的方针政策的调 整，大家模糊的认为今后县里边工作的重点不在招 商引资上了，甚至认为我们抓招商引资会影响我们 搞群众路线教育。还有的感受到市里边对招商引资 工作抓的也不够紧了，因为每年或者至少原来定去 年秋季要有一次拉练检查，没有进行。这些东西影 响了大家抓招商引资工作的积极性，总体感觉这段 时间没有去年抓的劲头足了，积极性高了。第三就 是有的单位工作不得法。就是不知道怎么去招，畏 难情绪很大，仍然处在黔驴技穷的状态，往往就是 发动单位干部、职工找亲朋好友去联系，然后就是 坐在家里等，一些行之有效的招商手段没有充分利 用起来。咱们去年有些单位就是主动找来的这些项 目，这种主动抓项目的意识，搜集投资者信息的意 识非常淡化，就使招商引资难上加难，难以作为， 方才国峰和丽君，特别是继明县长，就下一步工作 都讲了非常重要的意见，尤其是继明县长讲的这些 意见我都非常赞同，希望我们大家去认真落实，在 这个基础上我强调这么几点： 一是迅速掀潮。如果说去年我们招商引资工作 掀起了新的高潮的话，那么从现在开始我们要继续 掀起招商引资工作的新热潮。为什么还一如既往的 强调必须抓好招商引资工作？首先向大家说明市里 边对招商引资工作高度重视，丝毫没有松懈，去年 没有进行拉练检查，但是改变了方式。去年是两批 考核组到我们县来逐个的核实项目，对我们上报的 新上项目一个个的进行检查核实，然后全市进行考 评。那么在去年的十二月份，市里召开了产业项目 建设总结表彰大会，对先进的进行表彰，对落后的 进行了通报批评，市里有几个部门没有完成招商引 资任务，在会上进行了通报并且在市领导讲话的时 候，包括通报的里面明确地通报，这些单位市里给 拨付的招商引资经费一律收回，当时点到部门。这 个会上林铎书记、希斌市长都做了重要讲话。前两 天在常委（扩大）会议上我对这两个讲话做了传达， 那么在今年的一月份又在五常召开了一次县域经济 汇报会，这个会议主要说的也是招商引资和产业项 目建设工作，这个会也点名批评了一个县，由于招 商项目弄虚作假在大会上进行了批评。那个大会上 继明县长代表我们通河逐个的汇报我们通河的项目 建设进展情况，我总体感觉这个汇报还是不错的。 这个会上市领导也两次表扬咱们通河，市里在仅仅 一个月的时间里就召开了两个大会讲招商引资讲项 目建设，并不是说市委市政府不重视了，而是更加 的重视了。方才继明县长讲的咱们县为什么还要继 续抓招商引资，可能对有的地方来说招商引资不是 主要的工作，比如东南沿海地区，他可能就不太重 视招商引资了，他强调的是好发展的问题，我们强 调的是快发展问题，我们只有快发展才能体现好发 展，尤其是这几年城市建设萎缩，我们的财政收入 过去很大一块是靠城市建设所带来的基金收入和税 收来支撑的，这两年这方面的收入大幅度下降。如 果我们不招商引资今后根本就没有后续财源，别说 是我们拿出钱来干事，就是维持正常运转都很困难， 所以说通河当前的工作主题仍然是招商引资。今年 工作的重中之重仍然是招商引资，所以希望大家一 定要在这方面认清形势，提高认识，从现在开始一 定要打起精神，绷紧神经，全身心的投入到招商引 资工作当中。尤其是这几个月非常关键，因为涉及 到明年春季项目的大开工，只有我们这几个月抓到 了项目，保证春季落地开工，这个项目当年建成才 有希望，否则又是个跨年度的工程，甚至是跨两个 年度的工程。今年春季的大开工又是十个县市的大 比拼，看这十个县市的工作成效要看今年的产业项 目建设，我们通河各个方面的工作都不甘示弱，产 业项目建设现在我们也冲在了小县的前列，那么一 定要在今年春季大开工的时候能够大显身手，能够 完成我们预定的目标。 二是主动出击。招商引资工作必须走出去，绝 不能守株待兔，等着客商来找你，等着商家来投怀 送抱，这是绝对不可能的。因为各地的资源禀赋大 体都相当，为什么非要到你这个县来？我想在这方 面，大家一定要解放思想。有好多同志不愿意走出 去，有的可能顾虑本单位经费紧张，这个钱从哪出？ 刚才继明县长也讲了，去年咱们给了招商引资经费， 而且由于去年反对“四风” ，我们的一些经费使用 大幅度下降，那么今年更应该是这样，你想在票据 里再体现招待费这是不允许了，给你的经费你都花 不出去，所以这个经费用于招商引资理所当然，就 不要担心这个经费的问题。主动出击并不是说靠谁 给我联系到商家我才出去，并不是这样的，就是主 动去找，不认不识的也可以登门拜访。县委办等几 个部门不就是在网上搜索么，搜索完了就联系，联 系完了就去，所以在招商引资工作上必须要有脸皮 厚的精神，不要再碍于自己的面子，不丢磕碜，我 是为了工作这个事，是为了招商，就是吃到闭门羹， 遭到冷言冷语也不磕碜，主动去联系，主动去找。 千万不能在家里等，只要县里没有大型的活动安排， 会议安排大家都可以出去。我想正月十五之后咱们 县里有一个县纪委全会，月底前有一个群众路线教 育动员会，这个会之后大家都可以出去，不要放长 线，一出去十天半个月的时间，不一定放长线，三 五天就可以，联系好了就去。 三是突出重点。重点是什么？刚才丽君也讲了， 继明也讲了，重点就是食品产业。其他不怎么着的 项目，尤其是投资小的项目就不要谈了。几千万的 项目，不是食品的项目尽量就不要谈了，没啥高科 技含量的不要去谈了，尽量的都要去谈食品项目。 食品项目我们在一些会议上都明确过都是哪些方面， 说的范围再宽一点就是粮食加工的，食用菌加工的， 北药加工的，包括畜牧业的羊、牛这些加工的，山 产品加工的，这都可以。看着我说的这些范围不多， 但是它可以衍变出很多项目，甚至上千个项目都可 以。能源项目，旅游项目我们还得要还得抓，其他 项目能不谈了就不谈了。谈了现在看地方也不太好 找，也不太好落。所以一定要研究全国各类食品企 业，把他搜索出来，看我们当地有没有这方面资源 进行对接，曾经我和连生说过，他们也尝试过到大 型超市去看看超市中哪些食品产品销售的比较好， 看看是哪个厂家然后主动去联系。方式方法有很多， 一定要把我们的食品产业园建立起来，而且叫响。 现在其他县市工业园区很多都是大杂烩，五花八门， 没有特点，而我们有一个好的雏形。 四是领导带头。尽管我们发动群众，打招商引 资人民战争，招商引资人人有责，但是真正能够迅 速见到成效的还得靠我们领导带头，各级领导干部 都是招商引资工作的主体，都是主要责任人，都应 该身先士卒，不能总指望我们下面哪个干部出去， 出去一趟就有好的成果，别说你们的级别，就是我 们这级别出去有的时候老总都不愿意见，你再让你 下面的干部出去跑去根本就没什么效果。那么领导 干部出去跑去，也主要是搜集信息，就是看人家有 没有投资意向，掌握这个就可以了，往深了一步没 有必要去深谈去，只要联系到这家有到东北投资的 意向你就完成任务了，交给县领导，县领导出去谈 去，给你的任务不重，并不是说让你在那块跟人家 讨价还价讲条件，你们谈人家也不会相信，出去的 目的就是找项目。要求我们各部门、各单位、各乡 镇的主要领导能够出去的尽量都要出去，当然出去 一定要请假，请假并不是说是个尊重领导的问题， 因为县里边有个工作摆布的问题，可能你那个部门 有点什么事情现在不适合出去，所以你必须得请假。 乡镇党委书记、乡镇长也是，留一个在家，另一个 出去，市委书记林铎也多次讲县市委书记、县市长 有一个在家的，另一个出去招商去。这段时间大家 把单位的工作安排好，年初涉及全年的工作安排， 一定要把工作安排好，然后该出去就出去，抓住有 利时机把项目抓回来，就这几个月。你现在谈可能 还得有一段时间，然后做前期也得有一段时间，到 今年五月份能不能开工？到今年五月份得是 20 个 亿，20 个项目能不能完成任务？这个时间特别紧 迫。 五是上下联动。现在是上热下冷，县领导这边 一盆火似的心急如焚，我们各个单位积极性不够高， 特别是我们的上管单位，咱们原来的要求不够严格， 这次会议多数上管单位也没有招商引资的工作安排， 当然有一部分做了一些工作。所以这次会议也是给 你们打个招呼，这次会没有也不批评你们，你们和 其他各部办委局一样也肩负着招商引资的责任，都 有为通河发展做贡献的义务，所以希望你们回去以 后也要认真的安排招商引资工作。并不是让你们业 务工作放下了，什么也不管了之后去抓招商，招商 引资工作有的时候并不消耗你多少精力，往往一个 电话、往往出趟门就能带回一个项目信息，希望你 们 XX 县里其他各部门一样重视招商引资工作，也 为招商引资工作做贡献。 六是重视前期。重视前期工作就是现在已经签 约的项目和我们随着招商引资工作的推进陆续签约 的项目，凡是责任单位和责任部门一定要和这个企 业衔接好，督促好。马上进行前期规划和设计工作。 咱们去年有些项目落地晚、开工晚，最大的教训就 是这个。谈完了，做一个前期工作规划、设计、图 纸这个东西，做了 1、2 个月，结果开不了工，或 者要开工入冬了。这个丽君和国峰一定要注意这个 事，特别是现在已经签约的项目，像已经签约的宝 润、美康溯源、海通、百年世一这些新签约的项目， 搞没搞设计？图纸出没出来？要不然到今年春天依 然开不了工，在那儿眼看着动不了工。那么稍后我 们可能要谈一些新的项目，特别是新签约的，哪个 单位引进的哪个单位就是责任单位，就盯着这个事， 签完约了马上盯着这个事，一般情况下得是一个多 月，有的一个效果图就弄了一个多月，这个事很关 键。别小瞧这个前期工作，往往企业一松懈，有的 企业一签约就不着急了，反正我今年也不想投产， 我今年资金也不是太宽裕，有些企业故意给你拖。 先把地方抢了，把地占了，然后慢慢的搞，搞一期、 二期、三期就这样一点一点往前整，就把咱们耽误 了。地方让他占了，结果迟迟开不了工，投不了产。 这个事一定要重视起来，现在国峰就要梳理园区已 经签约的项目，到底哪个前期工作没完成，图纸没 出来，图纸得出来，图纸不出来动不了工。在这里 顺便说一下，我们招商引资政策非常明确，我们合 同签的也非常认真，但是执行这个合同和预期比较 远，特别是固定资产投资完没完成任务？按没按效 果图施工?这些事咱们不是太认真。有的说是固定 资产投资 5000 万，结果达不到，有的说 1 个亿， 达不到。怎么办？国峰你琢磨，成立一个固定资产 投资核定或者评估机构，从现在开始，一个企业一 个企业的核定你投了多少，建完了再核定，看看他 投了多少，究竟投了多少钱？然后违约了按合同办 事，否则的话吃亏的就是咱们。现在没有哪个部门 去干这个事，得有部门干这个事，成立个机构，实 行工作日制，不一定这个机构非得单独办公，一个 企业一个企业的去核定，责任单位进行配合。 七是配套跟进。配套跟进是两条，一条是我们 已经入驻的企业，农业产业化企业，基地建设必须 配套跟进。否则的话就是无米之炊，像辣椒酱、马 铃薯，海通食品、百年世一的北药基地、还有芦笋 这些，一定要把基地建设配套抓起来，宁可给点优 惠政策，继明县长去考虑。咱们政府工作报告有八 大基地建设，不行可以变成十大基地或者十几大基 地建设也得把他们加进去，一定要把基地落实了， 否则企业建成放在那非常可惜。就是我们对入驻企 业的服务不限于企业建设时期，今后在企业生产经 营时期我们依然要搞服务。第二个配套跟进的就是 园区建设。园区的征地、供热、给排水等等，特别 是这两年影响项目工程进度的场地平整，咱们都是 签完约在平整场地，这一平整场地就平整一个多月， 耽误事。凡是我们拿到手的地，就是从老百姓那儿 拿到手的，手续没办完的也纳入这个范围，先给他 平整，平整好了企业来了到那一看感觉也好。看地 七高八洼的他们心里也打着鼓，这个地是你们平？ 还是我们平啊？他有这个想法。这个配套跟进园区 办一定要拿出个计划来，就是今年工业园区不是你 只修几条路、几条道的问题。园区征多少地，哪些 地进行场地平整、给水、排水、供热等等这些项目 都要设计进去，什么时候开工？怎么办？所以园区 的方案是不是你们重新考虑，否则 20 个项目来了， 1 个项目就算 5 万米地，1 平方公里、100 公顷。 100 万平方米，100 公顷的地拿不出来，配套设施 跟不上，到那时候就晚了，尤其是到今年秋天，有 些企业建成了要投产，你供热跟不上能行吗？整个 你这些跟不上，园区的企业不能正常生产，那个时 候就找咱们了，甚至让咱们去赔损失，你都没啥说 的。现在不开始着手研究这个事，春起不开工建设， 到秋天就晚了。这两个配套跟进咱们有关部门一定 要早点提出计划，继明县长、国峰县长你们要早点 敲定。到底怎么干？这个不是小事。 今天的会就讲这么多，春节刚刚过去，正月十 五还没到，在这个期间开这样一个会议可能大家有 点不太适应。每年这个时候还是过年气氛比较浓的 时候，今年就得早点收心，早点把心思都放在工作 上，为啥让十五以后出去？十五之前就不逼大家出 去了。还是讲点人性化，过了十五之后大家还是别 研究过年这个事了，把心收回来，全身心投入到工 作当中。 去年我县招商引资工作打了翻身仗，新上项目 30 个，其中投资亿元以上的项目达到 12 个，在哈 尔滨 10 县市中，排在小县前列，应该是全市 10 县 市中游的位置。这是近些年来我县招商引资工作上， 产业项目建设工作上，取得的重大突破，应该说值 得欣慰。去年十月我们招商引资工作会议后，这两 个多月的时间很多部门都有所行动，有的单位开了 动员会，继续发动职工干部外出招商；有的主动出 去到外地考察企业、考察项目；有的对过去已经联 系的项目进行回访，进行跟踪；有的经过几次洽谈 在这个期间已经正式签约。应该说这段时间在招商 引资工作上我们取得了一些成果，但总的看成效不 够理想，不尽人意，方才继明县长已经谈到了这一 点。我想一个就是有的单位没有重视。没有把招商 引工作作为本单位一项重要的工作，没有把它看成 是一种份内的责任，有些单位仍然把招商引资工作 视为额外负担，很多单位领导存在着法不责众的心 理，所以很多单位没有招商引资成果。招来招不来 也都无所谓，招来招不来我都照样当我这个官，咱 们今天的汇报当中很多单位没有成果，有的虽然说 了几句好像也是过去的事，就是最近这几个月甚至 有的单位丝毫没有做工作。第二就是有的单位有些 松懈。这个松懈有些客观原因，一个就是从去年动 员会之后，我们要开的招商引资例会一直没有开， 一直拖到了现在，大家可能认为县里边对招商引资 工作不够重视了，县里抓这项工作的劲儿不足了， 所以导致一些单位的领导干部产生一种松懈的心理。 再就是三中全会开完之后，由于大的方针政策的调 整，大家模糊的认为今后县里边工作的重点不在招 商引资上了，甚至认为我们抓招商引资会影响我们 搞群众路线教育。还有的感受到市里边对招商引资 工作抓的也不够紧了，因为每年或者至少原来定去 年秋季要有一次拉练检查，没有进行。这些东西影 响了大家抓招商引资工作的积极性，总体感觉这段 时间没有去年抓的劲头足了，积极性高了。第三就 是有的单位工作不得法。就是不知道怎么去招，畏 难情绪很大，仍然处在黔驴技穷的状态，往往就是 发动单位干部、职工找亲朋好友去联系，然后就是 坐在家里等，一些行之有效的招商手段没有充分利 用起来。咱们去年有些单位就是主动找来的这些项 目，这种主动抓项目的意识，搜集投资者信息的意 识非常淡化，就使招商引资难上加难，难以作为， 方才国峰和丽君，特别是继明县长，就下一步工作 都讲了非常重要的意见，尤其是继明县长讲的这些 意见我都非常赞同，希望我们大家去认真落实，在 这个基础上我强调这么几点： 一是迅速掀潮。如果说去年我们招商引资工作 掀起了新的高潮的话，那么从现在开始我们要继续 掀起招商引资工作的新热潮。为什么还一如既往的 强调必须抓好招商引资工作？首先向大家说明市里 边对招商引资工作高度重视，丝毫没有松懈，去年 没有进行拉练检查，但是改变了方式。去年是两批 考核组到我们县来逐个的核实项目，对我们上报的 新上项目一个个的进行检查核实，然后全市进行考 评。那么在去年的十二月份，市里召开了产业项目 建设总结表彰大会，对先进的进行表彰，对落后的 进行了通报批评，市里有几个部门没有完成招商引 资任务，在会上进行了通报并且在市领导讲话的时 候，包括通报的里面明确地通报，这些单位市里给 拨付的招商引资经费一律收回，当时点到部门。这 个会上林铎书记、希斌市长都做了重要讲话。前两 天在常委（扩大）会议上我对这两个讲话做了传达， 那么在今年的一月份又在五常召开了一次县域经济 汇报会，这个会议主要说的也是招商引资和产业项 目建设工作，这个会也点名批评了一个县，由于招 商项目弄虚作假在大会上进行了批评。那个大会上 继明县长代表我们通河逐个的汇报我们通河的项目 建设进展情况，我总体感觉这个汇报还是不错的。 这个会上市领导也两次表扬咱们通河，市里在仅仅 一个月的时间里就召开了两个大会讲招商引资讲项 目建设，并不是说市委市政府不重视了，而是更加 的重视了。方才继明县长讲的咱们县为什么还要继 续抓招商引资，可能对有的地方来说招商引资不是 主要的工作，比如东南沿海地区，他可能就不太重 视招商引资了，他强调的是好发展的问题，我们强 调的是快发展问题，我们只有快发展才能体现好发 展，尤其是这几年城市建设萎缩，我们的财政收入 过去很大一块是靠城市建设所带来的基金收入和税 收来支撑的，这两年这方面的收入大幅度下降。如 果我们不招商引资今后根本就没有后续财源，别说 是我们拿出钱来干事，就是维持正常运转都很困难， 所以说通河当前的工作主题仍然是招商引资。今年 工作的重中之重仍然是招商引资，所以希望大家一 定要在这方面认清形势，提高认识，从现在开始一 定要打起精神，绷紧神经，全身心的投入到招商引 资工作当中。尤其是这几个月非常关键，因为涉及 到明年春季项目的大开工，只有我们这几个月抓到 了项目，保证春季落地开工，这个项目当年建成才 有希望，否则又是个跨年度的工程，甚至是跨两个 年度的工程。今年春季的大开工又是十个县市的大 比拼，看这十个县市的工作成效要看今年的产业项 目建设，我们通河各个方面的工作都不甘示弱，产 业项目建设现在我们也冲在了小县的前列，那么一 定要在今年春季大开工的时候能够大显身手，能够 完成我们预定的目标。 二是主动出击。招商引资工作必须走出去，绝 不能守株待兔，等着客商来找你，等着商家来投怀 送抱，这是绝对不可能的。因为各地的资源禀赋大 体都相当，为什么非要到你这个县来？我想在这方 面，大家一定要解放思想。有好多同志不愿意走出 去，有的可能顾虑本单位经费紧张，这个钱从哪出？ 刚才继明县长也讲了，去年咱们给了招商引资经费， 而且由于去年反对“四风” ，我们的一些经费使用 大幅度下降，那么今年更应该是这样，你想在票据 里再体现招待费这是不允许了，给你的经费你都花 不出去，所以这个经费用于招商引资理所当然，就 不要担心这个经费的问题。主动出击并不是说靠谁 给我联系到商家我才出去，并不是这样的，就是主 动去找，不认不识的也可以登门拜访。县委办等几 个部门不就是在网上搜索么，搜索完了就联系，联 系完了就去，所以在招商引资工作上必须要有脸皮 厚的精神，不要再碍于自己的面子，不丢磕碜，我 是为了工作这个事，是为了招商，就是吃到闭门羹， 遭到冷言冷语也不磕碜，主动去联系，主动去找。 千万不能在家里等，只要县里没有大型的活动安排， 会议安排大家都可以出去。我想正月十五之后咱们 县里有一个县纪委全会，月底前有一个群众路线教 育动员会，这个会之后大家都可以出去，不要放长 线，一出去十天半个月的时间，不一定放长线，三 五天就可以，联系好了就去。 三是突出重点。重点是什么？刚才丽君也讲了， 继明也讲了，重点就是食品产业。其他不怎么着的 项目，尤其是投资小的项目就不要谈了。几千万的 项目，不是食品的项目尽量就不要谈了，没啥高科 技含量的不要去谈了，尽量的都要去谈食品项目。 食品项目我们在一些会议上都明确过都是哪些方面， 说的范围再宽一点就是粮食加工的，食用菌加工的， 北药加工的，包括畜牧业的羊、牛这些加工的，山 产品加工的，这都可以。看着我说的这些范围不多， 但是它可以衍变出很多项目，甚至上千个项目都可 以。能源项目，旅游项目我们还得要还得抓，其他 项目能不谈了就不谈了。谈了现在看地方也不太好 找，也不太好落。所以一定要研究全国各类食品企 业，把他搜索出来，看我们当地有没有这方面资源 进行对接，曾经我和连生说过，他们也尝试过到大 型超市去看看超市中哪些食品产品销售的比较好， 看看是哪个厂家然后主动去联系。方式方法有很多， 一定要把我们的食品产业园建立起来，而且叫响。 现在其他县市工业园区很多都是大杂烩，五花八门， 没有特点，而我们有一个好的雏形。 四是领导带头。尽管我们发动群众，打招商引 资人民战争，招商引资人人有责，但是真正能够迅 速见到成效的还得靠我们领导带头，各级领导干部 都是招商引资工作的主体，都是主要责任人，都应 该身先士卒，不能总指望我们下面哪个干部出去， 出去一趟就有好的成果，别说你们的级别，就是我 们这级别出去有的时候老总都不愿意见，你再让你 下面的干部出去跑去根本就没什么效果。那么领导 干部出去跑去，也主要是搜集信息，就是看人家有 没有投资意向，掌握这个就可以了，往深了一步没 有必要去深谈去，只要联系到这家有到东北投资的 意向你就完成任务了，交给县领导，县领导出去谈 去，给你的任务不重，并不是说让你在那块跟人家 讨价还价讲条件，你们谈人家也不会相信，出去的 目的就是找项目。要求我们各部门、各单位、各乡 镇的主要领导能够出去的尽量都要出去，当然出去 一定要请假，请假并不是说是个尊重领导的问题， 因为县里边有个工作摆布的问题，可能你那个部门 有点什么事情现在不适合出去，所以你必须得请假。 乡镇党委书记、乡镇长也是，留一个在家，另一个 出去，市委书记林铎也多次讲县市委书记、县市长 有一个在家的，另一个出去招商去。这段时间大家 把单位的工作安排好，年初涉及全年的工作安排， 一定要把工作安排好，然后该出去就出去，抓住有 利时机把项目抓回来，就这几个月。你现在谈可能 还得有一段时间，然后做前期也得有一段时间，到 今年五月份能不能开工？到今年五月份得是 20 个 亿，20 个项目能不能完成任务？这个时间特别紧 迫。 五是上下联动。现在是上热下冷，县领导这边 一盆火似的心急如焚，我们各个单位积极性不够高， 特别是我们的上管单位，咱们原来的要求不够严格， 这次会议多数上管单位也没有招商引资的工作安排， 当然有一部分做了一些工作。所以这次会议也是给 你们打个招呼，这次会没有也不批评你们，你们和 其他各部办委局一样也肩负着招商引资的责任，都 有为通河发展做贡献的义务，所以希望你们回去以 后也要认真的安排招商引资工作。并不是让你们业 务工作放下了，什么也不管了之后去抓招商，招商 引资工作有的时候并不消耗你多少精力，往往一个 电话、往往出趟门就能带回一个项目信息，希望你 们 XX 县里其他各部门一样重视招商引资工作，也 为招商引资工作做贡献。 六是重视前期。重视前期工作就是现在已经签 约的项目和我们随着招商引资工作的推进陆续签约 的项目，凡是责任单位和责任部门一定要和这个企 业衔接好，督促好。马上进行前期规划和设计工作。 咱们去年有些项目落地晚、开工晚，最大的教训就 是这个。谈完了，做一个前期工作规划、设计、图 纸这个东西，做了 1、2 个月，结果开不了工，或 者要开工入冬了。这个丽君和国峰一定要注意这个 事，特别是现在已经签约的项目，像已经签约的宝 润、美康溯源、海通、百年世一这些新签约的项目， 搞没搞设计？图纸出没出来？要不然到今年春天依 然开不了工，在那儿眼看着动不了工。那么稍后我 们可能要谈一些新的项目，特别是新签约的，哪个 单位引进的哪个单位就是责任单位，就盯着这个事， 签完约了马上盯着这个事，一般情况下得是一个多 月，有的一个效果图就弄了一个多月，这个事很关 键。别小瞧这个前期工作，往往企业一松懈，有的 企业一签约就不着急了，反正我今年也不想投产， 我今年资金也不是太宽裕，有些企业故意给你拖。 先把地方抢了，把地占了，然后慢慢的搞，搞一期、 二期、三期就这样一点一点往前整，就把咱们耽误 了。地方让他占了，结果迟迟开不了工，投不了产。 这个事一定要重视起来，现在国峰就要梳理园区已 经签约的项目，到底哪个前期工作没完成，图纸没 出来，图纸得出来，图纸不出来动不了工。在这里 顺便说一下，我们招商引资政策非常明确，我们合 同签的也非常认真，但是执行这个合同和预期比较 远，特别是固定资产投资完没完成任务？按没按效 果图施工?这些事咱们不是太认真。有的说是固定 资产投资 5000 万，结果达不到，有的说 1 个亿， 达不到。怎么办？国峰你琢磨，成立一个固定资产 投资核定或者评估机构，从现在开始，一个企业一 个企业的核定你投了多少，建完了再核定，看看他 投了多少，究竟投了多少钱？然后违约了按合同办 事，否则的话吃亏的就是咱们。现在没有哪个部门 去干这个事，得有部门干这个事，成立个机构，实 行工作日制，不一定这个机构非得单独办公，一个 企业一个企业的去核定，责任单位进行配合。 七是配套跟进。配套跟进是两条，一条是我们 已经入驻的企业，农业产业化企业，基地建设必须 配套跟进。否则的话就是无米之炊，像辣椒酱、马 铃薯，海通食品、百年世一的北药基地、还有芦笋 这些，一定要把基地建设配套抓起来，宁可给点优 惠政策，继明县长去考虑。咱们政府工作报告有八 大基地建设，不行可以变成十大基地或者十几大基 地建设也得把他们加进去，一定要把基地落实了， 否则企业建成放在那非常可惜。就是我们对入驻企 业的服务不限于企业建设时期，今后在企业生产经 营时期我们依然要搞服务。第二个配套跟进的就是 园区建设。园区的征地、供热、给排水等等，特别 是这两年影响项目工程进度的场地平整，咱们都是 签完约在平整场地，这一平整场地就平整一个多月， 耽误事。凡是我们拿到手的地，就是从老百姓那儿 拿到手的，手续没办完的也纳入这个范围，先给他 平整，平整好了企业来了到那一看感觉也好。看地 七高八洼的他们心里也打着鼓，这个地是你们平？ 还是我们平啊？他有这个想法。这个配套跟进园区 办一定要拿出个计划来，就是今年工业园区不是你 只修几条路、几条道的问题。园区征多少地，哪些 地进行场地平整、给水、排水、供热等等这些项目 都要设计进去，什么时候开工？怎么办？所以园区 的方案是不是你们重新考虑，否则 20 个项目来了， 1 个项目就算 5 万米地，1 平方公里、100 公顷。 100 万平方米，100 公顷的地拿不出来，配套设施 跟不上，到那时候就晚了，尤其是到今年秋天，有 些企业建成了要投产，你供热跟不上能行吗？整个 你这些跟不上，园区的企业不能正常生产，那个时 候就找咱们了，甚至让咱们去赔损失，你都没啥说 的。现在不开始着手研究这个事，春起不开工建设， 到秋天就晚了。这两个配套跟进咱们有关部门一定 要早点提出计划，继明县长、国峰县长你们要早点 敲定。到底怎么干？这个不是小事。 今天的会就讲这么多，春节刚刚过去，正月十 五还没到，在这个期间开这样一个会议可能大家有 点不太适应。每年这个时候还是过年气氛比较浓的 时候，今年就得早点收心，早点把心思都放在工作 上，为啥让十五以后出去？十五之前就不逼大家出 去了。还是讲点人性化，过了十五之后大家还是别 研究过年这个事了，把心收回来，全身心投入到工 作当中。 去年我县招商引资工作打了翻身仗，新上项目 30 个，其中投资亿元以上的项目达到 12 个，在哈 尔滨 10 县市中，排在小县前列，应该是全市 10 县 市中游的位置。这是近些年来我县招商引资工作上， 产业项目建设工作上，取得的重大突破，应该说值 得欣慰。去年十月我们招商引资工作会议后，这两 个多月的时间很多部门都有所行动，有的单位开了 动员会，继续发动职工干部外出招商；有的主动出 去到外地考察企业、考察项目；有的对过去已经联 系的项目进行回访，进行跟踪；有的经过几次洽谈 在这个期间已经正式签约。应该说这段时间在招商 引资工作上我们取得了一些成果，但总的看成效不 够理想，不尽人意，方才继明县长已经谈到了这一 点。我想一个就是有的单位没有重视。没有把招商 引工作作为本单位一项重要的工作，没有把它看成 是一种份内的责任，有些单位仍然把招商引资工作 视为额外负担，很多单位领导存在着法不责众的心 理，所以很多单位没有招商引资成果。招来招不来 也都无所谓，招来招不来我都照样当我这个官，咱 们今天的汇报当中很多单位没有成果，有的虽然说 了几句好像也是过去的事，就是最近这几个月甚至 有的单位丝毫没有做工作。第二就是有的单位有些 松懈。这个松懈有些客观原因，一个就是从去年动 员会之后，我们要开的招商引资例会一直没有开， 一直拖到了现在，大家可能认为县里边对招商引资 工作不够重视了，县里抓这项工作的劲儿不足了， 所以导致一些单位的领导干部产生一种松懈的心理。 再就是三中全会开完之后，由于大的方针政策的调 整，大家模糊的认为今后县里边工作的重点不在招 商引资上了，甚至认为我们抓招商引资会影响我们 搞群众路线教育。还有的感受到市里边对招商引资 工作抓的也不够紧了，因为每年或者至少原来定去 年秋季要有一次拉练检查，没有进行。这些东西影 响了大家抓招商引资工作的积极性，总体感觉这段 时间没有去年抓的劲头足了，积极性高了。第三就 是有的单位工作不得法。就是不知道怎么去招，畏 难情绪很大，仍然处在黔驴技穷的状态，往往就是 发动单位干部、职工找亲朋好友去联系，然后就是 坐在家里等，一些行之有效的招商手段没有充分利 用起来。咱们去年有些单位就是主动找来的这些项 目，这种主动抓项目的意识，搜集投资者信息的意 识非常淡化，就使招商引资难上加难，难以作为， 方才国峰和丽君，特别是继明县长，就下一步工作 都讲了非常重要的意见，尤其是继明县长讲的这些 意见我都非常赞同，希望我们大家去认真落实，在 这个基础上我强调这么几点： 一是迅速掀潮。如果说去年我们招商引资工作 掀起了新的高潮的话，那么从现在开始我们要继续 掀起招商引资工作的新热潮。为什么还一如既往的 强调必须抓好招商引资工作？首先向大家说明市里 边对招商引资工作高度重视，丝毫没有松懈，去年 没有进行拉练检查，但是改变了方式。去年是两批 考核组到我们县来逐个的核实项目，对我们上报的 新上项目一个个的进行检查核实，然后全市进行考 评。那么在去年的十二月份，市里召开了产业项目 建设总结表彰大会，对先进的进行表彰，对落后的 进行了通报批评，市里有几个部门没有完成招商引 资任务，在会上进行了通报并且在市领导讲话的时 候，包括通报的里面明确地通报，这些单位市里给 拨付的招商引资经费一律收回，当时点到部门。这 个会上林铎书记、希斌市长都做了重要讲话。前两 天在常委（扩大）会议上我对这两个讲话做了传达， 那么在今年的一月份又在五常召开了一次县域经济 汇报会，这个会议主要说的也是招商引资和产业项 目建设工作，这个会也点名批评了一个县，由于招 商项目弄虚作假在大会上进行了批评。那个大会上 继明县长代表我们通河逐个的汇报我们通河的项目 建设进展情况，我总体感觉这个汇报还是不错的。 这个会上市领导也两次表扬咱们通河，市里在仅仅 一个月的时间里就召开了两个大会讲招商引资讲项 目建设，并不是说市委市政府不重视了，而是更加 的重视了。方才继明县长讲的咱们县为什么还要继 续抓招商引资，可能对有的地方来说招商引资不是 主要的工作，比如东南沿海地区，他可能就不太重 视招商引资了，他强调的是好发展的问题，我们强 调的是快发展问题，我们只有快发展才能体现好发 展，尤其是这几年城市建设萎缩，我们的财政收入 过去很大一块是靠城市建设所带来的基金收入和税 收来支撑的，这两年这方面的收入大幅度下降。如 果我们不招商引资今后根本就没有后续财源，别说 是我们拿出钱来干事，就是维持正常运转都很困难， 所以说通河当前的工作主题仍然是招商引资。今年 工作的重中之重仍然是招商引资，所以希望大家一 定要在这方面认清形势，提高认识，从现在开始一 定要打起精神，绷紧神经，全身心的投入到招商引 资工作当中。尤其是这几个月非常关键，因为涉及 到明年春季项目的大开工，只有我们这几个月抓到 了项目，保证春季落地开工，这个项目当年建成才 有希望，否则又是个跨年度的工程，甚至是跨两个 年度的工程。今年春季的大开工又是十个县市的大 比拼，看这十个县市的工作成效要看今年的产业项 目建设，我们通河各个方面的工作都不甘示弱，产 业项目建设现在我们也冲在了小县的前列，那么一 定要在今年春季大开工的时候能够大显身手，能够 完成我们预定的目标。 二是主动出击。招商引资工作必须走出去，绝 不能守株待兔，等着客商来找你，等着商家来投怀 送抱，这是绝对不可能的。因为各地的资源禀赋大 体都相当，为什么非要到你这个县来？我想在这方 面，大家一定要解放思想。有好多同志不愿意走出 去，有的可能顾虑本单位经费紧张，这个钱从哪出？ 刚才继明县长也讲了，去年咱们给了招商引资经费， 而且由于去年反对“四风” ，我们的一些经费使用 大幅度下降，那么今年更应该是这样，你想在票据 里再体现招待费这是不允许了，给你的经费你都花 不出去，所以这个经费用于招商引资理所当然，就 不要担心这个经费的问题。主动出击并不是说靠谁 给我联系到商家我才出去，并不是这样的，就是主 动去找，不认不识的也可以登门拜访。县委办等几 个部门不就是在网上搜索么，搜索完了就联系，联 系完了就去，所以在招商引资工作上必须要有脸皮 厚的精神，不要再碍于自己的面子，不丢磕碜，我 是为了工作这个事，是为了招商，就是吃到闭门羹， 遭到冷言冷语也不磕碜，主动去联系，主动去找。 千万不能在家里等，只要县里没有大型的活动安排， 会议安排大家都可以出去。我想正月十五之后咱们 县里有一个县纪委全会，月底前有一个群众路线教 育动员会，这个会之后大家都可以出去，不要放长 线，一出去十天半个月的时间，不一定放长线，三 五天就可以，联系好了就去。 三是突出重点。重点是什么？刚才丽君也讲了， 继明也讲了，重点就是食品产业。其他不怎么着的 项目，尤其是投资小的项目就不要谈了。几千万的 项目，不是食品的项目尽量就不要谈了，没啥高科 技含量的不要去谈了，尽量的都要去谈食品项目。 食品项目我们在一些会议上都明确过都是哪些方面， 说的范围再宽一点就是粮食加工的，食用菌加工的， 北药加工的，包括畜牧业的羊、牛这些加工的，山 产品加工的，这都可以。看着我说的这些范围不多， 但是它可以衍变出很多项目，甚至上千个项目都可 以。能源项目，旅游项目我们还得要还得抓，其他 项目能不谈了就不谈了。谈了现在看地方也不太好 找，也不太好落。所以一定要研究全国各类食品企 业，把他搜索出来，看我们当地有没有这方面资源 进行对接，曾经我和连生说过，他们也尝试过到大 型超市去看看超市中哪些食品产品销售的比较好， 看看是哪个厂家然后主动去联系。方式方法有很多， 一定要把我们的食品产业园建立起来，而且叫响。 现在其他县市工业园区很多都是大杂烩，五花八门， 没有特点，而我们有一个好的雏形。 四是领导带头。尽管我们发动群众，打招商引 资人民战争，招商引资人人有责，但是真正能够迅 速见到成效的还得靠我们领导带头，各级领导干部 都是招商引资工作的主体，都是主要责任人，都应 该身先士卒，不能总指望我们下面哪个干部出去， 出去一趟就有好的成果，别说你们的级别，就是我 们这级别出去有的时候老总都不愿意见，你再让你 下面的干部出去跑去根本就没什么效果。那么领导 干部出去跑去，也主要是搜集信息，就是看人家有 没有投资意向，掌握这个就可以了，往深了一步没 有必要去深谈去，只要联系到这家有到东北投资的 意向你就完成任务了，交给县领导，县领导出去谈 去，给你的任务不重，并不是说让你在那块跟人家 讨价还价讲条件，你们谈人家也不会相信，出去的 目的就是找项目。要求我们各部门、各单位、各乡 镇的主要领导能够出去的尽量都要出去，当然出去 一定要请假，请假并不是说是个尊重领导的问题， 因为县里边有个工作摆布的问题，可能你那个部门 有点什么事情现在不适合出去，所以你必须得请假。 乡镇党委书记、乡镇长也是，留一个在家，另一个 出去，市委书记林铎也多次讲县市委书记、县市长 有一个在家的，另一个出去招商去。这段时间大家 把单位的工作安排好，年初涉及全年的工作安排， 一定要把工作安排好，然后该出去就出去，抓住有 利时机把项目抓回来，就这几个月。你现在谈可能 还得有一段时间，然后做前期也得有一段时间，到 今年五月份能不能开工？到今年五月份得是 20 个 亿，20 个项目能不能完成任务？这个时间特别紧 迫。 五是上下联动。现在是上热下冷，县领导这边 一盆火似的心急如焚，我们各个单位积极性不够高， 特别是我们的上管单位，咱们原来的要求不够严格， 这次会议多数上管单位也没有招商引资的工作安排， 当然有一部分做了一些工作。所以这次会议也是给 你们打个招呼，这次会没有也不批评你们，你们和 其他各部办委局一样也肩负着招商引资的责任，都 有为通河发展做贡献的义务，所以希望你们回去以 后也要认真的安排招商引资工作。并不是让你们业 务工作放下了，什么也不管了之后去抓招商，招商 引资工作有的时候并不消耗你多少精力，往往一个 电话、往往出趟门就能带回一个项目信息，希望你 们 XX 县里其他各部门一样重视招商引资工作，也 为招商引资工作做贡献。 六是重视前期。重视前期工作就是现在已经签 约的项目和我们随着招商引资