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文档简介
XX 年质监局工作总结及 XX 年工作计划 质监工作跨入 XX 年,我局本着增强推动质监事业科学 发展的能力,高举质量兴市战略旗帜,围绕抓质量、保安 全、惠民生、促发展、统筹兼顾,全面履职,突出重点, 整体推进,为提升经济、发展质量作出新贡献的年度工作 目标,认真按照全省质量技术监督工作的总体思路,积极 贯彻落实市局对今年系统工作的具体安排,努力学习实践 科学发展观,以全省系统该年度七项工作要点为主线,结 合 XX 实际,拟定工作计划,明确重要工作的具体措施,确 保“两个安全”,严格规范市场秩序,进一步加强执法打 假力度,全面开展了年度各项重要工作。现就我局该年度 工作情况总结如下: 一、年度工作取得的成效 跨入新年度,局领导班子认真总结回顾上年度系统业 务工作开展所取得的经验,结合今年地方政府经济发展计 划,找准工作切入点,以保障“两个安全”,贯彻“七项 工作要点”为主线,深刻领会“质量兴市”战略的指导思 想,明确监督与服务协调到位,执法检查抓重点、促效益, 基础管理稳步推进,安全监管细化措施的工作思路,选择 监督检查的重点,将食品生产加工小作坊动态监管、大型 建筑工程项目原材料、农用物资、无证产商品和建筑工程 中使用的特种设备确定为工作重心,认真履行职能。截止 11 月 15 日,共出动执法检查 298 人次;派出执法检查车辆 116 车次;检查企业、工地、门市 512 户,检查产商品 26 类 97 个品牌;监督检查抽检样品 9 类 56 个样,抽检合格 率为 70%;行政处罚案件立案 17 起,结案 16 起,结案率 94%;当场处罚案件办理 18 起;代码处罚 39 户;罚没金额 合计 10.08 万元,办理代码 336 户,收费收入 3.6288 万元, 两项共计 13.7088 万元。年度工作积极、稳步的开展,全 局干部职工为系统事业发展而共同努力取得了一些成果, 根据年初工作计划和相关工作措施实施情况与实际效益进 行总结分析: 食品质量安全监管。为保障人民群众的切身利益和生 命财产安全,年初拟定的主要工作措施是以食品质量安全 监管为重心,把食品加工小作坊的动态监督管理确定为重 中之重,认真划分监管片区,确定监管责任,责任人实行 AB 角责任制,按照预定的工作措施 ,及时与我县 49 家食 品生产加工取证企业及小作坊签定该年度的食品安全责 任书,在签定责任书的同时对企业进行监督巡查,发现 问题及时纠正,保证企业生产流程达到规定要求。为进一 步落实食品安全监管的各项责任措施,结合区域实际制定 了XX 年 XX 县重点食品生产加工企业质量安全联络员制度 实施计划和XX 年 XX 县食品生产加工企业落实质量安全 主体责任日常监督检查计划并已全面实施,保障责任落 实、监督实施到位。 今年 6 月底前,我局对生产加工食品的企业和小作坊 产品进行了一次拉网式监督检查,抽取 19 个样品送检,检 验合格率为 50%,比上年同期上升 6%,产品不格项目主要 是营养成份、酒精度和感观等无毒害指标,10 月中旬进行 了又一次监督检查,质量同比有所提升。虽然质量不存在 大的安全隐患,但是连续几年来小作坊的质量提升力不明 显,更加激起了我们还需进一步加大监督检查力度和更好 的服务企业的责任意识。截止 11 月,我县无一起食品生产 领域的安全事故发生。 市场产品质量监督管理。在综合协调搞好生产加工企 业产品监督管理的基础上,结合我县今年基础建设项目实 施的情况,为保障建筑工程原材料质量,对全县在建重点 工程项目中的建筑原材料质量进行了全面的检查,检查涉 及水泥、钢材、普建烧结砖、聚乙烯水管等,对用量较大 的普通烧结砖、水泥、PE 输水管材均进行了抽样检验,检 验合格率为 50%。抽检产品中的烧结砖质量合格率较低,今 后还需加大对该建筑原材料质量的监管力度。 在查处无证 产商品工作中,查获一起安装无证低压配电柜案,一起无 证生产胶合板案和一起使用无证压力管道案,为保障基建 工程建筑质量,对其违法行为分别依法进行了严厉的处罚, 也是我局今年查处的三起大案要案。在开展“汽车、摩托 车和家电下乡产品质量监督检查”工作中积极按要求对我 县指定经营户进行巡回检查,保障产品质量,维护群众利 益。在维护“三农”利益和“农资打假”工作中,对市场 量较大的尿素、过磷酸钙和复合肥进行抽样检验,合格率 为 100%,而农用禽畜饲料的抽检合格率仅为 86,虽然相 比去年同期有所提升,但还需加大监管力度,保障市场农 资质量。 计量、标准化、组织机构代码管理 。综合管理工作效 益直接体现部门职能的服务水平,做好质监基础性工作是 我局历年来始终坚持的工作方针。 计量工作方面:计量监督管理工作量大,我局尽量克 服人员紧缺、群众文化素质较低、工作多层次交替等工作 弊端,统筹安排业务工作,采取综合性执法检查的工作方 式,严打计量违法行为。对县域已形成规模的集贸市场计 量器具不定期进行监督检查是我局几年来始终坚持的工作 措施,截止 11 月,我局共出动 6 个检查组对县内集贸市场 计量器具进行了检查,共检查器具 620 台件;没收不合格 器具 21 台件;帮助企业和县财政部门协调检定“地中衡” 4 台;配合检测中心组织完成“医用三元”强制检定,完成 了全县医疗卫生计量器具普查建档工作。在节能执法集中 行动工作中,对我县区域内经营的加油站开展了加油机计 量执法检查行动,在这次检查中尚未发现我县加油站有计 量违法现象。但根据要求和检查情况,我局下一步将积极 探索建立加油站计量作弊公布制度。要将本辖区查处的利 用加油机进行计量作弊的加油站名单定期公布。 标准化工作方面:自从食品生产企业标准备案工作上 移市局标计科后,标准管理工作范筹只限于产品标准执行 情况的巡查,上半年我局组织对生产企业开展了一次产品 标准执行情况检查,检查中正规企业都严格按标准组织生 产,而部分作坊式生产加工企业因生产设施较为简陋,其 组织生产流程尚不能达到标准规定的一些要求,对不符合 标准组织生产的小作场依法下达了责令改正通知书要 求其限期改正。年中根据省局要求及时组织人员参加 GB/T24421-XX服务业组织标准化工作指南系列国家标 准的培训,并做好了全县生产企业产品标准的系统数据库 录入工作。在日常监督检查工作综合开展的同时,执法检 查队伍在各项检查工作中始终把服务企业和严查无标产品 放在重要住置,为规范市场做好服务,对县域企业产品标 准进行严格的年度审查。全年服务企业 49 家,县内企业的 产品标准覆盖率仍保持在 98 %。推动我县农业标准化起步, 是部门职能的重要工作,今年,我局结合地方经济发展目 标,把握系统工作要点“争创亮点促推进”的标准化工作 思路,开始着手研究和探讨我县泸沽湖旅游景区技术标准 建设和药木瓜生产技术规范建设工作。 代码管理方面:自 XX 年以来我局确定专人专职负责代 码工作后工作成效明显,连续数年来代码数据合格率均保 持在 100%,在管理工作中严格按照工作规程和云南省组 织机构代码管理办法执行。今年的代码管理在以往工作 取得良好成绩的基础上,严格代码管理升级后优化的管理 规程,以历年开展该项工作的宝贵经验为主要措施,严格 年审和办证的数据录入程序,加大违规使用代码的处罚力 度。截止 11 月 15 日,共办理代码 336 户,处罚 18 户,处 罚金额 0.87 万元,收费收入 3.6288 万元。为加强管理工 作,根据“四项制度”以及“创先争优”活动要求,在代 码办证点公示了各行业办理代码所需提供材料及服务承 诺、代码收费公示等便民服务。工作业绩又将管理 工作推向更高的水平。 特种设备安全监察。为了将安全工作进一步做好做细, 在连续保持 10 年来未发生一起设备安全事故的良好监管基 础上,不断加强理论学习,稳步提高监察能力和综合管理 水平,积极宣传和学习新修订的特种设备安全监察条例 ,以便更好的开展监察工作。针对我县近年来基本建设项 目较多,并且外来设备大量进入区域使用的特殊情况,每 月对县内在用和报停设备定期进行督察,拓宽动态监管范 围,随时掌握县域使用设备动态,确保设备安全运行。为 保障县域特种设备安全生产,今年 3 月初与全县 31 家设备 使用单位签定了特种设备安全责任书和特种设备安 全使用承诺书,在对建筑工地使用设备进行检查中,今 年对设备的动态监管责任和措施到位,区域内在用设备使 用合格率为 100。 今年的六月安全月宣传工作我局从 6 月 3 日开始便组 织安全生产执法检查组,由分管副局长带队将我县 31 家特 种设备使用单位的安全生产情况进行了为期 5 天的巡回检 查,督促企业、单位加强安全生产的责任落实,并向其发 放了安全生产宣传资料。13 日上午,按照县安委会的要求, 我局精心组织安排,派出宣传车参加巡街宣传车队开展宣 传,在活动场地设置安全法规知识咨询点向广大群众和中 小学生发放宣传资料、接受安全咨询,活动场地宣传气氛 浓密,部门之间业务交流促进了安全监管工作的更好开展, 组织中小学生参加宣传活动使安全知识进校园得到进一步 普及。 截止 11 月 15 日,共出动执法人员 192 人次,出动执 法车辆 48 车次,检查企业 37 家,检查工地 12 个,检查设 备 754 台,下达安全监察指令 7 份,责令整改设备 7 台, 区域内正规化管理覆盖率为 100%,至今无一起设备事故发 生,为构建和谐社会做出了贡献。下一步,因雨季已过, XX 至泸沽湖二级公路工程又将投入大量设备,我局将加大 该工地设备的动态监管。 二、实施“效能政府”四项制度, 推动“创先争优” 活动开展 ,认真落实党风廉政责任 、贯彻实施“效能政府”四项制度。为深入贯彻落实 科学发展观,进一步加强全系统自身建设,根据省、市质 监局及 XX 县人民政府实施效能政府四项制度的要求,从今 年 3 月起,在县级以上行政机关推行以行政绩效管理,行 政成本控制、行政监督、行政能力提升为主要内容的效能 政府四项制度。截止 4 月 30 日,我局贯彻实施“效能政府” 四项制度的各环节工作已全面落实到位。根据市局和县政 府“效能政府”四项制度的相关要求,成立了工作领导小 组,制定了工作实施方案,并按方案的具体措施分别制定 了各项制度的实施办法并公布实施。 、认真开展“创先争优”活动。根据中央和省、市、 县委的安排部署和总体要求,局党支部精心组织,认真动 员部署,将我局“创先争优”活动积极开展起来。动员部 署阶段及时成立了工作领导小组,研究制定实施方案,明 确了指导思想及组织领导,提出了目标要求、方法步骤。 全面争创,扎实推进阶段,按照党组织要做到“五个好”, 党员要做到“五带头”的活动要求,结合部门工作实际、 党员领导干部职位实际、一般党员的工作岗位实际,把握 好部门和具体岗位工作重点,分别拟定了党支部、党员领 导干部和党员创先争优活动公开承诺书,并按照要求在单 位创先争优活动宣传专栏及单位信息公开门户网站上正式 对外公布。在此期间,先后开展了“读一本好书”、“搞 一次执法大比武”、“观看一部党性教育片”、“开展一 次红色教育”等活动,全体党员撰写了观后心得,整理好 读书笔记,设立了单位“创先争优”活动公示专栏,为了 丰富党员活动载体,经支部大会推选设立了质监局“党员 示范窗口”和“党员先锋岗”,示范窗口公示了服务程序 和服务承诺,先锋岗公示了岗位职责及岗位目标。活动有 序的开展,取得了较好的成效。 、认真落实党风廉政责任。根据 XX 年度质监系统党风 廉政建设责任内容,认真组织安排年度党建工作计划,将 党风廉政责任书签到个人,明确了学习教育、廉洁自律、 行风建设、落实制度的四大项责任的落实措施,结合今年 实施“效能政府”四项制度和贯彻落实“在党的基层组织 和党员中开展创先争优活动”的机遇,由专职纪检组长负 责组织各项责任措施的具体落实,积极推进了廉政建设的 步伐,形成了责任明确,职责到位,奖惩分明的管理机制。 今年,全局无一起违规违纪事件发生,廉政建设责任制各 项责任内容得到认真落实,党建工作迈上了更高的起点。 三、存在的问题和不足 从工作开展情况分析,虽然部门职能工作能够得以全 面、有序的开展,但在工作开展过程中还是存在一些问题 和不足。一是“两个安全”监督管理的执法装备配置不到 位,开展工作条件比较困难,达不到全面动态监管的目标; 二是监管人员少,工作量大,监管区域面大,安全监管责 任制难以得到细化落实,很难扫除监管盲区;三是还需要 进一步加强对生产企业和特种设备使用单位及个人法律意 识的宣传教育,努力提高监管对象的安全生产意识和安全 质量。四是需要加强新进人员的学习培训,建设一支业务 精干的质监队伍,提高服务质量。 四、对质监工作面临的新情况和新任务作简要分析 XX 年是“十二五”规划的开局之年,做好全年的工作 显得特别重要,质监工作面临难得的机遇,又面临新的挑 战。在新的一年里,在省、市局党组的正确领导下,紧紧 围绕县委、政府的中心工作,抓质量、保安全、惠民生、 促发展、统筹兼顾,全面履职,突出重点,整体推进,大 力实施,“以质取胜”、“质量兴企”和“名牌战略”,加 大对企业的扶优、扶强力度,不断创新工作方法和思路, 以确保我县经济健康持续的发展做出新的贡
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