xx年预防职务犯罪工作安排.docx

XX 年预防职务犯罪工作安排 局属各党委、总支、支部： XX 年预防职务犯罪工作，将在林业局党委的领导下， 深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近 平总书记系列重要讲话精神，进一步统一思想认识，明确 目标任务，调整工作思路，强化制度反腐，创新方式方法， 不断加大专项预防工作力度。结合甘肃省预防职务犯罪 工作条例，紧紧围绕全局经济社会发展大局，以实现林 区经济社会跨越式发展为目标，围绕中心，突出重点，开 拓创新，服务大局，进一步加强预防工作体制机制建设， 保持惩治职务犯罪的高压态势，积极查处和预防职务犯罪， 努力化解社会矛盾，为全局各项事业健康发展提供有力保 障。经研究决定，现将 XX 年预防工作作如下安排： 一、XX 年预防工作的总体目标要求： 深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和 习近平总书记系列重要讲话精神，以及十八届中央纪律检 查委员会第五次会议精神，坚持党要管党、从严治党、以 猛药去疴、壮士断腕的决心，旗帜鲜明推进党风廉政建设 和反腐败斗争，持之以恒纠正“四风”，坚定不移惩治腐 败，取得新的成效，赢得党心民心。逐步落实加强反腐败 体制机制创新和制度保障，加强党委对预防工作的领导， 加强预防工作体制机制建设，不断提高开展预防工作的能 力，逐步减少和遏制职务犯罪的发生，营造一个幸福、美 满、和谐、法治的林区。 二、主要工作任务 1、落实党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、 部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和 工作机制。预防工作必须坚持党政领导齐抓共管，各级党 政主要领导要承担第一责任人的职责。各级党政组织要把 预防工作要求融入到各自的工作，制定切实可行的工作制 度，坚持系统预防、依法预防、综合预防、源头预防，发 动全社会一起做好预防工作。 2、健全有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法 要追究的体制机制。加大违法违纪问题查办力度，切实加 强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子。牢 记法律红线不能触碰、法律底线不可逾越，不能在法外行 使权利，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。不管什 么人，不管涉及谁，只要违反法律就要依法追究责任，保 持惩治腐败的高压态势，加强理想信念教育，增强宗旨意 识，使党员干部守住底线“不想腐”；加强体制机制创新 和制度建设，强化监督管理，严肃纪律，使党员干部“不 能腐”；坚持有错必究，有责必问，有腐必惩，有贪必肃， 使党员干部“不敢腐”。实行“一案双查”，既要追究主 体责任、监督责任，又要严肃追究相关领导责任。 3、预防工作坚持抓早抓小，治病救人。坚持治标与治 本两手抓，打防结合，扩大预防效果。本着对党的事业负 责、对党员干部负责的态度，全面掌握党员干部的思想、 工作、生活情况，对个人生活、履行工作职责中存在的倾 向性、苗头性问题通过预防宣传、预防调查要早发现，以 预防调查报告、年度报告、检察建议的形式早提醒、早纠 正；要切实运用好“警示提醒、训诫督导、责令纠错”三 项制度，对尚未构成犯罪的进行挽救式约谈，及时提醒教 育挽救处在犯罪边缘的干部，帮助他们迷途知返、回归正 道，防止小问题演变成大问题，一般性问题演变成职务犯 罪。 4、加强理想信念和廉洁从政教育、以及廉政文化建设。 开展理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，引 导党员干部坚持科学发展观，坚定共产主义理想信念，牢 固树立正确的权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观； 加强党性修养和从政道德修养，增强法制和纪律观念，打 牢廉洁从政的思想政治基础，筑牢拒腐防变的思想道德防 线。围绕社会主义核心价值体系，结合社会公德、职业道 德、家庭美德、个人品德和法制教育，开展丰富多彩的廉 政文化创建活动；深化党的纪律教育、法律法规教育，推 进廉政文化内容、形式和传播手段创新，扩大覆盖面、增 强影响力，努力消除违法违纪行为的思想根源。要形成信 仰法治、坚守法治，做知法、懂法、守法、护法的经营者、 管理者。 5、完善预防职务犯罪警示教育工作格局。把预防职务 犯罪警示教育列入党工委理论学习内容，列入干部教育培 训计划；坚持党政主要负责同志带头讲廉政党课制度，坚 持“三会一课”制度和新任领导干部廉政谈话制度；积极 开展反腐倡廉和预防职务犯罪警示教育主题宣传教育活动， 利用正反面典型开展示范教育和警示教育，不断提高教育 的针对性和有效性，增强教育的说服力和感染力。 6、健全和完善各项制度，狠抓规章制度的贯彻落实。 完善预防职务犯罪工作领导小组，明确工作职责，细化领 导干部责任分解、责任考核和责任追究；完善重大决策、 重大项目安排、重要干部任免和大额资金适用民主决策和 申报制度及程序；建立健全领导班子成员相互监督、组织 监督、群众监督等规定；完善工程建设、物资采购等招标 投标程序；认真贯彻执行政府信息公开条例，制定场 务公开目录和指南；规范工作流程，全面实现靠制度管人、 管事、管物、管财，结合林业局 XX 年搞的“规范制度年活 动”，XX 年要加大各项制度的贯彻落实，使制度真正发挥 作用。 7、加强资金管理，必须实行收支两条线。要严肃财经 纪律,经济业务往来严格按有关规定进行结算,坚决制止侵 占、转移、截留、隐瞒、挪用专项资金、经营收入的现象， 坚决杜绝“小金库”。财会人员要严格执行会计法， 把好财务关，按财务制度办事，为领导起到参谋助手的作 用，单位领导在资金使用的程序方面要多听会计的意见建 议，重大资金的使用必须通过会议研究确定，财会人员对 各部门、领导报销的票据，必须严格审查，认真履行审批 程序，预防职务犯罪的发生。 8、加强内外协调配合，形成强大预防合力。预防职务 犯罪是一个系统工程，不但需要检察机关上下级之间、内 部各业务部门之间的共同努力，更需要党委的坚强领导、 人大的有力监督和社会各界的共同参与。要以党委领导下 的预防工作机制为平台，推动领导小组联席会议制度、查 办和预防职务犯罪情况通报、专项预防研究部署、预防成 果推广应用、预防职务犯罪综合考评等制度的建立和完善， 加强和纪检、监察等部门的配合，形成工作合力,对发现的 违法乱纪案件,依法查处，绝不姑息、决不袒护,将大事化 小、小事化了，使违法违纪者得到应有的惩罚。处理好 “树木与森林”的关系，治病树、拔烂树，发挥预防工作 的震慑作用。 9、树立大局观念，将预防工作纳入廉政建设责任考核 和领导述廉述职报告中。预防工作是一项涉及面很广的综 合性业务工作，要将预防工作摆到经济社会发展全局中去 谋划、去推进，转变以往的经营模式。从当前职务犯罪工 作现状看，当前主要是依靠检察机关在开展，单位预防和 社会预防的作用发挥的不够充分，个别部门和单位还存在 认识不到位、工作不重视、职责不明确、措施不落实等问 题，因此需要将预防工作由“软任务”变成“硬指标”， 将预防工作纳入局属各单位廉政建设的考核内容，将预防 工作作为领导述廉述职的一项重要内容。 10、结合司法办案开展预防工作。司法办案是特殊的 预防，也是我们开展预防工作的