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文档简介
XX 长在民主生活会上的发言提纲 按照市委和市解放思想大讨论活动领导小组安排部署,经 党委会研究,决定利用今天一下午时间召开党委理论中心 组民主生活会。这次民主生活会紧紧围绕解放思想大讨论 活动深入开展,结合 XX 工作实际,认真查找在解放思想、 加快发展中存在的问题和不足,积极开展批评与自我批评, 提出切实可行的整改措施,力争全年工作实现新的突破, 在制度建设、队伍建设和作风建设等方面取得新的实效。 今年以来,我们班子成员,团结带领全系统干部职工,积 极努力,扎实工作,一些重点工作破了题,一些急难险重 的任务有了创新的思路和方法,形成了一些有型的东西。 在此基础上,成立了 XX 工作五大指挥部,实行挂图作战模 式,每位班子成员挂帅一个指挥部,明确了各指挥部成员 分工、工作职责、任务目标、完成时限,建立了 XX 工作周 备忘、月调度、季总结、半年回顾、全年考核机制,建立 了领导干部包片和机关干部包保镇街及专班建设责任制度, 明确各包保专班包保项目、包保任务、责任目标、完成时 限等,严格实行机关日常考勤考核制度,每周集中学习日 开设“XX 讲坛”,机关工作人员轮流上台讲课,将学习的 过程变为熟悉业务工作、熟悉 XX 法律法规、政策规范的过 程。日常性的工作,局机关各科室、直属各事业单位都按 照年初局统一安排部署的任务目标,紧紧围绕“单项工作 争第一、整体工作创一流”主题,紧紧围绕市委市政府的 工作节拍、步骤,同力同为,务实进取,一些重点工作取 得了突破性进展,实现了 XX 年度 XX 工作的良好开局。一 是进一步规范了各项工作程序。XX 工作面广量大,牵扯各 类法规条例 100 多项,业务性强、变化经常,且各科室业 务独立性强。今年一起始,就组织人员将机关各科室、各 事业单位的业务工作和法律法规依据逐条逐项进行了梳理, 按照服务事项、服务对象、服务内容、服务部门、服务依 据、服务流程,分门别类梳理出 48 项业务规范,在此基础 上,拿出了XX 市 XX 业务基本服务规范初稿,共 300 多 页,近期将组织班子成员分组讨论、修订,修订完善后, 印发给大家,做到人手一本,各科室、单位要认真组织学 习,切实做到靠制度约束、用规范管理、依标准服务。二 是强力推进社会救助公开工作。今年以来,始终坚持社会 救助规范化建设做为保障和改善民生的重要措施来抓,以 建立一套“科学合理、阳光操作、程序规范、运转有效” 的社会救助规范化建设制度为重点,年初向各镇街印发了 关于健全完善民生保障体系“三位一体”阳光救助工程 的实施意见,将城乡低保、农村五保、农村贫困家庭危 房改造户、大病救助对象、临时特困救助对象、孤儿、事 实无人抚养儿童、城镇“三无”人员等 8 个种类的社会救 助对象救助的政策依据、救助范围、救助标准、救助人数、 种类和救助家庭信息等通过村务公开栏、镇街群众服务大 厅、XX 网站全部公开,实现社会救助阳光操作,在所有镇 街、村居全覆盖。在大束镇、看庄镇进行了社会救助规范 化建设试点工作,目前已总结了一些有型的经验和做法, 下步将适时召开全市社会救助规范化建设现场观摩会,逐 步向全市推开。特别是强力推进低保全员复核工作。今年 以来,根据民调情况和市委市政府要求,高度重视城乡低 保规范化建设。从 4 月份开始,进行了低保对全员复核工 作,召开了低保全员复核工作会议,印发了开展低保全 员复核工作实施方案,所有低保对象全部按照“三级会 审,三榜公示,三方监督”程序,重新申请、公示、审核、 审批,坚决杜绝“人情保、关系保”现象。目前,还在进 行全员复核公示中,同时将 8 个种类的 XX 社会救助全部借 机规范理顺,全部纳入公开范围。在此基础上,以省社保 审计为契机,依靠他们提供的信息,为搭建社会救助对象 家庭信息筛查系统,全面推进低保对象基本信息、房屋产 权信息、社保信息、户籍车辆信息、企业信息、就业信息 和居民健康信息等“七网合一”信息化建设,奠定了良好 基础。下步工作中,将紧紧依托社会救助家庭房屋产权、 领取养老保险金、社会保险缴费、机动车辆登记、住房公 积金缴存、工商企业登记、税务登记、户籍登记等方面进 行数据比对,分析处理。通过信息比对,将存在疑议的社 会救助家庭终止保障待遇,将符合条件的救助对象纳入保 障范围。实现社会救助及 XX 事务网络公开全覆盖。最大限 度减少收入核查难的问题。积极依托村第一书记、民生代 办员做好低保等社会救助对象的审核公开公示工作,明确 村第一书记、民生代办员的职责,严把低保救助审核第一 关口,全面实现低保救助的公平、公开、公正性。定期不 定期开展公开公示检查活动,严肃查处不公开、慢公开、 假公开现象,进行责任追究。三是更大力度推进村务公开 民主管理工作。围绕市委市政府提出的三个全覆盖,第一 书记、民警联村、民生代办,紧紧抓住这一机遇,在全市 所在村居集中开展村务公开栏提升工程,统一标准建设、 统一时间公开、统一标准公开,实现村务公开栏社会救助 公开工作全覆盖。4 月 16 日村务公开日期间,市纪委监察 局、市委组织部、XX 局、财政局、农业局等组成联合检查 组,分组到 16 个镇街,检查了村务公开民主管理工作情况, 对部分开展不力的镇街进行了通报批评。5 月 9 日12 日 在宁夏召开的全国村务公开经验交流会上,我市作了典型 发言。四是更大力度推进了对上争取工作。坚持以指挥部 模式推进项目建设、以项目专班模式推进 XX 工作,实行挂 图作战和指挥部领导下的包保专班责任制,。上派 1 名干 部到省 XX 厅社会福利处挂职学习、1 名干部到 XX 部基层政 权和社区建设司挂职学习,查听信息,争取项目。认真对 照 XX 部、省 XX 厅、XX 市 XX 局十二五规划,包装 11 个对 上争取项目,以“政策做口子、事实做引子、情感做因子” ,上报一批、策划包装一批、储备一批。梳理 8 个向上争 取资金项目,梳理 14 个国家、省、市表彰争取奖项。所有 项目、资金、荣誉全部做到时间节点、包保人员、工作责 任“三明确”,做好与 XX 部、省 XX 厅、XX 市 XX 局三个层 面的对接。目前,市社会福利中心打包项目,占地面积 90 亩,建筑面积 7.28 万平方米,一期工程建设 1 万平方米, 省 XX 厅已立项资金 500 万元;高龄老人无障碍设施装备扶 持项目,价值 300 万元的设施装备 5000 套,正在办理手续; 散葬烈士集中迁葬项目和城前渠庄“抗日烈士纪念碑”抢 救保护项目,已经立项。争取 XX 部给军休所配备面包车 1 部,争取 XX 市敬老院改造建设立项资金 200 万元。争取省、 XX 市农村贫困家庭危房改造立项资金 100 万元。一季度共 累计争取省、市各类救助类资金 115 万元,因为其他很多 资金等到下半年甚至春节前才能到位。目前,4 月 6 日被 XX 部命名为“全国养老服务示范活动示范单位”, 5 月 9 日召开的全国村务公开民主管理示范单位经验交流会议上, 我市还将被命名为“全国村务公开民主管理示范市”。 这 两个荣誉,是我们在 XX 部挂职学习的同志,积极争取,带 帽下来的。同时,还被省委、省政府、省军区命名为“全 省双拥模范城”,实现了四连冠。五是更大力度加快了 XX 基础设施建设。开展 16 处镇街敬老院提档升级工程,预计 5 月份完工。利用东城区、西城区闲置符合规划的土地,建 设两处殡仪服务悼念场所,目前已开工建设。下大气力对 朱山公墓内外部环境进行了集中整治。启动了市殡仪馆搬 迁工程和市公墓新拓墓区建设工程。六是切实抓好了涉 军人员维稳工作。健全完善结对帮扶优抚对象制度,在所 有镇街卫生院、市人民医院和中医院开展了优抚医疗一站 式即时结算保障制度,优待抚恤标准自然增长机制和拥军 优属保障金制度,各项优抚政策全部落实到位。积极化解 退伍军人信访问题,成立邹县电厂退伍军人信访问题处理 领导小组,多次组织人员按照有关政策规定,做耐心细致 的解释及说服教育工作。目前,邹县电厂退伍军人信访问 题已基本解决。同时,去年参加考试的重点安置对象,录 取的 20 名,也已通过从高分到低分,自行挑选岗位的方式, 进行了安置,安置对象非常满意。七是强力推进党风廉政 和机关效能建设。优化党风廉政建设运行机制。在年初召 开的 XX 工作会议上,局党委分别与各镇街 XX 办、局机关 各科室、直属各事业单位负责人签订了党风廉政建设责 任书、岗位目标管理责任书和机关效能建设责任 书,把 7 名副科级以上领导干部、机关科室、事业单位 40 余名正副职中层干部,全部建立了领导干部廉政档案, 设立专职廉政档案员,认真做好档案的收集整理工作,并 结合年终述职考评,把目标责任完成情况和廉政档案履行 情况作为个人年度考核的重要依据。完善监管并重的惩防 体系。对各项制度的贯彻情况进行跟踪督查,确保各个环 节规范运作。一是加强内部管理。完善财务制度、内审制 度、会议制度、用车制度、接待制度、议事制度、信访制 度、值班制度,从制度上减少以至逐渐消除在管理和服务 过程中的腐败现象。进一步强化内部审计工作,建立事业 单位和机关重点部位季度审计制度,防止出现漏洞。二是 发扬党内民主。完善党委议事规则和决策程序,明确重大 决策的范围和主要内容,凡涉及人、财、物及全局利益的 重大问题,严格按照职责范围和决策程序由业务部门提出 意见,召开党委会议集体研究决策。三是健全监督机制。 深化党务政务公开活动,增加工作透明度,定期开展廉政 建设专项检查活动,机关效能检查,完善部门内部和外部 的监督机制,自觉接受社会的监督,自觉及时纠正监督内 容,形成一个从上到下、从内到外的立体监督网络。树立 为民务实的清廉形象。一是按照市委、市纪委统一部署, 组织开展廉政勤政宣誓和公开承诺活动,局机关组织全体 党员干部召开廉政勤政宣誓和公开承诺大会,各事业单位 党支部也分别组织党干部开展了特色鲜明的宣誓和承诺活 动,其中烈士陵园党支部组织党员干部在烈士纪念碑前庄 严宣誓和承诺,显得更加庄重肃穆;军队离休退休干部休 养所组织党员干部职工与 10 余名团职、师职以上离退休老 干部共同宣誓,军休老干部对党的忠诚感和党性原则,让 干部职工深受教育。二是积极向市优化办上报了全市 XX 系 统服务经济发展公开承诺,组织各科室、事业单位分别向 局党委提交了服务经济发展承诺。三是围绕开展“恪守从 政道德、保持党的纯洁性”教育活动,多种形式推动廉政 建设和反腐败宣传教育工作,制订实施计划,设计活动载 体,丰富活动内容、务求活动效果。积极组织本单位参加 市里组织的宣教活动,形成反腐倡廉的良好氛围,打造勤 政为民、干净办事的机关形象。切实加强机关效能建设。 出台了关于加强机关效能建设的实施意见和机关效 能建设考核奖惩办法等文件,成立了督查考核指挥部和 机关效能建设领导小组,建立严格的考勤制度,实行每天 四次考勤制度,将每天早 8:30 分、中午 12:00,下午 2 点、6 点列为四个上下班考勤时间点,实行“脸谱”考勤, 干部职工时刻紧绷考勤弦,按时准点上下班,实现了机关 工作的规范化。总之,通过一段时紧张有序的工作,全局 上下拧成一股绳,表现出了良好的组织观、纪律观和大局 观,大家心往一处想、劲往一处使,齐心协力,自我加压、 拼搏进取、努力工作,展现出了良好的精神风貌、旺盛的 工作精力和饱满的工作热情,营造出浓厚的干事创业氛围。 从个人方面来讲,通过认真反思,觉得自身在思想作风、 工作作风和实际工作中还存在以下几个方面的差距和不足: 一是思想解放还不够活,标杆不高,老是感觉在乡镇工作 十五年,当领导干部十二年,在部门又工作七年,从事秘 书、内勤工作,面对历史变迁,一时无法适应,总感觉船 到码头车到站,想歇歇,休闲,对 XX 繁杂的工作不适应, 无所事从,和从前的认识大不一样,懒惰,懈怠。到局工 作以来,应对民调问题、低保问题、信访问题等突发性的 问题比较多,往往不能静下心来考虑工作,感觉工作无法 开拓创新,找不着突破口下手;二是 XX 工作面广量大,现 在还处于业务学习和熟悉阶段,一时无法腾出时间来加强 学习,与同志们交流少,有些工作还是习惯于按老办法办, 工作的突破点和创新点还没有深入挖掘出来;三是工作的 亮点培植力度不大,XX 工作很有干头,事关百姓生老病死 多个方面,无论从那个角度来讲,都能培植出一些亮点和 典型,但由于调查研究的机会和时间较少,还没能找出亮 点工作的突破口;四是虽然今年以来,机关建设和效能建 设以及党风廉政建设方面抓的很紧,但在发动同志们工作 积极性方面办法不多;由于来局工作时间短,情况不熟, 争取市委市政府力度不够。五是感到对基层工作的检查、 指导还不够,有想法没办法、有思路没出路、有活力没动 力,今年我们有针对性地开展了 XX 事务公开检查、村务公 开民主管理检查,并提出了指导性意见,但从总体上看这 方面还比较弱,缺乏深入的调查研究。加班加点干,效率 不高,性急,对立说不立行看不惯,在一定程度上影响同 志们的情绪。一些工作总想快速纠正扭转,欲速则不达, 出现急躁情绪,有时没耐心。有时按乡镇工作来要求同志 们的作风,内涵不足,喜怒哀乐常挂在脸上,满足于布置 安排,督查不力,问责不严。由于刚来,迎来送往多,参 加市里活动会议多,一定程度上也影响和同志们交流沟通, 对工作抓的不紧。真正还不了解工作,了解同志们。特别 是刚刚到一个地方担任新职务,面对反映的各种情况,提 出一些亟待解决的困难;上级部门和组织要安排一些工作, 交待一些棘手的任务;班子成员之间互不清楚具体情况, 却不得不具体商讨积压问题,显得力不从心,手忙脚乱, 心里负担过重。六是一些常规性的工作,虽然按部就班抓 了,但这一段时间以来,一直强调抓社会救助规范、应对 退伍军人信访问题、抓对上争取,日常性的工作抓的不紧 不活,一定程度相影响了工作进度。等等这些,都需要我 们班子成员和各科室、单位的负责同志进一步强化措施, 查缺补漏,寻求办法,认真解决。下面,请各科室、事业 单位主要负责同志分别发言,各位班子成员点评。 .刚 才,大家作了交流发言,讲的很实际,态度很诚恳,话语 中饱含了对 XX 事业的强烈责任感和对 XX 工作新一轮大发 展、快发展的热切期待。听了很受鼓舞,也深受启发。实 是求是的讲,今年我们工作非常繁重,大事多、难事多、 急事多,虽然一些项目已经破题启动,一些工作也取得了 初步效果,但是要想全年工作取得更大的成绩,还需要我 们大家拿出更多的精力、付出更大的努力,要紧紧围绕 “单项工作争第一、整体工作创一流”的目标,围绕争创 全市目标考核一等奖这个硬杠杠,进一步解放思想,转变 作风,廉洁勤政,埋头苦干,着力解决影响高效运转、强 力落实的突出问题,以更加饱满的热情,更加务实的作风, 更加规范的行为,更加严明的纪律,扎实深入、卓有成效 地做好各项工作,树立 XX 工作新形象,奋力开创全市 XX 事业科学发展跨越发展新局面。下面,我讲三个方面的问 题,供大家参考,让我们共勉!一、必须坚持积极作为、 不负使命首先,必须勇于担当、拼搏进取。站在全市新一 轮大发展、大跨越的高点上,我们 XX 工作担负着建设幸福 和谐新 XX 的重任,寄托着全市广大困难群众的殷切希望, XX 工作的走向也有所转变,由应急性、随意性、临时性向 现代化、制度化、法制化转变,工作对象由重点人群向全 社会转变,工作重心向城乡统筹均等化服务转变,是党和 政府“以民为本、为民解困、为民服务”宗旨的最直接实 践者,也是兜底性保障困难群众基本生产生活的最后一道 防线,使命光荣,任务艰巨,责任重大。市委、市政府对 XX 事业的发展高度关注、寄予厚望。基于对当前 XX 工作发 展走势和面临形势的研判,立足 XX 工作面临的发展任务, 我们要做的工作还很多,大家一定要切实增强 XX 事业加快 发展的责任感和紧迫感,恪尽职守,勤勉敬业,扎实工作, 努力创造“让群众感受到变化,经得起历史检验”的业绩, 不辜负组织和人民的期望与重托。其次,必须抢抓机遇, 破难攻坚。一方面,随着 XX 工作面临的形势不断变化,承 担的任务也在不断加重,党委政府和社会各界对我们 XX 部 门的期望和要求越来越高,可以概括为五句话:职能加强 了机遇增多了,任务加重了,社会关注了,难度加大了。 另一方面,我们过去工作中积攒的一些难点问题和矛盾问 题,依然没有得到很好的解决,仍然困扰着 XX 事业的发展。 如社会救助对象公开问题、低保等困难群体家庭收入难核 定问题、新增优抚等 XX 工作对象保障资金筹措问题、退役 士兵安置遗留问题等,都不同程度上制约和阻碍着工作向 前推进和整体发展。这就要求我们,要把 XX 工作放到社会 管理的总体布局中进行定位,工作目标由保障基本民生向 致力于改善民生转变;工作对象由特定困难群体向普惠社 会公众转变;工作布局由城市为主向城乡并重转变;工作 方式由应对难题向制度创新转变;工作机制由部门动作向 合力推进转变;工作力量由行政部门为主向动员社会广泛 参与转变,依据国家赋予的职能定位,进行认真的调查研 究,立足实际各个突破,切实做到“保障民生有措施,发 展民主有计划,服务社会有手段”。第三,必须坚定信心、 加快发展。XX 局历届领导班子为我们打下了良好的基础, 留下了一支过硬的干部队伍和过硬的工作作风,很多工作 走在了省、XX 市的前列,有些方面的工作走在了全国的前 列。经过多年的发展积淀,XX 事业的发展得到了不断拓展 和外延,探索出了一些行之有效的工作方法和措施,形成 了成套的做法和经验,有着强劲的内在动力和广阔的增长 空间,多年蓄积的发展能量将会进一步释放。我不想,我 们也不想,XX 事业在我们这一届手中滑坡,历届干得很好 很出色,说实话我压力非常大啊!同志们,否则,对不起 大家啊!干好了,大家都光彩,不好误单位,请大家要时 刻保持清醒的头脑,坚定信心和决心,掌握主动,迎难而 上,打开 XX 事业发展的新局面。第四,要对照考核干、围 绕目标干。我们全年工作的一切出发点和落脚点,都要围 绕着全市综合考核一等奖、XX 市 XX 局年终排名第一名来干, 班子各成员,要对照考核干、围绕目标干,结合各自分管 的工作,组织分管科室、单位的负责人认真对照市委市政 府关于 XX 年全市科学发展目标管理绩效考核工作的意见 和 XX 市 XX 局XX 年度县市区 XX 工作考核评价标准两个 文件,拉出分管的工作,上级考核的单子,细化量化目标, 分解工作任务,将任务目标明确到岗位,明确到人,谁承 担哪块工作,谁全权负责,给每位同志身上都压点担子, 鼓动大家都动起来,齐心协力干好工作,确保实现工作目 标。你所在的科室,你分管的工作,出了纰漏,在 XX 争不 了第一,那不行!为什么!我们在 XX 举足轻重,哪方面, 都应该争第一,否则无颜面!否则,你说明原因,换岗。 为了集体的荣誉,局党委坚决支持大家。二、必须坚持勤 政为民、务实高效总体上看,我们 XX 干部的主流是好的。 无论在急难险重任务的考验面前,在重点工作重点工程的 推进过程中,表现出的昂扬斗志、奉献精神和实干作风, 是我们的宝贵的精神财富。但也必须认识到,个别部位也 确有一些同志在思想境界、思路观念、胆识气魄、实干作 风上与形势任务的要求还不相适应。甚至在某些方面还存 在有损于党的事业和人民利益的现象,有的同志就根本没 有尽到应尽的义务,工作无所事是,不求进取,品头论足, 不研究如何有利于工作的事,专研究不利于工作的事;工 作有差距不是从自身找原因,反而强调客观,落后有理, 一味“等、靠、要”;一事当前,瞻前顾后,怕担风险、 怕负责任,不敢碰硬、不敢接触矛盾;固守习惯思维,工 作按部就班,因循守旧,不善于接受新观念、研究新问题, 甚至先进地区已经创造出的成功经验,也不敢大胆地学习 借鉴,以至错失了不少发展良机;作风不实,效率不高, 抓落实不下真功,以会议落实会议,以文件落实文件等等。 面对艰巨繁重的发展任务,作风建设的力度只能加大,不 能减弱;作风建设的要求只能更严,不能放松;作风建设 的标杆只能抬高,不能降低,要居安思危、痛下决心、清 理顽疾,通过一件实事一件实事的落实,一个难题一个难 题地解决,确保 XX 形象提升,真正把 XX 部门建设成服务 型政府的窗口部门。首先,要更大力度解放思想。解放思 想是一个永恒的主题,是加快各项事业发展的“总开关”。 要认真按照全市解放思想跨越发展大讨论活动各个阶段的 部署和要求,破除思想束缚,求真务实、真抓实干,打开 发展新局面。解放思想要有针对性,要注意把握好三点。 一是大力倡导勤学善思的精神。重视学习,勤于学习、善 于学习,是做好工作的基本功。现在是一个终生学习的社 会,我们不了解的事情还很多,需要我们以新的理念、视 角去分析、去判断,需要我们以新的能力、办法去应对、 去解决。 “他山之石、可以攻玉”,大家要注重学习外地 XX 工作成功经验做法,努力做到学通弄懂、融会贯通,学 习外地,加上本地实际,就能创造性地开展工作,全面提 升认知能力、创新能力和解决实际问题的能力,真正把学 习成果转化为工作能力。二是大力倡导改革创新的精神。 一项工作的开展,从“不具备条件”到“创造出条件”, 从“不可能”到“可能”,从“不现实”到“现实”,关 键取决于思路和胆识。当前 XX 事业的发展正处在转型发展 的矛盾凸显期,我们不能坐等有利 XX 工作的好政策出台, 也不能坐等别人成功后再迫不及待去模仿,必须打破常规, 探索新路,学会灵活运用发展规律创造性地开展工作。具 体到工作中,就要从 XX 工作的实际出发,努力探索解决, 从长远打算,做点基础性的工作,为 XX 事业留点家底子, 人无远虑,必有近忧,不做点基础性的工作,不留点家业, 将来我们很多人工资都发不出来,这就是为什么现在着手 公墓、悼念厅等事宜的原因。通过具体问题的解决,验证 思想解放的成效。三是大力倡导争先创优的精神。要“跳 出 XX 找差距,对照先进定目标”, 拉高标杆、高点定位, 确保各项工作争一流。当前,全国各地的 XX 工作都在争先 恐后地谋发展、求突破,新经验、新成果层出不穷。我们 不能安于现状,必须潜下心来扎扎实实地抓创新、求突破。 要敢于直面困难、打破传统、创新举措,彻底解决发展 “没法子”、“没资金”、“没抓手”的问题。要通过 “走出去”学习,解决发展“没法子”的问题;通过积极 向上争取,解决发展“没资金”的问题;通过体制机制创 新,解决发展“没抓手”的问题。这次会议后,局各科室、 事业单位都要认真开展一次自查定位活动,与全国全省同 行比一比,重点查找存在的“没法子”、“没资金”、 “没抓手”问题,找准优势和劣势,抓住重点,突出特色, 培育典型,打造亮点,每个科室、事业单位都有自己的工 作亮点和品牌。其次,要更大力度强化责任、狠抓落实。 抓落实是各项工作的着眼点和落脚点,思路措施固然重要, 但唯有落实才能发展、落实才能尽职、落实才算本事。要 坚持重实际、说实话,务实事、求实效,不图虚名、不务 虚功,脚踏实地抓落实、促落实。一要明确责任、细化措 施。有些工作落实不到位、推进不顺利、成效不明显,根 本原因就在于责任不明、措施不硬,抓而不深、抓而不实、 抓而不紧。要进一步明确目标任务,落实工作责任,通过 细化分解、层层落实,做到责任到岗、任务到人,保证各 个领域、各个环节的工作都有人抓、有人管、有人负责、 有人落实。对重点项目、重大工程、重要事项,各指挥部、 科室、单位都要研究缜密细致的落实方案,一丝不苟地抓 细节、抓具体,坚决克服坐而论道、大而化之的工作方式。 华而不实,口若悬河,眼高手底,这样的同志,我看可不 用。二要亲历亲为、敢于担当。一项任务交给你,这里面 有组织的信任,有群众的重托,有干部的责任,就应该毫 不犹豫、积极主动地去担当。不能满足于一般性的号召, 满足于开会部署、任务下达,必须一步一个脚印,步步抓 落实。不能一有困难,就发牢骚。那种“没办法”、“缓 一缓”的说法,其实就是怕担责任。亲历亲为,其实也是 自己学习实践的过程,嘴上一套,行动上白搭,与工作与 已都无益,通过亲自干,带着大家干,既增长了才干,又 树立了形象,更充实了自己,有些事,你想干不一定让你 干,多干点活,有时可能吃点苦,受点累,回报少,但是 长久的做人之本,立身之本,是金子总会发光的,也会被 认可的。三要强化督查、严格考核。安排的每项工作,落 实到什么程度,都要有回复,这是纪律,必须不折不扣的 贯彻执行。督查考核指挥部要重点工作任务和重点项目、 重要事项,加强督查问责,及时了解掌握哪些任务完成了、 哪些没有完成,完成好的有什么经验,完成不好的是什么 原因,该负什么责任。对一些久而不决、久而不办的问题, 认真查找存在问题,弄清到底在哪里卡住、在哪里棚架、 在哪里梗阻,问题要解决,责任也要查清,绝不能不了了 之。要通过严格问责,“问”出正气,“问”出干劲, “问”出实实在在的工作成效。下步,督查考核要瞪起眼, 具体分管的同志要大胆抓,大胆管,有问题找我,不要怕 这怕那,我们对工作对事不对人。第三,要付出更大精力 熟通业务、提升能力。面对新形势和新任务,要付出更大 精力不断提升业务能力,做一个“业务精”的 XX 人,不断 提升工作能力。一是统筹全局的谋划能力。 “不谋全局者 不足以谋一域”。局部与全局之间具有内在的、科学的联 系。干好工作必须胸怀全局,如果只看见眼前的局部而不 主动关注更广泛的大局,只看到纵向的自我进步而看不到 横向的日新月异,就很可能会固步自封和不思进取,最终 影响到 XX 事业的大局。一定要学会善于从战略的、全局的 角度去看问题和谋划本职工作。把 XX 工作放到全市经济社 会发展的大局中去构思,把本单位、本科室工作放到全局 工作中去思考,把本单位工作放到同类领先地区方阵中去 比较,有“登泰山而小天下”的胸怀,只有想不到,没有 干不到,不要小家子气。工作要大气,要目光远些。有些 事情,一时难,是为了长远,长痛不如短痛。做到敢于跳 出 XX 看 XX,跳出 XX 看自我,使我们的思想认识不断随着 客观实际的变化而变化,勇于打破习惯势力和主观偏见的 束缚,从长计议,谋划发展。二是汇聚民智的协调能力。 XX 机关手中拥有的各种财力资源与人民群众日益增长的民 生需求之间矛盾日益突出,一定程度上成为制约事业进一 步发展的瓶颈。但我们应该清楚地看到,尽管财政资源有 限,但社会资源无限,关键是我们要善于去充分挖掘。XX 工作是政府行政工作,既要依法行政,把有限的资源和能 量用好,又要动员社会力量扩大可用资源。同时,还要积 极主动地协调有关部门达成共识、形成合力,争取在保障 基本民生和创新社会管理上多出政策、扩大资源。相反的 话,如果还是沿用传统工作方式,仅凭一厢情愿,万事不 求人,坐等上级政策和分配资源,不肯和不善去协调有关 部门,不会动员社会力量,那么我们就会自我孤立,不仅 无人支持,更会无所作为。有为有位,有位更有为。干好 都支持,干不好都看不起,甚至墙倒众人推,处处受阻。 头段时间,因为低保、民调、安置问题,我们几个同志开 会都觉得脸红,领导批、外界议论,XX 形象受到窝囊。我 们既要知全局懂政策,又要能沟通善协调,打开思路、开 阔视野,通过努力来赢得理解支持,现在不很好吗?市里 又要出台加强 XX 工作的意见,部门、乡镇都很支持我们。 三是善于表达的宣传能力。XX 干部必须具备相应的政策水 平和语言表达能力去宣传政策、动员群众,使党和政府的 意图变为群众的自觉行动。一些文字表达能力较弱的干部, 个别文稿质量较差的单位,更要勤思考,多动手,在公文 写作上多下功夫,努力做到反映情况客观全面,分析问题 切中要害,内外沟通从容和谐。三、必须坚持清正廉洁、 干净干事 清正廉洁、干净干事,是对 XX 干部的起码要求, 也是必须坚守的政治底线。 首先,要狠抓廉洁自律。在对 待权力上,一定要慎之又慎,要把权力视为一种压力、一 种考验、一种责任,自觉做到守住底线,老实做人,清白 为官,干净干事。要树立正确的人生观、价值观、权力观, 在面对 XX 权力事项日益扩大、设施建设项目不断加大、从 政环境越来越复杂的情况下,不断增强自身党性修养,磨 练思想作风,正确看待手中的权力,注重防微杜渐,增强 自身免疫力。要从细节做起,廉洁自律,珍惜自己、珍惜 家庭、珍惜形象,做到不为私心所扰,不为名利所累,不 为物欲所惑。现阶段社会很复杂、矛盾很集中,不要有个 小辫子总让别人抓着,那样很难受。说这些话,有些人很 心惊,也很不以为然,既害怕,又认为不会降临自己头上, 谁干的事谁清楚,胆大妄为,随心所欲,无组织无纪律, 把自己的单位、科室作为他的一亩三分地,想怎么着就怎 么着,还觉得别人不知道,要想人不知,除非已莫为,有 问题,有反映了,顾忌情面,敲打一下,还麻木不仁,瞪 鼻子上脸,我行我素。同志,一般的事,不会敲打你,你 认为你是谁,你自己怎么干的你自己知道。人最大的悲哀 就是麻木,就是烧包,无解其亡、必合其狂,真木,老是 觉得破鞋扎不了脚,同志,那就是大错特错,不是不报, 时候未到,现在生活条件都不错,够吃够喝的,工资也不 低,别在想三想四,贪图小便宜,有些人胆大妄为,听起 来触目惊心,不行啊同志们,不出事便罢,出问题就是大 事。我经常说,原则问题,寸步不让,非原则问题,得过 且过,我不想和个别人撕破脸皮,也不想给哪个人找难看, 不是不保护你,支持你,有问题我顶多沉默,我不推波助 澜,但我也不会多说话。你再有本事,再有后台,组织不 出面,组织不用你,你也是一事无成。在这里我也承诺, 我将严格遵守经济纪律,请大家监督我。相信只要领导干 部注重自身的打造,我们就能够建设一支高素质的领导班 子,担负起引领、组织全市 XX 事业发展的重任。其次,要 狠抓干部管理。严是爱、宽是害。作风不好,可能有很多 原因,但管理失之于宽、失之于松往往是一个重要因素。 作为一个部位的主要负责人,对不良风气不敢管是一种懦 弱,不去管是一种失职,管不住是一种无能;对下属身上 存在的问题,睁一只眼闭一只眼,则是严重不负责任。严 管理才是真爱护。抓严了,抓紧了,就不舒服,认为给哪 个人过不去,认为新官上任三把火,认为逞能,认为还是 乡镇作风。给点阳光就灿烂,给点乌云就上窜下跳。有个 别同志,经常不在岗,把责任推给这推给那,甚至推给上 任领导,极端不负责任。我这个人,大家也可能了解,一 般不愿意喝斥哪个人,顶多点到为止。要坚决清除各种违 法、违规乱收费和“吃拿卡要”等行为,做到勤政、务实、 清廉。要大力弘扬新风正气和廉政文化,保持健康生活情 趣和高尚精神追求,做到在任何时候、任何情况下,都能 始终保持昂扬锐气、蓬勃朝气和浩然正气,始终保持 XX 干 部勤勉朴实、亲民爱民、廉洁奉公的良好形象。每一个党 员干部都要追求健康的生活格调,保持高尚的精神追求, 培养高雅向上的兴趣爱好,养成积极向上、理性平和、豁 达开朗、开放包容的良好心态,正确对待工作和生活中的 各种困难和挫折,以良好的精神状态和心理素质应对工作 生活中的各种挑战。 第三,狠抓资金监管。我们管理 的钱,多为困难群众的救急钱和保命钱,必须高度重视对 这些资金的监管。要按照市委、市政府、市纪委和上级 XX 部门的要求,进一步加大各项 XX 资金和项目的监督检查力 度,把突击性检查与经常性监督结合起来,把监督检查与 自查自纠结合起来,发现问题及时纠正,确保专项资金按 照国家规定的用途专款专用、重点使用。要切实加强内部 审计工作,建立事业单位和重点部位财务季度一审计、半 年一调度、全年一会审制度,强化权力运行监督,决不让 为政不廉行为在我们 XX 部门发生。第四,要狠抓窗口规范。 窗口单位直接代表 XX 部门的形象,是党和政府联系群众的 重要桥梁和纽带。机
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