民政局年终的工作总结

民政局年终工作总结 在区委、区政府的领导和上级民政部门的指导 下，XX 年全区民政工作以科学发展观为统领，围 绕共缔美丽厦门，改善民生保障，创建和谐社区， 创新社会管理，优化公共服务的根本任务，扎实开 展各项工作，取得了良好成效。荣获“全省民政系 统行风建设示范单位” ，荣获“省级双拥模范区” ， 援助“单亲家庭”社工服务项目被列为中央财政支 持社会组织参与社会服务的示范项目，禾山街道岭 下社区荣获“全国综合减灾示范社区” ，金安社区 荣获首届“全国敬老文明号”称号，被省、市推荐 参评“全国社会组织建设创新示范区” 。 一、立足为民解困，民生保障安全网织更牢 积极发挥民政的保底作用，统筹推进社会救助、 防灾减灾和慈善事业，开展“阳光救助暖万家”全 国第一个社会救助宣传周活动。全年共发放各类社 会救助金万元。(低保金万元、医疗救助万元、临 时救助万元、一次性生活补贴万元、动态生活补贴 万元、电费补贴万元、保障性住房租金补贴万元、 慈善款物 1100 万元、减免公交乘车费 万元、精神 病人医疗费万元，惠及各类困难群众 28402 人次。)一 是社会救助力度不断加大。出台XX 区困难家庭 临时救助实施细则 ，首次将外来人员纳入救助范 围，拨出专款 120 万元用于困难家庭临时救助。出 台XX 区关爱资金管理(暂行)办法 ，用于救助包 括特殊困难家庭、困难家庭学生、低保及低保边缘 家庭、孤寡老人、残疾人、重点优抚对象等特殊困 难群体。二是服务管理水平不断提高。建立了国家 民政部、省民政厅和市、区民政局及街道五级联网 的低保信息化系统，使低保档案管理、查询更加方 便快捷。开展医疗救助“一站式”结算服务，在数 据采集量大，审核工作繁重的情况下在全市率先完 成近 6000 户困难群众信息的录入，建立医疗信息 管理平台，有效缓解了困难群众医疗费先垫后报的 费用周转难题。三是防灾减灾能力不断提升。扎实 做好避灾点日常管理和维护，围绕“弘扬防灾减灾 文化，提高防灾减灾意识”主题，投入 10 多万元 开展为期一周的“防灾减灾日”活动，印制宣传雨 伞 500 把，环保袋 6000 个，全区举办大型宣传活 动 30 多场次，向社区居民普及灾害自救、互救知 识，增强社会灾害风险防范意识。做好全国综合减 灾示范社区创建工作，长乐社区、康晖社区目前已 通过省民政局检验，正上报国家减灾中心和民政部 审批。四是慈善救助功能不断增强。拓宽慈善募捐 渠道，建立 3 个冠名慈善基金，启动“情暖湖里迎 新春” 、 “雨露育青苗” 、 “金秋助学” 、 “重阳助老” 等帮扶项目。组织开展“慈善一日捐”等慈善活动， 募集款物 1260 万元。XX 年，区慈善会积极开展扶 老、救孤、济困、救灾、助医等活动，共支出款物 1100 万元。 二、结合共缔“美丽厦门” ，社区管理水平有 提升 以“美丽厦门，共同缔造”为契机，加强和创 新社区管理服务，充分发挥基层自治组织管理社会 和服务群众的功能。先后开展 8 期培训总时长 96 个学时培训 765 人次，招聘 52 人充实基层工作力 量，协调推动塘边社区、金海社区等 7 个社区的用 房问题，积极开展各类社区创建活动，开展社区 “民生关切 10 件事”征集活动，推动社区服务站 “一站式”服务标准化建设。今年，金山社区、禾 欣社区荣获“全市网格化建设先进单位” ，康乐社 区等 10 个社区荣获“全市信息化建设优秀社区” ， 金尚社区书记陈素珍获首届“福建省十佳社区工作 者”提名奖。一是突出管理打造网格化社区。以 “三先两网三服务”为核心，巩固社区网格化建设 成果，全区共划分网格 325 个，50 个社区均建立 了网格管理综合信息服务平台，安装终端服务器 520 多台。开展社区特色化网格建设，禾欣社区建 立了“巡查-处置-考核”机制，禾盛社区建立了 “三项制度、三表一档”运作机制，金安社区建立 了“金色制度” ，金鼎社区建立了网格服务“双岗” 机制。积极推进街道级的网格化社会服务管理综合 信息平台建设，投入 20 万元在禾山街道试点建立 街道层面的信息化管理平台。编制XX 区社区网 格员工作手册 ，加强对社区网格员的培训管理， 有效提高了社区管理工作效率，更好服务了社区群 众。二是突出服务建设社工人才队伍。一方面推进 政府购买社工服务。出台政府购买社会工作服务 项目实施办法(试行) ，扩大购买服务范围，共投 入近 500 万元购买了 12 个社区社工服务项目，实 现政府购买社工服务全覆盖。全省首创引进民营资 金万元用于购买居家养老社工服务，使近 6000 名 老人获益。召开 XX 区居家养老社工服务经验交流 会，在全区推广吕岭、康乐社区居家养老专业社工 服务项目的经验做法。另一方面深化社工服务培育 管理。推进新孵化园建设，新扶持培育 XX 区培善 社会服务中心等三家民办社工机构。组织 213 名社 区专职工作者参加社会工作专业知识培训，今年新 增持证人员 47 人。开展优秀社区社工服务项目评 选表彰活动，对上一年度的康乐社区“星火行动” 、 吕岭社区“银发安康”等 18 个优秀社工服务项目 进行表彰，今年全区共有 36 个社区社工项目参与 评选。三是突出民生共同缔造美丽厦门。广泛开展 “民生关切 10 件事”意见征集活动，共征集群众 普遍关心的劳动就业、教育医疗、社会治安等方面 意见建议 500 多条，通过社区听评会、公示评议、 组织投票和研究决定，选定建设社区服务中心、建 设文化场所、狠抓交通管理等 10 件重点民生关切 事项上报区委区政府研究。推动社区服务站“一站 式”服务标准化建设，按照“示范引路、分步实施、 重点突破、循序渐进”的思路，在全区 5 个街道分 别确定了 10 个单项试点社区和 5 个综合试点社区。 总结推广金尚社区事务听评会经验，逐步完善群众 参与机制，促进社区居民自治自管。 三、围绕便民惠民，社会福利事业上台阶 顺应人口老龄化趋势，推进老龄事业发展，加 快发展以养老服务为重点的社会福利事业。共支出 经费万元，慰问 1200 余名困难老人，为 350 多名 高龄老人发放固定生活补贴和节日慰问金万元。开 展“美丽湖里爱暖夕阳”系列活动，组织了 XX 年老年节文艺演出、千名老人登山和“古龙酱油文 化园”之旅等文体活动，组织参加 XX 市广场舞和 金婚庆典活动，市广场舞比赛荣获第二名，5 对老 年夫妇获颁金婚证书。开展了基层老年学校示范校 评选活动，目前全区共有 10 个社区老年学校为市 级示范校。同时积极创建全国敬老文明号，金安社 区获评首届全国敬老文明号。主要抓好三个方面： 一是及时制定事业发展规划。结合经济和社会发展 及人口老龄化加速发展的形势，制定XX 区老龄 事业发展三年规划 ，明确完善社会养老保障制度 和老年社会救助制度、推进社会化养老服务事业、 引导和发展老龄产业等八项工作目标，明确加大老 龄事业投入、创新工作机制等四项保障，为老龄事 业发展指明了方向。二是积极推进“两个中心”建 设。协调确定总面积约 3796 平方米的园山综合楼 作为区老年活动中心用房，目前已完成安全性能检 测，进入设计装修阶段。明确 XX 区社会福利服务 中心建设机制，项目采用“公建民营”模式，由区 财政、区国投公司投资建设，规划总建筑面积 31500 平方米，建成后将有不少于 700 张养老床位。 三是持续推进居家养老服务。以社区居家养老服务 为重点，推进社工服务购买。制定XX 区关于加 强和完善社区居家养老服务站建设管理的实施意见 ，明确目标任务，安排政府预算 423 万购买居家养 老服务，引入民营企业出资 112 万元为近 6000 名 老年人购买居家养老服务。吕岭社区荣获“省居家 养老服务先进社区” 。同时投入 130 万元用于购买 援助单亲妈妈、帮扶残疾人等 5 个社工项目， “单 亲家庭妈妈”社工服务项目被列为中央财政支持、 社会组织参与社会服务的示范项目。 四、抓好双拥优抚，军地和谐共建显成效 加强组织领导，出台关于军地共建“平定湖 里”工作的意见 ，根据“适度” 、 “优待”原则， 结合政风行风民主评议选题评议工作，认真落实重 点优抚对象和参战退役人员等优抚群体的各项服务 保障，全区复退军人思想稳定，军政军民关系良好， 我区被评为省级“双拥模范区” 。主要完成好以下 工作：一是落实好双拥优抚政策。全区现有优抚工 作对象 368 人，全年共发放抚恤补助经费万元，为 141 户义务兵家属发放优待金万元;为 30 名参军入 伍的普通高校大学生发放一次性奖励金万元;为 277 名重点优抚对象和革命“五老”人员发放一次 性生活等补贴万元;为 368 名优抚对象发放生活困 难临时救助金、医疗补助金等万元;同时给予 63 名 参战退役人员和原“海工一团”退役人员报销医疗 补助费万元，为 92674 部队因公牺牲军人遗属发放 一次性抚恤金万元。二是保障好退役士兵安置。XX 年共接收退役士兵 64 人，落实好 5 名符合条件转 业士官的安置工作，为 59 名退役士兵发放自主就 业地方一次性经济补助费万元，为 34 名立功受奖 的退役士兵发放奖励金万元。指导鼓励退役士兵参 加劳动就业技能培训，积极开展就业跟踪扶持服务， 通过短信群发、对接企业等形式，千方百计为退役 士兵就业创造条件。三是开展好双拥共建活动。深 入开展“关爱功臣”活动，组织春节、 “八一”建 军节走访慰问，送去慰问金万元。安排专项资金 1200 万元支持驻区部队基础设施、文化设施、训 练设施和生产生活设施建设，其中支持湖里消防大 队、边防大队、91134 部队、预备役高炮营、区人 武部“四项工程”建设及补助业务工作经费达 900 万元。开展为驻军办实事活动和双拥优属活动，为 辖区驻军办好事、实事 70 余件，为随军家属、部 队子女在就业、就学方面提供帮助。动员部队积极 支持、参与地方文明创建、抢险救灾等工作，具不 完全统计，一年来驻军部队先后出动兵力 3500 多 人(次)，车辆 830 多台(次)，冲锋舟 3 台次，为困 难群众、地震灾区捐款 20 余万元。 五、着力创新管理，社会公共服务更规范 着力凸显民政服务职能，进一步创新了社会组 织、婚姻登记、区划地名、殡葬管理和社会保障性 住房等社会公共服务事项的规范管理。一是优化社 会组织管理。以创建社会组织建设创新示范区为契 机，加强扶持培育，授予 53 家社会组织 2a 以上 评估等级。XX 年共登记社团和民办非企业单位 27 家。现全区已有社会组织 201 家，其中社会团体 33 家，民办非企业单位 168 家。二是优化婚姻登 记服务。XX 年共办理结婚登记 2940 对，离婚登记 965 对，补发婚姻证件 344 份，出具证明 5309 份， 登记合格率 100%。我区选派参赛的婚姻登记员在 全国首届婚姻登记颁证员大赛预赛中获得佳绩。三 是优化区划地名管理。办理楼门室牌等 4467 块， 做好 15 个地名的申报工作，新增单杠式路牌 127 座，制作新款小区导向牌 52 座，完成本年度思明- 湖里行政区域界限联检。四是优化保障性住房服务。 XX 年，全区共计受理保障性租赁住房申请 192 户; 经济适用房申请 104 户;商品房申请 583 户;开展保 障性住房协查 340 户。全区保障性租赁房已入住 10606 户，共发放租金补助万元。金安社区荣获福 建省“保障性安居工程建设管理先进单位”称号。 XX 年，在区委、区政府的正确领导和全体民 政工作者共同努力下，各项民政工作开展有序推进， 基本实现了预期目标。但工作中仍存在一些不足， 例如基层民政单位工作力量不足，难以满足新形势 下民政工作需要等。XX 年，我们将进一步加大工 作力度，更加注重沟通协调，更加注重创新发展， 更加注重归纳总结，确保完成年度各项任务。 在区委、区政府的领导和上级民政部门的指导 下，XX 年全区民政工作以科学发展观为统领，围 绕共缔美丽厦门，改善民生保障，创建和谐社区， 创新社会管理，优化公共服务的根本任务，扎实开 展各项工作，取得了良好成效。荣获“全省民政系 统行风建设示范单位” ，荣获“省级双拥模范区” ， 援助“单亲家庭”社工服务项目被列为中央财政支 持社会组织参与社会服务的示范项目，禾山街道岭 下社区荣获“全国综合减灾示范社区” ，金安社区 荣获首届“全国敬老文明号”称号，被省、市推荐 参评“全国社会组织建设创新示范区” 。 一、立足为民解困，民生保障安全网织更牢 积极发挥民政的保底作用，统筹推进社会救助、 防灾减灾和慈善事业，开展“阳光救助暖万家”全 国第一个社会救助宣传周活动。全年共发放各类社 会救助金万元。(低保金万元、医疗救助万元、临 时救助万元、一次性生活补贴万元、动态生活补贴 万元、电费补贴万元、保障性住房租金补贴万元、 慈善款物 1100 万元、减免公交乘车费 万元、精神 病人医疗费万元，惠及各类困难群众 28402 人次。)一 是社会救助力度不断加大。出台XX 区困难家庭 临时救助实施细则 ，首次将外来人员纳入救助范 围，拨出专款 120 万元用于困难家庭临时救助。出 台XX 区关爱资金管理(暂行)办法 ，用于救助包 括特殊困难家庭、困难家庭学生、低保及低保边缘 家庭、孤寡老人、残疾人、重点优抚对象等特殊困 难群体。二是服务管理水平不断提高。建立了国家 民政部、省民政厅和市、区民政局及街道五级联网 的低保信息化系统，使低保档案管理、查询更加方 便快捷。开展医疗救助“一站式”结算服务，在数 据采集量大，审核工作繁重的情况下在全市率先完 成近 6000 户困难群众信息的录入，建立医疗信息 管理平台，有效缓解了困难群众医疗费先垫后报的 费用周转难题。三是防灾减灾能力不断提升。扎实 做好避灾点日常管理和维护，围绕“弘扬防灾减灾 文化，提高防灾减灾意识”主题，投入 10 多万元 开展为期一周的“防灾减灾日”活动，印制宣传雨 伞 500 把，环保袋 6000 个，全区举办大型宣传活 动 30 多场次，向社区居民普及灾害自救、互救知 识，增强社会灾害风险防范意识。做好全国综合减 灾示范社区创建工作，长乐社区、康晖社区目前已 通过省民政局检验，正上报国家减灾中心和民政部 审批。四是慈善救助功能不断增强。拓宽慈善募捐 渠道，建立 3 个冠名慈善基金，启动“情暖湖里迎 新春” 、 “雨露育青苗” 、 “金秋助学” 、 “重阳助老” 等帮扶项目。组织开展“慈善一日捐”等慈善活动， 募集款物 1260 万元。XX 年，区慈善会积极开展扶 老、救孤、济困、救灾、助医等活动，共支出款物 1100 万元。 二、结合共缔“美丽厦门” ，社区管理水平有 提升 以“美丽厦门，共同缔造”为契机，加强和创 新社区管理服务，充分发挥基层自治组织管理社会 和服务群众的功能。先后开展 8 期培训总时长 96 个学时培训 765 人次，招聘 52 人充实基层工作力 量，协调推动塘边社区、金海社区等 7 个社区的用 房问题，积极开展各类社区创建活动，开展社区 “民生关切 10 件事”征集活动，推动社区服务站 “一站式”服务标准化建设。今年，金山社区、禾 欣社区荣获“全市网格化建设先进单位” ，康乐社 区等 10 个社区荣获“全市信息化建设优秀社区” ， 金尚社区书记陈素珍获首届“福建省十佳社区工作 者”提名奖。一是突出管理打造网格化社区。以 “三先两网三服务”为核心，巩固社区网格化建设 成果，全区共划分网格 325 个，50 个社区均建立 了网格管理综合信息服务平台，安装终端服务器 520 多台。开展社区特色化网格建设，禾欣社区建 立了“巡查-处置-考核”机制，禾盛社区建立了 “三项制度、三表一档”运作机制，金安社区建立 了“金色制度” ，金鼎社区建立了网格服务“双岗” 机制。积极推进街道级的网格化社会服务管理综合 信息平台建设，投入 20 万元在禾山街道试点建立 街道层面的信息化管理平台。编制XX 区社区网 格员工作手册 ，加强对社区网格员的培训管理， 有效提高了社区管理工作效率，更好服务了社区群 众。二是突出服务建设社工人才队伍。一方面推进 政府购买社工服务。出台政府购买社会工作服务 项目实施办法(试行) ，扩大购买服务范围，共投 入近 500 万元购买了 12 个社区社工服务项目，实 现政府购买社工服务全覆盖。全省首创引进民营资 金万元用于购买居家养老社工服务，使近 6000 名 老人获益。召开 XX 区居家养老社工服务经验交流 会，在全区推广吕岭、康乐社区居家养老专业社工 服务项目的经验做法。另一方面深化社工服务培育 管理。推进新孵化园建设，新扶持培育 XX 区培善 社会服务中心等三家民办社工机构。组织 213 名社 区专职工作者参加社会工作专业知识培训，今年新 增持证人员 47 人。开展优秀社区社工服务项目评 选表彰活动，对上一年度的康乐社区“星火行动” 、 吕岭社区“银发安康”等 18 个优秀社工服务项目 进行表彰，今年全区共有 36 个社区社工项目参与 评选。三是突出民生共同缔造美丽厦门。广泛开展 “民生关切 10 件事”意见征集活动，共征集群众 普遍关心的劳动就业、教育医疗、社会治安等方面 意见建议 500 多条，通过社区听评会、公示评议、 组织投票和研究决定，选定建设社区服务中心、建 设文化场所、狠抓交通管理等 10 件重点民生关切 事项上报区委区政府研究。推动社区服务站“一站 式”服务标准化建设，按照“示范引路、分步实施、 重点突破、循序渐进”的思路，在全区 5 个街道分 别确定了 10 个单项试点社区和 5 个综合试点社区。 总结推广金尚社区事务听评会经验，逐步完善群众 参与机制，促进社区居民自治自管。 三、围绕便民惠民，社会福利事业上台阶 顺应人口老龄化趋势，推进老龄事业发展，加 快发展以养老服务为重点的社会福利事业。共支出 经费万元，慰问 1200 余名困难老人，为 350 多名 高龄老人发放固定生活补贴和节日慰问金万元。开 展“美丽湖里爱暖夕阳”系列活动，组织了 XX 年老年节文艺演出、千名老人登山和“古龙酱油文 化园”之旅等文体活动，组织参加 XX 市广场舞和 金婚庆典活动，市广场舞比赛荣获第二名，5 对老 年夫妇获颁金婚证书。开展了基层老年学校示范校 评选活动，目前全区共有 10 个社区老年学校为市 级示范校。同时积极创建全国敬老文明号，金安社 区获评首届全国敬老文明号。主要抓好三个方面： 一是及时制定事业发展规划。结合经济和社会发展 及人口老龄化加速发展的形势，制定XX 区老龄 事业发展三年规划 ，明确完善社会养老保障制度 和老年社会救助制度、推进社会化养老服务事业、 引导和发展老龄产业等八项工作目标，明确加大老 龄事业投入、创新工作机制等四项保障，为老龄事 业发展指明了方向。二是积极推进“两个中心”建 设。协调确定总面积约 3796 平方米的园山综合楼 作为区老年活动中心用房，目前已完成安全性能检 测，进入设计装修阶段。明确 XX 区社会福利服务 中心建设机制，项目采用“公建民营”模式，由区 财政、区国投公司投资建设，规划总建筑面积 31500 平方米，建成后将有不少于 700 张养老床位。 三是持续推进居家养老服务。以社区居家养老服务 为重点，推进社工服务购买。制定XX 区关于加 强和完善社区居家养老服务站建设管理的实施意见 ，明确目标任务，安排政府预算 423 万购买居家养 老服务，引入民营企业出资 112 万元为近 6000 名 老年人购买居家养老服务。吕岭社区荣获“省居家 养老服务先进社区” 。同时投入 130 万元用于购买 援助单亲妈妈、帮扶残疾人等 5 个社工项目， “单 亲家庭妈妈”社工服务项目被列为中央财政支持、 社会组织参与社会服务的示范项目。 四、抓好双拥优抚，军地和谐共建显成效 加强组织领导，出台关于军地共建“平定湖 里”工作的意见 ，根据“适度” 、 “优待”原则， 结合政风行风民主评议选题评议工作，认真落实重 点优抚对象和参战退役人员等优抚群体的各项服务 保障，全区复退军人思想稳定，军政军民关系良好， 我区被评为省级“双拥模范区” 。主要完成好以下 工作：一是落实好双拥优抚政策。全区现有优抚工 作对象 368 人，全年共发放抚恤补助经费万元，为 141 户义务兵家属发放优待金万元;为 30 名参军入 伍的普通高校大学生发放一次性奖励金万元;为 277 名重点优抚对象和革命“五老”人员发放一次 性生活等补贴万元;为 368 名优抚对象发放生活困 难临时救助金、医疗补助金等万元;同时给予 63 名 参战退役人员和原“海工一团”退役人员报销医疗 补助费万元，为 92674 部队因公牺牲军人遗属发放 一次性抚恤金万元。二是保障好退役士兵安置。XX 年共接收退役士兵 64 人，落实好 5 名符合条件转 业士官的安置工作，为 59 名退役士兵发放自主就 业地方一次性经济补助费万元，为 34 名立功受奖 的退役士兵发放奖励金万元。指导鼓励退役士兵参 加劳动就业技能培训，积极开展就业跟踪扶持服务， 通过短信群发、对接企业等形式，千方百计为退役 士兵就业创造条件。三是开展好双拥共建活动。深 入开展“关爱功臣”活动，组织春节、 “八一”建 军节走访慰问，送去慰问金万元。安排专项资金 1200 万元支持驻区部队基础设施、文化设施、训 练设施和生产生活设施建设，其中支持湖里消防大 队、边防大队、91134 部队、预备役高炮营、区人 武部“四项工程”建设及补助业务工作经费达 900 万元。开展为驻军办实事活动和双拥优属活动，为 辖区驻军办好事、实事 70 余件，为随军家属、部 队子女在就业、就学方面提供帮助。动员部队积极 支持、参与地方文明创建、抢险救灾等工作，具不 完全统计，一年来驻军部队先后出动兵力 3500 多 人(次)，车辆 830 多台(次)，冲锋舟 3 台次，为困 难群众、地震灾区捐款 20 余万元。 五、着力创新管理，社会公共服务更规范 着力凸显民政服务职能，进一步创新了社会组 织、婚姻登记、区划地名、殡葬管理和社会保障性 住房等社会公共服务事项的规范管理。一是优化社 会组织管理。以创建社会组织建设创新示范区为契 机，加强扶持培育，授予 53 家社会组织 2a 以上 评估等级。XX 年共登记社团和民办非企业单位 27 家。现全区已有社会组织 201 家，其中社会团体 33 家，民办非企业单位 168 家。二是优化婚姻登 记服务。XX 年共办理结婚登记 2940 对，离婚登记 965 对，补发婚姻证件 344 份，出具证明 5309 份， 登记合格率 100%。我区选派参赛的婚姻登记员在 全国首届婚姻登记颁证员大赛预赛中获得佳绩。三 是优化区划地名管理。办理楼门室牌等 4467 块， 做好 15 个地名的申报工作，新增单杠式路牌 127 座，制作新款小区导向牌 52 座，完成本年度思明- 湖里行政区域界限联检。四是优化保障性住房服务。 XX 年，全区共计受理保障性租赁住房申请 192 户; 经济适用房申请 104 户;商品房申请 583 户;开展保 障性住房协查 340 户。全区保障性租赁房已入住 10606 户，共发放租金补助万元。金安社区荣获福 建省“保障性安居工程建设管理先进单位”称号。 XX 年，在区委、区政府的正确领导和全体民 政工作者共同努力下，各项民政工作开展有序推进， 基本实现了预期目标。但工作中仍存在一些不足， 例如基层民政单位工作力量不足，难以满足新形势 下民政工作需要等。XX 年，我们将进一步加大工 作力度，更加注重沟通协调，更加注重创新发展， 更加注重归纳总结，确保完成年度各项任务。 在区委、区政府的领导和上级民政部门的指导 下，XX 年全区民政工作以科学发展观为统领，围 绕共缔美丽厦门，改善民生保障，创建和谐社区， 创新社会管理，优化公共服务的根本任务，扎实开 展各项工作，取得了良好成效。荣获“全省民政系 统行风建设示范单位” ，荣获“省级双拥模范区” ， 援助“单亲家庭”社工服务项目被列为中央财政支 持社会组织参与社会服务的示范项目，禾山街道岭 下社区荣获“全国综合减灾示范社区” ，金安社区 荣获首届“全国敬老文明号”称号，被省、市推荐 参评“全国社会组织建设创新示范区” 。 一、立足为民解困，民生保障安全网织更牢 积极发挥民政的保底作用，统筹推进社会救助、 防灾减灾和慈善事业，开展“阳光救助暖万家”全 国第一个社会救助宣传周活动。全年共发放各类社 会救助金万元。(低保金万元、医疗救助万元、临 时救助万元、一次性生活补贴万元、动态生活补贴 万元、电费补贴万元、保障性住房租金补贴万元、 慈善款物 1100 万元、减免公交乘车费 万元、精神 病人医疗费万元，惠及各类困难群众 28402 人次。)一 是社会救助力度不断加大。出台XX 区困难家庭 临时救助实施细则 ，首次将外来人员纳入救助范 围，拨出专款 120 万元用于困难家庭临时救助。出 台XX 区关爱资金管理(暂行)办法 ，用于救助包 括特殊困难家庭、困难家庭学生、低保及低保边缘 家庭、孤寡老人、残疾人、重点优抚对象等特殊困 难群体。二是服务管理水平不断提高。建立了国家 民政部、省民政厅和市、区民政局及街道五级联网 的低保信息化系统，使低保档案管理、查询更加方 便快捷。开展医疗救助“一站式”结算服务，在数 据采集量大，审核工作繁重的情况下在全市率先完 成近 6000 户困难群众信息的录入，建立医疗信息 管理平台，有效缓解了困难群众医疗费先垫后报的 费用周转难题。三是防灾减灾能力不断提升。扎实 做好避灾点日常管理和维护，围绕“弘扬防灾减灾 文化，提高防灾减灾意识”主题，投入 10 多万元 开展为期一周的“防灾减灾日”活动，印制宣传雨 伞 500 把，环保袋 6000 个，全区举办大型宣传活 动 30 多场次，向社区居民普及灾害自救、互救知 识，增强社会灾害风险防范意识。做好全国综合减 灾示范社区创建工作，长乐社区、康晖社区目前已 通过省民政局检验，正上报国家减灾中心和民政部 审批。四是慈善救助功能不断增强。拓宽慈善募捐 渠道，建立 3 个冠名慈善基金，启动“情暖湖里迎 新春” 、 “雨露育青苗” 、 “金秋助学” 、 “重阳助老” 等帮扶项目。组织开展“慈善一日捐”等慈善活动， 募集款物 1260 万元。XX 年，区慈善会积极开展扶 老、救孤、济困、救灾、助医等活动，共支出款物 1100 万元。 二、结合共缔“美丽厦门” ，社区管理水平有 提升 以“美丽厦门，共同缔造”为契机，加强和创 新社区管理服务，充分发挥基层自治组织管理社会 和服务群众的功能。先后开展 8 期培训总时长 96 个学时培训 765 人次，招聘 52 人充实基层工作力 量，协调推动塘边社区、金海社区等 7 个社区的用 房问题，积极开展各类社区创建活动，开展社区 “民生关切 10 件事”征集活动，推动社区服务站 “一站式”服务标准化建设。今年，金山社区、禾 欣社区荣获“全市网格化建设先进单位” ，康乐社 区等 10 个社区荣获“全市信息化建设优秀社区” ， 金尚社区书记陈素珍获首届“福建省十佳社区工作 者”提名奖。一是突出管理打造网格化社区。以 “三先两网三服务”为核心，巩固社区网格化建设 成果，全区共划分网格 325 个，50 个社区均建立 了网格管理综合信息服务平台，安装终端服务器 520 多台。开展社区特色化网格建设，禾欣社区建 立了“巡查-处置-考核”机制，禾盛社区建立了 “三项制度、三表一档”运作机制，金安社区建立 了“金色制度” ，金鼎社区建立了网格服务“双岗” 机制。积极推进街道级的网格化社会服务管理综合 信息平台建设，投入 20 万元在禾山街道试点建立 街道层面的信息化管理平台。编制XX 区社区网 格员工作手册 ，加强对社区网格员的培训管理， 有效提高了社区管理工作效率，更好服务了社区群 众。二是突出服务建设社工人才队伍。一方面推进 政府购买社工服务。出台政府购买社会工作服务 项目实施办法(试行) ，扩大购买服务范围，共投 入近 500 万元购买了 12 个社区社工服务项目，实 现政府购买社工服务全覆盖。全省首创引进民营资 金万元用于购买居家养老社工服务，使近 6000 名 老人获益。召开 XX 区居家养老社工服务经验交流 会，在全区推广吕岭、康乐社区居家养老专业社工 服务项目的经验做法。另一方面深化社工服务培育 管理。推进新孵化园建设，新扶持培育 XX 区培善 社会服务中心等三家民办社工机构。组织 213 名社 区专职工作者参加社会工作专业知识培训，今年新 增持证人员 47 人。开展优秀社区社工服务项目评 选表彰活动，对上一年度的康乐社区“星火行动” 、 吕岭社区“银发安康”等 18 个优秀社工服务项目 进行表彰，今年全区共有 36 个社区社工项目参与 评选。三是突出民生共同缔造美丽厦门。广泛开展 “民生关切 10 件事”意见征集活动，共征集群众 普遍关心的劳动就业、教育医疗、社会治安等方面 意见建议 500 多条，通过社区听评会、公示评议、 组织投票和研究决定，选定建设社区服务中心、建 设文化场所、狠抓交通管理等 10 件重点民生关切 事项上报区委区政府研究。推动社区服务站“一站 式”服务标准化建设，按照“示范引路、分步实施、 重点突破、循序渐进”的思路，在全区 5 个街道分 别确定了 10 个单项试点社区和 5 个综合试点社区。 总结推广金尚社区事务听评会经验，逐步完善群众 参与机制，促进社区居民自治自管。 三、围绕便民惠民，社会福利事业上台阶 顺应人口老龄化趋势，推进老龄事业发展，加 快发展以养老服务为重点的社会福利事业。共支出 经费万元，慰问 1200 余名困难老人，为 350 多名 高龄老人发放固定生活补贴和节日慰问金万元。开 展“美丽湖里爱暖夕阳”系列活动，组织了 XX 年老年节文艺演出、千名老人登山和“古龙酱油文 化园”之旅等文体活动，组织参加 XX 市广场舞和 金婚庆典活动，市广场舞比赛荣获第二名，5 对老 年夫妇获颁金婚证书。开展了基层老年学校示范校 评选活动，目前全区共有 10 个社区老年学校为市 级示范校。同时积极创建全国敬老文明号，金安社 区获评首届全国敬老文明号。主要抓好三个方面： 一是及时制定事业发展规划。结合经济和社会发展 及人口老龄化加速发展的形势，制定XX 区老龄 事业发展三年规划 ，明确完善社会养老保障制度 和老年社会救助制度、推进社会化养老服务事业、 引导和发展老龄产业等八项工作目标，明确加大老 龄事业投入、创新工作机制等四项保障，为老龄事 业发展指明了方向。二是积极推进“两个中心”建 设。协调确定总面积约 3796 平方米的园山综合楼 作为区老年活动中心用房，目前已完成安全性能检 测，进入设计装修阶段。明确 XX 区社会福利服务 中心建设机制，项目采用“公建民营”模式，由区 财政、区国投公司投资建设，规划总建筑面积 31500 平方米，建成后将有不少于 700 张养老床位。 三是持续推进居家养老服务。以社区居家养老服务 为重点，推进社工服务购买。制定XX 区关于加 强和完善社区居家养老服务站建设管理的实施意见 ，明确目标任务，安排政府预算 423 万购买居家养 老服务，引入民营企业出资 112 万元为近 6000 名 老年人购买居家养老服务。吕岭社区荣获“省居家 养老服务先进社区” 。同时投入 130 万元用于购买 援助单亲妈妈、帮扶残疾人等 5 个社工项目， “单 亲家庭妈妈”社工服务项目被列为中央财政支持、 社会组织参与社会服务的示范项目。 四、抓好双拥优抚，军地和谐共建显成效 加强组织领导，出台关于军地共建“平定湖 里”工作的意见 ，根据“适度” 、 “优待”原则， 结合政风行风民主评议选题评议工作，认真落实重 点优抚对象和参战退役人员等优抚群体的各项服务 保障，全区复退军人思想稳定，军政军民关系良好， 我区被评为省