海洋与渔业局的工作计划

海洋与渔业局工作计划 XX 年市海洋与渔业局将紧紧围绕市委、市政 府中心工作，以“打基础、强法治、惠民生”为总 体要求，努力改革创新抓突破，不断转变海洋与渔 业经济发展方式，加快推动建设海洋强市和现代都 市渔业步伐，促进渔业经济持续快速发展。重点抓 好五项工作。 （一）突出统筹兼顾，优化产业布局，全力推 进海洋强市建设 一是科学谋划加快海洋强市建设。启动市海洋 经济工作联席会议制度新平台，开好首次全市海洋 经济工作联席会议，扎实落实相关任务分工，高效 实施海洋经济发展“1+5”政策。 二是健全海洋空间和资源规划体系。加强海洋 生态文明建设，争取省海洋与渔业局和省政府支持， 批准实施XX 市海洋与渔业功能区划 ，在符合省 海洋功能区划和用海政策的基础上最大限度满足我 市海洋经济发展需求。 三是着力推动重大涉海项目实施。强化用海服 务，全力服务虎门港开发建设，继续为长安新区围 填海建设做好报批指导和争取上级支持工作，做好 省市确定的重大涉海项目服务保障，加强跟踪服务， 加快论证报批。推动落实 XX 市发展临海工业等五 个实施方案确定的重点项目，着力协调解决项目用 海中面临的困难，积极向国家海洋局和省海洋与渔 业局反映我市的用海需求，争取支持，加快项目 “落地下海” 。 （二）突出改革创新，强化民生工程，加快渔 业产业转型升级 一是狠抓渔船升级改造。建立资金投入新机制， 探索以“先建后拆”的新方式开展老旧渔船升级改 造工作，加强与金融部门的沟通协调，为渔民牵线 搭桥，出台申报指南，争取渔民能顺利贷到款、造 到船。完善渔船交易制度，引导渔民拆解小功率渔 船，鼓励建造大功率钢质渔船，推动远洋渔业发展。 二是狠抓水产品质量安全和渔业生产安全。狠 抓水产品质量安全，提高基层检测水平，加大抽检 力度，扩大监测范围，增加检测项目和密度，XX 年计划完成 5580 批次抽检任务。深入整改排查渔 船安全事故隐患，利用好渔船信息化成果，全面提 升渔船安全管理水平，争取实现对渔船“看得见、 连得上、指得动、救得到”的目标。 三是抓好现代渔业升级扶持。继续推进都市现 代渔业展示中心前期工作，明确功能定位和建设经 营模式等关键事项。争取出台我市都市现代渔业发 展若干扶持措施，重点支持渔业基础设施建设、现 代示范基地建设和水产良种体系建设等项目建设。 探索出台发展远洋捕捞的政策鼓励文件。 四是推动现代渔港建设。根据新修编的XX 市渔港整体功能布局规划 ，进一步优化渔港平面 布局，拓展渔港功能，完善基础设施和服务管理制 度，努力将渔港打造成集水产品贸易、物流、综合 加工、海洋文化展示和海洋观光旅游为一体的现代 都市弄渔港，成为海洋与渔业经济发展和渔区渔民 增收的新增长点。 （三）突出机制建设，推进美丽海湾建设，打 造海洋生态新名片 一是科学谋划美丽海湾建设。争取市政府通过 实施XX 市虎门威远岛建设广东省美丽港湾实施 方案 ，确定美丽海湾建设的内容、项目和建设步 骤，结合全市生态红线工作，探索划定美丽海湾生 态红线，完成威远岛西南侧整治修复项目建设和验 收，开展沙田西大坦整治修复项目前期工作。 二是大力推进黄唇鱼自然保护区建设。按进度 落实XX 市创建黄唇鱼省级自然保护区方案各 项工作，重点推进救护基地建设、 黄唇鱼自然保 护区管理规定出台、科博馆和种质资源库建设的 前期论证研究等工作。 三是切实加大海洋环境防治力度。推进渔业资 源增殖放流、加强海洋环境敏感区、陆源入海排污 口和重大项目海洋环境监测监视，争取开展海洋环 境实时在线监测系统建设可行性研究，推动海洋观 测站选址工作。 四是健全海洋环境保护机制。完善与环保、水 务等海洋生态环境保护相关部门的协同机制，实现 海洋环境信息互通、数据共享及联合执法，探索建 立海洋环境保护责任考核办法。 （四）突出法制建设，打牢基础，提高依法行 政水平 一是提高海洋与渔业依法队伍依法管控水平。 强化队伍建设，严格依法行政，为海洋与渔业健康 有序发展提供保障。全面梳理海洋与渔业行业法律 法规、应急预案、制度机制等，合理分工，明确职 责，形成合力。推进海监码头勘探和方案设计等前 期工作，提高执法装备水平。大力加强队伍依法行 政和依法执法能力，将依法行政理念贯彻到日常管 理和执法中，着力解决简政放权后基层执法难的问 题，努力做到依法履职、依法决策、严格执法、加 强监督、公开透明。 二是深化行政审批改革。着力打造依法、科学、 便民、高效的行政审批服务体系，推进省市网上办 事系统以及相关业务系统功能对接，进一步优化行 政审批流程，提高审批效率。推进网站改版，健全 社会反馈和监督机制。 三是摸清家底掌握情况。加大海洋经济运行监 测与评估系统建设力度，进一步明确统计范围、经 济指标等，优化运行流程，科学反映我市海洋经济 发展状况。 （五）突出法治理念，精心宣传策划，普及海 洋知识和水产品安全意识 将法治理念贯穿于海洋与渔业宣传工作中，加 强与电视台、报刊、杂志等的合作，创新网站、微 信、微博等宣传手段，丰富宣传内容，重点宣传海 洋概况、经济发展政策、海洋环境、海洋减灾、水 产品质量安全以及渔业安全生产知识。继续大力开 展“防灾减灾日”和“全国海洋宣传日”系列活动， 营造全社会共同关注关心海洋与渔业事业发展的良 好氛围。 XX 年市海洋与渔业局将紧紧围绕市委、市政 府中心工作，以“打基础、强法治、惠民生”为总 体要求，努力改革创新抓突破，不断转变海洋与渔 业经济发展方式，加快推动建设海洋强市和现代都 市渔业步伐，促进渔业经济持续快速发展。重点抓 好五项工作。 （一）突出统筹兼顾，优化产业布局，全力推 进海洋强市建设 一是科学谋划加快海洋强市建设。启动市海洋 经济工作联席会议制度新平台，开好首次全市海洋 经济工作联席会议，扎实落实相关任务分工，高效 实施海洋经济发展“1+5”政策。 二是健全海洋空间和资源规划体系。加强海洋 生态文明建设，争取省海洋与渔业局和省政府支持， 批准实施XX 市海洋与渔业功能区划 ，在符合省 海洋功能区划和用海政策的基础上最大限度满足我 市海洋经济发展需求。 三是着力推动重大涉海项目实施。强化用海服 务，全力服务虎门港开发建设，继续为长安新区围 填海建设做好报批指导和争取上级支持工作，做好 省市确定的重大涉海项目服务保障，加强跟踪服务， 加快论证报批。推动落实 XX 市发展临海工业等五 个实施方案确定的重点项目，着力协调解决项目用 海中面临的困难，积极向国家海洋局和省海洋与渔 业局反映我市的用海需求，争取支持，加快项目 “落地下海” 。 （二）突出改革创新，强化民生工程，加快渔 业产业转型升级 一是狠抓渔船升级改造。建立资金投入新机制， 探索以“先建后拆”的新方式开展老旧渔船升级改 造工作，加强与金融部门的沟通协调，为渔民牵线 搭桥，出台申报指南，争取渔民能顺利贷到款、造 到船。完善渔船交易制度，引导渔民拆解小功率渔 船，鼓励建造大功率钢质渔船，推动远洋渔业发展。 二是狠抓水产品质量安全和渔业生产安全。狠 抓水产品质量安全，提高基层检测水平，加大抽检 力度，扩大监测范围，增加检测项目和密度，XX 年计划完成 5580 批次抽检任务。深入整改排查渔 船安全事故隐患，利用好渔船信息化成果，全面提 升渔船安全管理水平，争取实现对渔船“看得见、 连得上、指得动、救得到”的目标。 三是抓好现代渔业升级扶持。继续推进都市现 代渔业展示中心前期工作，明确功能定位和建设经 营模式等关键事项。争取出台我市都市现代渔业发 展若干扶持措施，重点支持渔业基础设施建设、现 代示范基地建设和水产良种体系建设等项目建设。 探索出台发展远洋捕捞的政策鼓励文件。 四是推动现代渔港建设。根据新修编的XX 市渔港整体功能布局规划 ，进一步优化渔港平面 布局，拓展渔港功能，完善基础设施和服务管理制 度，努力将渔港打造成集水产品贸易、物流、综合 加工、海洋文化展示和海洋观光旅游为一体的现代 都市弄渔港，成为海洋与渔业经济发展和渔区渔民 增收的新增长点。 （三）突出机制建设，推进美丽海湾建设，打 造海洋生态新名片 一是科学谋划美丽海湾建设。争取市政府通过 实施XX 市虎门威远岛建设广东省美丽港湾实施 方案 ，确定美丽海湾建设的内容、项目和建设步 骤，结合全市生态红线工作，探索划定美丽海湾生 态红线，完成威远岛西南侧整治修复项目建设和验 收，开展沙田西大坦整治修复项目前期工作。 二是大力推进黄唇鱼自然保护区建设。按进度 落实XX 市创建黄唇鱼省级自然保护区方案各 项工作，重点推进救护基地建设、 黄唇鱼自然保 护区管理规定出台、科博馆和种质资源库建设的 前期论证研究等工作。 三是切实加大海洋环境防治力度。推进渔业资 源增殖放流、加强海洋环境敏感区、陆源入海排污 口和重大项目海洋环境监测监视，争取开展海洋环 境实时在线监测系统建设可行性研究，推动海洋观 测站选址工作。 四是健全海洋环境保护机制。完善与环保、水 务等海洋生态环境保护相关部门的协同机制，实现 海洋环境信息互通、数据共享及联合执法，探索建 立海洋环境保护责任考核办法。 （四）突出法制建设，打牢基础，提高依法行 政水平 一是提高海洋与渔业依法队伍依法管控水平。 强化队伍建设，严格依法行政，为海洋与渔业健康 有序发展提供保障。全面梳理海洋与渔业行业法律 法规、应急预案、制度机制等，合理分工，明确职 责，形成合力。推进海监码头勘探和方案设计等前 期工作，提高执法装备水平。大力加强队伍依法行 政和依法执法能力，将依法行政理念贯彻到日常管 理和执法中，着力解决简政放权后基层执法难的问 题，努力做到依法履职、依法决策、严格执法、加 强监督、公开透明。 二是深化行政审批改革。着力打造依法、科学、 便民、高效的行政审批服务体系，推进省市网上办 事系统以及相关业务系统功能对接，进一步优化行 政审批流程，提高审批效率。推进网站改版，健全 社会反馈和监督机制。 三是摸清家底掌握情况。加大海洋经济运行监 测与评估系统建设力度，进一步明确统计范围、经 济指标等，优化运行流程，科学反映我市海洋经济 发展状况。 （五）突出法治理念，精心宣传策划，普及海 洋知识和水产品安全意识 将法治理念贯穿于海洋与渔业宣传工作中，加 强与电视台、报刊、杂志等的合作，创新网站、微 信、微博等宣传手段，丰富宣传内容，重点宣传海 洋概况、经济发展政策、海洋环境、海洋减灾、水 产品质量安全以及渔业安全生产知识。继续大力开 展“防灾减灾日”和“全国海洋宣传日”系列活动， 营造全社会共同关注关心海洋与渔业事业发展的良 好氛围。 XX 年市海洋与渔业局将紧紧围绕市委、市政 府中心工作，以“打基础、强法治、惠民生”为总 体要求，努力改革创新抓突破，不断转变海洋与渔 业经济发展方式，加快推动建设海洋强市和现代都 市渔业步伐，促进渔业经济持续快速发展。重点抓 好五项工作。 （一）突出统筹兼顾，优化产业布局，全力推 进海洋强市建设 一是科学谋划加快海洋强市建设。启动市海洋 经济工作联席会议制度新平台，开好首次全市海洋 经济工作联席会议，扎实落实相关任务分工，高效 实施海洋经济发展“1+5”政策。 二是健全海洋空间和资源规划体系。加强海洋 生态文明建设，争取省海洋与渔业局和省政府支持， 批准实施XX 市海洋与渔业功能区划 ，在符合省 海洋功能区划和用海政策的基础上最大限度满足我 市海洋经济发展需求。 三是着力推动重大涉海项目实施。强化用海服 务，全力服务虎门港开发建设，继续为长安新区围 填海建设做好报批指导和争取上级支持工作，做好 省市确定的重大涉海项目服务保障，加强跟踪服务， 加快论证报批。推动落实 XX 市发展临海工业等五 个实施方案确定的重点项目，着力协调解决项目用 海中面临的困难，积极向国家海洋局和省海洋与渔 业局反映我市的用海需求，争取支持，加快项目 “落地下海” 。 （二）突出改革创新，强化民生工程，加快渔 业产业转型升级 一是狠抓渔船升级改造。建立资金投入新机制， 探索以“先建后拆”的新方式开展老旧渔船升级改 造工作，加强与金融部门的沟通协调，为渔民牵线 搭桥，出台申报指南，争取渔民能顺利贷到款、造 到船。完善渔船交易制度，引导渔民拆解小功率渔 船，鼓励建造大功率钢质渔船，推动远洋渔业发展。 二是狠抓水产品质量安全和渔业生产安全。狠 抓水产品质量安全，提高基层检测水平，加大抽检 力度，扩大监测范围，增加检测项目和密度，XX 年计划完成 5580 批次抽检任务。深入整改排查渔 船安全事故隐患，利用好渔船信息化成果，全面提 升渔船安全管理水平，争取实现对渔船“看得见、 连得上、指得动、救得到”的目标。 三是抓好现代渔业升级扶持。继续推进都市现 代渔业展示中心前期工作，明确功能定位和建设经 营模式等关键事项。争取出台我市都市现代渔业发 展若干扶持措施，重点支持渔业基础设施建设、现 代示范基地建设和水产良种体系建设等项目建设。 探索出台发展远洋捕捞的政策鼓励文件。 四是推动现代渔港建设。根据新修编的XX 市渔港整体功能布局规划 ，进一步优化渔港平面 布局，拓展渔港功能，完善基础设施和服务管理制 度，努力将渔港打造成集水产品贸易、物流、综合 加工、海洋文化展示和海洋观光旅游为一体的现代 都市弄渔港，成为海洋与渔业经济发展和渔区渔民 增收的新增长点。 （三）突出机制建设，推进美丽海湾建设，打 造海洋生态新名片 一是科学谋划美丽海湾建设。争取市政府通过 实施XX 市虎门威远岛建设广东省美丽港湾实施 方案 ，确定美丽海湾建设的内容、项目和建设步 骤，结合全市生态红线工作，探索划定美丽海湾生 态红线，完成威远岛西南侧整治修复项目建设和验 收，开展沙田西大坦整治修复项目前期工作。 二是大力推进黄唇鱼自然保护区建设。按进度 落实XX 市创建黄唇鱼省级自然保护区方案各 项工作，重点推进救护基地建设、 黄唇鱼自然保 护区管理规定出台、科博馆和种质资源库建设的 前期论证研究等工作。 三是切实加大海洋环境防治力度。推进渔业资 源增殖放流、加强海洋环境敏感区、陆源入海排污 口和重大项目海洋环境监测监视，争取开展海洋环 境实时在线监测系统建设可行性研究，推动海洋观 测站选址工作。 四是健全海洋环境保护机制。完善与环保、水 务等海洋生态环境保护相关部门的协同