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文档简介

XX 年政务服务中心工作总结 XX 年,在党工委、管委会的正确领导下,政 务服务中心紧紧围绕党工委、管委会中心工作,加 强三级政务服务平台建设,全面推进政务服务改革, 着力政务公开和效能提升,发扬“拓荒牛”精神, 勇于创新、狠抓落实,努力营造遵循国际惯例的政 务服务环境。现将 XX 年工作情况总结如下。 一、XX 年主要工作 (一)审批服务事项加速推进 依据法治原则和省、市对事项精简和流程优化 的要求,牵头对新区 1087 项行政审批及政务服务 事项进行了逐一审查,内容涵盖事项名称、事项类 型、设定依据、办理时限、办理流程、前置条件等 方面。共取消 86 个单独事项,合并 38 个事项,取 消 45 个事项的前置条件 104 项,取消 61 个事项的 78 份申请材料,压缩 14 个事项的办理时限合计 93 天,调整 15 个事项的管理方式。本着方便企业群 众、利于监管服务的原则,下放 169 项审批服务事 项到镇(街道) ,61 项服务事项到村(社区) ,并 一律进入镇(街道)政务服务中心和村(社区)便 民服务中心办理,实现“一个窗口”对外。通过清 理下放,新区行政审批及政务服务事项名称得到进 一步规范,事项类型划分更加明晰,设定依据更加 明确,办理流程更加优化,审批服务效率显著提高。 (二)基层政务服务平台建设日趋完善 推动二三级政务服务平台改革创新、转型升级, 镇(街道)政务服务中心和村(社区)便民服务中 心服务质量进一步提升,出台镇(街道)政务服 务中心管理实施办法 、 村(社区)便民服务中心 标准化建设规范导则 ,基层政务服务管理制度化 建设进一步加强。 (三) “新风行动”效果显著 从 7 月 28 日起开展为期 2 个月的“新风行动” , 从业务新风、服务新风和环境新风三个方面拿出政 务服务有效措施,从试行离柜业务、窗口优化工作、 “找问题、提优化”活动等 12 个工作项目进行推 进,着力打造以新区政务服务中心为标杆,通过 “新风行动”进一步提升工作人员素养、优化业务 办理流程、改进服务方式、改善服务环境设施,形 成新区政务服务环境“新风扑面”的新气象。 (四)管委会公开电话初见成效 按照 9 月 11 日党工委管委会办公会第 31 次会 议纪要精神,经过紧锣密鼓地开展人员招聘培训、 场地改造、办公设备安装、宣传推广等前期筹备工 作,完成了 10 月 1 日对外开通新区管委会公开电 话“96099”的预定目标,全力打造 365 天 24 小时 全天候受理、办理群众咨询、反映、投诉和求助的 平台,初步达到有呼即应、转办快速、处理及时的 效果。 (五)行政效能建设扎实开展 一是牵头制定并组织实施行政效能“三项制度” 。印发天府新区关于严格落实“三项制度”的实 施意见 ,在新 12 个部门和事业单位及 13 个镇 (街道)设立了首问责任岗,拓展和畅通电话、网 络、信箱等投诉渠道 3 个,实现按时办结率 100%,现场办结率 100%,办事群众评价率 100%以 上,评价满意率达 100%,承诺提速率%等,涉及 “三项制度”的投诉逐渐减少。二是强化政务审批 服务电子监察。印发XX 市天府新区镇(街道) 政务审批服务效能评估暂行办法 ,将 13 个镇(街 道)政务审批服务每月进行综合评估,政务审批服 务效能得到全面提升,排名由最初的全市垫底提升 到 10 月份位列全市第 5 位,圈层第一。 (六)周末延时服务便民利民 10 月 8 日起开展周末延时服务,政务服务中 心下大力气畅通服务群众“最后一公里” 。结合群 众路线教育活动和“转变作风、便民提效、新风扑 面”工作要求,把“为群众着想,让群众满意”作 为开展延时服务工作的根本要务,扎实推进政务服 务工作,切实提升服务质效,做到让群众满意。 二、存在问题和原因分析 一是新区在机构设置上的“大部制”优势未得 到充分体现,职能部门之间交叉审批、重复审批的 问题仍比较突出,有的审批项目仍然需要跑多个部 门,人为地增加了审批成本,降低了审批效率。有 些部门往往只把注意力放在自身的管理流程上,缺 乏与上级部门的沟通协调,取得上级部门的支持不 够,以致很多下放事项的精简优化无法达成统一的 原则、标准和步骤,从而影响了行政审批制度改革 的统一进程和整体效果。 二是政府信息公开工作队伍不稳定,天府新区 基层公开综合服务监管平台信息维护不及时等问题, 9 月 12 日印发了XX 年天府新区政务公开工作目 标考核实施方案 ,落实政务公开各项目标任务, 将政务公开工作纳入目标管理。 三、XX 年工作计划 XX 年,政务服务中心将以天府新区获批国家 级新区的重大契机,结合刘仆书记 10 月 21 日新区 群教总结会讲话精神和市委 12 届 3 中全会精神, 把推进“两集中、两到位”工作作为重点,深入探 索行政审批改革工作,加快推进政务公开,让政务 服务大厅“能办事、快办事、办实事” 。重点从以 下几方面推进政务服务工作。 (一)深化行政审批和政务服务体制改革 在 XX 年工作的基础上,按照决策、执行、监 督分离的原则,完善“审、管”分离、 “审、批” 分离的管理体制,启动组建承担集中审批职能的行 政审批机构,建立健全政务服务中心内审运行机制, 促进审批事项、审批权限、审批人员全面进驻政务 服务中心,全面完成部门审批服务事项移交、下沉 和交接工作,真正实现“一站式”审批。 (二)进一步优化二三级政务服务平台建设 探索大厅化形态、大部制架构、大服务模式有 效推进形式,力争形成基层政务服务的亮点。总结 推广行政审批办公室的先进经验,推动各镇(街) 集中审批、公开服务,将现有审批人员整合进入政 务服务中心,建立“接审办”职能一体化的新型镇 (街)政务服务中心。同时,结合基层社会管理创 新工作,突出村(社区)组织自治和服务功能,力 争将服务从村(社区)便民服务中心延伸至群众家 门口。 (三)以企业和群众需求为导向,再造审批服 务流程 根据企业注册登记、投资建设、生产经营和申 请破产等阶段,梳理和公布涉及不同阶段的审批、 服务事项和扶持政策,不断提高服务企业的便利化 水平。根据公民出生、成长、死亡等阶段,梳理和 公布涉及不同阶段的审批、服务事项和惠民政策, 为公众提供更加全面的政务服务指南。 (四)全力打造西部行政服务最优、行政效能 最高、行政成本最低的法治型服务型政府 以法治型服务型政府建设为契机,形成具有天 府新区特色的大部制架构、大服务模式、大厅化形 态的政务服务体系。根据党工委管委会关于全面深 化改革决定的系列要求,拟制了关于法治型服务 型政府建设的实施意见 ,以改革创新为动力,以 制度建设为保障,以体制机制创新为着力点,以法 治政府、服务政府、效能政府、阳光政府和数字政 府建设为抓手,推动政府职能转变。 (五)加快推进政务公开 强化权力制约、权力公开、权力监督,加强政 务公开工作,推进决策公开、管理公开、服务公开、 结果公开。上线政务网站,及时办理省长公开电话、 省长信箱、市长公开电话、市长信箱,做强管委会 公开电话“96099” 、微博、微信等服务平台,真正 做到问需于民、问计于民、问效于民渠道。完善管 委会公开电话,建立健全公众诉求处理外部运行机 制,着力人员管理,加强常态化专业培训。同时, 着力软件系统问题梳理和逐一改进,提升处理效率, 加强宣传沟通,让热线号码家喻户晓,具备较好的 群众基础。 (六)加强数字政务建设 启动政务信息大数据平台建设,构建跨部门、 跨层级运行的政务服务网络平台,建设以公民和企 业通用数据为基础的综合数据平台,推行网上审批 和电子监察,加强实体政务大厅、网上政务大厅和 移动政务大厅“三位一体”政务服务平台体系建设, 增强网上申请受理、办理状态查询和结果反馈等功 能,进一步提高行政审批和服务事项网上办理率。 XX 年,在党工委、管委会的正确领导下,政 务服务中心紧紧围绕党工委、管委会中心工作,加 强三级政务服务平台建设,全面推进政务服务改革, 着力政务公开和效能提升,发扬“拓荒牛”精神, 勇于创新、狠抓落实,努力营造遵循国际惯例的政 务服务环境。现将 XX 年工作情况总结如下。 一、XX 年主要工作 (一)审批服务事项加速推进 依据法治原则和省、市对事项精简和流程优化 的要求,牵头对新区 1087 项行政审批及政务服务 事项进行了逐一审查,内容涵盖事项名称、事项类 型、设定依据、办理时限、办理流程、前置条件等 方面。共取消 86 个单独事项,合并 38 个事项,取 消 45 个事项的前置条件 104 项,取消 61 个事项的 78 份申请材料,压缩 14 个事项的办理时限合计 93 天,调整 15 个事项的管理方式。本着方便企业群 众、利于监管服务的原则,下放 169 项审批服务事 项到镇(街道) ,61 项服务事项到村(社区) ,并 一律进入镇(街道)政务服务中心和村(社区)便 民服务中心办理,实现“一个窗口”对外。通过清 理下放,新区行政审批及政务服务事项名称得到进 一步规范,事项类型划分更加明晰,设定依据更加 明确,办理流程更加优化,审批服务效率显著提高。 (二)基层政务服务平台建设日趋完善 推动二三级政务服务平台改革创新、转型升级, 镇(街道)政务服务中心和村(社区)便民服务中 心服务质量进一步提升,出台镇(街道)政务服 务中心管理实施办法 、 村(社区)便民服务中心 标准化建设规范导则 ,基层政务服务管理制度化 建设进一步加强。 (三) “新风行动”效果显著 从 7 月 28 日起开展为期 2 个月的“新风行动” , 从业务新风、服务新风和环境新风三个方面拿出政 务服务有效措施,从试行离柜业务、窗口优化工作、 “找问题、提优化”活动等 12 个工作项目进行推 进,着力打造以新区政务服务中心为标杆,通过 “新风行动”进一步提升工作人员素养、优化业务 办理流程、改进服务方式、改善服务环境设施,形 成新区政务服务环境“新风扑面”的新气象。 (四)管委会公开电话初见成效 按照 9 月 11 日党工委管委会办公会第 31 次会 议纪要精神,经过紧锣密鼓地开展人员招聘培训、 场地改造、办公设备安装、宣传推广等前期筹备工 作,完成了 10 月 1 日对外开通新区管委会公开电 话“96099”的预定目标,全力打造 365 天 24 小时 全天候受理、办理群众咨询、反映、投诉和求助的 平台,初步达到有呼即应、转办快速、处理及时的 效果。 (五)行政效能建设扎实开展 一是牵头制定并组织实施行政效能“三项制度” 。印发天府新区关于严格落实“三项制度”的实 施意见 ,在新 12 个部门和事业单位及 13 个镇 (街道)设立了首问责任岗,拓展和畅通电话、网 络、信箱等投诉渠道 3 个,实现按时办结率 100%,现场办结率 100%,办事群众评价率 100%以 上,评价满意率达 100%,承诺提速率%等,涉及 “三项制度”的投诉逐渐减少。二是强化政务审批 服务电子监察。印发XX 市天府新区镇(街道) 政务审批服务效能评估暂行办法 ,将 13 个镇(街 道)政务审批服务每月进行综合评估,政务审批服 务效能得到全面提升,排名由最初的全市垫底提升 到 10 月份位列全市第 5 位,圈层第一。 (六)周末延时服务便民利民 10 月 8 日起开展周末延时服务,政务服务中 心下大力气畅通服务群众“最后一公里” 。结合群 众路线教育活动和“转变作风、便民提效、新风扑 面”工作要求,把“为群众着想,让群众满意”作 为开展延时服务工作的根本要务,扎实推进政务服 务工作,切实提升服务质效,做到让群众满意。 二、存在问题和原因分析 一是新区在机构设置上的“大部制”优势未得 到充分体现,职能部门之间交叉审批、重复审批的 问题仍比较突出,有的审批项目仍然需要跑多个部 门,人为地增加了审批成本,降低了审批效率。有 些部门往往只把注意力放在自身的管理流程上,缺 乏与上级部门的沟通协调,取得上级部门的支持不 够,以致很多下放事项的精简优化无法达成统一的 原则、标准和步骤,从而影响了行政审批制度改革 的统一进程和整体效果。 二是政府信息公开工作队伍不稳定,天府新区 基层公开综合服务监管平台信息维护不及时等问题, 9 月 12 日印发了XX 年天府新区政务公开工作目 标考核实施方案 ,落实政务公开各项目标任务, 将政务公开工作纳入目标管理。 三、XX 年工作计划 XX 年,政务服务中心将以天府新区获批国家 级新区的重大契机,结合刘仆书记 10 月 21 日新区 群教总结会讲话精神和市委 12 届 3 中全会精神, 把推进“两集中、两到位”工作作为重点,深入探 索行政审批改革工作,加快推进政务公开,让政务 服务大厅“能办事、快办事、办实事” 。重点从以 下几方面推进政务服务工作。 (一)深化行政审批和政务服务体制改革 在 XX 年工作的基础上,按照决策、执行、监 督分离的原则,完善“审、管”分离、 “审、批” 分离的管理体制,启动组建承担集中审批职能的行 政审批机构,建立健全政务服务中心内审运行机制, 促进审批事项、审批权限、审批人员全面进驻政务 服务中心,全面完成部门审批服务事项移交、下沉 和交接工作,真正实现“一站式”审批。 (二)进一步优化二三级政务服务平台建设 探索大厅化形态、大部制架构、大服务模式有 效推进形式,力争形成基层政务服务的亮点。总结 推广行政审批办公室的先进经验,推动各镇(街) 集中审批、公开服务,将现有审批人员整合进入政 务服务中心,建立“接审办”职能一体化的新型镇 (街)政务服务中心。同时,结合基层社会管理创 新工作,突出村(社区)组织自治和服务功能,力 争将服务从村(社区)便民服务中心延伸至群众家 门口。 (三)以企业和群众需求为导向,再造审批服 务流程 根据企业注册登记、投资建设、生产经营和申 请破产等阶段,梳理和公布涉及不同阶段的审批、 服务事项和扶持政策,不断提高服务企业的便利化 水平。根据公民出生、成长、死亡等阶段,梳理和 公布涉及不同阶段的审批、服务事项和惠民政策, 为公众提供更加全面的政务服务指南。 (四)全力打造西部行政服务最优、行政效能 最高、行政成本最低的法治型服务型政府 以法治型服务型政府建设为契机,形成具有天 府新区特色的大部制架构、大服务模式、大厅化形 态的政务服务体系。根据党工委管委会关于全面深 化改革决定的系列要求,拟制了关于法治型服务 型政府建设的实施意见 ,以改革创新为动力,以 制度建设为保障,以体制机制创新为着力点,以法 治政府、服务政府、效能政府、阳光政府和数字政 府建设为抓手,推动政府职能转变。 (五)加快推进政务公开 强化权力制约、权力公开、权力监督,加强政 务公开工作,推进决策公开、管理公开、服务公开、 结果公开。上线政务网站,及时办理省长公开电话、 省长信箱、市长公开电话、市长信箱,做强管委会 公开电话“96099” 、微博、微信等服务平台,真正 做到问需于民、问计于民、问效于民渠道。完善管 委会公开电话,建立健全公众诉求处理外部运行机 制,着力人员管理,加强常态化专业培训。同时, 着力软件系统问题梳理和逐一改进,提升处理效率, 加强宣传沟通,让热线号码家喻户晓,具备较好的 群众基础。 (六)加强数字政务建设 启动政务信息大数据平台建设,构建跨部门、 跨层级运行的政务服务网络平台,建设以公民和企 业通用数据为基础的综合数据平台,推行网上审批 和电子监察,加强实体政务大厅、网上政务大厅和 移动政务大厅“三位一体”政务服务平台体系建设, 增强网上申请受理、办理状态查询和结果反馈等功 能,进一步提高行政审批和服务事项网上办理率。 XX 年,在党工委、管委会的正确领导下,政 务服务中心紧紧围绕党工委、管委会中心工作,加 强三级政务服务平台建设,全面推进政务服务改革, 着力政务公开和效能提升,发扬“拓荒牛”精神, 勇于创新、狠抓落实,努力营造遵循国际惯例的政 务服务环境。现将 XX 年工作情况总结如下。 一、XX 年主要工作 (一)审批服务事项加速推进 依据法治原则和省、市对事项精简和流程优化 的要求,牵头对新区 1087 项行政审批及政务服务 事项进行了逐一审查,内容涵盖事项名称、事项类 型、设定依据、办理时限、办理流程、前置条件等 方面。共取消 86 个单独事项,合并 38 个事项,取 消 45 个事项的前置条件 104 项,取消 61 个事项的 78 份申请材料,压缩 14 个事项的办理时限合计 93 天,调整 15 个事项的管理方式。本着方便企业群 众、利于监管服务的原则,下放 169 项审批服务事 项到镇(街道) ,61 项服务事项到村(社区) ,并 一律进入镇(街道)政务服务中心和村(社区)便 民服务中心办理,实现“一个窗口”对外。通过清 理下放,新区行政审批及政务服务事项名称得到进 一步规范,事项类型划分更加明晰,设定依据更加 明确,办理流程更加优化,审批服务效率显著提高。 (二)基层政务服务平台建设日趋完善 推动二三级政务服务平台改革创新、转型升级, 镇(街道)政务服务中心和村(社区)便民服务中 心服务质量进一步提升,出台镇(街道)政务服 务中心管理实施办法 、 村(社区)便民服务中心 标准化建设规范导则 ,基层政务服务管理制度化 建设进一步加强。 (三) “新风行动”效果显著 从 7 月 28 日起开展为期 2 个月的“新风行动” , 从业务新风、服务新风和环境新风三个方面拿出政 务服务有效措施,从试行离柜业务、窗口优化工作、 “找问题、提优化”活动等 12 个工作项目进行推 进,着力打造以新区政务服务中心为标杆,通过 “新风行动”进一步提升工作人员素养、优化业务 办理流程、改进服务方式、改善服务环境设施,形 成新区政务服务环境“新风扑面”的新气象。 (四)管委会公开电话初见成效 按照 9 月 11 日党工委管委会办公会第 31 次会 议纪要精神,经过紧锣密鼓地开展人员招聘培训、 场地改造、办公设备安装、宣传推广等前期筹备工 作,完成了 10 月 1 日对外开通新区管委会公开电 话“96099”的预定目标,全力打造 365 天 24 小时 全天候受理、办理群众咨询、反映、投诉和求助的 平台,初步达到有呼即应、转办快速、处理及时的 效果。 (五)行政效能建设扎实开展 一是牵头制定并组织实施行政效能“三项制度” 。印发天府新区关于严格落实“三项制度”的实 施意见 ,在新 12 个部门和事业单位及 13 个镇 (街道)设立了首问责任岗,拓展和畅通电话、网 络、信箱等投诉渠道 3 个,实现按时办结率 100%,现场办结率 100%,办事群众评价率 100%以 上,评价满意率达 100%,承诺提速率%等,涉及 “三项制度”的投诉逐渐减少。二是强化政务审批 服务电子监察。印发XX 市天府新区镇(街道) 政务审批服务效能评估暂行办法 ,将 13 个镇(街 道)政务审批服务每月进行综合评估,政务审批服 务效能得到全面提升,排名由最初的全市垫底提升 到 10 月份位列全市第 5 位,圈层第一。 (六)周末延时服务便民利民 10 月 8 日起开展周末延时服务,政务服务中 心下大力气畅通服务群众“最后一公里” 。结合群 众路线教育活动和“转变作风、便民提效、新风扑 面”工作要求,把“为群众着想,让群众满意”作 为开展延时服务工作的根本要务,扎实推进政务服 务工作,切实提升服务质效,做到让群众满意。 二、存在问题和原因分析 一是新区在机构设置上的“大部制”优势未得 到充分体现,职能部门之间交叉审批、重复审批的 问题仍比较突出,有的审批项目仍然需要跑多个部 门,人为地增加了审批成本,降低了审批效率。有 些部门往往只把注意力放在自身的管理流程上,缺 乏与上级部门的沟通协调,取得上级部门的支持不 够,以致很多下放事项的精简优化无法达成统一的 原则、标准和步骤,从而影响了行政审批制度改革 的统一进程和整体效果。 二是政府信息公开工作队伍不稳定,天府新区 基层公开综合服务监管平台信息维护不及时等问题, 9 月 12 日印发了XX 年天府新区政务公开工作目 标考核实施方案 ,落实政务公开各项目标任务, 将政务公开工作纳入目标管理。 三、XX 年工作计划 XX 年,政务服务中心将以天府新区获批国家 级新区的重大契机,结合刘仆书记 10 月 21 日新区 群教总结会讲话精神和市委 12 届 3 中全会精神, 把推进“两集中、两到位”工作作为重点,深入探 索行政审批改革工作,加快推进政务公开,让政务 服务大厅“能办事、快办事、办实事” 。重点从以 下几方面推进政务服务工作。 (一)深化行政审批和政务服务体制改革 在 XX 年工作的基础上,按照决策、执行、监 督分离的原则,完善“审、管”分离、 “审、批” 分离的管理体制,启动组建承担集中审批职能的行 政审批机构,建立健全政务服务中心内审运行机制, 促进审批事项、审批权限、审批人员全面进驻政务 服务中心,全面完成部门审批服务事项移交、下沉 和交接工作,真正实现“一站式”审批。 (二)进一步优化二三级政务服务平台建设 探索大厅化形态、大部制

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