水电厂安全文化的建设

水电厂安全文化的建设 随着改革开放的深入和经济的迅猛发展，越来 越多的优秀企业重视并强调安全生产，而且安全思 想和安全理念也在不断更新，其中企业安全文化作 为一种价值观得到进一步的确立和强化，并已成为 安全生产中弘扬和倡导的主流，因为安全是生命， 是人的第一需求，所以在安全生产中必须体现并建 设企业安全文化。 水电厂既是提供社会发展动力的基础产业，又 是水电厂职工赖以生存的重要基础。长期以来，安 全生产在水电厂始终处于突出、重要的基础地位， 完善的规章制度，健全的监督管理网络，先进的设 备和安全投入的逐年加大等，为确保发电机组的安 全稳定运行，为确保一线职工的安全与健康奠定了 坚实的基础。然而，技术的措施只能实现低层次的 基本安全，管理和法制的措施能实现较高层次的安 全，要实现根本的安全，最终的出路还在于安全文 化的建设。 一、水电厂安全文化的建设刻不容缓 水电厂安全文化（以下称安全文化）是水电厂 为了安全生产所创造的文化，是安全价值观和安全 行为准则的总合。安全文化体现为每一个人、每一 个班组、每一个科室对安全的态度、思维及采取的 行为方式。安全文化有多种表现形式，如厂容厂貌、 厂风厂纪、安全文明生产环境与秩序，健全的安全 管理体制及安全生产规章与制度的建设，沉淀于职 工心底的安全意识形态，安全思维方式、安全行为 准则、安全道德观、安全价值观等。 安全文化是实现安全管理的灵魂，当前，或多 或少存在着这样的怪现象：一方面有严格的安全管 理制度，另一方面职工对制度却熟视无睹，违章作 业屡见不鲜；不同程度的处于“发生事故整改 检查再发生事故再整改再检查”的不良循环 中。究其原因不难得出安全文化基础不牢固是产生 问题的根源。如果说制度的约束对安全工作的影响 是外在的、冰冷的、立竿见影的、被动意义上的， 那么文化的作用则是内在的、温和的、潜移默化的、 主动意义上的，具有其他约束无法比拟的优越性， 安全文化所具有的凝聚、规范、辐射等功能对全厂 安全会直接产生巨大的推动作用。实践已证明，我 们只有超越传统安全监督管理的局限，用安全文化 去塑造每一位职工，从更深的文化层面来激发职工 “关注安全、关爱生命”的本能意识，才能确立安 全生产的长效机制，实现安全生产的长期稳定。因 此，安全文化的建设刻不容缓 二、建设安全文化，应从以下几个方面着手 坚持高标准、高起点。鉴于水电厂设备现代 化程度高，技术密集，确保发电机组运行的安全稳 定责任重大，多年来，安全生产得到高度重视，安 全投入基本有保障，有比较健全的制度和网络，因 此，在建设安全文化的过程中，要高起点，高标准。 要把“安全第一，预防为主”作为安全文化的灵魂。 “关注安全、关爱生命”作为安全文化的精髓。 “以人为本”作为安全文化的核心价值观。把安 全生产法和运行规程等法律、法规、各项规 章制度作为安全文化的制度保障。同时，把先进的 设备，标准的作业环境作为安全文化的物质基础。 高标准、高起点，建设安全化。 坚持以人为本，营造浓厚的安全文化氛围。 安全文化建设是预防事故的基础性工程。通过创造 一种良好的安全文化氛围和协调的人际环境关系， 对人的观念、意识、态度、行为的形成产生从无形 到有形的影响，对人的不安全行为产生控制作用， 杜绝事故的发生。分析表明，在安全生产过程中， 人的因素是 最突出的问题，解决人的安全意识和素质问题， 需要强有力的文化支持，要以人为本，高度重视人 的生命安全，加强安全文化理念的宣传，使职工在 心理、思想和行为上形成自我安全意识和环境氛围； 同时，要加强安全知识、规则意识和法制观念的宣 传，使“严守规程”成为全体职工的基本素养，使 “关注安全、关爱生命”成为水电厂在安全生产上 的基本理念。 加强职业规范培训工作。发电供电系统的技 术性、系统性和风险性特征要求我们必须有一个统 一的职业规范。职业规范的形成，很大程度上依赖 于安全生产技术培训。严格的培训，可以帮助职工 形成一种统一的行为准则和思维方式，使员工各就 其位，各负其责，提高工作效率和安全生产水平。 建立健全安全文化评价体系。建设安全文化， 其目的就是持续改进安全生产，确保发电机组安全 稳定运行，确保一线职工的安全与健康，因此，既 要有定性的要求，还要有定量的指标，要在不断的 实践中建立健全分层次的安全文化评价体系。通过 厂内系统的各级安全生产考核指标进行考核，形成 长效的安全理念和安全价值观。 建立相对完善的安全文化评价体系是一个循序 渐进、不断提高的过程，其中基础建设尤为重要， 主要包含以下几方面的内容：首先应建立信息反馈 网络，通过相对稳定的、畅通的安全文化信息反馈 网络，将不同层面、不同岗位职工对安全文化的意 见和建议快速、客观地反馈到安全管理部门，以便 尽早做出相应的反应；其次应建立安全文化档案， 这对积累安全文化建设过程中成功的经验和失败的 教训，记录重要历程，帮助找准工作最佳结合点都 是非常必要的；还要博采众家之长，在总结经验及 教训的基础上，多方汲取相关文化建设的知识和营 养，开阔工作视野，及时解决安全文化建设过程中 的新矛盾和新问题，保证安全文化建设的健康发展。 同时还应该制订厂、分场（科室）两级安全标准检 查表，成立由主管部门领导带队的检查小组，采用 领导和群众相结合，普遍与专业相结合，日常与定 期相结合的检查方式，利用自查、互查、上级查的 方法，实施标准化专业检查和考核。 把安全文化建设的根基放在班组。 安全文化的根基在班组。安全文化建设的成效 如何，最终取决于班组工作开展得如何，离开班组 建设去抓安全文化建设，只能是短期行为或形式主 义。因此，要活跃班组，激发班组活力。 活跃班组安全文化生活是建设安全文化的关键， 抓住这一点，就能牵一发而动全身，就能出凝聚力、 出战斗力、出生产力。这是因为安全文化对职工的 思想、性格、情操和人际关系能产生培养扶植和调 节规范的作用，使职工在潜移默化中逐步自觉地接 受全厂的共同理想和价值观念，自觉地调节自我安 全行为，把自己的情感和安全行为与全厂这个整体 联系起来，这样就能发挥巨大的整体功能效应。 三、利用安全文化的功能，实现安全生产 我们知道文化有其特有的功能，文化的功能是 无形的，我们只能看到其作用的结果，却看不到作 用的过程,甚至难以预先感知。要使文化的功能作 用能够预先感知，就要能够操纵文化，使其按预期 的方向发展。建设安全文化就是对安全文化进行操 纵，使其产生所需要的功能并发挥作用，安全文化 的基本功能有： 导向功能。安全文化提倡、崇尚什么，将通 过潜移默化的作用，使职工的注意力逐步转向全厂 所提倡、崇尚的内容，从而将个人的安全目标引导 到全厂的安全目标上来。 凝聚功能。安全文化通过改变职工的安全意 识和安全行为，从各个方面把职工团结起来，形成 安全方面巨大的向心力和凝聚力。 激励功能。安全文化能通过发挥人的主动性、 创造性、积极性、智慧力，使职工从内心产生一种 情绪高昂、奋发进取的效应。在未获得激励时，人 发挥的只是物质力量，获得激励后，人的精神力量 就得到开发，激励越大，所开发的精神力量就越大。 约束和规范功能。安全文化对每个职工的安 全思想和安全行为具有约束和规范作用， 当每一 个职工的安全意识成为一种自觉心理,并转化为规 范的安全行为后，全厂安全生产目标的实现就有了 保证,这也就是建设水电厂安全文化的目的。 总之，只有建设好水电厂的安全文化，才能使 水电厂的安全生产做的更好；只有确保水电厂的安 全生产，才能使水电厂更好更和谐的发展！/p 随着改革开放的深入和经济的迅猛发展，越来 越多的优秀企业重视并强调安全生产，而且安全思 想和安全理念也在不断更新，其中企业安全文化作 为一种价值观得到进一步的确立和强化，并已成为 安全生产中弘扬和倡导的主流，因为安全是生命， 是人的第一需求，所以在安全生产中必须体现并建 设企业安全文化。 水电厂既是提供社会发展动力的基础产业，又 是水电厂职工赖以生存的重要基础。长期以来，安 全生产在水电厂始终处于突出、重要的基础地位， 完善的规章制度，健全的监督管理网络，先进的设 备和安全投入的逐年加大等，为确保发电机组的安 全稳定运行，为确保一线职工的安全与健康奠定了 坚实的基础。然而，技术的措施只能实现低层次的 基本安全，管理和法制的措施能实现较高层次的安 全，要实现根本的安全，最终的出路还在于安全文 化的建设。 一、水电厂安全文化的建设刻不容缓 水电厂安全文化（以下称安全文化）是水电厂 为了安全生产所创造的文化，是安全价值观和安全 行为准则的总合。安全文化体现为每一个人、每一 个班组、每一个科室对安全的态度、思维及采取的 行为方式。安全文化有多种表现形式，如厂容厂貌、 厂风厂纪、安全文明生产环境与秩序，健全的安全 管理体制及安全生产规章与制度的建设，沉淀于职 工心底的安全意识形态，安全思维方式、安全行为 准则、安全道德观、安全价值观等。 安全文化是实现安全管理的灵魂，当前，或多 或少存在着这样的怪现象：一方面有严格的安全管 理制度，另一方面职工对制度却熟视无睹，违章作 业屡见不鲜；不同程度的处于“发生事故整改 检查再发生事故再整改再检查”的不良循环 中。究其原因不难得出安全文化基础不牢固是产生 问题的根源。如果说制度的约束对安全工作的影响 是外在的、冰冷的、立竿见影的、被动意义上的， 那么文化的作用则是内在的、温和的、潜移默化的、 主动意义上的，具有其他约束无法比拟的优越性， 安全文化所具有的凝聚、规范、辐射等功能对全厂 安全会直接产生巨大的推动作用。实践已证明，我 们只有超越传统安全监督管理的局限，用安全文化 去塑造每一位职工，从更深的文化层面来激发职工 “关注安全、关爱生命”的本能意识，才能确立安 全生产的长效机制，实现安全生产的长期稳定。因 此，安全文化的建设刻不容缓 二、建设安全文化，应从以下几个方面着手 坚持高标准、高起点。鉴于水电厂设备现代 化程度高，技术密集，确保发电机组运行的安全稳 定责任重大，多年来，安全生产得到高度重视，安 全投入基本有保障，有比较健全的制度和网络，因 此，在建设安全文化的过程中，要高起点，高标准。 要把“安全第一，预防为主”作为安全文化的灵魂。 “关注安全、关爱生命”作为安全文化的精髓。 “以人为本”作为安全文化的核心价值观。把安 全生产法和运行规程等法律、法规、各项规 章制度作为安全文化的制度保障。同时，把先进的 设备，标准的作业环境作为安全文化的物质基础。 高标准、高起点，建设安全化。 坚持以人为本，营造浓厚的安全文化氛围。 安全文化建设是预防事故的基础性工程。通过创造 一种良好的安全文化氛围和协调的人际环境关系， 对人的观念、意识、态度、行为的形成产生从无形 到有形的影响，对人的不安全行为产生控制作用， 杜绝事故的发生。分析表明，在安全生产过程中， 人的因素是 最突出的问题，解决人的安全意识和素质问题， 需要强有力的文化支持，要以人为本，高度重视人 的生命安全，加强安全文化理念的宣传，使职工在 心理、思想和行为上形成自我安全意识和环境氛围； 同时，要加强安全知识、规则意识和法制观念的宣 传，使“严守规程”成为全体职工的基本素养，使 “关注安全、关爱生命”成为水电厂在安全生产上 的基本理念。 加强职业规范培训工作。发电供电系统的技 术性、系统性和风险性特征要求我们必须有一个统 一的职业规范。职业规范的形成，很大程度上依赖 于安全生产技术培训。严格的培训，可以帮助职工 形成一种统一的行为准则和思维方式，使员工各就 其位，各负其责，提高工作效率和安全生产水平。 建立健全安全文化评价体系。建设安全文化， 其目的就是持续改进安全生产，确保发电机组安全 稳定运行，确保一线职工的安全与健康，因此，既 要有定性的要求，还要有定量的指标，要在不断的 实践中建立健全分层次的安全文化评价体系。通过 厂内系统的各级安全生产考核指标进行考核，形成 长效的安全理念和安全价值观。 建立相对完善的安全文化评价体系是一个循序 渐进、不断提高的过程，其中基础建设尤为重要， 主要包含以下几方面的内容：首先应建立信息反馈 网络，通过相对稳定的、畅通的安全文化信息反馈 网络，将不同层面、不同岗位职工对安全文化的意 见和建议快速、客观地反馈到安全管理部门，以便 尽早做出相应的反应；其次应建立安全文化档案， 这对积累安全文化建设过程中成功的经验和失败的 教训，记录重要历程，帮助找准工作最佳结合点都 是非常必要的；还要博采众家之长，在总结经验及 教训的基础上，多方汲取相关文化建设的知识和营 养，开阔工作视野，及时解决安全文化建设过程中 的新矛盾和新问题，保证安全文化建设的健康发展。 同时还应该制订厂、分场（科室）两级安全标准检 查表，成立由主管部门领导带队的检查小组，采用 领导和群众相结合，普遍与专业相结合，日常与定 期相结合的检查方式，利用自查、互查、上级查的 方法，实施标准化专业检查和考核。 把安全文化建设的根基放在班组。 安全文化的根基在班组。安全文化建设的成效 如何，最终取决于班组工作开展得如何，离开班组 建设去抓安全文化建设，只能是短期行为或形式主 义。因此，要活跃班组，激发班组活力。 活跃班组安全文化生活是建设安全文化的关键， 抓住这一点，就能牵一发而动全身，就能出凝聚力、 出战斗力、出生产力。这是因为安全文化对职工的 思想、性格、情操和人际关系能产生培养扶植和调 节规范的作用，使职工在潜移默化中逐步自觉地接 受全厂的共同理想和价值观念，自觉地调节自我安 全行为，把自己的情感和安全行为与全厂这个整体 联系起来，这样就能发挥巨大的整体功能效应。 三、利用安全文化的功能，实现安全生产 我们知道文化有其特有的功能，文化的功能是 无形的，我们只能看到其作用的结果，却看不到作 用的过程,甚至难以预先感知。要使文化的功能作 用能够预先感知，就要能够操纵文化，使其按预期 的方向发展。建设安全文化就是对安全文化进行操 纵，使其产生所需要的功能并发挥作用，安全文化 的基本功能有： 导向功能。安全文化提倡、崇尚什么，将通 过潜移默化的作用，使职工的注意力逐步转向全厂 所提倡、崇尚的内容，从而将个人的安全目标引导 到全厂的安全目标上来。 凝聚功能。安全文化通过改变职工的安全意 识和安全行为，从各个方面把职工团结起来，形成 安全方面巨大的向心力和凝聚力。 激励功能。安全文化能通过发挥人的主动性、 创造性、积极性、智慧力，使职工从内心产生一种 情绪高昂、奋发进取的效应。在未获得激励时，人 发挥的只是物质力量，获得激励后，人的精神力量 就得到开发，激励越大，所开发的精神力量就越大。 约束和规范功能。安全文化对每个职工的安 全思想和安全行为具有约束和规范作用， 当每一 个职工的安全意识成为一种自觉心理,并转化为规 范的安全行为后，全厂安全生产目标的实现就有了 保证,这也就是建设水电厂安全文化的目的。 总之，只有建设好水电厂的安全文化，才能使 水电厂的安全生产做的更好；只有确保水电厂的安 全生产，才能使水电厂更好更和谐的发展！/p 随着改革开放的深入和经济的迅猛发展，越来 越多的优秀企业重视并强调安全生产，而且安全思 想和安全理念也在不断更新，其中企业安全文化作 为一种价值观得到进一步的确立和强化，并已成为 安全生产中弘扬和倡导的主流，因为安全是生命， 是人的第一需求，所以在安全生产中必须体现并建 设企业安全文化。 水电厂既是提供社会发展动力的基础产业，又 是水电厂职工赖以生存的重要基础。长期以来，安 全生产在水电厂始终处于突出、重要的基础地位， 完善的规章制度，健全的监督管理网络，先进的设 备和安全投入的逐年加大等，为确保发电机组的安 全稳定运行，为确保一线职工的安全与健康奠定了 坚实的基础。然而，技术的措施只能实现低层次的 基本安全，管理和法制的措施能实现较高层次的安 全，要实现根本的安全，最终的出路还在于安全文 化的建设。 一、水电厂安全文化的建设刻不容缓 水电厂安全文化（以下称安全文化）是水电厂 为了安全生产所创造的文化，是安全价值观和安全 行为准则的总合。安全文化体现为每一个人、每一 个班组、每一个科室对安全的态度、思维及采取的 行为方式。安全文化有多种表现形式，如厂容厂貌、 厂风厂纪、安全文明生产环境与秩序，健全的安全 管理体制及安全生产规章与制度的建设，沉淀于职 工心底的安全意识形态，安全思维方式、安全行为 准则、安全道德观、安全价值观等。 安全文化是实现安全管理的灵魂，当前，或多 或少存在着这样的怪现象：一方面有严格的安全管 理制度，另一方面职工对制度却熟视无睹，违章作 业屡见不鲜；不同程度的处于“发生事故整改 检查再发生事故再整改再检查”的不良循环 中。究其原因不难得出安全文化基础不牢固是产生 问题的根源。如果说制度的约束对安全工作的影响 是外在的、冰冷的、立竿见影的、被动意义上的， 那么文化的作用则是内在的、温和的、潜移默化的、 主动意义上的，具有其他约束无法比拟的优越性， 安全文化所具有的凝聚、规范、辐射等功能对全厂 安全会直接产生巨大的推动作用。实践已证明，我 们只有超越传统安全监督管理的局限，用安全文化 去塑造每一位职工，从更深的文化层面来激发职工 “关注安全、关爱生命”的本能意识，才能确立安 全生产的长效机制，实现安全生产的长期稳定。因 此，安全文化的建设刻不容缓 二、建设安全文化，应从以下几个方面着手 坚持高标准、高起点。鉴于水电厂设备现代 化程度高，技术密集，确保发电机组运行的安全稳 定责任重大，多年来，安全生产得到高度重视，安 全投入基本有保障，有比较健全的制度和网络，因 此，在建设安全文化的过程中，要高起点，高标准。 要把“安全第一，预防为主”作为安全文化的灵魂。 “关注安全、关爱生命”作为安全文化的精髓。 “以人为本”作为安全文化的核心价值观。把安 全生产法和运行规程等法律、法规、各项规 章制度作为安全文化的制度保障。同时，把先进的 设备，标准的作业环境作为安全文化的物质基础。 高标准、高起点，建设安全化。 坚持以人为本，营造浓厚的安全文化氛围。 安全文化建设是预防事故的基础性工程。通过创造 一种良好的安全文化氛围和协调的人际环境关系， 对人的观念、意识、态度、行为的形成产生从无形 到有形的影响，对人的不安全行为产生控制作用， 杜绝事故的发生。分析表明，在安全生产过程中， 人的因素是 最突出的问题，解决人的安全意识和素质问题， 需要强有力的文化支持，要以人为本，高度重视人 的生命安全，加强安全文化理念的宣传，使职工在 心理、思想和行为上形成自我安全意识和环境氛围； 同时，要加强安全知识、规则意识和法制观念的宣 传，使“严守规程”成为全体职工的基本素养，使 “关注安全、关爱生命”成为水电厂在安全生产上 的基本理念。 加强职业规范培训工作。发电供电系统的技 术性、系统性和风险性特征要求我们必须有一个统 一的职业规范。职业规范的形成，很大程度上依赖 于安全生产技术培训。严格的培训，可以帮助职工 形成一种统一的行为准则和思维方式，使员工各就 其位，各负其责，提高工作效率和安全生产水平。 建立健全安全文化评价体系。建设安全文化， 其目的就是持续改进安全生产，确保发电机组安全 稳定运行，确保一线职工的安全与健康，因此，既 要有定性的要求，还要有定量的指标，要在不断的 实践中建立健全分层次的安全文化评价体系。通过 厂内系统的各级安全生产考核指标进行考核，形成 长效的安全理念和安全价值观。 建立相对完善的安全文化评价体系是一个循序 渐进、不断提高的过程，其中基础建设尤为重要， 主要包含以下几方面的内容：首先应建立信息反馈 网络，通过相对稳定的、畅通的安全文化信息反馈 网络，将不同层面、不同岗位职工对安全文化的意 见和建议快速、客观地反馈到安全管理部门，以便 尽早做出相应的反应；其次应建立安全文化档案， 这对积累安全文化建设过程中成功的经验和失败的 教训，记录重要历程，帮助找准工作最佳结合点都 是非常必要的；还要博采众家之长，在总结经验及 教训的基础上，多方汲取相关文化建设的知识和营 养，开阔工作视野，及时解决安全文化建设过程中 的新矛盾和新问题，保证安全文化建设的健康发展。 同时还应该制订厂、分场（科室）两级安全标准检 查表，成立由主管部门领导带队的检查小组，采用 领导和群