中心城区水系建设情况调研报告.docx

中心城区水系建设情况调研报告 一、前言 城市中水环境的建设是城市建设的一个重要组成部分， 有了水，城市就有了灵气。*市中心城区河道、湖泊资源 比较丰富，近年来，随着*市社会经济的快速发展，人们 对城市环境景观的要求越来越高，市委、市政府对城市水 环境的治理和保护也日益重视，先后对玉龙河、涝淄河、 孝妇河等进行了雨污分流，并对部分河道进行了治理，* 市中心城区城市水系大联通的格局和环境优美的水景观正 在逐渐形成。 但是，受客观因素的制约影响，目前中心城区的水系 状况还存在许多问题，包括水系布局方面，景观方面，防 洪排涝方面，以及水资源利用方面，等等，这些都将会影 响到*市中心城区城市品位的提升和生态环境的形成。 为此，针对中心城区水系现状情况做了初步调研，供 决策参考之用。 二、现状基本情况 流经中心城区的主要河流水系包括：涝淄河、猪龙河、 玉龙河、南部排洪沟、孝妇河、漫泗河、范阳河，以及规 划的新区景观河和排洪沟。 面积较大的水面主要包括：公园湖、植物园湖、玉黛 湖、珍珠湖，以及规划的新区北部休闲公园湖和南部生态 湖。 河流 1、涝淄河：由*区边河乡流入张店境内，流经中心城 区的河道长度约为 18.6km ，实现雨污分流。共青团路至北 辛路河段已治理，长度约 10.3km。该段河道能满足 50 年一 遇的防洪标准，目前水源主要来自雨水和矿坑水、工业废 水以及局部河段的井水补充。 景观：XX 年改造，由水利部门负责，改造段河道为护 砌型，河岸景观西侧为绿化带，东侧为建筑。 2、猪龙河：由张店区沣水镇流入，流经中心城区的河 道长度约为 14.1km ，基本实现雨污分流。XX 年开发区段 改造完成；XX 年公园段改造完成；XX 年莲池路至中润大道 段正在改造。改造后的河道可满足 50 年一遇的防洪标准， 其余段由于蓬河建筑等原因，最多只能满足 20 年一遇的防 洪标准。原来水源主要来自煤矿废水和工业、生活污水， XX 年实现截污，河水变清，水源主要来自南郊污水处理厂 的中水，近期为 3 万吨/天；远期为 5 万吨/天。 景观：开发区段改造长度 1.6km，由开发区水务局负责， 河道为护砌型，两岸绿化较少。公园段改造长度 310 米， 由市建委负责，河道为护砌型，河岸景观以东侧公园绿化 为主。莲池路至中润大道段改造长度 420 米，由张店区建 设局负责，河道为生态型，两岸景观为两侧自然式的绿化 带，宽度约 10-20 米。其余河段为蓬河建筑或自然状态， 景观较差。 3、玉龙河：玉龙河原为东猪龙河干流的西排洪沟，河 道总长 8.2km。1999 年、XX 年先后两次高标准治理，现状 设计防洪标准达到了 100 年一遇。目前水源主要是漫泗河 引水工程。 景观：改造河道为护砌型，河中以橡皮坝拦截蓄水。 现由张店区建设局管理。两岸景观东侧为道路景观，西侧 为绿化带，为后期逐步改造。 4、南部排洪沟：是 1989 年人工开挖的土沟，连接猪 龙河和玉龙河，主要为了减轻城区段河道的排洪压力而修 建。XX 年对其进行了清淤整治，由张店区建设局负责，改 造后可满足 20 年一遇的防洪要求。 景观：清淤已经完成，景观尚未形成。 5、孝妇河：是*市重要的自然水系与城市文脉，自淄 川区杨寨流入张店区，流经中心城区河段总长 5km。目前水 源主要来自上游污水处理厂的中水和部分矿坑水。XX 年完 成治理，断面可满足 100 年一遇洪水标准。 景观：改造河道为部分护砌，属半生态型，由水利部 门负责。两岸绿树成荫，绿化带较宽，优美景观已逐渐形 成。 6、漫泗河：是孝妇河的一级支流，由张店区南定镇流 入，流经中心城区河段全长 6.8km。结合“863”水环境改 善项目，已进行了部分河道的建设。 景观：改造为生态型，目前张博路两侧河道内建有绿 洲与湿地，水质较清，可向玉龙河提供景观用水，环境较 好，其它河段环境较差。 7、范阳河：是孝妇河的最大支流，全长 48.5km，中游 有一中型水库萌山水库。目前在中心城区段污染比较 严重，主要为杨寨工业园污水。 景观：为自然状态，环境较差。 湖面 1、公园湖：位于人民公园内，XX 年改造公园时将原有 水面扩大形成，由市建委负责，水源为地下水，以机井的 形式采集。景观较好。 2、植物园湖：位于世纪路南端，XX 年建设植物园时形 成，由张店区园林局负责。水源为地下水，以机井的形式 采集。目前与玉龙河相互联系。景观相对比较单一。 3、玉黛湖：位于*市东郊 6km、309 国道北侧，占地 1500 亩，目前已建设成为我市近郊旅游度假景区。 4、漫泗河珍珠湖：由张博路至南外环段依次分布的青 年湖、南湖和凯胜湖三个湖相互串联形成，相邻两湖距离 不过百米，总面积约 70 亩，目前景观建设尚未进行。 管理情况现状 孝妇河归水利部门管理； 猪龙河、涝淄河、玉龙河、南部排洪沟原归水利部门 管理，XX 年城区段河道转归张店区建设局管理；开发区段 的河流归开发区水务局管理； 公园湖归公园管理处管理； 植物园湖归张店区园林局管理。 三、现状情况分析 影响城市水系景观评价的最基本要素有：河流岸线形 态、滨河植被、河岸类型、河岸坡度、河流宽度、水面高 度、视域开阔度、河流清澈度、滨河建筑、其它景观小品 等等，以及天气的偶发因素。 根据我市的具体情况可以确定，影响中心城区水系景 观最为重要的因素是水面高度，也就是水源问题。*是严 重缺水的城市，地下水的开采已经超量，许多井的出水量 都很小，而且分布十分不平衡，目前沿河污水已经基本杜 绝入河。如何保证河流的景观用水，如何合理地分配水资 源就成了关键问题。 另一个重要因素就是水系布局问题，也就是规划问题。 目前中心城区各条河流之间相对独立，缺乏联系，资源无 法共享。而从河流最主要功能防洪排涝的角度出发，也应 该形成有效的水系网络。 再一个因素就是河岸类型，也就是设计问题。过去河 流污染严重，人们与河水是背离的关系，惟恐避之不及。 近几年河水污染得到治理，河道整治多是采用护砌的形式， 但水质仍然无法实现可持续，依然存在许多弊端。随着人 们生活水平的提高和观念的改变，对景观环境的要求也越 来越高。今年*市提出了创建生态型国家园林城市的目标， 更是符合了城市发展的要求，这就要求河道的改造要有更 高的标准，而生态是最基本的要求。 还有一个就是管理问题。过去水利与城建、防洪与景 观的脱节在一定程度上影响了环境的改善，今年中心城区 几条主要河流的管理权转归建设局就是一个很好的决策。 这使得功能要求与景观要求能够有机结合，有利于城市景 观的改善和可持续发展。 四、建议 1、编制水系布局的合理规划。从总体的角度合理分配 水资源，使河流与河流之间、河流与湖泊之间能够相互联 系、相互利用；使中心城区水系形成一个有机整体；使城 市的防洪压力和水景观平均分布；使河流改造的功能要求 与景观要求得到合理控制。 2、制定设计要求及标准。在满足防洪功能的前提下， 综合考虑河流的景观效应。合理分配景观要素，以生态为 基本点，尽可能多地控制河流两侧的景观用地，全面改善 环境，以形成局部地区的小气候，使人们与河水形成相向 的关系。 3、出台相关政策。通过一些管理职责和义务的规定， 可以更加理顺建设与管理的权属关系，这样有利于城市建 设和水景观的形成，以及后期的景观可持续发展。 五、解决水源的具体方法 总体构思：根据“清水润城、湿地围城、优水补城” 的原则，合理分配水资源，采用多种形式解决缺水状况； 增加人工河道，使河与河、河与湖之间相互联系，形成有 效的水系网络。 1、中水回用： 中心城区现状污水处理厂主要有南郊污水处理厂、张 店污水处理厂和高新区污水处理厂三座。 南郊污水处理厂位于老城区上游，设计规模为 5 万 m3/d，可用于猪龙河的主要水源补充。做法为直接排入河 道。 张店污水处理厂位于老城区北部，设计规模为 20 万 m3/d，可用于涝淄河、玉龙河或新区景观河道主要水源补 充。做法为中水经泵站提升，并设压力管道接至河道上游 排入。日常运行费用会相对较高，但水量相对稳定。 高新区污水处理厂位于中心城区最北部，若用于中心 城区河道的水源补充很不经济，只能用于桓台县的河道水 源补充。 2、雨水利用： *市降雨主要集中在 6-9 月份，所以雨水利用受季节 影响很大。做法为在中心城区南部建设调蓄水池或湿地景 观，雨季时可蓄水，用于河道的次要补充水源。 河流沿线也可以结合景观用地，设计小型蓄水池用于 局部河道的水源补充。 3、引萌山水库的水： 现状有萌山水库干渠将萌山水库与马鞍山水库连接， 该干渠每年都用于沿线的农田浇灌和雨季排洪，维护较好。 规划可利用该干渠将萌山水库的水引入新区生态公园，或 直接用于补充新区景观河道用水。可作为新区主要水源之 一。 注：太河水库的水是优质水，是*市生活和工业的保 障水，不允许作为景观用水，因此规划中未做考虑。 4、地下水的采用： 该方法具有操作简单、运行费用低的特点，目前涝淄 河、孝妇河、公园湖、植物园湖都有自备水井，而且是主 要水源。但由于分布不均衡，且地下水的开采已呈超量的 状态，目前水井的出水量都不大，约为 25-32m3/h。因此规 划应综合分布水井的位置和数量，只作为水源不足时的临 时补充水源。 5、湖泊的水源应考虑与河流相连，由河流补充，再流 回河中。例如：公园湖与猪龙河相连、植物园湖与玉龙河 相连。自备水井应作为次要补充水源。 六、实施方案 1、由规划管理部门组织编制中心城区总体水系规划， 确定河流、湖泊合理布局，并通过详细计算，确定水资源 的具体分配方案。 2、由规划管理部门统一委托设计单位，编制具体实施 方案，由建设部门组织规划的落实。 3、由河流、湖泊的各管理单位分别委托设计单位，编 制河道及两侧用地景观的改造方案，由河流、湖泊的各管 理单位负责组织实施。 4、出台相关的政策规定，确保河流、湖泊改造的顺利 进行和今后河流、湖泊景观的可持续发展。 5、水利、园林、环保等相关部门密切配合。 水系规划建设详细实施方案 王永军 王桂华 慈淑萍 一、实施步骤 根据以上调研报告总体思路，中心城区水系规划建设 的主要内容分为四个步骤：前期准备规划编制工程设 计工程实施。 前期准备：指总体思路的确定，规划内容的确定等项 目的确立，以及根据规划、工程项目设计所需的地形图的 保障，主要由规划管理部门和测量部门完成。 规划编制：指根据总体思路所确定的各层面规划内容 的编制，主要由规划编制单位完成。 工程设计：指规划确定后所明确的具体项目的编制设 计，主要由有相应资质的设计单位完成。 工程实施：即确定项目的具体建设过程，主要由各建 设单位完成。 二、实施内容 1、规划编制内容：主要包括水资源配置、水系布局、 水系流域用地规划三方面。 水资源配置规划：为整个水系规划建设的第一步。具 体内容为从总体的层面，通过详细计算，明确现状每一条 河流、每一个湖泊水面以及规划河流水面的具体水源供给 方案。规划为总体层面。 水系布局规划：具体内容为根据中心城区水系现状情 况，以满足防洪排涝功能和景观功能为前提，通过增加或 改道，合理分布河流、水面的走向和位置，形成合理的水 系网络，进一步明确河流的蓝线宽度。规划为总体层面。 水系流域用地规划：规划可根据总体布局，对每一条 河流进行规划。具体内容为根据现状情况和蓝线宽度，从 禁建区、限建区、适建区三个层面，合理确定各条河流两 侧的控制用地，既为下一步城市建设提供了依据，也保证 了城市水景观的形成。规划为控规层面或修规层面。 2、工程设计内容：包括景观工程项目和市政工程项目。 景观工程项目已基本明确；市政工程项目须等水资源配置 规划和水系布局规划完成后，方可确定具体的工程项目。 目前可能存在的工程项目有：中水回用工程、引萌工程等。 景观工程：目前中心城区河流的景观改造都是局部 的、分段进行的，不利于整体景观效果的形成，容易造成 上下游的脱节。本次可根据规划对每一条河流进行完整的 景观改造建设。包括： 猪龙河景观改造工程； 涝淄河景观改造工程； 玉龙河景观改造工程； 南部排洪沟景观改造工程； 孝妇河景观改造工程； 漫泗河景观改造工程； 范阳河景观改造工程； 新区景观河的建设工程。 中水回用工程：南郊污水处理厂设计规模 5 万吨/天， 作为猪龙河的主要补充水源已基本确定，目前已实施。本 次中水回用工程主要指设计规模为 20 万吨/天的张店污水 处理厂的中水。基本方案是将中水沿世纪路设管道向南引 至张周路，再向西引至西十一路景观河。 引萌工程：基本方案是利用现状萌山水库干渠引水 至新区南部，并在铁路以南建设调蓄水库，作为新区河流 水源补充。 雨水利用工程：主要是沿河建设多个地下储水池。 可作为单独工程，也可以结合各条河流景观改造工程综合 考虑。 其它不确定工程：主要指规划中可能增加的工程项 目。如新区生态公园湿地工程等。 三、实施时间 1、前期准备： 立项：时间不确定； 现状图准备：城区内现状图资料相对完善，时间 1 个月；城区外现状图相对欠缺，时间 2-3 个月。 2、规划编制： 水资源配置规划：4-5 个月； 水系布局规划：3-4 个月； 水系流域用地规划：每条河流 3-4 个月，可同时进 行。 3、工程设计： 景观工程：每条河流 2-3 个月，设计后期施工可提 前介入。 市政工程：时间须根据规划所定的工程项目确定， 每个项目 2-4 个月。设计后期施工可提前介入。 注：水系规划是一个综合性的项目，需要规划、市政、 景观等若干不同专业合作，若规划编制与工程设计同一单 位编制，便于思路的