乡镇 村级纪监组织经验材料.docx

乡镇 村级纪监组织经验材料 开展村级纪律监督试点工作 促进社会稳定和谐 XX 乡位于 XX 市与 XX 市之间。行政区域面积 109 平方 公里，辖 11 个行政村，总人口 1.8 万，其中朝鲜族占 42。耕地面积 5.6 万亩，其中水田 3 万亩。乡党委下设 26 个党支部，其中村级党支部 11 个。XX 年 7 月以来，按 照市纪委的统一部署和要求，我们选择 XXX 村作为设立村 级纪律监督组织的试点村，在认真谋划、精心准备的基础 上，结合该村的实际，搭建了机构，落实了任务，明确了 职责，并在实践中总结积累了一套行之有效的做法，较好 地发挥了村纪律监督组织的作用，有力促进了社会稳定和 谐。 一、履行四道程序，前期准备到位 市纪委动员会后，乡党委高度重视，通过班子会进行 了认真细致的研究谋划，制定了具体的筹备方案，分步开 展了相关工作。一是走访调查。专门成立了由乡党委书记 任组长、原乡纪检书记任副组长的调研小组，带领 5 名成 员深入各村，采取与“两委”班子成员、党员、村民代表 座谈、入户走访的方式，进行调查摸底，充分了解掌握各 村情况，经认真研究，在 11 个行政村中挑选基础好的 XXX 村设为试点村。二是宣传发动。在乡、村两级通过广播、 宣传单等形式进行了宣传发动，从领导到干部、从党员到 群众普遍知晓了设立村级纪律监督组织的目的和意义，认 识到进行此项工作的重要性，为加强村级纪律监督组织建 设奠定了基础。三是民主选举。乡机关、XXX 村相关人员认 真学习了市纪委关于设立村级纪监委的方案，明确了 工作职责及工作流程，指导村党支部、村委会召集党员、 村民代表会议，经投票选举产生了组织机构。由 XXX 村党 总支副书记担任纪监委主任，另选了 2 名政治素质好、群 众基础好、敢于坚持原则的村民代表担任委员，其中 1 名 熟悉财务工作、1 名参政议政能力强，保证了 XXX 村纪律监 督组织的正常运行。四是党委把关。乡党委按照方案 规定的要求，召开党委会对 XXX 村纪监委当选人员进行了 审核，确定当选人员符合标准后，以党委文件形式正式任 命。 二、加强两项管理，组织指导到位 XXX 村纪监委工作启动后，乡党委密切关注此项工作运 行情况，在实践中发现新情况，解决新问题，认真指导， 加强管理。首先，加强了硬件管理。在配备了专用办公室、 电脑、办公桌椅的基础上，指导 XXX 村制作以工作目标、 岗位职责、组织机构为主要内容的村纪监委工作揭示板， 装订完善了档案，为村级纪监委创造了良好的工作条件。 其次，加强了软件管理。指导 XXX 村纪监委建立了各项制 度，树立了围绕“一个中心”，全面行使“两种职能”， 正确处理“三个关系”，认真做好“四篇文章”的工作理 念。即围绕“加强农村党风廉政建设，推进和谐社会建设” 这一中心大局开展工作；行使党员管理和纪律监督两项职 能；正确处理参与与监督、指导与协调、稳定和发展的关 系；围绕构建和谐农村，认真做好开展反腐倡廉宣传教育、 营造廉荣贪耻社会氛围，依纪依法引导群众开展信访举报 工作、维护社会和谐稳定，加强民主建设、规范有序推进 村务公开，强化监督职能、维护群众合法权益“四篇文章” 。通过加强指导，村纪监委做到了硬件过硬，软件不软。 三、坚持三个结合，作用发挥到位 为了充分发挥 XXX 村纪监委的示范带动作用，我们在 做好试点工作，吸取试点经验的基础上，逐步规范其它村 现行的村级民主治理新模式，引导村民理财小组按照村纪 监委运行模式开展工作，并取得了一定效果。具体工作中， 坚持做到三结合。一是坚持与基层民主政治建设相结合。 在 XXX 村纪监委的示范带动下，各村村民理财小组加强监 督职能，不断提高村民自我管理、自我监督、自我教育能 力，做到了重大决策群众参与、权力运作群众监督、工作 好坏群众评说，村级财务、政务公开及时、准确，有力地 推进了基层民主政治建设。XX 村、XXX 村由于村民理财小 组的有效监督，各项工作程序规范，公正合理，村民对村 “两委”工作反对的少了，理解的多了，上访量大幅下降。 二是坚持与新农村建设相结合。各村村民理财小组在 XXX 村纪监委的示范带动下，充分发挥桥梁作用，及时向上反 映群众的所求、所愿、所需，助推了新农村建设加速提速， 使全乡硬质路建设、亮化工程、饮水工程等与群众利益密 切相关的总投资 1000 万元的 60 个基础设施建设项目得以 顺利推进。今年初，沙虎村在谋划新农村建设项目时，并 未将硬质路建设列入计划内，村民理财小组充分收集民意， 作为群众“代言人”，及时将信息反馈给村“两委”，村 “两委”重新修订计划，通过向上争取指标和向帮建单位 拉赞助等方式筹集物资，计划完成 6 公里硬质路建设，使 村内道理全部实现硬质化，既推进了新农村建设，又赢得 了群众赞誉。三是坚持与经济建设相结合。各村民理财小 组效仿 XXX 村纪监委运行机制，其它 10 个行政村的民主治 理新模式均参与到对村中心工作的监督，对建设工程招投 标、村务公开、财务审核等事务性工作的监督，发挥了村 级“小纪委”的作用。并围绕乡村实际，提出产业发展建 议，为乡党委、政府决策提供参考。在充分采纳群众建议 的基础上，全乡形成了绿稻、劳务、食用菌、蔬菜、旅游 5 大产业，拓宽了农民增收渠道，加快了经济建设步伐。 通过 XXX 村纪监委的示范带动，全乡经济社会日趋稳 定，出现了“三少三高”现象，即信访事项越来越少，群 众的不