海事局秘书处年度活动的工作总结

海事局秘书处年度活动工作总结 海事局秘书处年度工作总结 XX 年 1 月至 11 月，深圳港口生产完成货物吞 吐量亿吨，同比增长%，完成集装箱吞吐量万标箱， 同比增长；船舶载运旅客万人次，同比增长%。 同期，深圳辖区船舶交通流量约万艘次，同比增长 约 10%，其中进出港船舶万艘次，同比增长。辖 区共发生水上交通事故宗，无人员死亡，沉船 1 艘，直接经济损失万元，四项指标较 XX 年大幅下 降，水上交通事故发生率仅为万分之，平了 XX 年 的历史最低记录。深圳辖区水上交通安全形势持续 稳定。深圳辖区水上交通安全形势的持续稳定是深 圳港口企业、海运企业、施工企业共同应对挑战， 克服困难，坚持科学发展、安全发展、相互协作、 相互支持，严守安全这条底线，实现了 XX 年的 “携手安全，共赢发展”的目标，服务链的价值得 到了充分的展示和显现。 一、XX 年主要工作回顾 （一）隆重举办了服务链 5 周年纪念活动。 XX 年 11 月 25 日，服务链秘书处组织召开了 XX 年服务链年会暨五周年纪念活动，来自 81 家单 位的约 120 名会议代表再次聚会，共同回顾服务链 五年历程，谋划未来五年思路。年会吸纳了 10 家 服务链新成员单位，表彰了 6 家“XX-XX 年深圳海 上安全服务链活动突出贡献单位” ，授予了深圳港 引航站“深圳海上安全特别贡献单位”称号，见证 了 XX 市交委黄敏主任和深圳海事局张建斌局长签 署 XX 市交通运输委员会和深圳海事局加强“十二 五”期间合作备忘录的仪式，纪念活动参加单位多， 活动内容丰富，气氛隆重热烈，是深圳海上安全服 务链开展过程中承上启下的重要会议，为服务链下 一个五年发展做好了规划。 （二）精心组织各主题单元活动 根据海上安全服务链主题活动工作制度，秘书 处 XX 年如期开展了 6 次主题活动，呈现内容更加 充实、形式更加多样和成效更加显著等特点，其中， 交通运输部海事局陈爱平常务副局长率领全国海事 系统“四型海事”建设推进会议代表莅临现场观摩 指导了以“创新安全监管方式，提升政务服务水平” 为主题的 XX 年“深圳海上安全服务链”南山单元 主题活动并给予了高度肯定。 1.召开招商局集团孖州岛修造船基地防台座谈 会。 3 月 9 日，XX 年第一次深圳海上安全服务链主 题活动暨招商局集团孖州岛修造船基地防台座谈会 在蛇口召开，本次活动也是服务链活动开展五周年 后的第一次活动, 服务链秘书长李为副局长、招商 局集团蒙锡和苏新刚两位副总裁协同招商工业集团、 招商国际、招商物流等与孖州岛基地安全相关的各 公司总经理悉数到会，座谈会就解决修造船防台措 施和细节问题达成了广泛共识，活动也充分说明， 作为服务链的重要成员单位，招商局集团能够严格 落实企业安全生产主体责任，确立了安全就是效益 的理念，做到时间安排以安全为先，精力安排以安 全为重，人员安排以安全为首，使得安全工作在企 业内达成最广泛的共识。 2. 组织召开深圳辖区规范抛泥交流研讨会暨 遵章抛泥承诺书签订仪式。 3 月 30 日，深圳海上安全服务链秘书处举办 了以“安全攸关 规范抛泥 远离违章”为主题的服 务链活动-深圳辖区规范抛泥交流研讨会暨遵 章抛泥承诺书签订仪式，活动对当前违章抛泥的 危害性达成了共识，对确保抛泥船得到适当的经济 收益是规范抛泥的根本途径达成了共识，对主管机 关提出的抛泥安全监管措施达成了共识，对企业签 署遵章抛泥承诺书并自愿遵守各项承诺是规范 抛泥的有效手段达成了共识，这是针对 XX 年深圳 辖区涉水工程多，违章抛泥情况严重的具体情况， 在服务链平台寻求解决之道的有力实践。 3.组织服务链盐田主题单元活动。 4 月 6 日，服务链秘书处组织以“规范品 质文化”为特色的盐田单元主题活动。来自深圳 东部水域加油船、油污水和垃圾作业船公司的企业 代表、盐田港拖轮公司、大亚湾核电运营管理公司 和金色海岸旅游公司、浪骑游艇俱乐部、大梅沙湾 游艇会、南澳旅游公司和杨梅湾旅游公司的代表共 30 余家企业代表参加活动，活动结合辖区外典型 事故，畅所欲言，共同交流了游艇、休闲船、防污 染管理的新思路，共同探讨新举措。 4.组织服务链南山主题单元活动。 4 月 25 日，组织以“防止小型船舶擦碰研讨 会”为主题的“深圳海上安全服务链”南山单元主 题活动，二十家港航单位代表出席了会议。本次活 动借助“海上安全服务链”平台，从兼顾生产安全 与企业经济效益的角度出发，主管单位与港航企业 积极开展技术性研讨，以求在小型船安全管理方面 达到群策群力、寻求对策的目的。同时提高相关企 业的安全责任意识，发挥其安全生产主体责任，共 同维护辖区水域水上交通安全形势的稳定。 5.组织服务链海事政务主题活动。 9 月 21 日，以“创新安全监管方式，提升政 务服务水平”为主题的 XX 年“深圳海上安全服务 链”南山单元主题活动顺利举行，南山辖区 50 多 个服务链成员单位参加了活动，交通运输部海事局 陈爱平常务副局长率领全国海事系统“四型海事” 建设推进会议代表莅临现场观摩指导。活动主要议 题就是请港航企业为深圳海事政务水平进行诊断和 把脉，提出改进政务工作的建议，以便更好服务企 业和促进安全，海事各部门对企业提出的问题一一 做了回答，无法当场解答的问题，服务链秘书处在 深圳海事局外网服务链平台进行了公告，活动也是 提升海事服务水平的重要举措，获得了观摩嘉宾的 一致肯定。 6.组织服务链宝安主题单元活动 10 月 26 日，以“携手安全、规范采砂、实现 长效”为主题的 XX 年深圳海上安全服务链（宝安 单元）主题活动顺利举行，会议邀请了东莞海事局 以及沙角海事处的相关负责人参会。本次安全链活 动是首次全部由海事机构人员参加，通过与周边海 事机构一起探讨研究解决问题的尝试值得鼓励，也 从安全链的角度为海事机关协同解决跨区域性问题 提供了有益尝试。 （三）交流促进各单元间更紧密联系。 一年间，先后有深圳大铲湾港口发展有限公司、 华威近海服务有限公司、法国达飞集团、丹麦马士 基集团、招商工业区有限公司、中石油海洋工程有 限公司、中远集运公司、盐田国际公司等近 30 家 企业到访深圳海事局共同探讨港口发展、施工安全、 海上救助、航线开通和交流合作等事宜，通过交流， 增进彼此间的了解、理解和信任。在此基础上，政 府管理部门可以更好地提供优质服务，行业协会可 以更好地发挥桥梁作用，企业可以和多方进行更紧 密合作，相互支持，共同发展。 为确保在安全的前提下促进港航业的健康有序 发展，秉承服务至上的海上安全价值理念，服务链 秘书处前后走访友联船厂孖州修船基地、华威近海 船舶运输股份有限公司、深圳远洋运输有限公司、 沿江高速建设单位、西气东输二线海管工程项目部、 XX 市金色海岸实业有限公司、XXlng 码头和机场客 运码头等重点难点单位近 40 余次，共同研究安全 监管、防污管理、应急防台等问题，探讨安全与发 展共存之道，深入推进海上安全服务链工作。 （四）共同合作解决问题有成效。 XX 年，充分利用“海上安全服务链”这一平 台解决采砂作业、沿江高速施工作业、铜鼓航道使 用、西气东输二线海管工程建设、机场客运码头安 全隐患等问题。先后与 XX 市交委行政执法支队、 深圳渔政大队和各区安全监督局开展联合执法 8 次， 先后赴海上施工现场调研 14 次，先后与大铲海关 和广州海事法院签订合作备忘录，全年共约谈相关 单位 40 多家，共同探讨施工安全的源头管理。通 过在服务链平台上的系列合作和努力，政府单位和 各涉海企业一同解决了诸多安全管理的难点和热点 问题，将服务链活动的宗旨落到了实处。 （五）举办世界“环境日” 、世界“海员日” 和中国“航海日”纪念活动。 为纪念 “”世界环境日，组织“海洋环保知 识宣讲”走进深圳大学，组织 XX 市青年志愿者开 展“”世界环境日宣传活动，举办“世界环境日” 防污染应急演练，6 月 5 日当天更是在大梅沙海滨 公园组织开展“世界环境日”大梅沙海洋环保大型 主题活动，来自 XX 市“双百”竞赛第五巡察考评 组、XX 区政府、团市委、市义工联以及我局相关 部门等共计 200 余人参加了此次活动，活动隆重， 现场气氛活跃，让广大市民充分了解了海洋环保知 识和深圳海上船舶防污染工作现状、面临的机遇与 挑战，提高海洋环保意识。 6 月 25 日，组织开展了“谢谢你，海员”为 主题的第二个“世界海员日”纪念活动。7 月 11 日，开展了以“感知郑和 拥抱海洋”为主题的丰 富多彩的“航海日”纪念活动，首次在市民中心书 城举办中国“航海日”活动主题展览，内容涉及海 洋、航海、船舶和海事知识，36 个宣传版面，约 50 艘船舶模型，吸引了诸多市民的兴趣和关注；7 月 11 日当天，公开邀请近 40 名船员在青青世界召 开了船员座谈会，共同庆祝“航海日”和“海员日” ，交流航海历程、船员权益保护和航行安全。世界 “环境日” 、世界“海员日”和中国“航海日”纪 念活动的精彩组织获得了各媒体的关注和报道，影 响广泛。 二、XX 年服务链工作体会和收获 （一） 服务链活动开展进一步促进了水上安 全形势的稳定。 “深圳海上安全服务链”是一项系统工程， XX 年的服务链活动紧密围绕“携手安全，共赢发 展”的海上安全价值理念，更加注重实际问题的解 决，更加注重对安全问题的共识，能够紧密围绕深 圳辖区三大涉海工程、最新法律法规的执行和当前 港航企业遇到的困难开展工作和调研，这些工作包 括合力保证西二线海管工程建设的安全、调研西部 辖区港区间船舶签证问题和码头改造升级问题，这 些问题均是在共同安全和共同协助的基础上完成， 极大地促进了各项实际问题的解决，促进水上安全 形势的稳定。 （二） 服务链活动成为了“四型海事” 建设 的重要品牌。 对于深圳海上安全服务链来说，XX 年是个特 殊的年份，服务链活动得到交通运输部和交通运输 部海事局的高度关注。9 月 23 日，部局陈爱平常 务副局长带领由全国海事系统局长书记组成的“四 型海事”观摩团对南山主题单元活动进行了观摩， 称服务链活动是打造服务型海事的重要体现，是四 型海事的重要品牌，要将服务链的理念进一步推广。 三、下一步工作意见和建议 为深入推进海上安全服务链各项工作，现提出 如下工作意见和建议： （一）通力合作需要进一步紧密 XX 年，深圳海事局开始实施旨在促使行政相 对人感受到“监管特别规范、航行特别安全、服务 特别优良、办事特别公道”的深圳海上安全特区构 建工作。时过 4 年，该项工作进展顺利，基本形成 一个适应经济社会发展、促进港航事业发展的安全、 有效、便捷的海上安全环境。但在解决一些难点热 点问题过程中，我们深刻感受到，单靠主管机关的 努力远远不够，需要政府部门、社会团体和企业自 身的共同参与，未来需要加强更紧密的合作，一是 港航企业要开诚布公提出发展过程中存在的问题； 二是政府部门要从服务企业的角度出发提高共同解 决问题的合力，三是各单位要大力支持服务链秘书 处组织的各项服务链活动。 （二）社会影响需要进一步提高 “深圳海上安全服务链”是个长治久安工程， 意在延伸“和谐发展”的理念，需要更广泛的社会 关注和影响。希望各涉海单位在本单位和对外宣传 中，加强对服务链“携手安全、共赢发展”理念的 推广，秘书处也将举办更具特色活动并邀请相关媒 体予以报道，使社会各界更加关注海上交通安全， 为港航发展做出更大的贡献。 海事局秘书处年度工作总结 XX 年 1 月至 11 月，深圳港口生产完成货物吞 吐量亿吨，同比增长%，完成集装箱吞吐量万标箱， 同比增长；船舶载运旅客万人次，同比增长%。 同期，深圳辖区船舶交通流量约万艘次，同比增长 约 10%，其中进出港船舶万艘次，同比增长。辖 区共发生水上交通事故宗，无人员死亡，沉船 1 艘，直接经济损失万元，四项指标较 XX 年大幅下 降，水上交通事故发生率仅为万分之，平了 XX 年 的历史最低记录。深圳辖区水上交通安全形势持续 稳定。深圳辖区水上交通安全形势的持续稳定是深 圳港口企业、海运企业、施工企业共同应对挑战， 克服困难，坚持科学发展、安全发展、相互协作、 相互支持，严守安全这条底线，实现了 XX 年的 “携手安全，共赢发展”的目标，服务链的价值得 到了充分的展示和显现。 一、XX 年主要工作回顾 （一）隆重举办了服务链 5 周年纪念活动。 XX 年 11 月 25 日，服务链秘书处组织召开了 XX 年服务链年会暨五周年纪念活动，来自 81 家单 位的约 120 名会议代表再次聚会，共同回顾服务链 五年历程，谋划未来五年思路。年会吸纳了 10 家 服务链新成员单位，表彰了 6 家“XX-XX 年深圳海 上安全服务链活动突出贡献单位” ，授予了深圳港 引航站“深圳海上安全特别贡献单位”称号，见证 了 XX 市交委黄敏主任和深圳海事局张建斌局长签 署 XX 市交通运输委员会和深圳海事局加强“十二 五”期间合作备忘录的仪式，纪念活动参加单位多， 活动内容丰富，气氛隆重热烈，是深圳海上安全服 务链开展过程中承上启下的重要会议，为服务链下 一个五年发展做好了规划。 （二）精心组织各主题单元活动 根据海上安全服务链主题活动工作制度，秘书 处 XX 年如期开展了 6 次主题活动，呈现内容更加 充实、形式更加多样和成效更加显著等特点，其中， 交通运输部海事局陈爱平常务副局长率领全国海事 系统“四型海事”建设推进会议代表莅临现场观摩 指导了以“创新安全监管方式，提升政务服务水平” 为主题的 XX 年“深圳海上安全服务链”南山单元 主题活动并给予了高度肯定。 1.召开招商局集团孖州岛修造船基地防台座谈 会。 3 月 9 日，XX 年第一次深圳海上安全服务链主 题活动暨招商局集团孖州岛修造船基地防台座谈会 在蛇口召开，本次活动也是服务链活动开展五周年 后的第一次活动, 服务链秘书长李为副局长、招商 局集团蒙锡和苏新刚两位副总裁协同招商工业集团、 招商国际、招商物流等与孖州岛基地安全相关的各 公司总经理悉数到会，座谈会就解决修造船防台措 施和细节问题达成了广泛共识，活动也充分说明， 作为服务链的重要成员单位，招商局集团能够严格 落实企业安全生产主体责任，确立了安全就是效益 的理念，做到时间安排以安全为先，精力安排以安 全为重，人员安排以安全为首，使得安全工作在企 业内达成最广泛的共识。 2. 组织召开深圳辖区规范抛泥交流研讨会暨 遵章抛泥承诺书签订仪式。 3 月 30 日，深圳海上安全服务链秘书处举办 了以“安全攸关 规范抛泥 远离违章”为主题的服 务链活动-深圳辖区规范抛泥交流研讨会暨遵 章抛泥承诺书签订仪式，活动对当前违章抛泥的 危害性达成了共识，对确保抛泥船得到适当的经济 收益是规范抛泥的根本途径达成了共识，对主管机 关提出的抛泥安全监管措施达成了共识，对企业签 署遵章抛泥承诺书并自愿遵守各项承诺是规范 抛泥的有效手段达成了共识，这是针对 XX 年深圳 辖区涉水工程多，违章抛泥情况严重的具体情况， 在服务链平台寻求解决之道的有力实践。 3.组织服务链盐田主题单元活动。 4 月 6 日，服务链秘书处组织以“规范品 质文化”为特色的盐田单元主题活动。来自深圳 东部水域加油船、油污水和垃圾作业船公司的企业 代表、盐田港拖轮公司、大亚湾核电运营管理公司 和金色海岸旅游公司、浪骑游艇俱乐部、大梅沙湾 游艇会、南澳旅游公司和杨梅湾旅游公司的代表共 30 余家企业代表参加活动，活动结合辖区外典型 事故，畅所欲言，共同交流了游艇、休闲船、防污 染管理的新思路，共同探讨新举措。 4.组织服务链南山主题单元活动。 4 月 25 日，组织以“防止小型船舶擦碰研讨 会”为主题的“深圳海上安全服务链”南山单元主 题活动，二十家港航单位代表出席了会议。本次活 动借助“海上安全服务链”平台，从兼顾生产安全 与企业经济效益的角度出发，主管单位与港航企业 积极开展技术性研讨，以求在小型船安全管理方面 达到群策群力、寻求对策的目的。同时提高相关企 业的安全责任意识，发挥其安全生产主体责任，共 同维护辖区水域水上交通安全形势的稳定。 5.组织服务链海事政务主题活动。 9 月 21 日，以“创新安全监管方式，提升政 务服务水平”为主题的 XX 年“深圳海上安全服务 链”南山单元主题活动顺利举行，南山辖区 50 多 个服务链成员单位参加了活动，交通运输部海事局 陈爱平常务副局长率领全国海事系统“四型海事” 建设推进会议代表莅临现场观摩指导。活动主要议 题就是请港航企业为深圳海事政务水平进行诊断和 把脉，提出改进政务工作的建议，以便更好服务企 业和促进安全，海事各部门对企业提出的问题一一 做了回答，无法当场解答的问题，服务链秘书处在 深圳海事局外网服务链平台进行了公告，活动也是 提升海事服务水平的重要举措，获得了观摩嘉宾的 一致肯定。 6.组织服务链宝安主题单元活动 10 月 26 日，以“携手安全、规范采砂、实现 长效”为主题的 XX 年深圳海上安全服务链（宝安 单元）主题活动顺利举行，会议邀请了东莞海事局 以及沙角海事处的相关负责人参会。本次安全链活 动是首次全部由海事机构人员参加，通过与周边海 事机构一起探讨研究解决问题的尝试值得鼓励，也 从安全链的角度为海事机关协同解决跨区域性问题 提供了有益尝试。 （三）交流促进各单元间更紧密联系。 一年间，先后有深圳大铲湾港口发展有限公司、 华威近海服务有限公司、法国达飞集团、丹麦马士 基集团、招商工业区有限公司、中石油海洋工程有 限公司、中远集运公司、盐田国际公司等近 30 家 企业到访深圳海事局共同探讨港口发展、施工安全、 海上救助、航线开通和交流合作等事宜，通过交流， 增进彼此间的了解、理解和信任。在此基础上，政 府管理部门可以更好地提供优质服务，行业协会可 以更好地发挥桥梁作用，企业可以和多方进行更紧 密合作，相互支持，共同发展。 为确保在安全的前提下促进港航业的健康有序 发展，秉承服务至上的海上安全价值理念，服务链 秘书处前后走访友联船厂孖州修船基地、华威近海 船舶运输股份有限公司、深圳远洋运输有限公司、 沿江高速建设单位、西气东输二线海管工程项目部、 XX 市金色海岸实业有限公司、XXlng 码头和机场客 运码头等重点难点单位近 40 余次，共同研究安全 监管、防污管理、应急防台等问题，探讨安全与发 展共存之道，深入推进海上安全服务链工作。 （四）共同合作解决问题有成效。 XX 年，充分利用“海上安全服务链”这一平 台解决采砂作业、沿江高速施工作业、铜鼓航道使 用、西气东输二线海管工程建设、机场客运码头安 全隐患等问题。先后与 XX 市交委行政执法支队、 深圳渔政大队和各区安全监督局开展联合执法 8 次， 先后赴海上施工现场调研 14 次，先后与大铲海关 和广州海事法院签订合作备忘录，全年共约谈相关 单位 40 多家，共同探讨施工安全的源头管理。通 过在服务链平台上的系列合作和努力，政府单位和 各涉海企业一同解决了诸多安全管理的难点和热点 问题，将服务链活动的宗旨落到了实处。 （五）举办世界“环境日” 、世界“海员日” 和中国“航海日”纪念活动。 为纪念 “”世界环境日，组织“海洋环保知 识宣讲”走进深圳大学，组织 XX 市青年志愿者开 展“”世界环境日宣传活动，举办“世界环境日” 防污染应急演练，6 月 5 日当天更是在大梅沙海滨 公园组织开展“世界环境日”大梅沙海洋环保大型 主题活动，来自 XX 市“双百”竞赛第五巡察考评 组、XX 区政府、团市委、市义工联以及我局相关 部门等共计 200 余人参加了此次活动，活动隆重， 现场气氛活跃，让广大市民充分了解了海洋环保知 识和深圳海上船舶防污染工作现状、面临的机遇与 挑战，提高海洋环保意识。 6 月 25 日，组织开展了“谢谢你，海员”为 主题的第二个“世界海员日”纪念活动。7 月 11 日，开展了以“感知郑和 拥抱海洋”为主题的丰 富多彩的“航海日”纪念活动，首次在市民中心书 城举办中国“航海日”活动主题展览，内容涉及海 洋、航海、船舶和海事知识，36 个宣传版面，约 50 艘船舶模型，吸引了诸多市民的兴趣和关注；7 月 11 日当天，公开邀请近 40 名船员在青青世界召 开了船员座谈会，共同庆祝“航海日”和“海员日” ，交流航海历程、船员权益保护和航行安全。世界 “环境日” 、世界“海员日”和中国“航海日”纪 念活动的精彩组织获得了各媒体的关注和报道，影 响广泛。 二、XX 年服务链工作体会和收获 （一） 服务链活动开展进一步促进了水上安 全形势的稳定。 “深圳海上安全服务链”是一项系统工程， XX 年的服务链活动紧密围绕“携手安全，共赢发 展”的海上安全价值理念，更加注重实际问题的解 决，更加注重对安全问题的共识，能够紧密围绕深 圳辖区三大涉海工程、最新法律法规的执行和当前 港航企业遇到的困难开展工作和调研，这些工作包 括合力保证西二线海管工程建设的安全、调研西部 辖区港区间船舶签证问题和码头改造升级问题，这 些问题均是在共同安全和共同协助的基础上完成， 极大地促进了各项实际问题的解决，促进水上安全 形势的稳定。 （二） 服务链活动成为了“四型海事” 建设 的重要品牌。 对于深圳海上安全服务链来说，XX 年是个特 殊的年份，服务链活动得到交通运输部和交通运输 部海事局的高度关注。9 月 23 日，部局陈爱平常 务副局长带领由全国海事系统局长书记组成的“四 型海事”观摩团对南山主题单元活动进行了观摩， 称服务链活动是打造服务型海事的重要体现，是四 型海事的重要品牌，要将服务链的理念进一步推广。 三、下一步工作意见和建议 为深入推进海上安全服务链各项工作，现提出 如下工作意见和建议： （一）通力合作需要进一步紧密 XX 年，深圳海事局开始实施旨在促使行政相 对人感受到“监管特别规范、航行特别安全、服务 特别优良、办事特别公道”的深圳海上安全特区构 建工作。时过 4 年，该项工作进展顺利，基本形成 一个适应经济社会发展、促进港航事业发展的安全、 有效、便捷的海上安全环境。但在解决一些难点热 点问题过程中，我们深刻感受到，单靠主管机关的 努力远远不够，需要政府部门、社会团体和企业自 身的共同参与，未来需要加强更紧密的合作，一是 港航企业要开诚布公提出发展过程中存在的问题； 二是政府部门要从服务企业的角度出发提高共同解 决问题的合力，三是各单位要大力支持服务链秘书 处组织的各项服务链活动。 （二）社会影响需要进一步提高 “深圳海上安全服务链”是个长治久安工程， 意在延伸“和谐发展”的理念，需要更广泛的社会 关注和影响。希望各涉海单位在本单位和对外宣传 中，加强对服务链“携手安全、共赢发展”理念的 推广，秘书处也将举办更具特色活动并邀请相关媒 体予以报道，使社会各界更加关注海上交通安全， 为港航发展做出更大的贡献。 海事局秘书处年度工作总结 XX 年 1 月至 11 月，深圳港口生产完成货物吞 吐量亿吨，同比增长%，完成集装箱吞吐量万标箱， 同比增长；船舶载运旅客万人次，同比增长%。 同期，深圳辖区船舶交通流量约万艘次，同比增长 约 10%，其中进出港船舶万艘次，同比增长。辖 区共发生水上交通事故宗，无人员死亡，沉船 1 艘，直接经济损失万元，四项指标较 XX 年大幅下 降，水上交通事故发生率仅为万分之，平了 XX 年 的历史最低记录。深圳辖区水上交通安全形势持续 稳定。深圳辖区水上交通安全形势的持续稳定是深 圳港口企业、海运企业、施工企业共同应对挑战， 克服困难，坚持科学发展、安全发展、相互协作、 相互支持，严守安全这条底线，实现了 XX 年的 “携手安全，共赢发展”的目标，服务链的价值得 到了充分的展示和显现。 一、XX 年主要工作回顾 （一）隆重举办了服务链 5 周年纪念活动。 XX 年 11 月 25 日，服务链秘书处组织召开了 XX 年服务链年会暨五周年纪念活动，来自 81 家单 位的约 120 名会议代表再次聚会，共同回顾服务链 五年历程，谋划未来五年思路。年会吸纳了 10 家 服务链新成员单位，表彰了 6 家“XX-XX 年深圳海 上安全服务链活动突出贡献单位” ，授予了深圳港 引航站“深圳海上安全特别贡献单位”称号，见证 了 XX 市交委黄敏主任和深圳海事局张建斌局长签 署 XX 市交通运输委员会和深圳海事局加强“十二 五”期间合作备忘录的仪式，纪念活动参加单位多， 活动内容丰富，气氛隆重热烈，是深圳海上安全服 务链开展过程中承上启下的重要会议，为服务链下 一个五年发展做好了规划。 （二）精心组织各主题单元活动 根据海上安全服务链主题活动工作制度，秘书 处 XX 年如期开展了 6 次主题活动，呈现内容更加 充实、形式更加多样和成效更加显著等特点，其中， 交通运输部海事局陈爱平常务副局长率领全国海事 系统“四型海事”建设推进会议代表莅临现场观摩 指导了以“创新安全监管方式，提升政务服务水平” 为主题的 XX 年“深圳海上安全服务链”南山单元 主题活动并给予了高度肯定。 1.召开招商局集团孖州岛修造船基地防台座谈 会。 3 月 9 日，XX 年第一次深圳海上安全服务链主 题活动暨招商局集团孖州岛修造船基地防台座谈会 在蛇口召开，本次活动也是服务链活动开展五周年 后的第一次活动, 服务链秘书长李为副局长、招商 局集团蒙锡和苏新刚两位副总裁协同招商工业集团、 招商国际、招商物流等与孖州岛基地安全相关的各 公司总经理悉数到会，座谈会就解决修造船防台措 施和细节问题达成了广泛共识，活动也充分说明， 作为服务链的重要成员单位，招商局集团能够严格 落实企业安全生产主体责任，确立了安全就是效益 的理念，做到时间安排以安全为先，精力安排以安 全为重，人员安排以安全为首，使得安全工作在企 业内达成最广泛的共识。 2. 组织召开深圳辖区规范抛泥交流研讨会暨 遵章抛泥承诺书签订仪式。 3 月 30 日，深圳海上安全服务链秘书处举办 了以“安全攸关 规范抛泥 远离违章”为主题的服 务链活动-深圳辖区规范抛泥交流研讨会暨遵 章抛泥承诺书签订仪式，活动对当前违章抛泥的 危害性达成了共识，对确保抛泥船得到适当的经济 收益是规范抛泥的根本途径达成了共识，对主管机 关提出的抛泥安全监管措施达成了共识，对企业签 署遵章抛泥承诺书并自愿遵守各项承诺是规范 抛泥的有效手段达成了共识，这是针对 XX 年深圳 辖区涉水工程多，违章抛泥情况严重的具体情况， 在服务链平台寻求解决之道的有力实践。 3.组织服务链盐田主题单元活动。 4 月 6 日，服务链秘书处组织以“规范品 质文化”为特色的盐田单元主题活动。来自深圳 东部水域加油船、油污水和垃圾作业船公司的企业 代表、盐田港拖轮公司、大亚湾核电运营管理公司 和金色海岸旅游公司、浪骑游艇俱乐部、大梅沙湾 游艇会、南澳旅游公司和杨梅湾旅游公司的代表共 30 余家企业代表参加活动，活动结合辖区外典型 事故，畅所欲言，共同交流了游艇、休闲船、防污 染管理的新思路，共同探讨新举措。 4.组织服务链南山主题单元活动。 4 月 25 日，组织以“防止小型船舶擦碰研讨 会”为主题的“深圳海上安全服务链”南山单元主 题活动，二十家港航单位代表出席了会议。本次活 动借助“海上安全服务链”平台，从兼顾生产安全 与企业经济效益的角度出发，主管单位与港航企业 积极开展技术性研讨，以求在小型船安全管理方面 达到群策群力、寻求对策的目的。同时提高相关企 业的安全责任意识，发挥其安全生产主体责任，共 同维护辖区水域水上交通安全形势的稳定。 5.组织服务链海事政务主题活动。 9 月 21 日，以“创新安全监管方式，提升政 务服务水平”为主题的 XX 年“深圳海上安全服务 链”南山单元主题活动顺利举行，南山辖区 50 多 个服务链成员单位参加了活动，交通运输部海事局 陈爱平常务副局长率领全国海事系统“四型海事” 建设推进会议代表莅临现场观摩指导。活动主要议 题就是请港航企业为深圳海事政务水平进行诊断和 把脉，提出改进政务工作的建议，以便更好服务企 业和促进安全，海事各部门对企业提出的问题一一 做了回答，无法当场解答的问题，服务链秘书处在 深圳海事局外网服务链平台进行了公告，活动也是 提升海事服务水平的重要举措，获得了观摩嘉宾的 一致肯定。 6.组织服务链宝安主题单元活动 10 月 26 日，以“携手安全、规范采砂、实现 长效”为主题的 XX 年深圳海上安全服务链（宝安 单元）主题活动顺利举行，会议邀请了东莞海事局 以及沙角海事处的相关负责人参会。本次安全链活 动是首次全部由海事机构人员参加，通过与周边海 事机构一起探讨研究解决问题的尝试值得鼓励，也 从安全链的角度为海事机关协同解决跨区域性问题 提供了有益尝试。 （三）交流促进各单元间更紧密联系。 一年间，先后有深圳大铲湾港口发展有限公司、 华威近海服务有限公司、法国达飞集团、丹麦马士 基集团、招商工业区有限公司、中石油海洋工程有 限公司、中远集运公司、盐田国际公司等近 30 家 企业到访深圳海事局共同探讨港口发展、施工安全、 海上救助、航线开通和交流合作等事宜，通过交流， 增进彼此间的了解、理解和信任。在此基础上，政 府管理部门可以更好地提供优质服务，行业协会可 以更好地发挥桥梁作用，企业可以和多方进行更紧 密合作，相互支持，共同发展。 为确保在安全的前提下促进港航业的健康有序 发展，秉承服务至上的海上安全价值理念，服务链 秘书处前后走访友联船厂孖州修船基地、华威近海 船舶运输股份有限公司、深圳远洋运输有限公司、 沿江高速建设单位、西气东输二线海管工程项目部、 XX 市金色海岸实业有限公司、XXlng 码头和机场客 运码头等重点难点单位近 40 余次，共同研究安全 监管、防污管理、应急防台等问题，探讨安全与发 展共存之道，深入推进海上安全服务链工作。 （四）共同合作解决问题有成效。 XX 年，充分利用“海上安全服务链”这一平 台解决采砂作业、沿江高速施工作业、铜鼓航道使 用、西气东输二线海管工程建设、机场客运码头安 全隐患等问题。先后与 XX 市交委行政执法支队、 深圳渔政大队和各区安全监督局开展联合执法 8 次， 先后赴海上施工现场调研 14 次，先后与大铲海关 和广州海事法院签订合作备忘录，全年共约谈相关 单位 40 多家，共同探讨施工安全的源头管理。通 过在服务链平台上的系列合作和努力，政府单位和 各涉海企业一同解决了诸多安全管理的难点和热点 问题，将服务链活动的宗旨落到了实处。 （五）举办世界“环境日” 、世界“海员日” 和中国“航海日”纪念活动。 为纪念 “”世界环境日，组织“海洋环保知 识宣讲”走进深圳大学，组织 XX 市青年志愿者开 展“”世界环境日宣传活动，举办“世界环境日” 防污染应急演练，6 月 5 日当天更是在大梅沙海滨 公园组织开展“世界环境日”大梅沙海洋环