xx年电力公司城网工作总结.docx

XX 年电力公司城网工作总结 一、今年完成的主要工作 1、确定了 XX 年城网建设思路及立项原则。 XX 年城网建设改造的思路是城市电网建设改造要符合 城市电网的整体规划，满足城市电网负荷快速增长需要， 不再出现新的供电卡脖子问题；满足全省十七地市新城拓 展和老城改造的电力市场需求；与油田、小火电、自备电 厂争夺电力市场，维护国家电网的完整；城网不出现因输 电网、配网因素引起的限电和拉路；解决影响电网安全的 问题，提高电网安全运行水平；进一步提高城网的各项经 济技术指标，力争建成国际一流城网，从而达到综合效益 最大化的目的。 XX 年城网建设项目立项原则是：主要安排解决新增加 的供电卡脖子问题；新的负荷增长点；影响城网安全运行 的项目；与煤矿、小火电、石油等争夺电力市场的项目及 抢占资源的项目，包括抢占线路走廊、变电站布点和电力 客户等；改善供电质量，提高供电可靠性等的项目。 XX 年城网项目适当考虑了直供区城市范围以外的项目， 包括直供范围内虽然离城区有一定的距离，但为工业负荷 供电的项目。 不予支持的项目为：原则上不安排电缆下地工程，对 于 10kV 线路在政府所在地，名胜古迹处和无线路空中走廊 等极个别特殊地段，当地政府或其它企业自行解决电缆下 地的所有土建费用，并在建成后无偿交付我方使用，可慎 重实施电缆下地工程；运行不到 20 年且无重大缺陷的电气 设备及变电站不安排改造，办公自动化系统升级的项目不 予考虑。 城网项目要与“十一五”电网规划、“十一五”城网 规划相结合，新建变电站符合“十一五”城网规划要求， 符合当地最新城市建设规划，避免重复建设、重复投资。 2、对各单位城网建设项目进行了立项审查 各供电公司根据各自的城网现状、负荷增长、实际需 要等情况编制了各单位的 XX 年城网建设项目可研报告，集 团公司组织对各单位上报的城网建设项目进行了认真审查。 为了节约时间，保证审查效果和进度，集团公司采取 了先资料审查，后集中汇报，最后有选择有重点地进行现 场考察的方式确定 XX 年度城网建设项目。 资料审查：生技部集中审查各公司的申请资料，核实 各地容载比，05 年负荷增长趋势等，全面了解项目总体情 况和资金需求。集中汇报：各单位在集团公司集中介绍各 地项目，包括网络结构变化、新增负荷及业扩报装等，详 细了解有关项目情况。重点考察：联合计划部有针对性的 进行现场考察，对于新建变电站，凡是 XX 年及以前未提及 的站址，有重点地进行考察，考察周围新增负荷情况，实 地调查与申报项目有关的变电站、线路的即时负荷和历史 最高负荷，核对用户工程的进展情况及与最近变电站的距 离、线路走径等；对需要改造的老旧设备，现场核对设备 铭牌，使用年限和设备健康水平等。 凡是现在能够看得见负荷的，同意今年实施，凡是现 在看不见负荷，但是需要抢占电力市场的，暂时立项，只 给部分立项资金，用以办理站址征地及线路走廊等手续， 暂时不建，何时看得见负荷，何时建设，避免提前投资， 造成浪费。 3、根据实际需要，分批批复了 XX 年城网建设计划。 、为了使 XX 年城网项目能够早立项、早开工、早发挥 效益，提前开展前期准备工作，第一批城网建设项目于 XX 年 2 月 16 日下达，同往年相比，提前了 34 个月。共 152 个项目，资金 6.812 亿元。 、根据部分特殊情况，单独批复了部分重点项目。 、根据各单位负荷增长情况，第二批城网建设项目于 XX 年 9 月 13 日下达。共 61 个项目，项目总资金 4.5968 亿 元，其中 XX 年下达 2.8355 亿元，XX 年下达 1.7613 亿元。 4、加快速度，完成 05 年度城网工程的初设审查、批 复。 今年由于城网前期工作的提前，使第一批城网工程初 设审查时间也比往年提前 3 个月，为第一批城网工程的年 底完工打下良好基础。3 月 17 日24 月起，由苏总主持， 生技部、计划发展部、物资公司共同审核了十七地市的工 程初步设计；至 4 月底，陆续完成全部工程初设的批复。9 月底完成 XX 年城网第二批初设审查，10 月份完成初设审查 批复，合计资金 2.8 亿元。加上重点项目，今年合计资金 10.42 亿元。批复规模为：改造 220kV8.5 公里；新建、扩 建 110kV 变电站 29 座，新增变电容量 1702MVA，110kV 线 路 272 公里；新建、扩建 35kV 变电站 4 座，新增变电容量 184.7MVA,35kV 线路 104.8 公里；新建改造 10kV 线路 667 公里，其中电缆 152 公里；新增改造箱变、台变 202 台， 增加容量 66.89MVA。 5、规范管理，完成 XX 年度城网工程设计、施工、监 理招投标。 根据国家电网公司关于印发国家电网公司招标活 动管理办法的通知，为严肃招投标纪律，进一步提高 城网工程管理水平，集团公司生技部下发了“关于进一步 加强城网工程招投标管理的通知”，进一步明确：满足招 投标条件的城网工程必须严格执行中华人民共和国招标 投标法，招标活动必须遵守国家的有关法律、法规以及 国家电网公司的有关规定，必须遵循“公开、公平、公正” 和诚实信用的原则；集团公司生产技术部为城网工程招标 管理部门，集团公司招投标管理办公室负责对城网工程招 标活动进行监督。2 月 21 日举行了全省 XX 年城网工程设计、 监理发标会，3 月 1 日10 日组织进行了开标、评标会议； 6 月 10 举行了全省 XX 年城网工程施工发标会，6 月 20 日25 日组织进行了开标、评标会议。对设计、施工、监 理统一编制标书，邀请全省相关专家评标、定标，工程监 理合同由集团公司与中标监理公司签订，设计、施工合同 委托地市公司与相关设计、施工中标单位签订。十一月份 国家国资委组织“三清理、一整顿”检查，集团公司组织 的全省城网设计、施工、监理招投标，为城网工程通过 “规范招投标检查”打下基础。 6、组织编制*市城市电网”十一五”发展规划。 按照国网公司组织编制全国 31 个重点城市电网“十一 五”发展规划的要求，集团公司组织*、*供电公司编制 了*市城市电网”十一五”发展规划，并多次进行了 初审。 9 月 27 日、29 日，国家电网公司发展策划部主持，中 国电力科学研究院、国电动经中心组织全国有关专家，先 后分别在*市和*市组织召开了济南城市电网“十一五” 规划评审会、XX 城市电网“十一五”规划评审会，对集团 公司全面落实电网建设规划工作给予了高度赞扬，对两市 “十一五”城市电网建设规划成果给予了高度评价，认为 规划思路清晰，内容全面，数据详实，图文并茂，两个城 市的城市电网规划方案达到了国内先进水平, 对其它城市 的电网规划工作具有很好的借鉴作用。 会议认为，两个规划报告详细分析了两市电网现状， 确定了 500kV、220kV、110kV 及以下电压等级电网的规划 方案，电网建设规模充分考虑了城市发展的战略规划，坚 持了适度超前的原则，比较好地体现了输配协调、一次与 二次协调、电网建设与市政相协调，符合国民经济发展要 求与电网技术发展趋势，电网发展定位准确、负荷预测合 理、电网建设规模合理，能够满足城市“十一五”期间负 荷增长的需要，对中远期的负荷发展也进行了适当的展望。 为使*、*的“十一五”城网规划更具可操作性、实 施性，按照国网公司要求，11 月又对*市城市电网”十 一五”发展规划规模进行了适当调整，12 月 2 日已上报 华北网局、12 月 5 日上报国网公司。 7、成果显着，完成*省 10110kV 线路典型设计工作。 为更好地满足*省城市电网发展要求，优化城市电网 10110kV 电力线路设计，吸收消化国内外线路设计的先进 经验，提高设计工作效率，降低工程造价，做到“安全可 靠、技术先进、经济合理”，便于线路施工、运行和检修， 建设具有*特色、适应*经济发展的一流城市电网，*电 力集团公司组织*、*等有关设计人员，自 XX 年 7 月起， 在总结 1998 年以来*城市电网建设经验的基础上，并多次 向外省兄弟单位学习，经过全省设计、施工、生产等方面 专家多次审核后，编制出*省现代城市电网 10110kV 线路典型设计，内容包括：*省城市电网 10110kV 线路设计技术导则；10110kV 线路初步设计典型参考图 集；工程初步设计说明书范本。本典型设计的主要特色是： 提高了导线对地安全距离；推荐出 35110kV 架空线路的 经济档距；加大了 10kV 线路平均档距；推荐使用不带拉线 的水泥杆，承力杆塔不推荐选用水泥杆；相对较小的塔重 和基础混凝土量；推荐出电缆敷设方式的选择及相应管沟 尺寸。经选择四条 XX 年XX 年批复的典型线路套用本典型 设计测算，结果平均造价下降 10.822.6，技术、经 济成果非常显着，得到集团公司领导的充分肯定，审查专 家组也给予高度评价：认为本典型设计研究了投入产出、 结合了生产运行，是*电力历史上的第一次，也是线路设 计的巨大进步。本套书已于 11 月份由中国电力出版社出版。 8、适应国网公司管理要求，改进城网建设项目管理模 式。 为了实现国网公司投资全口径管理，国网公司决定从 XX 年下半年开始，将 110kV 及以下配网工程全部纳入投资 计划管理，并按照大中型基建项目管理模式进行管理，其 中，110kV 项目逐项列出，35kV 及以下项目打包。 具体程序是： 各单位上报城网建设项目可研报告后，集团公司进行 审查并形成可研审查意见。 集团公司向国网公司上报城网建设项目可研报告及可 研审查意见。 国网公司批复集团公司城网建设项目可研报告。 集团公司进行城网项目初设审查。 集团公司上报开工申请。 国网公司下达开工计划。 根据国网公司要求，集团公司组织各单位对 XX 年第二 批城网项目的可研报告进行了修改并上报国网公司。 9、加强城网统计，汇总以往建设改造内容、闲置主变 数量和配合市政建设资金情况。 为总结经验、积累资料，更进一步做好今后的城网建 设改造工作，1 月份召开城网专责人统计会议，汇总自 1999XX 年以来城网、农网工程批复资金规模情况、 10220kV 设备台帐、各供电公司现有变电站和线路近十五 年以来曾改造的内容和资金来源情况，3 月份底汇总完成； 4 月份为进一步加强设备管理，了结掌握各供电公司现有的 闲置或即将退出运行的 110kV、35kV 主变压器数量和状况， 对各供电公司闲置主变压器情况进行了统计摸底；6 月份对 各供电公司配合地方政府进行的道路架空迁移改造、电缆 下地、城市新区建设等类似工程及资金进行了统计汇总。 10、配合城网审计检查，审核突发城网工程前期立项。 5 月份，集团公司审计办抽取了*、*二地市进行城网 工程审计检查，每地市设计 15 天，生技部进行了检查配合， 对二地市 XX 年度城网工程项目计划执行情况、招投标管理 情况、建设资金管理使用情况、工程造价管理情况、物资 采购管理情况和工程决算情况等内容进行审计检查，从检 查情况看，自“三年城网建设改造”结束后，各供电公司 城网工程整体管理工作都已规范化，未发现原则性问题， 但在招投标、合同签订等方面仍存在细节上的不符合要求 之处。XX 年第一批城网计划下达后，部分供电公司又提出 一些突发性的城网项目，对其中*、*、*、*等供电公 司的项目前期进行了现场审核，并提出技术方案。 11、12 月上旬开展了 XX 年度城网追加工程和 XX 年度 城网工程抽查。与审计办、财务联合抽查 7 地市以上两批 城网情况，并对 XX 年城网进展情况进行了督促检查。从检 查的情况看，各单位城网工程管理工作已全面走向规范化 的轨道，工程档案、工程结算、财务决算等内容都比较完 善规范。 二、城网发展存在的主要问题 随着我省国民经济发展水平和城市化建设速度的不断 加快，城市电网负荷快速增长，目前城网仍然存在以下问 题： 一是城网供电能力不能满足负荷发展需要。预计自 “十一五”开始至将来一段较长的时期内，我省经济将步 入一个快速发展轨道，城网负荷必将随之快速增长，对城 市电网建设提出了更高的要求。 二是城网网架结构仍需进一步加强。XX 年以来建设的 城网变电站几乎全部是单电源、单主变，不能满足 N-1 要 求。部分城网容载比偏低。 三是城网设备水平需进一步提高。部分郊区变电站老 旧设备和线路还没有进行改造。随着运行时间的增加，部 分设备已逐渐到了使用寿命，需进行改造。 四是中低压配网问题突出。部分变电站建成后没有资 金建设配出线路。现有城区中低压配电网络急需加强改造。 五是城市电网建设同城市建设的要求不适应。新建城 区和各类经济技术开发区建设资金需求巨大。城建引起的 城网改造问题越来越突出。新建线路使用电缆的压力越来 越大。 六是城网建设和运行环境不宽松。由于城市的快速发 展，城网建设前期工作的困难越来越大。城网运行受外力 破坏现象越来越严重。各市政府纷纷要求 110kV 及以下进 城架空线路下地，受企业投入能力的限制，远远满足不了 政府的要求，使政企关系不宽松。 三、XX 年城网建设主要工作 XX 年城网工作的指导思想是：以建设“一强三优”现 代公司为目标，结合城市的总体发展规划，大力提高城市 电网供电能力，建设与社会经济发展及环境状态协调一致 的坚强网架；远近结合，在充分利用现有电网和设施的基 础上，改造和完善城市电网，保证输、配电系统协调发展， 提高供电企业的经济效益，努力把我省城网建设成为结构 坚强、技术先进、安全可靠、运行灵活、标准统一、经济 高效的一流城网。 1、改进我省 XX 年城网建设改造项目的管理模式。 为进一步加强我省城网建设改造项目管理，理顺管理 程序，加快城网建设改造项目的批复速度，保证城网建设 改造工作的有序进行，按照城网建设改造项目的电压等级 和工程规模，结合近期国网公司对 110kV 及以下项目的管 理要求，110kV 电网项目可研报告必须报国网公司总部批复 并下达投资计划。对 35kV 及以下电网项目，由项目法人组 织完成可研报告和评审，纳入国家电网公司固定资产投资 计划管理。根据我省实际情况，XX 年城网建设改造项目分 三类进行管理。 110kV 项目： 该类项目由集团公司统一集中管理。 项目可研报告由各供电公司委托有资质的电力设计院 负责编制并上报集团公司。可研内容深度严格按照220kV 输变电项目可行性研究报告内容深度规定执行。 集团公司生技部组织有关人员进行项目可行性研究报 告审查，必要时进行现场考察。 集团公司按照国网公司要求将审查通过的 110kV 项目 可研报告上报国网公司进行批复。 国网公司批复 110kV 项目可研报告后，开展城网项目 的初审审查，然后集团公司上报 110kV 项目的投资计划。 国网公司下达投资计划后，方可开工。 中低压项目 项目可研报告由各供电公司委托有资质的电力设计院 负责编制。 各供电公司严格按照集团公司统一制定的城网中低压 建设基本原则，自行组织有关人员进行项目可行性研究报 告审查。必要时集团公司可组织进行抽查。电缆下地、道 路拓宽改造引起的线路迁移改造、规模较大的工程等特殊 项目由集团公司审查批复。 各供电公司将审查通过的项目汇总上报集团公司。集 团公司进行核准后统一上报国网公司该类项目的投资计划。 国网公司下达投资计划后，方可开工。 各供电公司要加强该类项目的工程管理，严格按照国 网公司下达的项目投资计划、工程规模组织施工，必要时 集团公司将组织进行抽查。 重点工程 该类项目由集团公司统一集中管理。 有关领导同意批复该类项目后，按照不同的电压等级， 纳入正常的城网项目模式进行管理。其中 110kV 项目的可 研报告上报国网公司批复并下达投资计划，中低压项目按 照第二类有关中低压项目的规定执行。 2、尽快批复 XX 年城网工程项目。 项目立项上建议仍以解决新的供电卡脖子、占领市场、 提高技术指标为重点，资金上对电量增长较快、占领市场 形势严峻等地市予以倾斜，并做好与技改项目的结合。 3、修编*电力集团公司城市电力网规划设计导则。 原有城市电力网规划设计导则已逐渐不能适应我 省城市电网的发展需要，急需根据我省城市电网的实际发 展情况，重新修编，指导我省今后一段历史时期内城市电 网的发展。 4、当前各单位城网工程管理已趋于规范，明年城网工 程管理的重点仍为确保工程按时按质完工，在招投标、合 同签订，变更申报等环节进一步加强管理。 四、城网工作的几个建议 1、提前确定城网工