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第十章远程教育管理和质量保证第一节远程教育行政管理一、远程教育管理概论远程教育管理学研究远程教育管理过程及其规律的科学，按照远程教育管理对象的层次结构可以将远程教育管理学分为宏观理论和微观理论两部分宏观理论：以整个国家的远程教育系统为研究对象远程教育国家行政管理学微观理论：以远程教育院校机构为研究对象远程教育学校管理学行政管理（决策、控制、评估）学校行政管理教师管理学生管理后勤管理课程设置、课程资源开发学生学习支助服务教学管理教育行政管理（政府对教育行政部门和远程教育院校的管理）远程教育学校管理（远程教育院校内部的管理）人员管理远程教育管理分类远程教育管理学的理论基础什么是管理管理的特点传统管理理论与现代管理理论的代表性理论教育管理学的发展二、远程教育国家行政管理1、远程教育的管理体制（谁来管）指国家对远程教育院校的行政管理体制，主要包括政府分权体制和对院校的分类管理体制政府分权体制主要是指中央政府和地方政府对远程教育管辖权限上的分工院校分类管理体制指政府教育部门如何分类指导和管理各种教育院校2、远程教育的管理机制（如何管）指政府对远程教育院校的行政管理机制、即政府直接主办和管理学校或政府对实行自治的学校进行宏观管理双重模式院校的管理单一模式院校的管理我国远程教育的管理机制（电大和自考）3、远程教育的立法（管理依据）4、远程教育的财政“谁受益，谁承担”三个主要受益者：国家、社会、学生三、远程教育院校行政管理（三大类）1、单一模式的远程教学院校1）自治的单一院校模式独立函授院校自治的多种媒体教学大学独立设置的网络大学或虚拟大学2）协作型多体结构的系统3）多层次结构的多体系统中国广播电视大学、法国国家远程教育中心2、双重模式的远程教育院校1）综合一体化模式（澳大利亚校外教育）2）分离型双重院校模式3）独立型的双重院校模式4）多体合作的双重院校模式美国国家技术大学（NTU）澳大利亚开放学习联合体（
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