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文档简介
积极推动党务公开工作经验材料 十七大报告明确把“推进党务公开”作为 党内民主建设的一项重要举措。为适应新的发展形 势,各级党组织要抓好以下五个关键环节,稳步推 进党务公开,不断增强党组织工作的开放度和透明 度,扩大和保障党员的知情权、参与权、监督权。 一、提高针对性,界定公开内容 凡属中国共产党党内监督条例(试行) 和 其他党内规定要求公开的内容,凡是党员关注的党 内外重大事项和热点问题,凡易滋生腐败、引发信 (上)访的事项,只要不涉及党和国家的机密,都 要力求全面、真实、具体地予以公开。公开内容主 要涉及目标任务,包括党组织任期目标、党建目标 管理考核等情况;思想建设,包括理论中心组学习、 民主生活会整改措施落实情况等;组织建设,包括 党组织设置、党员队伍建设,党费收缴、使用和管 理等;作风建设,包括领导干部廉洁自律规定、党 风廉政建设等情况;制度建设,包括党组织议事规 则和决策程序,完善党内制度情况等;工作动态, 包括党内活动开展情况、重要工作部署及执行情况 等;党组织或党员认为有必要公开的党内其他事项。 二、突出多样性,创新公开形式 内容决定形式,形式反映内容。在实际操作中, 要针对不同内容科学设定公开形式,准确把握党务 公开的共性要求和个性特点,坚持因地制宜、灵活 多样、简便实用的原则进行立体公开,最大限度地 扩大党务公开覆盖面,提高党员群众的参与率,增 强党务公开的针对性、可操作性和实效性。要采取 多种渠道和手段,不断创新公开形式,对适宜在党 内公开的,可通过党内有关会议、文件通知、工作 通报、宣传栏、党员活动室等形式进行公开;适宜 向全社会公开的,可通过党务公开栏、电子显示屏、 新闻媒体、互联网站、手机等渠道进行公开。同时, 要整合公开资源,把党务公开与政务公开、村(居) 务公开、厂务公开等进行统筹考虑,既要充分利用 各项公开的软硬件设施,又要借鉴各项公开的良好 工作机制,突出党务公开应有的特点,以达到协调 运转、互相促进的效果。 三、讲求严谨性,规范公开程序 党务公开涉及到党的重大活动和重要决策,是 一项政策性很强的工作,既要尽量公开又要按章保 密,这是党务公开最“头痛”的问题。因此,必须 制定规范有序、责任明确、审批严格的公开程序, 按照“提出、审核、公开、处理、反馈”等程序办 理,以确保党务公开程序严谨可行。具体地说,就 是公开的项目、范围和形式,应事先由相关部门提 出,待业务主管部门审核批准后予以公开。公开的 内容由职能部门或所涉个人提供,经审阅核实后予 以公开。对于党内重大事项、主要干部任免等一些 敏感性问题,要经上一级党组织的审核批准后,采 取仅限于党内公开或先党内后党外的顺序公开。公 开期间,要对党员群众反映的意见和建设进行收集、 整理、处理,并及时将信息反馈给相关部门或个人。 必要时,处理结果在适当范围内向社会公开,接受 党员群众的监督。 四、注重时效性,明确公开时限 当前,部分党组织不够重视党务公开工作、不 够注重党务公开的时效性,导致出现本应事前公开 却在事后公开、本应全程公开却只公开结果等现象, 与广大党员群众的要求还有很大差距。为了增强党 务公开的时效性,公开时间要符合党内法规和制度 的规定,充分体现公开的经常性、动态性和及时性, 做到与公开内容相适应。坚持固定内容要长期公开, 如有关政策、规章制度、组织机构等;常规性工作 要定期公开,可根据实际情况每季度或半年更换一 次,如发展党员、党费收缴等情况;阶段性工作要 逐段公开,如党组织活动情况、年度目标进展情况 等;临时性工作要随时公开,如干部选拔任用、热 点难点问题办理情况等。另外,对于重大或复杂性 的问题,如党组织班子讨论决定的重要决策、决议 和措施,可根据公开后反馈的意见进一步完善,必 要时再次公开。 五、立足长效性,健全公开机制 要使党务公开真正成为加强党的建设的一项基 础性工作,必须探索建立有效地党务公开运行机制 和制度保障体系。要落实责任制度,把推进党务公 开工作列入重要议事日程,做到党委(党组)总揽 全局,有关部门各司其职、紧密配合,党员干部积 极参与,促进党务公开不断向程序化、规范化和制 度化迈进。要健全监督机制,坚持对党务公开实行 全程监督,采取不定期形式对党务公开工作进行督 查,强化党内监督;设立监督电话和意见箱、聘请 监督员,强化社会监督;运用报刊、广播、电视、 互联网等新闻媒体的作用,强化舆论监督。要完善 考核制度,把党务公开的检查结果作为落实党风廉 政建设责任制和领导干部工作实绩的一项重要指标, 把党员群众是否满意作为检验党务公开成效的根本 标准。要健全运行机制,除了认真落实“三会一课” 、决策议事、责任制度等党内制度外,要针对各项 公开内容,健全党内通报、情况反映反馈、重大决 策征求意见、党务信息发布等有关配套制度,进一 步疏通和拓宽党内上情下达、下情上达的渠道。 十七大报告明确把“推进党务公开”作为 党内民主建设的一项重要举措。为适应新的发展形 势,各级党组织要抓好以下五个关键环节,稳步推 进党务公开,不断增强党组织工作的开放度和透明 度,扩大和保障党员的知情权、参与权、监督权。 一、提高针对性,界定公开内容 凡属中国共产党党内监督条例(试行) 和 其他党内规定要求公开的内容,凡是党员关注的党 内外重大事项和热点问题,凡易滋生腐败、引发信 (上)访的事项,只要不涉及党和国家的机密,都 要力求全面、真实、具体地予以公开。公开内容主 要涉及目标任务,包括党组织任期目标、党建目标 管理考核等情况;思想建设,包括理论中心组学习、 民主生活会整改措施落实情况等;组织建设,包括 党组织设置、党员队伍建设,党费收缴、使用和管 理等;作风建设,包括领导干部廉洁自律规定、党 风廉政建设等情况;制度建设,包括党组织议事规 则和决策程序,完善党内制度情况等;工作动态, 包括党内活动开展情况、重要工作部署及执行情况 等;党组织或党员认为有必要公开的党内其他事项。 二、突出多样性,创新公开形式 内容决定形式,形式反映内容。在实际操作中, 要针对不同内容科学设定公开形式,准确把握党务 公开的共性要求和个性特点,坚持因地制宜、灵活 多样、简便实用的原则进行立体公开,最大限度地 扩大党务公开覆盖面,提高党员群众的参与率,增 强党务公开的针对性、可操作性和实效性。要采取 多种渠道和手段,不断创新公开形式,对适宜在党 内公开的,可通过党内有关会议、文件通知、工作 通报、宣传栏、党员活动室等形式进行公开;适宜 向全社会公开的,可通过党务公开栏、电子显示屏、 新闻媒体、互联网站、手机等渠道进行公开。同时, 要整合公开资源,把党务公开与政务公开、村(居) 务公开、厂务公开等进行统筹考虑,既要充分利用 各项公开的软硬件设施,又要借鉴各项公开的良好 工作机制,突出党务公开应有的特点,以达到协调 运转、互相促进的效果。 三、讲求严谨性,规范公开程序 党务公开涉及到党的重大活动和重要决策,是 一项政策性很强的工作,既要尽量公开又要按章保 密,这是党务公开最“头痛”的问题。因此,必须 制定规范有序、责任明确、审批严格的公开程序, 按照“提出、审核、公开、处理、反馈”等程序办 理,以确保党务公开程序严谨可行。具体地说,就 是公开的项目、范围和形式,应事先由相关部门提 出,待业务主管部门审核批准后予以公开。公开的 内容由职能部门或所涉个人提供,经审阅核实后予 以公开。对于党内重大事项、主要干部任免等一些 敏感性问题,要经上一级党组织的审核批准后,采 取仅限于党内公开或先党内后党外的顺序公开。公 开期间,要对党员群众反映的意见和建设进行收集、 整理、处理,并及时将信息反馈给相关部门或个人。 必要时,处理结果在适当范围内向社会公开,接受 党员群众的监督。 四、注重时效性,明确公开时限 当前,部分党组织不够重视党务公开工作、不 够注重党务公开的时效性,导致出现本应事前公开 却在事后公开、本应全程公开却只公开结果等现象, 与广大党员群众的要求还有很大差距。为了增强党 务公开的时效性,公开时间要符合党内法规和制度 的规定,充分体现公开的经常性、动态性和及时性, 做到与公开内容相适应。坚持固定内容要长期公开, 如有关政策、规章制度、组织机构等;常规性工作 要定期公开,可根据实际情况每季度或半年更换一 次,如发展党员、党费收缴等情况;阶段性工作要 逐段公开,如党组织活动情况、年度目标进展情况 等;临时性工作要随时公开,如干部选拔任用、热 点难点问题办理情况等。另外,对于重大或复杂性 的问题,如党组织班子讨论决定的重要决策、决议 和措施,可根据公开后反馈的意见进一步完善,必 要时再次公开。 五、立足长效性,健全公开机制 要使党务公开真正成为加强党的建设的一项基 础性工作,必须探索建立有效地党务公开运行机制 和制度保障体系。要落实责任制度,把推进党务公 开工作列入重要议事日程,做到党委(党组)总揽 全局,有关部门各司其职、紧密配合,党员干部积 极参与,促进党务公开不断向程序化、规范化和制 度化迈进。要健全监督机制,坚持对党务公开实行 全程监督,采取不定期形式对党务公开工作进行督 查,强化党内监督;设立监督电话和意见箱、聘请 监督员,强化社会监督;运用报刊、广播、电视、 互联网等新闻媒体的作用,强化舆论监督。要完善 考核制度,把党务公开的检查结果作为落实党风廉 政建设责任制和领导干部工作实绩的一项重要指标, 把党员群众是否满意作为检验党务公开成效的根本 标准。要健全运行机制,除了认真落实“三会一课” 、决策议事、责任制度等党内制度外,要针对各项 公开内容,健全党内通报、情况反映反馈、重大决 策征求意见、党务信息发布等有关配套制度,进一 步疏通和拓宽党内上情下达、下情上达的渠道。 十七大报告明确把“推进党务公开”作为 党内民主建设的一项重要举措。为适应新的发展形 势,各级党组织要抓好以下五个关键环节,稳步推 进党务公开,不断增强党组织工作的开放度和透明 度,扩大和保障党员的知情权、参与权、监督权。 一、提高针对性,界定公开内容 凡属中国共产党党内监督条例(试行) 和 其他党内规定要求公开的内容,凡是党员关注的党 内外重大事项和热点问题,凡易滋生腐败、引发信 (上)访的事项,只要不涉及党和国家的机密,都 要力求全面、真实、具体地予以公开。公开内容主 要涉及目标任务,包括党组织任期目标、党建目标 管理考核等情况;思想建设,包括理论中心组学习、 民主生活会整改措施落实情况等;组织建设,包括 党组织设置、党员队伍建设,党费收缴、使用和管 理等;作风建设,包括领导干部廉洁自律规定、党 风廉政建设等情况;制度建设,包括党组织议事规 则和决策程序,完善党内制度情况等;工作动态, 包括党内活动开展情况、重要工作部署及执行情况 等;党组织或党员认为有必要公开的党内其他事项。 二、突出多样性,创新公开形式 内容决定形式,形式反映内容。在实际操作中, 要针对不同内容科学设定公开形式,准确把握党务 公开的共性要求和个性特点,坚持因地制宜、灵活 多样、简便实用的原则进行立体公开,最大限度地 扩大党务公开覆盖面,提高党员群众的参与率,增 强党务公开的针对性、可操作性和实效性。要采取 多种渠道和手段,不断创新公开形式,对适宜在党 内公开的,可通过党内有关会议、文件通知、工作 通报、宣传栏、党员活动室等形式进行公开;适宜 向全社会公开的,可通过党务公开栏、电子显示屏、 新闻媒体、互联网站、手机等渠道进行公开。同时, 要整合公开资源,把党务公开与政务公开、村(居) 务公开、厂务公开等进行统筹考虑,既要充分利用 各项公开的软硬件设施,又要借鉴各项公开的良好 工作机制,突出党务公开应有的特点,以达到协调 运转、互相促进的效果。 三、讲求严谨性,规范公开程序 党务公开涉及到党的重大活动和重要决策,是 一项政策性很强的工作,既要尽量公开又要按章保 密,这是党务公开最“头痛”的问题。因此,必须 制定规范有序、责任明确、审批严格的公开程序, 按照“提出、审核、公开、处理、反馈”等程序办 理,以确保党务公开程序严谨可行。具体地说,就 是公开的项目、范围和形式,应事先由相关部门提 出,待业务主管部门审核批准后予以公开。公开的 内容由职能部门或所涉个人提供,经审阅核实后予 以公开。对于党内重大事项、主要干部任免等一些 敏感性问题,要经上一级党组织的审核批准后,采 取仅限于党内公开或先党内后党外的顺序公开。公 开期间,要对党员群众反映的意见和建设进行收集、 整理、处理,并及时将信息反馈给相关部门或个人。 必要时,处理结果在适当范围内向社会公开,接受 党员群众的监督。 四、注重时效性,明确公开时限 当前,部分党组织不够重视党务公开工作、不 够注重党务公开的时效性,导致出现本应事前公开 却在事后公开、本应全程公开却只公开结果等现象, 与广大党员群众的要求还有很大差距。为了增强党 务公开的时效性,公开时间要符合党内法规和制度 的规定,充分体现公开的经常性、动态性和及时性, 做到与公开内容相适应。坚持固定内容要长期公开, 如有关政策、规章制度、组织机构等;常规性工作 要定期公开,可根据实际情况每季
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