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文档简介

XX 年饮用水安全专项整治行动工作总结 XX 县饮用水安全专项整治联席会议办公室: 根据 XX 县人民政府办公室印发关于 XX 县 XX 年饮用 水安全专项整治行动方案的通知文件精神,结合公司工 作实际,现将县城集中式供水设施设备和建设单位索证情 况汇报如下: 一、基本情况 XX 供排水有限公司前身为 XX 县自来水公司,始建于 1969 年,XX 县城的供水事业在历届县委、政府的领导和关 心下支持,在有关职能部门的帮助指导下,取得了长足的 发展。特别是 98 年以来,县委、政府为切实解决县城的饮 用水问题,缓解自来水供需矛盾,组织实施了黄草坪引水 工程。XX 年 3 月一期工程全面竣工投入使用。黄草坪引水 工程的完工,极大的提高了县城自来水供应能力,为促进 城镇经济社会的发展,起到了积极的作用。但是,近几年 来,由于供水设施陈旧老化,县自来水公司负债经营,严 重亏损,极大的影响了县城供水事业的发展。 为进一步整合自来水公司,对 XX 县供排水工程建设经 营管理体制进行全面改革,建立起从源头到龙头、供水与 排水、城市生活污水处理等一体化经营管理体制,县政府 决定重组自来水公司。经过反复考察调研后,XX 县人民政 府与云南省水利水电投资有限公司本着在尊重现实、注重 长远、平等协商、互利合作、共谋双赢发展合作的基础上, 对原自来水公司进行投资重组,经过双方多次磋商,组建 了 XX 供排水有限公司,公司于 XX 年 7 月 14 日正式注册成 立,并具有云南省城市供水企业经营许可证。 二、轻工业园区供水工程建设及使用涉水产品索证管 理情况 XX 年以前,XX 工业供水只占县城供水的 40%,为有效 解决县城工业园区供水,确保居民生活用水的正常供应, 缓解供用水矛盾,提高工业供水比例。XX 年 2 月开工建设 轻工业园区工业供水工程,工程总投资 400 万元,设计日 供水能力 XX 吨,目前每天供水 500 立方米。XX 县轻工业园 区供水工程,所购买的在饮用水生产和供水过程中与饮用 水接触有机合成管材、管件、水处理剂,均有卫生行政部 门颁发的“涉水产品卫生许可批准文件”和产品的用户使 用说明书。 三、运行管理情况 城市生活污水与城区自来水的水质检测,由污水处理 厂化验室每天进行浊度、色度、肉眼可见物、PH 值、大肠 杆菌、细菌总数、余氯的水质常规检测,并做好水质检测 记录,每月县疾控中心还将对生活饮用水水质进行检测, 出厂水、管网末梢水和二次供水的水质均符合生活饮用 水卫生标准。公司按照二次供水卫生基本要求,制定了 二次供管水管理制度,指定专门的管理人员,每月 5 日之 前检查小区内每个水池,将检查情况记录在自己的工作日 志上,对各小区、单位水池每隔 12 个月清洗、消毒一次, 并做好清洗消毒记录。 各厂区每月进行一次给、排水系统设备的维修保养, 并做好台账记录,确保设备、设施的正常运转。 四、采取的措施及取得的成效 增加末梢水抽检点。以前县城生活饮用水的管网末梢 水抽检点 10 个,未设二次供水抽检点,现以增加 5 个末梢 水抽检点,达到了 15 个,同时增加了 10 个二次供水抽检 点,水质经检测均符合国家生活饮用水卫生标准; 已经同县疾控中心协商,每月常规水质检测抽检水样 由原来 3 个增加到 4 个,检测指标由原来的 5 项增加到 8 项; 委托曲靖市监测站每季度对出水、末梢水、二次供水、 原水进行水质全分析检测,根据曲靖市监测站所出具的检 测报告,水质检测各项指标均符合国家生活饮用水卫生 标准; 委托昆明市监测站每年对枯水期、丰水期的水质全分 析,根据昆明市检测站的检测报告,水质检测的各项指标 均符合国家生活饮用水卫生标准; XX 县轻工业园区供水工程的实施,确保了居民生活用 水的正常供应,缓解供用水矛盾,提高了工业供水比例, 目前每天供水 500 立方米。 五、存在问题 随着城市经济发展,城市规模不断扩大,城镇人口不 断增加,供水量日益剧增,现有水厂设备老化、破损严重, 供水压力低,已不能满足县城供水需求; 二水厂建设各项前期工作经费不足,地方配套资金不 到位,二水厂土地没有征收。 六、下步打算 尽快完成二水厂的施工图设计、工程预算等各项前期 工作; 恳请县人民政府及有关部门尽快完成二水厂所在片区 城市规划及土地征收工作及帮助配合争取工程项目配套资 金及办理有关手续; 积极做好城区管网改造的立项及前期工作,尽快实施 城区管网改造,解决设备老化、破损严重,供水压力低等 问题,确保安全正常供水; 采用 BT 模式融资引进昆明滇池水务股份有限公司参与 二水厂建设。 七、意见建议 应该在深化城市供水价格改革中,把完善供水成本的 核算体系,建立供水成本的约束机制,作为完善水价形成 机制的重要内容。同时,实行供水价格上限制,促使供水 企业加强管理,改进技术,降低成本,提高效益。 应合理确定供水的利润。自来水的价格及其所体现的 利润水平,既要限制在政府认可、社会和居民可以承受的 合理限度内,又要考虑这种合理水平也是供水企业正常运 营和自我发展所必须的。此外,城市供水企业的利润率水 平应当结合当地实际,综合考虑城市经济社会发展对用水 需求的增长强度、城市供水设施开发建设规划项目投资预 期、城市企业员工的一般公益水平和居民收入状况等因素, 同时根据政府对供水企业规定的经营范围和投资责任,选 择不同的净资产利润率档次,让供水企业自行运营和发展。 应逐步提高自来水及污水水价。水价合理,既包括其 形成原则上的科学,又包括价格水平的合理。现行水价不 合理,既有其偏低的一面,也有其成本不合理的一面。调 整偏低的水价,必须坚决取消随水价一并收取的各种不合 理和不合法的收费,解决不合理的供水成本问题,做到在 科学合理的成本制约的基础上提高水价。从目前的实际情 况看,水价的调整不可以一步到位,因而需要通过逐步提 高水价的办法,使水价形成逐步实现科学、合理。具体来 说,可以分为三步进行:第一步,将供水价格提高到运行成 本加固定成本,即加上大修理费和固定资产折旧费,使供 水企业能够维持简单再生产,并能进行部分设施的更新和 改造。第二步,将供水价格提高到保本微利的水平。第三 步,将供水价格提到使企业供水能够获得相应的利润的水 平。即使水费收入除了能够补偿正常的

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