乡镇开展“嘎查党支部活力赛”活动方案.docx

乡镇开展“嘎查党支部活力赛”活动方案 *镇开展“嘎查党支部活力赛”活动方案 为推进创先争优活动深入开展，充分调动各嘎查党支 部、党员创先争优的热情和积极性，增强嘎查党支部、党 员抓党建、促党建的生机和活力，开创具有地方特色的基 层党建工作新局面，根据关于印发*旗开展“嘎查党 支部活力赛”活动方案的通知文件精神，结合我镇工 作实际，制定本方案。 一、总体目标 以“加强基层组织建设、促进党组织作用发挥、激发 党员生机活力”为目标，在全镇嘎查党支部中开展“党支 部活力赛”活动，着力解决党组织和党员动力不足、制度 机制不健全等问题，通过开展活动，推动嘎查党支部不断 强化领导责任、制度建设、工作保障，建立起有效运行的 科学保障机制，使党支部建设科学发展的基础进一步夯实， 党建工作的规范化程度进一步加强。 二、主要内容 活动的开展要立足于“生产发展、生活富裕、乡风文 明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村新牧区建设 的总要求，在嘎查党支部中打造党建工作新亮点，促进全 镇党建工作取得新成效。活动重点围绕“加强两个建设” 和“开展三项创建”展开。 加强嘎查领导班子和党员队伍建设。以健全嘎查党组 织为保证，以基层组织建设工作创新为动力，以落实“一 定三有”为抓手，进一步建立健全嘎查干部选拔任用、教 育培训、监督管理、激励保障等工作机制。一是完善嘎查 干部选拔任用机制。进一步完善“公推直选”和“一推双 考”等办法，真正把愿带民致富并能带民致富的优秀人才 选拔到嘎查“两委”中。二是拓宽嘎查党支部书记后备人 选培养渠道，从大学生村官、返乡知识青年及有创业成功 经验、致富带头人中选择培养，各党支部要按 1：2 的比例 上报后备人选，镇党委建立嘎查党支部领导人后备库，统 一管理。三是加大党员干部教育培训工作力度，不断提高 党员干部素质。通过举办党员培训班、出外学习考察、远 程教育等形式，努力提高党员干部特别是嘎查“两委”班 子成员的综合素质，提高班子成员带动农牧民致富的本领 和能力。四是继续开展好新一轮党支部和党员承诺践诺活 动，在创先争优活动中切实发挥党支部和党员的战斗堡垒 和先锋模范作用，通过公开承诺、践行承诺，解民忧、助 民富。五是做好发展党员特别是年轻党员工作，注重在有 文化、有一技之长、能带头致富并带领群众共同致富的优 秀分子中发展党员，壮大嘎查党组织队伍，夯实嘎查党组 织根基。 加强嘎查党组织制度建设。一是进一步完善嘎查工作 运行机制，建立健全议事决策规则、规范政务、党务公开 的内容及程序，使党员、牧民群众共同参与到集体公益事 业的建设和管理中来，提高基层组织工作的运转水平和效 率。二是严格落实目标责任制。通过制定考核目标、会议 部署、层层签订责任状等方式将目标任务落实到相关责任 人。三是建立完善嘎查党支部与党员谈心、党支部定期走 访党员、党支部建立民情日记等制度。深入关心嘎查党员 和流动党员的工作、生活及思想、情感，做到“惑时有人 解、平时有人访、难时有人帮、老时有人惦、病时有人探” ，使党员真切地感受到党组织的关怀和温暖，进一步增强 党组织的影响力和向心力。四是在全镇嘎查党支部中继续 全面推行“四议两公开”工作法。凡涉及嘎查经济发展、 社会发展、文化事业建设、嘎查事务管理、基础设施建设、 社会保障及其它事关群众切身利益的事项，都要按照“四 议两公开”工作法决策、实施。要健全档案管理制度，对 “四议两公开”每个环节的时间、内容、参加人员、决策 结果、执行情况和执行中问题的处理情况等都要详实记录 在册。五是建立健全嘎查集体财产管理制度、嘎查干部轮 流管护办公活动场所制度、卫生清洁制度等一系列规章制 度。 开展三项创建活动。要结合实际，开展具有地方特色 的富裕嘎查、文明嘎查、平安嘎查等三项创建活动。 1、开展富裕嘎查创建活动。一是生产互助，创建富裕 嘎查。嘎查党支部要鼓励党员带头掌握实用技术，领办致 富项目，要为有创业能力的牧区党员提供帮助，鼓励和引 导他们在农牧业生产上互帮互助，带领群众共同致富。二 是广泛开展农牧业生产技术竞赛。要结合各嘎查实际情况， 开展各类别开生面的农牧业生产技术竞赛，互相学习，积 累经验，提高生产技能。三是要加强各嘎查党支部学习交 流的力度，通过镇属各嘎查党支部之间，跨镇嘎查党支部 之间，甚至跨旗嘎查村党支部之间的学习交流，达到开阔 视野、互相借鉴、取长补短、共同提高的目的。在广大农 牧民中开展读科普书、读致富书的学习活动，举办知识讲 座、法律知识培训，组织农牧民参观、走访富裕户、致富 能手等，开阔眼界，拓展思路，让农牧民在技术、信息方 面有所收获，找到适合生产发展的富裕路。四是要坚持 “实际、实用、实效”的原则，加强对农牧民党员的教育 培训。充分发挥“巴丹吉林大讲堂”的主渠道作用，利用 现代远程教育网络培训体系，从政策、科技、法律等多方 面大规模、广覆盖、全方位培训农牧区党员、群众，着力 提高广大党员干部和农牧民群众依靠科技致富的本领。五 是要加强对嘎查 “两委”班子成员，特别是支部书记、嘎 查达的定期全方位多领域培训。着重进行领导方法、领导 艺术、科技文化知识和农牧区实用技术的学习培训，切实 提升嘎查干部特别是党支部书记带领发展、带动致富、民 主管理、依法行政的能力，着力培养一批“双带”能力强 的嘎查党支部书记。六是嘎查党支部要集思广益，注重创 新，在深入挖掘自身发展潜力的基础上，以“三个依托， 三个发展”指导本嘎查经济工作，推动嘎查经济社会取得 长足进步。一是依托旅游资源，发展第三产业。二是依托 退牧还草、退耕还林还草等工程，大力发展苁蓉、甘草等 中草药材种植业。三是依托交通优势，发展加工和流通业。 2、开展文明嘎查创建活动。一是按照嘎查精神文明建 设的相关要求，在农牧户中开展争当“百户十星级文明户” 和“百佳农牧民”的“双百”评选创建活动。把群众吸引 和凝聚起来，通过“双百”评选活动，进一步提高全民素 质，改善生产生活环境，发展嘎查经济。二是结合“讲文 明、改陋习、树新风”活动，倡导新思想、新观念、新风 尚，从而使农牧民的文明素质有明显提高。通过发放文 明礼仪手册，加大对农牧民社会公德、职业道德、家庭 美德的教育力度。通过“五四”、“七一”建党 90 周 年、建旗 50 周年等节庆日举办各项文体活动、劳动竞赛， 不断丰富牧民群众的业余文化生活，广泛开展整治村容村 貌、读书会、学红歌、唱红歌等活动，倡导文明健康的生 活方式，树立农牧区新风尚。三是充分利用远程教育资源 开展学习教育活动。利用远程教育平台，积极开展党建知 识、政策法规、科普卫生等内容的宣传教育，播放党组织、 党员的典型事迹和群众喜闻乐见的文化娱乐节目，向群众 传播先进文化。 3、开展平安嘎查创建活动。一是结合北疆基层党建长 廊建设，开展群防群治工作。在每个嘎查建立维稳信息员 队伍，进一步完善基层维稳工作网络，确保涉稳信息报送 工作的及时、畅通。继续围绕维稳、综治、信访、防邪等 重点开展工作，加大矛盾纠纷调处、排查、化解工作力度， 妥善处理好各类矛盾纠纷。进一步建立健全集“镇、嘎查、 社区” 综治、信访、维稳于一体的三级联动调解机制和矛 盾纠纷排查化解工作长效机制，提高嘎查调处纠纷和化解 矛盾的能力，充分发挥镇综治办、人民调解室维护社会稳 定的作用，继续组织深入开展“百日千户万人”矛盾纠纷 大排查活动、积案化解活动，坚持定期排查与不定期排查 相结合，进嘎查入户进行矛盾纠纷和信访隐患苗头大排查， 确保矛盾纠纷排查工作全方位、广覆盖。加大突出矛盾纠 纷问题化解，通过领导接访和包案制度、动员社会力量参 与等形式，及时掌握各类苗头性、倾向性问题，逐案登记， 建立台帐，并对排查的问题逐条分类，分别制定化解处置 措施，落实责任，及时把矛盾纠纷和不稳定因素化解在基 层、解决在萌芽状态。二是在维护嘎查和谐稳定上下功夫。 定期召开社情民意分析会，研究解决群众关心的热点、难 点问题，及时调处矛盾，消除不安定因素，维护社会和谐 稳定。充分发挥镇团委、妇联的作用，齐抓共管，认真落 实预防青少年违法犯罪、流动人口管理和刑释解教人员的 安置帮教等各项工作措施。三是重点抓好与嘎查农牧民生 产生活相关的法律法规宣传学习活动，让群众进一步了解 依法信访、依法维权的途经和程序，使老百姓知法、懂法、 守法并依法办事。 三、具体要求 落实工作责任，加强督查。党支部活力赛”活动以嘎 查党支部为单位开展，各党支部要结合实际，广泛听取党 员对开展党支部活力赛的意见和建议，突出嘎查特点，丰 富活动开展方式与内容，镇党委对嘎查党组织活动开展情 况加强调研、指导和点评，各党支部要及时总结经验做法， 镇党委负责跟踪指导，督查落实，确保活动取得实效，并 对先进经验和做法进行推广。通过选树典型，推广经验， 达到促进工作，提高党建工作水平的目标。 注重宣传引导，评比先进。“党支部活力赛”活动是 开创具有地方特色党建工作新局面的重要抓手，要注重对 活动的宣传引导，充分利用党员活动室、广播、电视、报 刊、宣传栏、互联网等宣传阵地，大力宣传开展“党支部 活力赛”的好载体、好做法，加大对先进典型、先进经验 的宣传力度，营造良好的活动氛围。“党支部活力赛”优 秀嘎查党支部的评选，注重有内容、有特色、有实效，并 及时向群众公示，接受群众监督。 坚持统筹兼顾，推进落实。 各嘎查党支部要将开展“党支部活力赛”活动与当前 创先争优各项工作紧密结合，突出特色、精心组织，确保 活动效果。通过活动的开展推动创先争优活动和新牧区建 设工作的落实，以活动的成效检验党建工作和