社区管委会的工作总结

社区管委会工作总结 20*年是度假区分设后全面进入正常运转的伊 始之年，按照确定的年度工作目标和任务，以抓项 目、抓管理、抓作风、抓稳定为着力点，全力推进 区域经济社会各项事业协调发展。1-10 月完成固 定资产投资亿元，引进内资亿元，其中浙商回归投 资亿元，预计基本完成年度工作目标任务。在建旅 游项目 3 项，新落地旅游项目 4 项，意向引进投资 项目 3 项。 一、20*年主要工作 1项目建设稳步推进。今年以来，度假区把 主要工作精力集中在旅游项目的建设和推进上，以 推进生态景区全域化建设为抓手，以“百日攻坚” 活动为良机，借势发力，破解难点，全力推进旅游 重点项目建设，得到了县委、县政府及相关职能部 门的大力支持和配合。首先，做优发展平台。在去 年完成度假区总体规划调整修编的基础上，今年又 完成了度假区核心区控制性详规的调整修编，为度 假区的发展提供了科学依据。借助我县成功申报 “中国温泉之城”之机，度假区又着力申报省级现 代服务业集聚示范区，武义温泉养生产业园已列入 省第三批现代服务业集聚示范区，并列入全省 “411”重大建设项目。规划建设面积公顷，空间 布局为“一心三区” ，即温泉养生度假中心、温泉 休闲养生产业区、温泉特色商业服务区和温泉遗址 文化展示区，概算总投资亿元，对度假区今后发展 争取省级层面政策支持建立了良好平台。清水湾被 评定为国家 4a 级旅游景区，成为我县首家国家 4a 级旅游景区。其次，做大旅游项目。一期占地 423 亩汽车文化主题公园实行对外承租经营后得以盘活， 有序实施了改造建设，成功承办了 XX 年作为温泉 节主要活动内容的全国“两项赛事” ；璟园古民居 博物馆一期项目基本建成，二期项目用地亩于 4 月 份成功出让，已完成主体工程建设 80%，进展顺利； 百泉谷温泉大酒店正在实施主体工程室外装饰、配 套设施改造和启动了别墅式客房的建设。温泉萤石 博物馆、武川温泉大酒店主楼、清水湾员工培训中 心项目用地共万平方米已于 10 月完成出让，年内 开工建设。主抓主推的两大项目-溪里湾温泉旅游 综合体一期 250 亩、温泉休闲度中心一期 460 亩出 让前期工作有了实质性进展，有机国药养生园前期 工作有序进行。第三，做实基础配套。溪郭线二期 涉及的坟墓迁移、房屋征迁、土地征收和青苗补偿 款入户等政策处理工作基本完成，整个工程于 10 月底前开工建设，进展较为顺利。新建两座供电 kv 所，清水湾至方宅的主干道管线地埋、路基工 程及绿化带建设基本完成。苦竹至清水湾自来水供 水管网建设、温泉供水设施和取水部改造相继开工 建设。 2.重点工作扎实有效。我们把“四边三化一整 治” 、 “三改一拆” 、畜禽养殖专项整治、村庄见 缝插绿等工作作为推进农村社会事业发展的重中之 重来抓，以宣传引导、营造氛围、落实责任为切入 点，上下思想统一，认识到位，成效明显。以村庄、 景区沿线、公路沿线和河道等为重点区域，组织党 员干部群众全面开展环境卫生大整治活动，签订了 门前三包责任书 1500 多份，张贴宣传标语 300 多 幅，清扫垃圾 800 多吨，健全了村级卫生保洁队伍， 完善了环境卫生长效管理机制。实行了地毯式排摸、 网格化监控、人性化拆除的有效举措，严明纪律， 严格要求，以点带面，全面推进“三改一拆”工作， 全区共拆除各类违章建筑面积达 38193 平方米， 完 XX 县下达任务的 127%，自拆率达 95%以上，未 有新增违法建设现象发生，有效遏制了各类违法建 设行为。全力做好畜禽养殖专项整治工作，全区共 有养殖户 63 户，养殖面积平方米，截止 11 月底， 已签订拆除协议 22 户，已拆除共 12 户 7058 平方 米。全面开展区内村庄见缝插绿调查摸底，预计可 新增村庄绿化面积万平方米，进一步提升区内农村 整体环境和社会事业发展。 3.作风建设收效明显。面对新设的机构和新增 人员较多的实际，借作风建设良机，凝聚人心，提 振精神，形成合力。开展了以“提升四强能力，争 做四优干部” （四强：即强学习、强业务、强创新、 强服务；四优：即政治素质优、岗位能力优、工作 业绩优、群众评价优）为主题的作风建设活动，把 主题实践活动与项目推进工作紧密结合。建立了周 一晚 “夜学夜读”制度，每次集中学习时间不少 于 2 小时，班子成员带头参学，确保参学人员、学 习时间、学习内容、学习次数、学习效果“五落实” ；开展了“串百家门，听百家言，知百家情，解百 家难”的“四百”活动，进一步健全和完善了联村 联企和周三服务日机制，将联村干部与村干部工作 绩效挂钩，致力造就“全科干部” 。通过主题实践 活动，度假区干部职工的工作能力有了明显提升， 工作作风有了明显转变，并在项目推进工作和农村 各项事业发展中得以有效体现。 5.农村事业协调发展。以健全网络化管理为手 段，全面推进农村各项事业协调发展。扎实做好计 生工作，完善了计生工作“村为主”的工作机制， 建立了计划生育黑名单制度，全面做好“三查”工 作，计划生育率达%，出生婴儿性别比是，各项指 标均 XX 县定要求。健全完善了联村干部与村主职 干部相关土地管理考核制度，加强了周三联动巡查， 确保了区内无重大违法用地行为的发生。农村合作 医疗应参保 4859 人，实际参保 4761 人，参合率达 97%。健全了区域 566 户、951 人低收入农户的扶 贫信息管理档案。以大排查、大整治为抓手，全力 抓好区域的安全生产，健全了管理机构，完善了应 急预案，落实了管理责任，扎实开展了安全生产宣 传月活动，全年未有重大安全事故发生。以建立健 全网格化服务为平台，加大了每月矛盾纠纷的排摸 力度，截止目前共调处各类信访件 19 件，调处率 100%，矛盾纠纷排摸共 42 件，已调处 39 件，调处 率为 93%，区域社会保持了稳定的良好局面。 5基层组织不断强化。以争创“五星党支部” 为载体，实行党员网格化管理，落实了党员全员责 任制，确定每月 15 日为党员服务日。有效组织开 展了村级组织集中教育整顿活动，全面实施了村党 支部、全体党员星级评定，全面提升了党员干部的 责任意识、义务意识。自 11 月始，统筹安排，精 心组织，全面开展村级组织换届选举工作，以党员、 户代表“两推”推选率高、参选热情高、选风选纪 良好为特点，顺利完成了区内 8 个村的党支部换届 工作，未发现一例有违选纪现象，进一步夯实了村 级党组织，强化了区域村级基层组织建设。全面启 动了村委会换届选举工作，组织开展了统一的动员 培训，年内全面完成村级组织的换届工作。 二、存在的主要问题 我们度假区经过多年的建设和发展，取得了一 定的成效，但仍然存在诸多问题和困难，总体上发 展仍然滞缓，整体旅游氛围有所下降，仍处于建设 发展期，需要在旅游业态培育和旅游硬环境建设上 下大力气。一是旅游重大项目仍未落地。年初计划 溪里湾温泉旅游综合体、温泉休闲度假中心年底前 项目落地，目前看来有一定难度。主要原因是旅游 项目不同于工业项目，一方面受用地性质、各类建 设指标硬性规定所限，尤其是旅游综合体项目，需 要反复协调沟通确定；另一方面旅游项目需对建设 方案先前审定，否则达不到预期效果，项目引进会 产生事倍功半。二是旅游惠民效应还未显现，乡村 旅游业协调发展不够，直接从事旅游业从中受益人 员比例偏少，部分群众对发展旅游业持观望态度， 热情不高甚至产生一定阻碍，以至于在项目用地一 些遗留政策处理上难度增加。三是基础配套公共设 施跟进滞后，有待统筹安排，分步实施。四是项目 引进政策层面仍需探索，度假区虽有温泉、生态之 优，但项目引进的奖励扶持政策仍显缺失，项目建 设的保障机制还不健全。 三、20*年总体工作思路 20*年对于度假区来说，是建设发展至关重要 的一年，也是新一届村级组织履新之年，如何破解 瓶颈制约促发展，齐心协力谋赶超，为此确立： 20*年总体思路。按照县委、县政府的总体部 署和工作目标，紧紧抓住旅游综合改革试点县和生 态景区全域化建设的良机，充分发挥武义温泉养生 产业园这一省级现代服务业集聚示范区平台作用， 以加快引进高端旅游业态，培育特色产业优势，致 力形成错位发展，提升区域协调发展水平为目标， 围绕发展抓项目，围绕项目抓攻坚，在攻坚中破难 点，在破解中促发展，致力推进度假区在形成赶超 发展中有新的更大的突破。 工作重点。借助一个发展平台，即武义温泉养 生产业园列入省级现代服务业集聚示范区这一平台； 重点引进两大高端项目，即溪里湾温泉旅游综合体、 温泉休闲度假中心，提升度假区旅游发展档次；推 进四大旅游业态发展，即璟园古民居博物馆、温泉 萤石博物馆、汽车文化主题公园、有机国药养生产 业园，形成度假区多业态、多功能协同发展局面； 加快两大特色酒店建设，即百泉谷温泉大酒店、武 川温泉大酒店，促使区内酒店集群初具规模；实施 两个乡村旅游改造提升，即溪里旅游休闲特色村、 郭洞老景区改造提升，促进乡村旅游业与度假区发 展相协调。努力实现旅游项目建设和有效投入增加 “双增长” 。 围绕确定的总体思路和年度工作重点，致力于 四项工作举措： 一要咬定目标抓提速。按照既定工作目标，要 在加快推进旅游重点项目建设 “提速增效”上下 功夫，完善项目建设保障机制，加大对建设项目的 监管力度，确保引进项目如期开工、如期建成、如 期投入使用，防止圈而不建或半拉子工程现象的发 生。加快在建续建项目建设进程，重点抓好温泉萤 石博物馆、百泉谷温泉大酒店、汽车文化主题公园 改造、璟园古民居二期的建设、武川温泉大酒店主 楼建设。统筹协调相关部门，加快温泉休闲度假中 心一期、溪里湾温泉旅游综合体一期、有机国药养 生园、森林温泉浴场等项目用地出让，力争在 XX 年上半年开工建设。加快公共配套设施同步建设进 程，着力完成自来水供水、供电设施、温泉供水设 施改造建设，启动拆迁安置小区建设，促进项目推 进工作达到明显的提速提效。 二要形成合力破难点。度假区重点项目和重点 工作能否顺利推进，难点在遗留政策的处理，关键 在上下合力上。我们将分别情况，区别对待，有的 放矢，统一思想，责任到人。完善建立项目推进责 任考核机制，继续实行度假区领导班子成员、科室 重点旅游项目联系跟踪制和责任考核制，采取周报、 月报、季报、年报的督查机制，保障度假区内建设 项目个个有人联、事事有人管、人人有其责。集中 精力做好遗留政策处理，着力解决当前仍有少数群 众对土地征收政策不理解、不支持或消极对待的现 象。对出现阻挠或妨碍重点项目施工建设的人和事， 将采取果断措施予以制止，尽最大努力保障旅游重 点项目的推进。继续抓好“三改一拆” 、四边三化 一整治、畜禽养殖专项整治和村庄见缝插绿等重点 工作，全面提升农村环境和社会发展水平。 三要转变作风优服务。面对新的一年繁重的工 作任务，干部的工作作风是决定因素。要进一步深 化干部作风建设，以更加有力的举措，加强干部队 伍管理，致力培养一支敢干事、能干事、会干事、 干成事的干部队伍。建立健全机关干部联村联企业 联项目和“周三服务日”制度，要让干部在基层一 线得以锻炼，在重点项目推进实践中得以提升。要 进一步提高干部为农为企服务的主动意识和责任意 识，提高办事效率，推行 ab 岗制度，优化整体服 务环境。 四要强化基层保稳定。面对重点项目、重点工 作的不断推进，利益矛盾冲突定会更加显现的新情 况，要着力加大新一届村级组织的培训教育力度， 充分发挥村级基层组织作用，完善农村党员干部全 员责任制网格，切实做到对一些不稳定的因素项项 有人抓，事事有人管，件件有人钉，在发展中求稳 定，在稳定中求发展，把一些难点问题化解在基层， 致力形成新一届有新气象、新班子有新作为，确保 区域各项建设和农村经济社会发展稳步推进。 20*年是度假区分设后全面进入正常运转的伊 始之年，按照确定的年度工作目标和任务，以抓项 目、抓管理、抓作风、抓稳定为着力点，全力推进 区域经济社会各项事业协调发展。1-10 月完成固 定资产投资亿元，引进内资亿元，其中浙商回归投 资亿元，预计基本完成年度工作目标任务。在建旅 游项目 3 项，新落地旅游项目 4 项，意向引进投资 项目 3 项。 一、20*年主要工作 1项目建设稳步推进。今年以来，度假区把 主要工作精力集中在旅游项目的建设和推进上，以 推进生态景区全域化建设为抓手，以“百日攻坚” 活动为良机，借势发力，破解难点，全力推进旅游 重点项目建设，得到了县委、县政府及相关职能部 门的大力支持和配合。首先，做优发展平台。在去 年完成度假区总体规划调整修编的基础上，今年又 完成了度假区核心区控制性详规的调整修编，为度 假区的发展提供了科学依据。借助我县成功申报 “中国温泉之城”之机，度假区又着力申报省级现 代服务业集聚示范区，武义温泉养生产业园已列入 省第三批现代服务业集聚示范区，并列入全省 “411”重大建设项目。规划建设面积公顷，空间 布局为“一心三区” ，即温泉养生度假中心、温泉 休闲养生产业区、温泉特色商业服务区和温泉遗址 文化展示区，概算总投资亿元，对度假区今后发展 争取省级层面政策支持建立了良好平台。清水湾被 评定为国家 4a 级旅游景区，成为我县首家国家 4a 级旅游景区。其次，做大旅游项目。一期占地 423 亩汽车文化主题公园实行对外承租经营后得以盘活， 有序实施了改造建设，成功承办了 XX 年作为温泉 节主要活动内容的全国“两项赛事” ；璟园古民居 博物馆一期项目基本建成，二期项目用地亩于 4 月 份成功出让，已完成主体工程建设 80%，进展顺利； 百泉谷温泉大酒店正在实施主体工程室外装饰、配 套设施改造和启动了别墅式客房的建设。温泉萤石 博物馆、武川温泉大酒店主楼、清水湾员工培训中 心项目用地共万平方米已于 10 月完成出让，年内 开工建设。主抓主推的两大项目-溪里湾温泉旅游 综合体一期 250 亩、温泉休闲度中心一期 460 亩出 让前期工作有了实质性进展，有机国药养生园前期 工作有序进行。第三，做实基础配套。溪郭线二期 涉及的坟墓迁移、房屋征迁、土地征收和青苗补偿 款入户等政策处理工作基本完成，整个工程于 10 月底前开工建设，进展较为顺利。新建两座供电 kv 所，清水湾至方宅的主干道管线地埋、路基工 程及绿化带建设基本完成。苦竹至清水湾自来水供 水管网建设、温泉供水设施和取水部改造相继开工 建设。 2.重点工作扎实有效。我们把“四边三化一整 治” 、 “三改一拆” 、畜禽养殖专项整治、村庄见 缝插绿等工作作为推进农村社会事业发展的重中之 重来抓，以宣传引导、营造氛围、落实责任为切入 点，上下思想统一，认识到位，成效明显。以村庄、 景区沿线、公路沿线和河道等为重点区域，组织党 员干部群众全面开展环境卫生大整治活动，签订了 门前三包责任书 1500 多份，张贴宣传标语 300 多 幅，清扫垃圾 800 多吨，健全了村级卫生保洁队伍， 完善了环境卫生长效管理机制。实行了地毯式排摸、 网格化监控、人性化拆除的有效举措，严明纪律， 严格要求，以点带面，全面推进“三改一拆”工作， 全区共拆除各类违章建筑面积达 38193 平方米， 完 XX 县下达任务的 127%，自拆率达 95%以上，未 有新增违法建设现象发生，有效遏制了各类违法建 设行为。全力做好畜禽养殖专项整治工作，全区共 有养殖户 63 户，养殖面积平方米，截止 11 月底， 已签订拆除协议 22 户，已拆除共 12 户 7058 平方 米。全面开展区内村庄见缝插绿调查摸底，预计可 新增村庄绿化面积万平方米，进一步提升区内农村 整体环境和社会事业发展。 3.作风建设收效明显。面对新设的机构和新增 人员较多的实际，借作风建设良机，凝聚人心，提 振精神，形成合力。开展了以“提升四强能力，争 做四优干部” （四强：即强学习、强业务、强创新、 强服务；四优：即政治素质优、岗位能力优、工作 业绩优、群众评价优）为主题的作风建设活动，把 主题实践活动与项目推进工作紧密结合。建立了周 一晚 “夜学夜读”制度，每次集中学习时间不少 于 2 小时，班子成员带头参学，确保参学人员、学 习时间、学习内容、学习次数、学习效果“五落实” ；开展了“串百家门，听百家言，知百家情，解百 家难”的“四百”活动，进一步健全和完善了联村 联企和周三服务日机制，将联村干部与村干部工作 绩效挂钩，致力造就“全科干部” 。通过主题实践 活动，度假区干部职工的工作能力有了明显提升， 工作作风有了明显转变，并在项目推进工作和农村 各项事业发展中得以有效体现。 5.农村事业协调发展。以健全网络化管理为手 段，全面推进农村各项事业协调发展。扎实做好计 生工作，完善了计生工作“村为主”的工作机制， 建立了计划生育黑名单制度，全面做好“三查”工 作，计划生育率达%，出生婴儿性别比是，各项指 标均 XX 县定要求。健全完善了联村干部与村主职 干部相关土地管理考核制度，加强了周三联动巡查， 确保了区内无重大违法用地行为的发生。农村合作 医疗应参保 4859 人，实际参保 4761 人，参合率达 97%。健全了区域 566 户、951 人低收入农户的扶 贫信息管理档案。以大排查、大整治为抓手，全力 抓好区域的安全生产，健全了管理机构，完善了应 急预案，落实了管理责任，扎实开展了安全生产宣 传月活动，全年未有重大安全事故发生。以建立健 全网格化服务为平台，加大了每月矛盾纠纷的排摸 力度，截止目前共调处各类信访件 19 件，调处率 100%，矛盾纠纷排摸共 42 件，已调处 39 件，调处 率为 93%，区域社会保持了稳定的良好局面。 5基层组织不断强化。以争创“五星党支部” 为载体，实行党员网格化管理，落实了党员全员责 任制，确定每月 15 日为党员服务日。有效组织开 展了村级组织集中教育整顿活动，全面实施了村党 支部、全体党员星级评定，全面提升了党员干部的 责任意识、义务意识。自 11 月始，统筹安排，精 心组织，全面开展村级组织换届选举工作，以党员、 户代表“两推”推选率高、参选热情高、选风选纪 良好为特点，顺利完成了区内 8 个村的党支部换届 工作，未发现一例有违选纪现象，进一步夯实了村 级党组织，强化了区域村级基层组织建设。全面启 动了村委会换届选举工作，组织开展了统一的动员 培训，年内全面完成村级组织的换届工作。 二、存在的主要问题 我们度假区经过多年的建设和发展，取得了一 定的成效，但仍然存在诸多问题和困难，总体上发 展仍然滞缓，整体旅游氛围有所下降，仍处于建设 发展期，需要在旅游业态培育和旅游硬环境建设上 下大力气。一是旅游重大项目仍未落地。年初计划 溪里湾温泉旅游综合体、温泉休闲度假中心年底前 项目落地，目前看来有一定难度。主要原因是旅游 项目不同于工业项目，一方面受用地性质、各类建 设指标硬性规定所限，尤其是旅游综合体项目，需 要反复协调沟通确定；另一方面旅游项目需对建设 方案先前审定，否则达不到预期效果，项目引进会 产生事倍功半。二是旅游惠民效应还未显现，乡村 旅游业协调发展不够，直接从事旅游业从中受益人 员比例偏少，部分群众对发展旅游业持观望态度， 热情不高甚至产生一定阻碍，以至于在项目用地一 些遗留政策处理上难度增加。三是基础配套公共设 施跟进滞后，有待统筹安排，分步实施。四是项目 引进政策层面仍需探索，度假区虽有温泉、生态之 优，但项目引进的奖励扶持政策仍显缺失，项目建 设的保障机制还不健全。 三、20*年总体工作思路 20*年对于度假区来说，是建设发展至关重要 的一年，也是新一届村级组织履新之年，如何破解 瓶颈制约促发展，齐心协力谋赶超，为此确立： 20*年总体思路。按照县委、县政府的总体部 署和工作目标，紧紧抓住旅游综合改革试点县和生 态景区全域化建设的良机，充分发挥武义温泉养生 产业园这一省级现代服务业集聚示范区平台作用， 以加快引进高端旅游业态，培育特色产业优势，致 力形成错位发展，提升区域协调发展水平为目标， 围绕发展抓项目，围绕项目抓攻坚，在攻坚中破难 点，在破解中促发展，致力推进度假区在形成赶超 发展中有新的更大的突破。 工作重点。借助一个发展平台，即武义温泉养 生产业园列入省级现代服务业集聚示范区这一平台； 重点引进两大高端项目，即溪里湾温泉旅游综合体、 温泉休闲度假中心，提升度假区旅游发展档次；推 进四大旅游业态发展，即璟园古民居博物馆、温泉 萤石博物馆、汽车文化主题公园、有机国药养生产 业园，形成度假区多业态、多功能协同发展局面； 加快两大特色酒店建设，即百泉谷温泉大酒店、武 川温泉大酒店，促使区内酒店集群初具规模；实施 两个乡村旅游改造提升，即溪里旅游休闲特色村、 郭洞老景区改造提升，促进乡村旅游业与度假区发 展相协调。努力实现旅游项目建设和有效投入增加 “双增长” 。 围绕确定的总体思路和年度工作重点，致力于 四项工作举措： 一要咬定目标抓提速。按照既定工作目标，要 在加快推进旅游重点项目建设 “提速增效”上下 功夫，完善项目建设保障机制，加大对建设项目的 监管力度，确保引进项目如期开工、如期建成、如 期投入使用，防止圈而不建或半拉子工程现象的发 生。加快在建续建项目建设进程，重点抓好温泉萤 石博物馆、百泉谷温泉大酒店、汽车文化主题公园 改造、璟园古民居二期的建设、武川温泉大酒店主 楼建设。统筹协调相关部门，加快温泉休闲度假中 心一期、溪里湾温泉旅游综合体一期、有机国药养 生园、森林温泉浴场等项目用地出让，力争在 XX 年上半年开工建设。加快公共配套设施同步建设进 程，着力完成自来水供水、供电设施、温泉供水设 施改造建设，启动拆迁安置小区建设，促进项目推 进工作达到明显的提速提效。 二要形成合力破难点。度假区重点项目和重点 工作能否顺利推进，难点在遗留政策的处理，关键 在上下合力上。我们将分别情况，区别对待，有的 放矢，统一思想，责任到人。完善建立项目推进责 任考核机制，继续实行度假区领导班子成员、科室 重点旅游项目联系跟踪制和责任考核制，采取周报、 月报、季报、年报的督查机制，保障度假区内建设 项目个个有人联、事事有人管、人人有其责。集中 精力做好遗留政策处理，着力解决当前仍有少数群 众对土地征收政策不理解、不支持或消极对待的现 象。对出现阻挠或妨碍重点项目施工建设的人和事， 将采取果断措施予以制止，尽最大努力保障旅游重 点项目的推进。继续抓好“三改一拆” 、四边三化 一整治、畜禽养殖专项整治和村庄见缝插绿等重点 工作，全面提升农村环境和社会发展水平。 三要转变作风优服务。面对新的一年繁重的工 作任务，干部的工作作风是决定因素。要进一步深 化干部作风建设，以更加有力的举措，加强干部队 伍管理，致力培养一支敢干事、能干事、会干事、 干成事的干部队伍。建立健全机关干部联村联企业 联项目和“周三服务日”制度，要让干部在基层一 线得以锻炼，在重点项目推进实践中得以提升。要 进一步提高干部为农为企服务的主动意识和责任意 识，提高办事效率，推行 ab 岗制度，优化整体服 务环境。 四要强化基层保稳定。面对重点项目、重点工 作的不断推进，利益矛盾冲突定会更加显现的新情 况，要着力加大新一届村级组织的培训教育力度， 充分发挥村级基层组织作用，完善农村党员干部全 员责任制网格，切实做到对一些不稳定的因素项项 有人抓，事事有人管，件件有人钉，在发展中求稳 定，在稳定中求发展，把一些难点问题化解在基层， 致力形成新一届有新气象、新班子有新作为，确保 区域各项建设和农村经济社会发展稳步推进。 20*年是度假区分设后全面进入正常运转的伊 始之年，按照确定的年度工作目标和任务，以抓项 目、抓管理、抓作风、抓稳定为着力点，全力推进 区域经济社会各项事业协调发展。1-10 月完成固 定资产投资亿元，引进内资亿元，其中浙商回归投 资亿元，预计基本完成年度工作目标任务。在建旅 游项目 3 项，新落地旅游项目 4 项，意向引进投资 项目 3 项。 一、20*年主要工作 1项目建设稳步推进。今年以来，度假区把 主要工作精力集中在旅游项目的建设和推进上，以 推进生态景区全域化建设为抓手，以“百日攻坚” 活动为良机，借势发力，破解难点，全力推进旅游 重点项目建设，得到了县委、县政府及相关职能部 门的大力支持和配合。首先，做优发展平台。在去 年完成度假区总体规划调整修编的基础上，今年又 完成了度假区核心区控制性详规的调整修编，为度 假区的发展提供了科学依据。借助我县成功申报 “中国温泉之城”之机，度假区又着力申报省级现 代服务业集聚示范区，武义温泉养生产业园已列入 省第三批现代服务业集聚示范区，并列入全省 “411”重大建设项目。规划建设面积公顷，空间 布局为“一心三区” ，即温泉养生度假中心、温泉 休闲养生产业区、温泉特色商业服务区和温泉遗址 文化展示区，概算总投资亿元，对度假区今后发展 争取省级层面政策支持建立了良好平台。清水湾被 评定为国家 4a 级旅游景区，成为我县首家国家 4a 级旅游景区。其次，做大旅游项目。一期占地 423 亩汽车文化主题公园实行对外承租经营后得以盘活， 有序实施了改造建设，成功承办了 XX 年作为温泉 节主要活动内容的全国“两项赛事” ；璟园古民居 博物馆一期项目基本建成，二期项目用地亩于 4 月 份成功出让，已完成主体工程建设 80%，进展顺利； 百泉谷温泉大酒店正在实施主体工程室外装饰、配 套设施改造和启动了别墅式客房的建设。温泉萤石 博物馆、武川温泉大酒店主楼、清水湾员工培训中 心项目用地共万平方米已于 10 月完成出让，年内 开工建设。主抓主推的两大项目-溪里湾温泉旅游 综合体一期 250 亩、温泉休闲度中心一期 460 亩出 让前期工作有了实质性进展，有机国药养生园前期 工作有序进行。第三，做实基础配套。溪郭线二期 涉及的坟墓迁移、房屋征迁、土地征收和青苗补偿 款入户等政策处理工作基本完成，整个工程于 10 月底前开工建设，进展较为顺利。新建两座供电 kv 所，清水湾至方宅的主干道管线地埋、路基工 程及绿化带建设基本完成。苦竹至清水湾自来水供 水管网建设、温泉供水设施和取水部改造相继开工 建设。 2.重点工作扎实有效。我们把“四边三化一整 治” 、 “三改一拆” 、畜禽养殖专项整治、村庄见 缝插绿等工作作为推进农村社会事业发展的重中之 重来抓，以宣传引导、营造氛围、落实责任为切入 点，上下思想统一，认识到位，成效明显。以村庄、 景区沿线、公路沿线和河道等为重点区域，组织党 员干部群众全面开展环境卫生大整治活动，签订了 门前三包责任书 1500 多份，张贴宣传标语 300 多 幅，清扫垃圾 800 多吨，健全了村级卫生保洁队伍， 完善了环境卫生长效管理机制。实行了地毯式排摸、 网格化监控、人性化拆除的有效举措，严明纪律， 严格要求，以点带面，全面推进“三改一拆”工作， 全区共拆除各类违章建筑面积达 38193 平方米， 完 XX 县下达任务的 127%，自拆率达 95%以上，未 有新增违法建设现象发生，有效遏制了各类违法建 设行为。全力做好畜禽养殖专项整治工作，全区共 有养殖户 63 户，养殖面积平方米，截止 11 月底， 已签订拆除协议 22 户，已拆除共 12 户 7058 平方 米。全面开展区内村庄见缝插绿调查摸底，预计可 新增村庄绿化面积万平方米，进一步提升区内农村 整体环境和社会事业发展。 3.作风建设收效明显。面对新设的机构和新增 人员较多的实际，借作风建设良机，凝聚人心，提 振精神，形成合力。开展了以“提升四强能力，争 做四优干部” （四强：即强学习、强业务、强创新、 强服务；四优：即政治素质优、岗位能力优、工作 业绩优、群众评价优）为主题的作风建设活动，把 主题实践活动与项目推进工作紧密结合。建立了周 一晚 “夜学夜读”制度，每次集中学习时间不少 于 2 小时，班子成员带头参学，确保参学人员、学 习时间、学习内容、学习次数、学习效果“五落实” ；开展了“串百家门，听百家言，知百家情，解百 家难”的“四百”活动，进一步健全和完善了联村 联企和周三服务日机制，将联村干部与村干部工作 绩效挂钩，致力造就“全科干部” 。通过主题实践 活动，度假区干部职工的工作能力有了明显提升， 工作作风有了明显转变，并在项目推进工作和农村 各项事业发展中得以有效体现。 5.农村事业协调发展。以健全网络化管理为手 段，全面推进农村各项事业协调发展。扎实做好计 生工作，完善了计生工作“村为主”的工作机制， 建立了计划生育黑名单制度，全面做好“三查”工 作，计划生育率达%，出生婴儿性别比是，各项指 标均 XX 县定要求。健全完善了联村干部与村主职 干部相关土地管理考核制度，加强了周三联动巡查， 确保了区内无重大违法用地行为的发生。农村合作 医疗应参保 4859 人，实际参保 4761 人，参合率达 97%。健全了区域 566 户、951 人低收入农户的扶 贫信息管理档案。以大排查、大整治为抓手，全力 抓好区域的安全生产，健全了管理机构，完善了应 急预案，落实了管理责任，扎实开展了安全生产宣 传月活动，全年未有重大安全事故发生。以建立健 全网格化服务为平台，加大了每月矛盾纠纷的排摸 力度，截止目前共调处各类信访件 19 件，调处率 100%，矛盾纠纷排摸共 42 件，已调处 39 件，调处 率为 93%，区域社会保持了稳定的良好局面。 5基层组织不断强化。以争创“五星党支部” 为载体，实行党员网格化管理，落实了党员全员责 任制，确定每月 15 日为党员服务日。有效组织开 展了村级组织集中教育整顿活动，全面实施了村党 支部、全体党员星级评定，全面提升了党员干部的 责任意识、义务意识。自 11 月始，统筹安排，精 心组织，全面开展村级组织换届选举工作，以党员、 户代表“两推”推选率高、参选热情高、选风选纪 良好为特点，顺利完成了区内 8 个村的党支部换届 工作，未发现一例有违选纪现象，进一步夯实了村 级党组织，强化了区域村级基层组织建设。全面启 动了村委会换届选举工作，组织开展了统一的动员 培训，年内全面完成村级组织的换届工作。 二、存在的主要问题 我们度假区经过多年的建设和发展，取得了一 定的成效，但仍然存在诸多问题和困难，总体上发 展仍然滞缓，整体旅游氛围有所下降，仍处于建设 发展期，需要在旅游业态培育和旅游硬环境建设上 下大力气。一是旅游重大项目仍未落地。年初计划 溪里湾温泉旅游综合体、温泉休闲度假中心年底前 项目落地，目前看来有一定难度。主要原因是旅游 项目不同于工业项目，一方面受用地性质、各类建 设指标硬性规定所限，尤其是旅游综合体项目，需 要反复协调沟通确定；另一方面旅游项目需对建设 方案先前审定，否则达不到预期效果，项目引进会 产生事倍功半。二是旅游惠民效应还未显现，乡村 旅游业协调发展不够，直接从事旅游业从中受益人 员比例偏少，部分群众对发展旅游业持观望态度， 热情不高甚至产生一定阻碍，以至于在项目用地一 些遗留政策处理上难度增加。三是基础配套公共设 施跟进滞后，有待统筹安排，分步实施。四是项目 引进政策层面仍需探索，度假区虽有温泉、生态之 优，但项目引进的奖励扶持政策仍显缺失，项目建 设的保障机制还不健全。 三、20*年总体工作思路 20*年对于度假区来说，是建设发展至关重要 的一年，也是新一届村级组织履新之年，如何破解 瓶颈制约促发展，齐心协力谋赶超，为此确立： 20*年总体思路。按照县委、县政府的总体部 署和工作目标，紧紧抓住旅游综合改革试点县和生 态景区全域化建设的良机，充分发挥武义温泉养生 产业园这一省级现代服务业集聚示范区平台作用， 以加快引进高端旅游业态，培育特色产业优势，致 力形成错位发展，提升区域协调发展水平为目标， 围绕发展抓项