疾控中心年度防疫的工作计划

疾控中心年度防疫工作计划 为更好地贯彻落实国家卫生工作方针政策，认 真执行卫生法律法规，抓好疾病预防控制的各项工 作，保障人民群众的身体健康，结合中心实际，现 制定 XX 年工作计划和责任分工如下： 一、指导思想 坚持“预防为主”工作方针，以科学发展观为 指导，以改变工作作风为抓手，认真贯彻落实十八 大和十八届三中全会精神，围绕突发公共卫生事件 应急处置、重点传染病防控和免疫规划管理为工作 核心，认真落实地方病、寄生虫病防控措施，积极 推动慢性非传染性疾病防控工作，进一步加强公共 卫生监测，控制健康危害因素，全面深化疾控工作 绩效考核成果，着力提升疾病防控能力和水平，全 力推进实施新医改重大公共卫生项目，推进公共卫 生服务均等化进程，为我市卫生事业和经济社会的 同步、协调、和谐发展做出贡献。 二、主要工作任务和目标 （一）扎实开展并做好中心党的群众路线教育 实践活动。 （二）加强儿童常规免疫的广覆盖和疫苗接种 工作的安全规范，推动以“政府主导、部门联动” 的麻疹及脊灰疫苗地毯式查漏补种大行动，做好脊 灰疫苗序贯免疫程序试点工作，加强预防接种知识 的宣传，提高市民预防接种意识，继续巩固无脊灰 成果，加快消除麻疹工作进程。 （三）加强重点传染病及突发公共卫生事件的 风险监测、评估、预警、沟通及处置工作，确保突 发公共卫生事件应急规范报告及及时处置率达 100%。 （四）启动 XX 区慢性病及其危险因素监测工 作，逐步拓大慢病监测覆盖面，积极推进 XX 区慢 性非传染性疾病综合防控示范区创建。 （五）开展 XX 市食源性疾病监测工作，XX 年 惠州 5 间医疗机构纳入广东省食源性疾病监测网络， 将按照要求完成这项新增的工作任务。 （六）认真准备“国家实验室认可复评审”现 场评审工作，及时完成申请材料的修改补充；开展 “广东省职业卫生技术服务资质”延续评审；拟在 3 月份开展“公共场所集中空调通风系统卫生学评 价机构”复评审活动。 三、工作安排 根据中心领导分工安排： 人员及职责：略 （一）党建、人事 1. 学习贯彻党的十八届三中全会精神，以扎 实开展党的群众路线教育实践活动为契机，紧紧围 绕疾病预防控制工作重点，理清工作思路，明确工 作目标和重点，增强工作的前瞻性、计划性和针对 性，为做好疾病预防控制工作打下坚实基础。 2. 按照上级党委的工作部署，认真落实党建 工作目标任务，完善党风廉政和惩防体系建设。 3. 完善中心党组织建设，认真做好日常党务 工作和党员队伍的管理，组织开展各项党建活动和 有关文体活动,做好党员新生力量的培养和发展工 作。做好党务公开工作。完善和健全中心工会和预 防医学会组织，并积极开展相关活动。 4. 做好中心纳入公益一类事业单位管理体系 后相关政策配套工作。按照人事部门的工作部署， 及时完成各项人事工作任务。把握政策尺度，做好 岗位设置和人员聘用管理、绩效工资的实施等工作。 5. 做好专业技术人员的各项管理工作。 6. 完善离退休人员管理制度，合理安排老干 部相关活动。 责任领导： 责任部门：办公室 （二）行政、后勤 1. 根据上级部门的安排，完成各项阶段性任 务。 2. 积极推行办公自动化软件的应用，做好文 档资料的管理工作，按照档案管理规范化的要求， 做好文件分级分类、整理归档工作。 3. 加大力度完善目标责任考核方案 ，修订 并完善中心各项规章制度，抓好安全生产、后勤管 理、车辆安全和司机队伍的管理，确保中心各项工 作的有序开展。 4. 继续做好各医学院校实习学生的实习管理 工作。 5. 继续做好政务公开，信访、维稳工作。 责任领导： 责任部门：办公室 （三）财务管理 1. 按市财政局的要求，按时上报全市统计和 行政经费财务月、季度财务报表，作到账表一致。 认真做好 XX 年中心的年度预决算工作。 2. 深入科室了解各业务科室的收费标准、票 据管理的工作，接受上级有关部门的年审及审计检 查。 3. 加强财务管理、完善财务管理制度，努力 开源节流，为中心各项业务工作的正常开展提供财 务保证。 4. 管好用好全中心各项工作经费，做到专款 专用，不挤占挪用。 5. 加强财务基础工作，认真学习会计法 和财务电算化知识，做到会计业务精、电算化处理 帐务技术熟练。加强对各种费用开支的核算，按中 心管理制度的规定，按月落实到科室，定期公布。 责任领导： 责任部门：计划财务科 五、疾病控制 （一）传染病防控 1. 按照上级有关文件要求开展霍乱等感染性 腹泻、手足口病、轮状病毒等肠道传染病，流感、 麻疹、人感染 h7n9 禽流感等呼吸道传染病，狂犬 病、登革热等虫媒及自然疫源性疾病疫情的风险监 测与防控干预工作。 2. 密切关注国内外新型冠状病毒的流行形势， 及时做好我市新型冠状病毒感染的疫情预测、预警 及应急准备工作。 3. 开展重点传染病疫情监测、风险评估、应 急处置及技术储备，加强舆情监测和风险沟通，充 分发挥健康教育的手段来普及市民的防病知识。 责任领导： 责任部门：流行病防治科 （二）免疫规划管理 1. 加强儿童常规免疫的广覆盖和疫苗接种工 作的安全规范，推动以“政府主导、部门联动”的 麻疹及脊灰疫苗地毯式查漏补种大行动，做好脊灰 疫苗序贯免疫程序试点工作，继续巩固无脊灰成果， 加快消除麻疹工作进程。 2. 加强 afp 病例监测，扩大监测哨点医院范 围，提高监测系统的敏感性。定期对监测哨点医院 进行主动搜索，规范 afp 病例的报告流程。做好脊 灰灭活疫苗纳入免疫规划试点工作，保证我市脊灰 疫苗接种严格按照 ipv-opv 序贯免疫程序进行，规 避接种风险，提高脊灰疫苗常规免疫接种率。适时 开展脊灰查漏和补充免疫活动，消灭免疫空白人群。 3. 加强预防接种知识的宣传，提高市民预防 接种意识，尤其关注流动人口聚集地、农贸市场、 边远农村、城乡结合部等重点区域，进一步降低疫 苗可预防传染病的发病率。 4. 加强儿童预防接种信息化管理，逐步完善 和提高信息化系统的实用性和可操作性，实时录入 儿童预防接种资料，保证儿童接种资料的完整性。 保持网络畅通，真正实现“一地建卡、异地接种” 目标。 5. 加强 aefi 监测工作，提高监测系统的敏感 性，及时、规范地处置疑似预防接种异常反应，提 高对不良事件的处理和应对能力，保障预防接种工 作的顺利进行。 6. 切实做好儿童入园（托） 、入学查验证工作， 加强与教育部门的协调和沟通，相互配合，提高接 种证查验率和漏种儿童补种率。 7. 加强基层预防接种人员培训工作，提高预 防接种工作质量，确保预防接种工作安全、有效， 提高群众服务满意度。 8. 积极开展人群免疫水平监测和免疫成功率 监测工作，按计划完成省下达的监测任务。 责任领导： 责任部门：免疫规划管理科 （三）艾滋病预防控制 1. 做好常规监测，进一步扩大 hiv 筛查检测 的覆盖率，尽早发现感染者和病人，降低晚发现率， 做到早发现、早治疗，防止病毒的二代传播。计划 XX 年全市 hiv 抗体筛查检测量比 XX 年增长 5%- 8%。 2. 做好哨点监测，4-7 月间完成吸毒人员哨 点 hiv、梅毒、丙肝抗体的采样检测，完成暗娼哨 点 hiv、梅毒、丙肝抗体的采样检测，完成惠阳戒 毒所、性病门诊、孕产妇哨点监测。认真审核各单 位上报的监测信息，于 8 月 15 日前将所有的监测 信息录入并上报专病网。 3. 做好监管场所羁押人员监测，根据劳教所 要求，确定每月采样时间，安排采样人员和采样物 资，为当月新入所人员提供采样检测服务；每季度 为看守所提供当季新入所人员采样检测服务。根据 联系情况确定采样时间，安排采样人员和采样物资； 每月为戒毒所提供当月新入所人员采样检测服务， 根据联系情况确定采样时间，安排采样人员和采样 物资。 4. 做好暗娼监测，继续保持与街道办、派出 所、皮肤病医院、监督所之间的友好合作关系，注 意发展外展干预工作人员。进入高、中、低档娱乐 场所，对场所内的性工作者开展行为干预工作，内 容包括：艾滋病防治知识宣传、安全套的推广和发 放、采样检测。XX 年月均干预人数不少于 180 人， 月均检测人数不少于 150 人。 5. 做好男男同性恋监测，发展外展工作人员， 通过外展人员的介入，进入男男同性恋群体，开展 行为干预工作，内容包括：艾滋病防治知识宣传、 安全套的推广和发放、采样检测。XX 年计划干预 男男同性恋 100 人，采样检测 80 人。 6.做好疫情报告及病例随访管理，加强对疫情 报告质量的监控力度，计划 XX 年疫情报告质量的 完整率不低于 95%。进一步加强病例随访管理的力 度，在对病例进行随访时，要尽量说服其进行 cd4 细胞的检测；对于有配偶或固定性伴的病例，要将 其进行记录并说服其配偶或固定性伴每年进行 hiv 抗体检测。根据考核指标的要求、结合我市实际， 计划 XX 年的随访完成率不低于 95%，病例配偶或 固定性伴的检测率不低于 90%。 7. 落实“四免一关怀”政策，继续加大宣传 教育的力度，提倡自愿咨询检测，根据中央和省财 政下拨经费的要求，结合本市的实际情况完成工作， 计划比 XX 年提高 5%-10%；每月提供 2 次免费 cd4 检测服务，加强随访力度，XX 年 cd4 的随访检测 率不低于 90%。XX 年开展 2 次病毒载量采样服务， 一次于 5 月份，一次于 11 月份。 8. 做好宣传教育，与市教育局进行沟通，计 划于 XX 年开展市直高中、中学校的艾滋病防治宣 传教育工作；针对男男同性恋群体，召开一次座谈 会，宣贯保护他人及自我保护的观念。 责任领导： 责任部门：艾滋病预防控制科 （四）慢性非传染性疾病防控 1. 严格按照各项工作规范、项目实施方案、 质量控制方案等技术规范，配合卫生局对各县（区） 相关业务部门开展定期或不定期督导检查，及时对 项目实施过程中出现的问题进行评估和整改，确保 全市各县（区）慢非防治工作整体推进。 2. 严格按照国家基本公共卫生服务规范 和省卫生厅基本公共卫生服务管理项目年度任务分 配情况，围绕我中心慢非科承担的各项基本公共卫 生服务项目，规范项目管理工作。进一步完善各级 疾控中心与卫生局和基层医疗机构基本公共卫生服 务信息报送渠道，健全信息报送工作机制。 3. 按照省卫生厅等 16 个部门关于印发广东 省慢性非传染性疾病防治工作规划（XX-XX 年）的 通知 （粤卫XX153 号）要求，在市卫生局的 统一部署下，大力推动 XX 年全民健康生活方式行 动示范创建工作，通过示范创建的带动效应带动广 泛群众参与，积极推进 XX 市全民健康生活方式行 动工作。 4. 进一步推动全市各县（区）全人群死因监 测工作，建立卫生、公安、民政部门联系机制。XX 区、XX 县继续实施省级死因监测点的监测方案， XX 区和 XX 县按国家死因监测点要求开展死因监测 工作。加强对医疗机构医务人员的业务培训，提高 死因登记信息网络报告质量，杜绝漏报。 责任领导： 责任部门：慢性非传染性疾病预防控制科 （五）寄生虫病防治 1. 根据广东省消除疟疾行动方案要求及 安排，我市 XX 区、仲恺区（直管）疟疾防控工作 进入常态化。XX 年 3 月将拟定新的疟疾媒介（按 蚊）监测方案（XX 年 5 月10 月） ，同时还将监测 工作在部分县区推开并加以规范。 2. 在 XX 年度国家疾控中心现场查螺的基础上， 继续组织我市（XX 区）的查螺工作，为评估曼氏 血吸虫病在我市流行的风险提供依据。 3. 尝试与教育部门联手，按学校卫生工作 条例要求探索在我市开展土源线虫调查及驱虫方 面工作的新路子。 4. 根据全国疾病预防控制工作规范要求， 认真做好我市各种寄生虫病防治工作，积极配合全 省范围消除疟疾工作的开展。 责任领导： 责任部门：寄防消杀科 六、卫生监测 （一）食品卫生监测 1. 做好 XX 年食品安全风险检测、食品污染物 及有害因素、食源性致病菌监测工作及 XX 市重点 品种食品监测的相关工作。 2. 开展每年一次的碘缺乏病监测，按碘缺 乏病监测方案于上半年完成盐碘 1500 份和水碘 300 份的监测及数据上报。 3. 加强应急意识，做好应急物资储备，完善 应急机制，按要求高效率应对处置突发事件。 责任领导： 责任部门：食品卫生监测科 （二）公共卫生监测 1. 做好公共场所卫生、农村饮用水水质卫生、 城市饮用水水质卫生、泳池水、住宅卫生监测以及 其它相关的工作。 2. 计划开展 XX 公共场所集中空调通风系统卫 生学检测和评价资质的复评审工作。 3. 加强沟通，积极向卫生行政部门反映“卫 生行政许可承诺制”对我中心公共卫生监测工作的 影响，寻求卫生行政部门的支持，探索出一种既缩 短审批时间、提高发证效率，又不影响我中心卫生 监测工作的方法。 责任领导： 责任部门：公共卫生监测科 （三）消毒质量监测 1. 树立疾控对于消毒技术指导方面的权威性， 维护自身社会形象。医疗机构监测覆盖率要尽量达 到 100%，托幼机构监测覆盖率达到 95%以上，消毒 产品生产企业的监测覆盖率要达到 100%。并要求 监测项目齐全。 2. 针对新出台的医院消毒卫生标准及日常工 作涉及的常用标准及技术规范，拟定科室业务学习 计划。每月开展一次针对性业务学习，一次监测情 况总结；同时，加强与省疾控中心消杀所、兄弟单 位、县区疾控中心、中心检验科室的联系，保持业 务水平的稳定与先进性。 3. 做好突发公共卫生事件的应急处理，特别 是做好流感和手足口病等常见传染病的防控，严格 按要求做好疫点和公共场所预防性消毒工作，控制 各类传染病的流行和曼延。 责任领导： 责任部门：寄防消杀科 （四）职业病监测 1. 加强与相关部门沟通、合作，争取支持， 努力掌握辖区内有毒有害企业数、有毒有害因素、 有毒有害因素的分布、有毒有害作业人数、工种。 2. 加大力度开展职业卫生监测与职业健康体 检工作。进一步规范职业健康体检档案的管理，提 高监测与体检水平。 3. 继续向企业加大职业病防治法和职 业健康监护管理办法的宣传。提高企业管理者和 劳动者职业健康意识，增强开展职业卫生工作的自 觉性。 4. 加强科室管理及与门诊部的工作协调和配 合，共同完成职业健康体检工作。 责任领导： 责任部门：职业病防治科 （五）门诊工作 1. 严格规范门诊医疗机构执业行为。抓好窗 口服务质量的管理，加强医护人员的服务意识，融 洽医患关系，提高门诊的工作效率； 2. 继续加大门诊部体检仪器设备的投入，加 快完善健康体检系统运行流程，增加健康体检项目 技术含量； 3.进一步改善门诊部就医环境，加强管理，提 高服务质量和群众满意度，树立疾控良好形象。 责任领导： 责任部门：门诊部 七、卫生检验 1. 提高流感网络实验室毒株鉴定技术水平， 开展毒株亚型鉴定项目（血凝抑制试验） 。 2. 做好日常卫生类检测（食品、化妆品、生 活饮用水、公共场所、消毒产品、通风空调系统卫 生学评价、冷却水）等项目的检测任务。 3. 积极应对突发公共卫生事件，做好各类疾 病控制类疫情、监测工作。 4. 不断加强检验人员的各种内外部学习培训， 争取让更多的检验人员到上级或同行疾控中心学习 进修，进一步提高检验人员的检验水平和综合素质， 提高实验室的检测能力；利用新增添的仪器设备开 展 3-5 项生活饮用水非常规检验项目。 责任领导： 责任部门：微生物检验科 理化检验科 八、能力建设 1. 按照 cnas 要求，认真准备“国家实验室认 可复评审”现场评审工作，及时完成申请材料的修 改补充。 2. 拟在年内开展“广东省职业卫生技术服务 资质”延续评审，按照广东省安全生产监督管理局 的新要求，完成申请材料的准备和上报，同时做好 评审前材料准备和现场评审准备工作。 3. 拟在 3 月份开展“公共场所集中空调通风 系统卫生学评价机构”复评审活动，做好迎评各项 工作。 4. 组织开展内部质量控制和质量监督各项工 作；拟于 5 月份组织开展质量体系内部审核；拟于 12 月份组织开展质量体系管理评审；组织检验科 室参加实验室间比对和能力验证活动；定期跟踪、 查询、更新各种国家标准及检验方法，确保本中心 在用的检验标准和方法现行有效。 责任领导： 责任部门：质量控制管理科 九、宣教、学术活动与教育培训 （一）宣传教育 1. 继续做好疾控网站建设工作,网站的建设随 时顺应政府部门和疾病防控热点的需要，及时更新 内容，今年计划增加“媒体报道”板块，将我们联 合媒体的报道反映在网站上。 2. 充分利用媒体渠道，在各种疾病防控的敏 感时期加大宣传力度，以取得社会公众对防病工作 的支持。 3. 编制惠州疾控信息 ，提高稿件的质量和 数量，计划每月出版 1 期。 4. 拓展信息渠道，为以下信息平台提供高质 量的稿件：市委办的惠州信息 、市卫生局的 健康惠州 、信息公开网站、省疾控网站、平安 微博、平安惠州等。 5. 坚持办好中心卫生宣传栏，每季度出版一 期，宣传疾控工作方针政策、法律法规和疾病预防 控制科普知识。 责任领导： 责任部门：宣传信息科 （二）积极开展学术活动与教育培训工作 1. 积极派出专业人员参加上级部门以及有关 院校举办的专项业务培训班、研讨班、学术交流和 学术讲座。 2. 举办各类传染病综合管理、卫生监测技术 培训班。 3. 组织知识讲座，通过带教老师的 ppt 多媒 体讲授、安排实习学生参与业务科室的实际工作， 经过理论学习和实际操作两方面的培训，确保实习 生都能熟练掌握业务知识与操作。 责任领导：中心领导班子 责任部门：各相关科室 为更好地贯彻落实国家卫生工作方针政策，认 真执行卫生法律法规，抓好疾病预防控制的各项工 作，保障人民群众的身体健康，结合中心实际，现 制定 XX 年工作计划和责任分工如下： 一、指导思想 坚持“预防为主”工作方针，以科学发展观为 指导，以改变工作作风为抓手，认真贯彻落实十八 大和十八届三中全会精神，围绕突发公共卫生事件 应急处置、重点传染病防控和免疫规划管理为工作 核心，认真落实地方病、寄生虫病防控措施，积极 推动慢性非传染性疾病防控工作，进一步加强公共 卫生监测，控制健康危害因素，全面深化疾控工作 绩效考核成果，着力提升疾病防控能力和水平，全 力推进实施新医改重大公共卫生项目，推进公共卫 生服务均等化进程，为我市卫生事业和经济社会的 同步、协调、和谐发展做出贡献。 二、主要工作任务和目标 （一）扎实开展并做好中心党的群众路线教育 实践活动。 （二）加强儿童常规免疫的广覆盖和疫苗接种 工作的安全规范，推动以“政府主导、部门联动” 的麻疹及脊灰疫苗地毯式查漏补种大行动，做好脊 灰疫苗序贯免疫程序试点工作，加强预防接种知识 的宣传，提高市民预防接种意识，继续巩固无脊灰 成果，加快消除麻疹工作进程。 （三）加强重点传染病及突发公共卫生事件的 风险监测、评估、预警、沟通及处置工作，确保突 发公共卫生事件应急规范报告及及时处置率达 100%。 （四）启动 XX 区慢性病及其危险因素监测工 作，逐步拓大慢病监测覆盖面，积极推进 XX 区慢 性非传染性疾病综合防控示范区创建。 （五）开展 XX 市食源性疾病监测工作，XX 年 惠州 5 间医疗机构纳入广东省食源性疾病监测网络， 将按照要求完成这项新增的工作任务。 （六）认真准备“国家实验室认可复评审”现 场评审工作，及时完成申请材料的修改补充；开展 “广东省职业卫生技术服务资质”延续评审；拟在 3 月份开展“公共场所集中空调通风系统卫生学评 价机构”复评审活动。 三、工作安排 根据中心领导分工安排： 人员及职责：略 （一）党建、人事 1. 学习贯彻党的十八届三中全会精神，以扎 实开展党的群众路线教育实践活动为契机，紧紧围 绕疾病预防控制工作重点，理清工作思路，明确工 作目标和重点，增强工作的前瞻性、计划性和针对 性，为做好疾病预防控制工作打下坚实基础。 2. 按照上级党委的工作部署，认真落实党建 工作目标任务，完善党风廉政和惩防体系建设。 3. 完善中心党组织建设，认真做好日常党务 工作和党员队伍的管理，组织开展各项党建活动和 有关文体活动,做好党员新生力量的培养和发展工 作。做好党务公开工作。完善和健全中心工会和预 防医学会组织，并积极开展相关活动。 4. 做好中心纳入公益一类事业单位管理体系 后相关政策配套工作。按照人事部门的工作部署， 及时完成各项人事工作任务。把握政策尺度，做好 岗位设置和人员聘用管理、绩效工资的实施等工作。 5. 做好专业技术人员的各项管理工作。 6. 完善离退休人员管理制度，合理安排老干 部相关活动。 责任领导： 责任部门：办公室 （二）行政、后勤 1. 根据上级部门的安排，完成各项阶段性任 务。 2. 积极推行办公自动化软件的应用，做好文 档资料的管理工作，按照档案管理规范化的要求， 做好文件分级分类、整理归档工作。 3. 加大力度完善目标责任考核方案 ，修订 并完善中心各项规章制度，抓好安全生产、后勤管 理、车辆安全和司机队伍的管理，确保中心各项工 作的有序开展。 4. 继续做好各医学院校实习学生的实习管理 工作。 5. 继续做好政务公开，信访、维稳工作。 责任领导： 责任部门：办公室 （三）财务管理 1. 按市财政局的要求，按时上报全市统计和 行政经费财务月、季度财务报表，作到账表一致。 认真做好 XX 年中心的年度预决算工作。 2. 深入科室了解各业务科室的收费标准、票 据管理的工作，接受上级有关部门的年审及审计检 查。 3. 加强财务管理、完善财务管理制度，努力 开源节流，为中心各项业务工作的正常开展提供财 务保证。 4. 管好用好全中心各项工作经费，做到专款 专用，不挤占挪用。 5. 加强财务基础工作，认真学习会计法 和财务电算化知识，做到会计业务精、电算化处理 帐务技术熟练。加强对各种费用开支的核算，按中 心管理制度的规定，按月落实到科室，定期公布。 责任领导： 责任部门：计划财务科 五、疾病控制 （一）传染病防控 1. 按照上级有关文件要求开展霍乱等感染性 腹泻、手足口病、轮状病毒等肠道传染病，流感、 麻疹、人感染 h7n9 禽流感等呼吸道传染病，狂犬 病、登革热等虫媒及自然疫源性疾病疫情的风险监 测与防控干预工作。 2. 密切关注国内外新型冠状病毒的流行形势， 及时做好我市新型冠状病毒感染的疫情预测、预警 及应急准备工作。 3. 开展重点传染病疫情监测、风险评估、应 急处置及技术储备，加强舆情监测和风险沟通，充 分发挥健康教育的手段来普及市民的防病知识。 责任领导： 责任部门：流行病防治科 （二）免疫规划管理 1. 加强儿童常规免疫的广覆盖和疫苗接种工 作的安全规范，推动以“政府主导、部门联动”的 麻疹及脊灰疫苗地毯式查漏补种大行动，做好脊灰 疫苗序贯免疫程序试点工作，继续巩固无脊灰成果， 加快消除麻疹工作进程。 2. 加强 afp 病例监测，扩大监测哨点医院范 围，提高监测系统的敏感性。定期对监测哨点医院 进行主动搜索，规范 afp 病例的报告流程。做好脊 灰灭活疫苗纳入免疫规划试点工作，保证我市脊灰 疫苗接种严格按照 ipv-opv 序贯免疫程序进行，规 避接种风险，提高脊灰疫苗常规免疫接种率。适时 开展脊灰查漏和补充免疫活动，消灭免疫空白人群。 3. 加强预防接种知识的宣传，提高市民预防 接种意识，尤其关注流动人口聚集地、农贸市场、 边远农村、城乡结合部等重点区域，进一步降低疫 苗可预防传染病的发病率。 4. 加强儿童预防接种信息化管理，逐步完善 和提高信息化系统的实用性和可操作性，实时录入 儿童预防接种资料，保证儿童接种资料的完整性。 保持网络畅通，真正实现“一地建卡、异地接种” 目标。 5. 加强 aefi 监测工作，提高监测系统的敏感 性，及时、规范地处置疑似预防接种异常反应，提 高对不良事件的处理和应对能力，保障预防接种工 作的顺利进行。 6. 切实做好儿童入园（托） 、入学查验证工作， 加强与教育部门的协调和沟通，相互配合，提高接 种证查验率和漏种儿童补种率。 7. 加强基层预防接种人员培训工作，提高预 防接种工作质量，确保预防接种工作安全、有效， 提高群众服务满意度。 8. 积极开展人群免疫水平监测和免疫成功率 监测工作，按计划完成省下达的监测任务。 责任领导： 责任部门：免疫规划管理科 （三）艾滋病预防控制 1. 做好常规监测，进一步扩大 hiv 筛查检测 的覆盖率，尽早发现感染者和病人，降低晚发现率， 做到早发现、早治疗，防止病毒的二代传播。计划 XX 年全市 hiv 抗体筛查检测量比 XX 年增长 5%- 8%。 2. 做好哨点监测，4-7 月间完成吸毒人员哨 点 hiv、梅毒、丙肝抗体的采样检测，完成暗娼哨 点 hiv、梅毒、丙肝抗体的采样检测，完成惠阳戒 毒所、性病门诊、孕产妇哨点监测。认真审核各单 位上报的监测信息，于 8 月 15 日前将所有的监测 信息录入并上报专病网。 3. 做好监管场所羁押人员监测，根据劳教所 要求，确定每月采样时间，安排采样人员和采样物 资，为当月新入所人员提供采样检测服务；每季度 为看守所提供当季新入所人员采样检测服务。根据 联系情况确定采样时间，安排采样人员和采样物资； 每月为戒毒所提供当月新入所人员采样检测服务， 根据联系情况确定采样时间，安排采样人员和采样 物资。 4. 做好暗娼监测，继续保持与街道办、派出 所、皮肤病医院、监督所之间的友好合作关系，注 意发展外展干预工作人员。进入高、中、低档娱乐 场所，对场所内的性工作者开展行为干预工作，内 容包括：艾滋病防治知识宣传、安全套的推广和发 放、采样检测。XX 年月均干预人数不少于 180 人， 月均检测人数不少于 150 人。 5. 做好男男同性恋监测，发展外展工作人员， 通过外展人员的介入，进入男男同性恋群体，开展 行为干预工作，内容包括：艾滋病防治知识宣传、 安全套的推广和发放、采样检测。XX 年计划干预 男男同性恋 100 人，采样检测 80 人。 6.做好疫情报告及病例随访管理，加强对疫情 报告质量的监控力度，计划 XX 年疫情报告质量的 完整率不低于 95%。进一步加强病例随访管理的力 度，在对病例进行随访时，要尽量说服其进行 cd4 细胞的检测；对于有配偶或固定性伴的病例，要将 其进行记录并说服其配偶或固定性伴每年进行 hiv 抗体检测。根据考核指标的要求、结合我市实际， 计划 XX 年的随访完成率不低于 95%，病例配偶或 固定性伴的检测率不低于 90%。 7. 落实“四免一关怀”政策，继续加大宣传 教育的力度，提倡自愿咨询检测，根据中央和省财 政下拨经费的要求，结合本市的实际情况完成工作， 计划比 XX 年提高 5%-10%；每月提供 2 次免费 cd4 检测服务，加强随访力度，XX 年 cd4 的随访检测 率不低于 90%。XX 年开展 2 次病毒载量采样服务， 一次于 5 月份，一次于 11 月份。 8. 做好宣传教育，与市教育局进行沟通，计 划于 XX 年开展市直高中、中学校的艾滋病防治宣 传教育工作；针对男男同性恋群体，召开一次座谈 会，宣贯保护他人及自我保护的观念。 责任领导： 责任部门：艾滋病预防控制科 （四）慢性非传染性疾病防控 1. 严格按照各项工作规范、项目实施方案、 质量控制方案等技术规范，配合卫生局对各县（区） 相关业务部门开展定期或不定期督导检查，及时对 项目实施过程中出现的问题进行评估和整改，确保 全市各县（区）慢非防治工作整体推进。 2. 严格按照国家基本公共卫生服务规范 和省卫生厅基本公共卫生服务管理项目年度任务分 配情况，围绕我中心慢非科承担的各项基本公共卫 生服务项目，规范项目管理工作。进一步完善各级 疾控中心与卫生局和基层医疗机构基本公共卫生服 务信息报送渠道，健全信息报送工作机制。 3. 按照省卫生厅等 16 个部门关于印发广东 省慢性非传染性疾病防治工作规划（XX-XX 年）的 通知 （粤卫XX153 号）要求，在市卫生局的 统一部署下，大力推动 XX 年全民健康生活方式行 动示范创建工作，通过示范创建的带动效应带动广 泛群众参与，积极推进 XX 市全民健康生活方式行 动工作。 4. 进一步推动全市各县（区）全人群死因监 测工作，建立卫生、公安、民政部门联系机制。XX 区、XX 县继续实施省级死因监测点的监测方案， XX 区和 XX 县按国家死因监测点要求开展死因监测 工作。加强对医疗机构医务人员的业务培训，提高 死因登记信息网络报告质量，杜绝漏报。 责任领导： 责任部门：慢性非传染性疾病预防控制科 （五）寄生虫病防治 1. 根据广东省消除疟疾行动方案要求及 安排，我市 XX 区、仲恺区（直管）疟疾防控工作 进入常态化。XX 年 3 月将拟定新的疟疾媒介（按 蚊）监测方案（XX 年 5 月10 月） ，同时还将监测 工作在部分县区推开并加以规范。 2. 在 XX 年度国家疾控中心现场查螺的基础上， 继续组织我市（XX 区）的查螺工作，为评估曼氏 血吸虫病在我市流行的风险提供依据。 3. 尝试与教育部门联手，按学校卫生工作 条例要求探索在我市开展土源线虫调查及驱虫方 面工作的新路子。 4. 根据全国疾病预防控制工作规范要求， 认真做好我市各种寄生虫病防治工作，积极配合全 省范围消除疟疾工作的开展。 责任领导： 责任部门：寄防消杀科 六、卫生监测 （一）食品卫生监测 1. 做好 XX 年食品安全风险检测、食品污染物 及有害因素、食源性致病菌监测工作及 XX 市重点 品种食品监测的相关工作。 2. 开展每年一次的碘缺乏病监测，按碘缺 乏病监测方案于上半年完成盐碘 1500 份和水碘 300 份的监测及数据上报。 3. 加强应急意识，做好应急物资储备，完善 应急机制，按要求高效率应对处置突发事件。 责任领导： 责任部门：食品卫生监测科 （二）公共卫生监测 1. 做好公共场所卫生、农村饮用水水质卫生、 城市饮用水水质卫生、泳池水、住宅卫生监测以及 其它相关的工作。 2. 计划开展 XX 公共场所集中空调通风系统卫 生学检测和评价资质的复评审工作。 3. 加强沟通，积极向卫生行政部门反映“卫 生行政许可承诺制”对我中心公共卫生监测工作的 影响，寻求卫生行政部门的支持，探索出一种既缩 短审批时间、提高发证效率，又不影响我中心卫生 监测工作的方法。 责任领导： 责任部门：公共卫生监测科 （三）消毒质量监测 1. 树立疾控对于消毒技术指导方面的权威性， 维护自身社会形象。医疗机构监测覆盖率要尽量达 到 100%，托幼机构监测覆盖率达到 95%以上，消毒 产品生产企业的监测覆盖率要达到 100%。并要求 监测项目齐全。 2. 针对新出台的医院消毒卫生标准及日常工 作涉及的常用标准及技术规范，拟定科室业务学习 计划。每月开展一次针对性业务学习，一次监测情 况总结；同时，加强与省疾控中心消杀所、兄弟单 位、县区疾控中心、中心检验科室的联系，保持业 务水平的稳定与先进性。 3. 做好突发公共卫生事件的应急处理，特别 是做好流感和手足口病等常见传染病的防控，严格 按要求做好疫点和公共场所预防性消毒工作，控制 各类传染病的流行和曼延。 责任领导： 责任部门：寄防消杀科 （四）职业病监测 1. 加强与相关部门沟通、合作，争取支持， 努力掌握辖区内有毒有害企业数、有毒有害因素、 有毒有害因素的分布、有毒有害作业人数、工种。 2. 加大力度开展职业卫生监测与职业健康体 检工作。进一步规范职业健康体检档案的管理，提 高监测与体检水平。 3. 继续向企业加大职业病防治法和职 业健康监护管理办法的宣传。提高企业管理者和 劳动者职业健康意识，增强开展职业卫生工作的自 觉性。 4. 加强科室管理及与门诊部的工作协调和配 合，共同完成职业健康体检工作。 责任领导： 责任部门：职业病防治科 （五）门诊工作 1. 严格规范门诊医疗机构执业行为。抓好窗 口服务质量的管理，加强医护人员的服务意识，融 洽医患关系，提高门诊的工作效率； 2. 继续加大门诊部体检仪器设备的投入，加 快完善健康体检系统运行流程，增加健康体检项目 技术含量； 3.进一步改善门诊部就医环境，加强管理，提 高服务质量和群众满意度，树立疾控良好形象。 责任领导： 责任部门：门诊部 七、卫生检验 1. 提高流感网络实验室毒株鉴定技术水平， 开展毒株亚型鉴定项目（血凝抑制试验） 。 2. 做好日常卫生类检测（食品、化妆品、生 活饮用水、公共场所、消毒产品、通风空调系统卫 生学评价、冷却水）等项目的检测任务。 3. 积极应对突发公共卫生事件，做好各类疾 病控制类疫情、监测工作。 4. 不断加强检验人员的各种内外部学习培训， 争取让更多的检验人员到上级或同行疾控中心学习 进修，进一步提高检验人员的检验水平和综合素质， 提高实验室的检测能力；利用新增添的仪器设备开 展 3-5 项生活饮用水非常规检验项目。 责任领导： 责任部门：微生物检验科 理化检验科 八、能力建设 1. 按照 cnas 要求，认真准备“国家实验室认 可复评审”现场评审工作，及时完成申请材料的修 改补充。 2. 拟在年内开展“广东省职业卫生技术服务 资质”延续评审，按照广东省安全生产监督管理局 的新要求，完成申请材料的准备和上报，同时做好 评审前材料准备和现场评审准备工作。 3. 拟在 3 月份开展“公共场所集中空调通风 系统卫生学评价机构”复评审活动，做好迎评各项 工作。 4. 组织开展内部质量控制和质量监督各项工 作；拟于 5 月份组织开展质量体系内部审核；拟于 12 月份组织开展质量体系管理评审；组织检验科 室参加实验室间比对和能力验证活动；定期跟踪、 查询、更新各种国家标准及检验方法，确保本中心 在用的检验标准和方法现行有效。 责任领导： 责任部门：质量控制管理科 九、宣教、学术活动与教育培训 （一）宣传教育 1. 继续做好疾控网站建设工作,网站的建设随 时顺应政府部门和疾病防控热点的需要，及时更新 内容，今年计划增加“媒体报道”板块，将我们联 合媒体的报道反映在网站上。 2. 充分利用媒体渠道，在各种疾病防控的敏 感时期加大宣传力度，以取得社会公众对防病工作 的支持。 3. 编制惠州疾控信息 ，提高稿件的质量和 数量，计划每月出版 1 期。 4. 拓展信息渠道，为以下信息平台提供高质 量的稿件：市委办的惠州信息 、市卫生局的 健康惠州 、信息公开网站、省疾控网站、平安 微博、平安惠州等。 5. 坚持办好中心卫生宣传栏，每季度出版一 期，宣传疾控工作方针政策、法律法规和疾病预防 控制科普知识。 责任领导： 责任部门：宣传信息科 （二）积极开展学术活动与教育培训工作 1. 积极派出专业人员参加上级部门以及有关 院校举办的专项业务培训班、研讨班、学术交流和 学术讲座。 2. 举办各类传染病综合管理、卫生监测技术 培训班。 3. 组织知识讲座，通过带教老师的 ppt 多媒 体讲授、安排实习学生参与业务科室的实际工作， 经过理论学习和实际操作两方面的培训，确保实习 生都能熟练掌握业务知识与操作。 责任领导：中心领导班子 责任部门：各相关科室 为更好地贯彻落实国家卫生工作方针政策，认 真执行卫生法律法规，抓好疾病预防控制的各项工 作，保障人民群众的身体健康，结合中心实际，现 制定 XX 年工作计划和责任分工如下： 一、指导思想 坚持“预防为主”工作方针，以科学发展观为 指导，以改变工作作风为抓手，认真贯彻落实十八 大和十八届三中全会精神，围绕突发公共卫生事件 应急处置、重点传染病防控和免疫规划管理为工作 核心，认真落实地方病、寄生虫病防控措施，积极 推动慢性非传染性疾病防控工作，进一步加强公共 卫生监测，控制健康危害因素，全面深化疾控工作 绩效考核成果，着力提升疾病防控能力和水平，全 力推进实施新医改重大公共卫生项目，推进公共卫 生服务均等化进程，为我市卫生事业和经济社会的 同步、协调、和谐发展做出贡献。 二、主要工作任务和目标 （一）扎实开展并做好中心党的群众路线教育 实践活动。 （二）加强儿童常规免疫的广覆盖和疫苗接种 工作的安全规范，推动以“政府主导、部门联动” 的麻疹及脊灰疫苗地毯式查漏补种大行动，做好脊 灰疫苗序贯免疫程序试点工作，加强预防接种知识 的宣传，提高市民预防接种意识，继续巩固无脊灰 成果，加快消除麻疹工作进程。 （三）加强重点传染病及突发公共卫生事件的 风险监测、评估、预警、沟通及处置工作，确保突 发公共卫生事件应急规范报告及及时处置率达 100%。 （四）启动 XX 区慢性病及其危险因素监测工 作，逐步拓大慢病监测覆盖面，积极推进 XX 区慢 性非传染性疾病综合防控示范区创建。 （五）开展 XX 市食源性疾病监测工作，XX 年 惠州 5 间医疗机构纳入广东省食源性疾病监测网络， 将按照要求完成这项新增的工作任务。 （六）认真准备“国家实验室认可复评审”现 场评审工作，及时完成申请材料的修改补充；开展 “广东省职业卫生技术服务资质”延续评审；拟在 3 月份开展“公共场所集中空调通风系统卫生学评 价机构”复评审活动。 三、工作安排 根据中心领导分工安排： 人员及职责：略 （一）党建、人事 1. 学习贯彻党的十八届三中全会精神，以扎 实开展党的群众路线教育实践活动为契机，紧紧围 绕疾病预防控制工作重点，理清工作思路，明确工 作目标和重点，增强工作的前瞻性、计划性和针对 性，为做好疾病预防控制工作打下坚实基础。 2. 按照上级党委的工作部署，认真落实党建 工作目标任务，完善党风廉政和惩防体系建设。 3. 完善中心党组织建设，认真做好日常党务 工作和党员队伍的管理，组织开展各项党建活动和 有关文体活动,做好党员新生力量的培养和发展工 作。做好党务公开工作。完善和健全中心工会和预 防医学会组织，并积极开展相关活动。 4. 做好中心纳入公益一类事业单位管理体系 后相关政策配套工作。按照人事部门的工作部署， 及时完成各项人事工作任务。把握政策尺度，做好 岗位设置和人员聘用管理、绩效工资的实施等工作。 5. 做好专业技术人员的各项管理工作。 6. 完善离退休人员管理制度，合理安排老干 部相关活动。 责任领导： 责任部门：办公室 （二）行政、后勤 1. 根据上级部门的安排，完成各项阶段性任 务。 2. 积极推行办公自动化软件的应用，做好文 档资料的管理工作，按照档案管理规范化的要求， 做好文件分级分类、整理归档工作。 3. 加大力度完善目标责任考核方案 ，修订 并完善中心各项规章制度，抓好安全生产、后勤管 理、车辆安全和司机队伍的管理，确保中心各项工 作的有序开展。 4. 继续做好各医学院校实习学生的实习管理 工作。 5. 继续做好政务公开，信访、维稳工作。 责任领导： 责任部门：办公室 （三）财务管理 1. 按市财政局的要求，按时上报全市统计和 行政经费财务月、季度财务报表，作到账表一致。 认真做好 XX 年中心的年度预决算工作。 2. 深入科室了解各业务科室的收费标准、票 据管理的工作，接受上级有关部门的年审及审计检 查。 3. 加强财务管理、完善财务管理制度，努力 开源节流，为中心各项业务工作的正常开展提供财 务保证。 4. 管好用好全中心各项工作经费，做到专款 专用，不挤占挪用。 5. 加强财务基础工作，认真学习会计法 和财务电算化知识，做到会计业务精、电算化处理 帐务技术熟练。加强对各种费用开支的核算，按中 心管理制度的规定，按月落实到科室，定期公布。 责任领导： 责任部门：计划财务科 五、疾病控制 （一）传染病防控 1. 按照上级有关文件要求开展霍乱等感染性 腹泻、手足口病、轮状病毒等肠道传染病，流感、 麻疹、人感染 h7n9 禽流感等呼吸道传染病，狂犬 病、登革热等虫媒及自然疫源性疾病疫情的风险监 测与防控干预工作。 2. 密切关注国内外新型冠状病毒的流行形势， 及时做好我市新型冠状病毒感染的疫情预测、预警 及应急准备工作。 3. 开展重点传染病疫情监测、风险评估、应 急处置及技术储备，加强舆情监测和风险沟通，充 分发挥健康教育的手段来普及市民的防病知识。 责任领导： 责任部门：流行病防治科 （二）免疫规划管理 1. 加强儿童常规免疫的广覆盖和疫苗接种工 作的安全规范，推动以“政府主导、部门联动”的 麻疹及脊灰疫苗地毯式查漏补种大行动，做好脊灰 疫苗序贯免疫程序试点工作，继续巩固无脊灰成果， 加快消除麻疹工作进程。 2. 加强 afp 病例监测，扩大监测哨点医院范 围，提高监测系统的敏感性。定期对监测哨点医院 进行主动搜索，规范 afp 病例的报告流程。做好脊 灰灭活疫苗纳入免疫规划试点工作，保证我市脊灰 疫苗接种严格按照 ipv-opv 序贯免疫程序进行，规 避接种风险，提高脊灰疫苗常规免疫接种率。适时 开展脊灰查漏和补充免疫活动，消灭免疫空白人群。 3. 加强预防接种知识的宣传，提高市民预防 接种意识，尤其关注流动人口聚集地、农贸市场、 边远农村、城乡结合部等重点区域，进一步降低疫 苗可预防传染病的发病率。 4. 加强儿童预防接种信息化管理，逐步完善 和提高信息化系统的实用性和可操作性，实时录入 儿童预防接种资料，保证儿童接种资料的完整性。 保持网络畅通，真正实现“一地建卡、异地接种” 目标。 5. 加强 aefi 监测工作，提高监测系统的敏感 性，及时、规范地处置疑似预防接种异常反应，提 高对不良事件的处理和应对能力，保障预防接种工 作的顺利进行。 6. 切实做好儿童入园（托） 、入学查验证工作， 加强与教育部门的协调和沟通，相互配合，提高接 种证查验率和漏种儿童补种率。 7. 加强基层预防接种人员培训工作，提高预 防接种工作质量，确保预防接种工作安全、有效， 提高群众服务满意度。 8. 积极开展人群免疫水平监测和免疫成功率 监测工作，按计划完成省下达的监测任务。 责任领导： 责任部门：免疫规划管理科 （三）艾滋病预防控制 1. 做好常规监测，进一步扩大 hiv 筛查检测 的覆盖率，尽早发现感染者和病人，降低晚发现率， 做到早发现、早治疗，防止病毒的二代传播。计划 XX 年全市 hiv 抗体筛查检测量比 XX 年增长 5%- 8%。 2. 做好哨点监测，4-7 月间完成吸毒人员哨 点 hiv、梅毒、丙肝抗体的采样检测，完成暗娼哨 点 hiv、梅毒、丙肝抗体的采样检测，完成惠阳戒 毒所、性病门诊、孕产妇哨点监测。认真审核各单 位上报的监测信息，于 8 月 15 日前将所有的监测 信息录入并上报专病网。 3. 做好监管场所羁押人员监测，根据劳教所 要求，确定每月采样时间，安排采样人员和采样物 资，为当月新入所人员提供采样检测服务；每季度 为看守所提供当季新入所人员采样检测服务。根据 联系情况确定采样时间，安排采样人员和采样物资； 每月为戒毒所提供当月新入所人员采样检测服务， 根据联系情况确定采样时间，安排采样人员和采样 物资。 4. 做好暗娼监测，继续保持与街道办、派出 所、皮肤病医院、监督所之间的友好合作关系，注 意发展外展干预工作人员。进入高、中、低档娱乐 场所，对场所内的性工作者开展行为干预工作，内 容包括：艾滋病防治知识宣传、安全套的推广和发 放、采样检测。XX 年月均干预人数不少于 180 人， 月均检测人数不少于 150 人。 5. 做