xx年民政局普法和依法治理工作总结.docx

XX 年民政局普法和依法治理工作总结 今年“五五”普法依法治理工作实施以来，我局在市 委市政府的领导下，根据普法工作安排，制定了“五五” 普法规划及工作计划；在开展法制宣传、推进依法治理工 作中注重加强队伍建设，建立健全各项工作制度，规范工 作程序，落实工作措施；以提高干部群众的法律素质、提 高各级民政干部的依法行政、依法管理、依法决策的意识 和能力为目标，全面提高民政系统学法、用法，依法行政 水平，将普法工作逐步引向深入，为我市民政事业的健康 发展创造良好的法制环境。现将 XX 年普法和依法治理工作 简要总结如下： 一、加强领导，制定规划，健全组织 民政工作具有很强的社会性和法制性，依法治理的水 平高低，不仅影响民政部门的形象，而且直接影响着党和 政府的形象。因此加强民政工作的普法依法治理工作建设， 具有十分重要的意义。为此结合“五五”普法依法治理工 作的开展，我局制定了民政局五五普法规划，并成立 了“五五”普法依法治理工作领导小组，做到责任层层落 实。提出了“以人为本，抓教育；条块结合，抓重点；从 严管理，抓队伍。”的工作的思路，确定了由局长挂帅， 分管领导亲自抓，职能科室和基层单位具体抓的工作思路， 明确了工作职责。在领导力量上确保了“五五”普法依法 行政工作的顺利开展。 二、建立健全制度，强化各项管理 我局在总结“四、五”普法成果的基础上，结合三个 代表、党员先进性教育和贯彻落实科学发展观活动的深入， 以及灾后重建工作的开展等，制定完善了民政局审批制 度、民政局责任过错追究制度、行政执法职权详 表、民政局政务服务方案、民政局机关行为规范 、首问责任制、限时办结制等行政执法工作制度， 专门成立了行风评议、监督领导小组。为了确保民政局政 风行风建设和普法依法治理工作健康有序的发展，广泛听 取和征求社会各界及广大人民群众的意见，局政风行风建 设领导小组从社会各界聘请了 5 名监督员，通过明察暗访、 实地考察等形式对民政局政风行风和普法依法治理工作建 设情况进行监督检查，并通过定期召开政风行风和普法依 法治理工作建设汇报会向监督员汇报政风行风和普法依法 治理工作建设情况。年终，对全市民政系统政风行风和普 法依法治理工作情况进行一次全面检查，并向社会各界及 部分服务对象发放征求意见信，广泛征求意见和建议。从 各个方面强化了干部职工的法律意识、服务意识，有效地 提高了全所干部职工的政治思想和业务素质，形成了优质 高效的服务意识，树立起了良好的民政工作新形象。 三、突出重点，强化“五五”普法教育培训和宣传 一是结合民政工作，大力开展了婚姻法、婚姻 登记办法、民办非企业登记条例、社团管理条例 、村民委员会组织法、城市居民委员会组织法、 革命烈士褒扬条例、军人抚恤优待条例、退伍 义务兵安置条例、地名管理条例、社会团体登记 管理条例、国务院关于行政区划管理的定、国务 院关于殡葬管理的暂行规定和行政诉讼法、行政 许可法等有针对性法律法规的学习，提高了民政干部职 工对相关法律法规的熟悉度；二是开辟法律宣传专栏,各科 室和各窗口单位都将自身职能法律、法规上墙公布，方便 群众了解民政法律法规和民政执法依据。三是组织全体机 关干部和乡镇民政干部进行了系统的民政法律法规培训和 考试，通过学习，民政干部的法律意识和执法水平有了进 一步提高。四是全体机关干部，特别是领导干部，在深入 学习邓小平同志关于社会主义法制建设理论的基础上，重 点学习了宪法、国家赔偿法、行政处罚法、 行政诉讼法、国家公务员暂行条例以及与工作相 关的其他法律、法规，随时运用法律知识管理经济，管理 民政事务，不断增强依法决策、依法行政、依法管理和依 法办事的能力，努力实现了领导方式和管理方式的转变。 五是建立健全了领导干部中心组理论学习制度，机关干部 周五学习制度，民政法律法规培训制度，公务员业务知识 培训、考试、考核制度，行政执法责任制，执法公示制， 加强了对民政行政执法的监督管理。六是精心组织、周密 部署，认真开展“12”法制宣传日活动。以每年 “12”全国法制宣传日为契机，不断丰富法制宣传的 内容，不断提高法制宣传的覆盖面、影响力和实效性。主 要在广场和繁华地段举行宣传咨询活动，出动宣传车、发 放宣传资料、悬挂图片和群众大接访解答涉及民政法律法 规等问题。同时，充分发挥墙报和宣传栏作用，大力宣传 民政法律法规。对强化全市公民的宪法观念和法律意识起 到了积极作用。 同时，积极配合相关部门开展了普法 “下乡”和“四 进社区”活动，把民政与群众习习相关的城市低保条例 、婚姻法、优待抚恤条例）等法律法规送进村社 和社区。为了加强国家公务员的学法用法，积极组织机关 公务员参加了市上组织的公务员法培训。 近年来，民政系统的干部职工积极参加了市上举办 “五五”普法等法律基础知识培训班，较系统地学习 “五 五”普法相关知识，民政系统干部职工通过学习，补充更 新了知识结构，拓宽了工作视野，法律意识得到进一步提 高。 四、明确责任，依法行政 优抚工作 一是通过信用社为重点优抚对象 2805 名直发抚恤补助， 并按时按标准发放；二是落实了去年提高部分重点优抚对 象抚恤补助标准经费补发工作；三是完成了 5 名退伍军人 补评残和调残，8 名原 8023 部队退役人员评残的材料初审 和评定工作；四是农村义务兵、城镇义务兵、在职入伍家 属和“三属”实行了户户优待，进行了优待金预评；五是 继续做好参战参核退伍军人申请受理、审核确认工作；六 是扎实做好重点优抚对象解“三难”工作，优抚对象全部 纳入城镇职工医保、新农合或城镇居民医保予以保障，并 按当年缴费标准，个人应缴纳的费用由财政给予全额补助。 为 68 名住院就医的重点优抚对象给予医疗补助 19.36 万元。 对 230 户存在“三难”的重点优抚对象，落实了相应帮扶 措施并补助经费 9.2 万元；七是规范和统一了各乡镇重点 优待抚对象抚恤补助公开栏；八是积极做好部分军队退役 人员的稳定工作，并加大对下岗失业志愿兵和原 8023 部队 退役人员的救助力度，符合城乡低保条件的，及时纳入城 乡低保，对生活和医疗方面确有困难的及时给予临时困难 救助，使这部分对象的权益得到保障，思想得到稳定，生 活更加安定。 城乡最低生活保障工作 按照市政府出台的XX 市城市居民最低生活保障实施 细则、XX 市农村居民最低生活保障实施细则的规定， 实现了应保尽保。城市低保累计保障 90894 人次，累计支 出保障金 1304.6 万元，累计月人均补助水平 143.5 元；农 村低保保障对象累计保障 102492 人次，累计支出保障金 602.4 万元，累计月人均补助水平 58.7 元。圆满完成了 XX 年累计月人均补助城镇 143 元、农村 55 元的目标任务。 认真贯彻落实五保工作条例的规定，五保老人的 供养经费均按标准足额按时兑现，医药费实行实报实销。 基层政权建设工作 1、社区建设按照民政部“全国社区建设示范城(区)” 的标准要求，坚持以“以人为本，共驻共建，循序渐进” 为指导原则，以完善功能、规范组织、加强硬件建设、提 高服务水平为社区工作重点，举措出新，多管齐下，积极 稳妥推进社区建设工作。一是调整社区居委会干部补贴标 准，积极有效调动社区干部工作能动创造性；二是以开展 “创先争优”活动为切入点，完善规范社区党建、廉政、 惠民、财务公开栏等制度，以机制管人，制度促事；三是 整合社会资源，实现社区共享，借力丰富社区群众性文化 体育活动的形式和内容，推进新型社区建设，促进社区文 明与进步；四是广泛开展社区志愿活动，在志愿者队伍中 大兴送温暖献爱心、办好事办实事、帮老助困之风，树立 社会示范；五是大力开展社区环境整治活动，清沟掏渠、 清扫卫生死角、清除牛皮癣，促进社区和城市面貌改善。 2、农村基层政权建设 一是抓村干部的培训, 今年市 委组织部，市民政局分别对村书记, 村主任进行了村务公 开, 民主管理制度的培训, 各乡镇也按要求对其他村委会 成员，理财小组成员，监督小组成员进行了培训；二是重 点抓村办公阵地的灾后重建和维修加固的公开，按照要求 我局把灾后重建、维修加固资金和物资作为村务公开的重 点内容，各乡镇成立了监督领导小组，对受损的登记，评 定，资金物资的分配等进行了及时公布，全程监督，保证 了公开，公平，公正的落实；三是定期督查，管理到位， 市乡镇定期和不定期的到村组检查，查公开栏，查记录， 问村民，发现问题及时纠正，并将检查纳入年终考核； 四 是做好第八届村会换届选举工作的各项准备工作，包括制 定方案、人员培训、宣传动员等各项选举工作。 注重规范社会事务工作，社会管理和公共服务水平明 显提高一是民间组织管理。以贯彻落实社会团体登记管 理条例、民办非企业单位登记管理暂行条例为重点， 创新管理体制，积极培育和发展农村专业经济协会，促进 我市农业产业结构调整；加强民办非企业单位自律和诚信 建设，着力规范，最大限度发挥民间组织在促进经济发展 和构建社会和谐方面的积极作用；二是区划地名工作。认 真做好地名数据库建立维护工作，不断加强对城市街巷街 牌路标的管理和维护，完成新建道路的命名设标工作；三 是社会救助。按照国务院城市生活无着落流浪乞讨人员 救助管理办法的要求，加强救助管理站内部管理，提高 服务水平，按照“自愿受助、无偿救助”的原则，积极创 新工作方式，在全市范围内建立起了较完善的救助管理网 络。救助管理站共救助求助人员 360 人，其中外省救助 89 人，本省救助 271 人；四是收养登记。按照收养法及 收养登记办法的规定，依法办法收养登记 25 例。按照 民发XX132 号、川民发XX398 号文精神，加强与人口、 公安部门协调合作，清理核实全市范围内私自收养子女情 况，为妥善解决本行政区域内 XX 年 4 月 1 日之前的公民私 自收养子女入户问题做好了准备；五是婚姻登记。始终围 绕“以人为本，为民服务”的工作核心，以规范管理为手 段，以热情服务、微笑服务、耐心服务、文明服务为服务 理念，不断改进服务态度和质量，强化工作效果。今年婚 姻登记处已上报为“全省民政系统行风建设示范单位”， 依法办理结婚登记 5500 对，离婚登记 1900 对，出具婚姻 证明 1200 人，补办结婚证 900 对，补办离婚证 130 对；六 是殡葬改革工作。广泛宣传国务院殡葬管理条例和 四川省殡葬管理条件等殡葬法规，正确导向文明丧俗; 狠抓管理与服务,不断增强殡葬干部职工的法制意识，提高 殡葬管理依法行政的水平；坚持实行殡葬改革管理责任制， 建立起奖惩机制，确保殡葬改革工作目标任务和责任层层 落实。今年殡葬单位作为“全省民政系统行风建设示范单 位”、“ 全国殡葬工作先进单位”上报上级部门，全年共 火化尸体 5650 具，其中外地火化 1752 具，本地火化 3898 具，公墓入墓数 218 个；七是老龄工作整体推进，社会效 益明显。首先是全面落实敬老优待政策。核定百岁老人 33 人，90 岁以上老人 1067 人；调整提高百岁老人敬老补贴发 放标准为每人 200 元/月. 90 岁以上老人每人 50 元/月，均 及时足额发放。其次是积极组织开展为老办好事实事活动， 浓厚大环境内的尊老敬贤、扶老助困活动氛围。第三是市、 乡两级坚持开展元旦、春节和“重阳”慰问走访百岁老人 和贫困老人活动，切实解决好他们的切身急难问题；第四 是继续按照省市要求，抓好落实第三轮创建“敬老模范乡 镇”活动，创新老龄工作格局，全面提升老龄工作水平； 第五是加强社